1、环境保护局工作自评报告模板环境爱护局工作自评报告 依据市人大常委会的支配，今年市人大常委会对我局工作进行评议，这是市人大常委会对我局工作的关怀和支持。现就我局2021年以来工作状况报告如下，请予评议。 一、基本状况 1996年，我市在机构改革中，撤销市城乡建设环境爱护局，组建市建设局和市环境爱护局，为政府组成部门。现在，市环境爱护局（含直属机构）人员由组建时的8名增加至41名，局内设办公室（规划财务科）、污染防治科、自然生态爱护科、行政审批服务科、污染物总量掌握办公室，有局直属副科级事业单位环境监察大队、环境监测站，有局直属股级事业单位环境评估中心，共有机关行政编制8名、工勤人员编制1名，直属
2、机构事业编制23名。 二、2021年以来工作状况 2021年以来，我市以改善环境质量和促进经济社会可持续进展为目标，深化践行科学进展观，不断重视和加强环保工作，取得了乐观进展。在保持经济持续快速增长的同时，稳定了环境质量，城市大气环境质量达到了国家二级标准，源头爱护区出境断面水达到二类水质标准，出境断面水达到了国家三类水质标准，城市区域环境噪声达到了国家二级标准，城区集中式饮用水源水质达到了国家二级标准。2021年6月5日，源自然爱护区被国务院评为国家级自然爱护区。我局多项工作获得上级表彰： 2021年度，我局被省环保厅评为全省环境爱护重点工作先进单位，被市环保局评为全市环保系统目标管理考核先
3、进单位，被省环保厅评为省排污费征收工作先进集体，被省环保厅评为全国环境监察标准化建设三级达标单位，被市委、市政府评为向上争资争项工作重大项目奖，被市委、市政府评为市直单位社会治安综合治理工作第八名，被市委、市政府评为市第十七届（20212021年）文明单位，被市政府评为人大代表建议政协提案办理工作先进单位,被市直工委评为先进党支部。 2021年度，我局被省环保厅评为全省环境爱护重点工作先进单位，被市环保局评为全市环保系统目标管理考核先进单位，被市委、市政府评为2021年度全市招商引资工作二等奖，被市社会管理综合治理委员会评为2021年度平安建设先进单位，被市直工委评为先进党支部。 2021年，
4、我局（城建代表队）被市委、市政府评为市纪念建党92周年暨若干看法出台实施一周年歌咏竞赛三等奖。 此外，我局2021年向上争资1152万元，2021年向上争资2451.2万元，2021年向上争资1498万元，均为历史之最。 我们主要抓了以下十个方面工作： 1、抓源头治理，有效掌握重点污染源 一是治理重点工业企业污染源。结合产业结构调整，提倡循环经济进展模式和清洁生产，引导、鼓舞和支持工业企业通过技术改造节能降耗、综合利用，实行污染全过程掌握，削减生产过程中的污染排放，力求实现经济进展与环境爱护“双赢”局面。特殊是重点生产企业加大环保投入，累计达2.8亿元。如：万年青水泥投入1.06亿万元，建成低
5、温余热发电项目设施，每年可发电1.2亿千瓦/小时，可节省标煤4万吨，削减二氧化碳排放10万吨，经省环保厅环保验收合格，现已投入使用，做到达标排放；佳华电池4万吨电池极板及100万只高容量密封型免维护铅酸电池项目，投入1000万元建成废水、废气、固废治理设施，通过了市环保验收，并全部投入使用，实现达标排放。二是实施城市污水、垃圾治理工作。我市2021年建成的日处理2万吨的城市生活污水处理厂，安装了污水在线监测装置,并与上级环保部门联网,实行24小时在线监控。新增日处理2万吨的污水处理厂二期工程建设也已进入招投标阶段。投资3300万元日处理200吨城市生活垃圾无害化处理场于2021年10月建成并投
6、入试运行，现正申请市环保局验收。三是开展主要污染物减排工作。2021年削减化学需氧量580.74吨，占上级下达年任务200吨的290.1%，削减氨氮55.28吨，占上级下达年任务20吨的276.4%;2021年削减化学需氧量578.12吨，占上级下达年任务175吨的330.4%，削减氨氮88.96吨，占上级下达年任务27吨的329.5%。四是切实解决当前污染问题突出问题。环境污染是群众关注的热点，为切实解决环境污染问题，2021年6月经市委常委扩大会议研究商量后市政府办公室发出了关于印发关于解决当前环境污染突出问题的实施方案的通知，制订了解决大气污染、水污染、噪声污染、废物污染突出问题的实施方
7、法，落实了责任领导、责任部门、治理措施和解决时限。现在，多项治理工作正在紧急有序的推动中。四是推广使用清洁能源。我市大力进展和推广使用管道自然气等清洁能源，以削减城市生产生活对燃煤、木材的需求，从而削减污染物排放。目前，我市大型企业、宾馆酒店，尤其是新开发住宅小区普遍使用管道自然气。此外，我市还乐观开展机动车环保检测工作，削减大气污染物排放。新泰公司通过资质评审并获得机动车环保检测资质后，从2021年7月24日始开展机动车环保检测工作，共发放环保合格标志16892份，其中绿色标志15885份，黄色标志1007份，对黄标车进行限期整改治理。重点污染源治理力度的加大，改善了市域环境质量，确保了辖区
8、环境平安。 2、抓环保专项行动，清理整顿违法排污企业 近几年来，我市每年都开展严查环境违法行为，遏制污染反弹专项行动，对国家明文规定的应淘汰的污染严峻、危害人民群众身体健康的落后生产力量、工艺和产品的生产企业，未履行环境影响评价手续和未执行环保“三同时”制度的企业，擅自闲置污染治理设施、无证排污、超标排污和偷排污染物的企业进行全面排查。针对清查出来的问题进行严峻处理。我们对32家企业发出责令改正通知书，责成21家企业对存在的污染问题进行了整改，督促11家企业补办了环境影响评价手续，依法关停了泽覃乡境内的1家造纸生产企业和1家活性炭生产企业，叶坪境内的1家有机肥生产企业，流域的2家磁材生产企业、
9、10家塑料加工厂等一批污染严峻企业，取缔了日东、大柏地、拔英、云石山、叶坪境内5家土法炼铜厂和拔英境内的1家废旧轮胎炼油厂、叶坪黄沙境内的1家非法造纸厂等一批“十五小”企业，拆除了生产设施。与此同时，我们还高度重视环境污染信访调处工作。特地成立了有4名专职人员的信访办公室，开通“12369”环保热线，对2021年接到的97件污染投诉、2021年接到的159件污染投诉、2021年上半年接到的96件污染投诉都认真准时调查处理，调处率100%。此外还加大排污费征收力度，2021年征收排污费380万元，2021年征收452万元。同时加大环境污染投诉案件的查处力度，对违法排污企业罚款68万元，用经济杠杆
10、促进企业污染治理工作。违法排污企业的清理整顿，打击了环境违法行为，消退了污染隐患，维护了社会稳定。 3、严格建设项目环境准入，预防和掌握新污染源产生 我们严格执行环境影响评价法和建设项目环境爱护管理条例，提高项目环保准入门槛，依法强化项目管理，对符合产业政策的建设项目严格执行“环评”和“三同时”制度。市委、市政府还成立了建设项目综合决策机构，对各类建设项目特殊是招商引资项目逐一进行审查，对不符合产业政策和工艺设备要求的项目，一律不予落户；对国家明令禁止淘汰的工艺设备落后的“十五小”企业，不符合环保要求的建设项目，坚持不予审批，杜绝了在南华饮用水源爱护区周边建餐饮业，在流域建设生牛皮加工、稀土冶
11、炼加工项目和在源爱护区进行矿产开采等一批不符合环保政策、“二高一资”项目落户我市。2021年以来，我们共审批项目265个，其中审批环境影响报告书7家，环境影响报告表164家，环境影响登记表94家，使全市新上项目环评审批率达到100%。同时，我们对已环评审批但未验收或正在建设的项目，加强了监督检查，督促尽快验收或执行“三同时”制度。项目环境准入制度的严格执行，有效预防和掌握了新污染源的产生。 4、抓源头和爱护，改善水资源质量 在水源爱护上，一方面，从加大投入，完善排污单位污染治理设施以及公共污染治理设施入手，抓好老污染单位的治理，抓好城市污水垃圾等公共污染源的治理。另一方面，从严格环保准入，规范
12、环评入手，抓好新污染源的防治，切实抓好源头和整个爱护。“城考”监测数据显示：机场断面水水质全部优于我市水功能区规划的三类水功能区水质要求，塔下寺、清水两个断面水水质绝大多数指标优于我市水功能区规划的三类水功能区水质要求，源爱护区断面水达到国家二类水功能区水质要求。在城市饮用水源爱护上，我们依据市政府出台的市南华饮用水水源爱护区管理方法要求，开展爱护饮用水源巡逻活动，禁止爱护区范围内新上污染水源的项目建设，进行了城市集中式饮用水水源2021年环境状况评估，确保了城区饮用水水源的平安。为进一步加强南华饮用水源的爱护，2021年我们向上争取到位我市集中饮用水源地污染防治项目省级环保资金80万元，正在
13、实施南华水库监控设备、护栏工程和污染防治工程。 5、抓生态乡村创建，推动生态立市进程 一是编制实施生态市建设规划。编制了生态市建设规划（20212025年），报请市政府制订出台市生态市创建实施方案，市政府办公室发出关于印发市生态县市创建实施方案的通知，明确工作目标、工作任务，提出实施步骤，进行了部门职责分工，制订嘉奖措施，方案从2021年起用五年时间，将创建成省级生态县市。二是开展省级生态乡（镇）、村创建申报工作。2021年以来，我市日东乡、壬田镇、大柏地乡、叶坪乡、沙洲坝镇等5个乡镇和沙洲坝镇沙洲坝村、大布村、官山村，叶坪乡叶坪村，日东乡湖洋村，云石山乡石背村，象湖镇瑞明村，黄柏乡胡岭村等8
14、个村被省环保厅命名为省级生态乡（镇）、村。三是加强农村环境综合整治。2021年，我们争取到中心和省农村环境综合整治资金1400万元。依据指标支配，各有关乡村正在编制整治规划，待规划批准后将在全市23个村实施农村环境综合整治。同时，为加强全市农村环境综合整治，提升农村环境质量，建设秀丽乡村，我们正在收集资料，聘请了中国环境科学研究院编制市农村环境爱护规划。生态环境爱护工作的强化，提高了农村环保工作水平，为生态市的创建奠定了工作基础。 6、抓环境监测，为环保决策供应科学依据。 一是开展城市环境质量综合考核（以下简称“城考”）环境监测。依据上级要求，我市设市国土局、市红都水产有限公司、大塘面、叶坪旅
15、游景区等四个环境空气质量监测点位。每季度监测一次，每次连续监测五天。监测项目为二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物，执行国家环境空气质量标准（GB30951996）二级标准，即二氧化硫小时平均浓度0.50毫克/立方米、二氧化氮小时平均浓度0.24毫克/立方米、可吸入颗粒物日平均浓度0.15毫克/立方米。设机场、塔下寺、清水等三个监测断面，监测项目为pH值、高锰酸盐指数、溶解氧、氨氮、五日生化需氧量，执行国家地表水环境质量标准（GB38382021）中的类水质标准，即pH值为69、高锰酸盐指数6毫克/升、溶解氧5毫克/升、氨氮1.0毫克/升、五日生化需氧量4毫克/升，逢单月监测，每年监测6次。城市区
16、域噪声105个点位，交通噪声17个点位，执行国家声环境质量标准（GB3096-2021），每年监测1次。监测结果表明：自2021年以来我市环境空气质量均达到国家环境空气质量标准（GB30951996）二级标准，水质均达到国家地表水环境质量标准（GB38382021）中的类水质标准，声环境质量均达到国家声环境质量标准（GB3096-2021）中各声环境功能区划标准。二是例行酸雨监测制度。我市为省控酸雨监测点位，依据省环境监测中心站要求，我们逢雨必测并每月准时向市环保局报送酸雨监测结果。2021年以来，共监测酸雨223次，酸雨pH的监测结果为4.136.35，平均值为5.56。三是进行饮用水源水质
17、监测。我市南华饮用水源水质每月一次托付市环境监测站监测，监测pH值、高锰酸盐指数、溶解氧、氨氮、五日生化需氧量、铜、铅、锌、铬等29个项目。依据上级要求，自2021年起，每季度一次托付省环境监测中心站监测叶绿素、三氯甲烷、四氯化碳、三氯乙烯、四氯乙烯、苯、甲苯、乙苯、二甲苯、苯乙烯、异丙苯、滴滴涕（DDT）、钼、钴、镍、钡、钒等34个项目。监测结果表明：2021年以来我市南华饮用水源水质均达到国家地表水环境质量标准（GB38382021）中规定的类水质标准。四是各种托付性监测和重点企业监督性监测。2021年以来，我们共完成建设项目环境影响评价监测25家，完成建设项目环保设施竣工验收监测19家，
18、完成10个生态乡（镇）、10个生态村环境现状监测，完成企业排污现状监测129次。对30家重点企业进行了监督性监测，受理环境污染纠纷监测24次。这些监测工作的开展，为环境管理和污染防治供应了科学依据。 7、抓工作机制创新，加强环保力量建设 一是切实加强组织领导。近几年尤其是新一届市委、市政府领导班子组建以来，我市坚持把生态建设与经济进展同支配、同检查、同考核，确立了“生态立市”进展战略，作出了“把建设成为现代化山水田园风光和富有浓郁红色历史文化氛围的新”的重大决策，提出要把建设成为秀丽的“窗口”的奋斗目标，建立了“政府领导、部门负责、环保监管、企业治理、舆论监督、公众参与”的环境爱护机制。二是重
19、视环保规划工作。为确保全市工业布局合理，科学规划，削减污染，除编制市生态市建设规划、正在编制市农村环境爱护规划外，我局还编制市“十二五”环境爱护规划、市“十二五”主要污染物总量掌握规划，对我市“十二五”总体环保工作和主要污染物总量掌握工作作出了具体规划。三是提高环境监察监测力量。在2021年的机构改革中，将市环境监察大队、市环境监测站升格为副科级机构基础上，充实了环境监察、监测人员，配备了环保执法巡逻车，建成了全国环境监察标准化建设三级达标单位和三级环境监测站，环保监测执法应急指挥中心大楼正在进行室内装修，为全面提升环保执法监管工作奠定了坚实的基础。 8、抓代表建议看法办理，自觉接受人大监督
20、20212021年，我局共办理人大代表建议看法和代表审议政府工作报告时的看法15件，其中我局主办7件，协办8件，满足率达100%。在办理过程中，我们主动沟通、限时办结，使代表建议看法得到解决和落实。一是加强领导，成立机构，确保建议办理工作顺当开展。二是明确任务，制定办理工作阶段性工作方案和工作目标，落实责任，确保办理工作不流于形式。三是建立主要领导负总责，分管领导具体抓，承办人具体承办负责的“三级负责制”。四是建立了各项规范化办理制度。严格标准和办理程序，实行由易到难的办理方法，有条件的马上予以解决；条件不成熟的，乐观制造条件予以解决；涉及多个单位和部门的，主动加强协调协作。五是切实加强与人大
21、代表的沟通。局领导常常通过电话、上门见面等方式主动与相关代表联系沟通，协商代表所提问题的解决方法，听取他们的看法和建议，汇报建议办理进度，使办理工作更加圆满有效；六是组织专项整治，把办理工作落到实处。如：办理市五届人大四次会议第13号关于规范城市噪声污染行业经营问题的建议工作中，我们在对城区噪声污染开展集中整治，全面调查摸底，发出责令整改通知，责成143家切割行业经营户、17家歌舞消遣场所负责人签订严禁噪声扰民承诺书的基础上，市委、市政府已打算解决城区建材加工行业噪声污染问题，将建设建材加工专业市场列入2021年“一个突出、四个加快”重点工程项目，使问题的解决得到实实在在的落实。 9、抓环保宣
22、扬，增加公众环境意识 几年来，我们在坚持每月编发一期红都环保简报宣扬环保政策法规，反映环保政务信息的基础上，先后开展了“共建生态文明，共享绿色将来”、“绿色消费，你行动了吗？”、“同呼吸，共奋斗”等系列大型宣扬活动，有效地宣扬了国家环保政策，极大地提高了公众的环保意识和参与环境爱护工作的自觉性。特殊是结合纪念“65”世界环境日，实行环保文艺演出、制作宣扬栏、展出环保图片、现场环保绘画、发放宣扬资料和环保购物袋、召开新闻发布会等形式，开展大规模的环保法律法规宣扬训练活动，营造出全民参与环保的深厚氛围。 10、抓自身建设，提高工作效率 一是坚持正常的学习制度。组织开展每周一次的国家法律法规，人大决
23、议和打算，以及重要时事政治的学习，不断提高干部职工的政治素养和业务水平。二是加强作风建设。乐观开展进展提升年活动、创建作风模范区和集中整治影响进展环境的干部作风突出问题活动，切实转变干部工作作风，提高机关办事效率。三是完善机关管理制度。编制了市环境爱护局职责与制度汇编，建立健全了内务管理制度、工作制度、请假制度、学习制度、会议制度、公务管理制度、财务管理制度、档案管理制度和AB岗工作制、首问责任制、限时办结制、责任追究制，形成了用制度管权，按制度办事，靠制度管人的良好氛围。四是实行“阳光作业”。编制并修订市环境爱护局行政许可项目办事指南，将我局行政许可项目的办理程序、须提交的申报材料、承诺办理
24、时限、政策依据、收费标准在网上向社会公开，增加工作透亮度。五是履行优化进展环境公开承诺。提高项目审批效率，做到行政审批时限缩30%；实行优质高效服务，全面落实“一站式服务、特快服务、电话预约服务、上门协办服务、重点企业跟踪服务”等五项服务。六是遵守法律法规和人大决议打算。全局干部职工严格遵守执行国家法律、法规与人大决议、打算以及廉政制度和中心“八项规定”、全国环保系统“六项禁令”、省环境爱护系统工作人员“十不准”规定、省环境监察系统“十二条纪律”，增加拒腐防变力量。自身建设的加强，打造了一支“懂政策、会管理、善服务”的高素养环保队伍。 此外，我们还乐观做好全市中心工作。一是认真做好2021年和
25、2021年2个村，2021年3个村的“三送”驻点工作。二是2021年按时完成了市委政府下达我局旅游集散中心4户拆迁任务。 三、存在问题 1、生态市创建工作资金投入不多。乡镇创建乐观性不高，经费投入不足，农村垃圾没有得到有效治理，农夫顺手扔垃圾的习惯没有得到转变，责任措施落实有待于加强。 2、环保执法力度有待加强。一是环境违法成本低、守法成本高的问题还没有得到根本解决。二是新上项目环保“三同时”制度执行不完善，为了招商引资需要，仍旧存在“先上车，后补票”的现象。 3、环保执法监管力气薄弱。一是人员整体结构老化。平均年龄超过45周岁，难以适应日益加强的环保工作形势；二是人员编制少。机关仅9名人员编
26、制，下属两个副科级事业单位和一个股级事业单位仅23名人员编制，难以满足遍及全市城乡且日益增多的环保工作需要。按国家三级（县级）标准监测站至少要18名人员编制，监察大队至少要25名人员编制；三是专业人员少，高校本科以上专业人员才7名，占总人数的17%。 4、环保工作整体合力不足。环境爱护是一项浩大的系统工程，需要各乡镇和有关职能部门齐抓共管。虽然每年全市环保工作会议上，市政府都全堆各乡镇和有关部门下达环境爱护目标责任书，但因未将环保工作列入市委、政府年度主要工作考核内容，因此，部分乡镇和部门抓环保工作的力度不足，难以形成整体合力。 四、下一步工作打算 1、深化学习，贯彻党的十八大精神。依据中共中
27、心关于认真学习宣扬贯彻党的十八大精神的通知和环境爱护部学习贯彻党的十八大精神的支配要求，创新活动载体，着力提高效果。开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线训练实践活动。坚持学以致用、用以促学，把党的十八大精神的学习成果转化为指导环保工作的世界观和方法论，把党中心推动生态文明建设的决策部署转化为推动环保工作的精神动力，把学到的理论和方法转化为做好环保工作的才智和力量。 2、围绕规划，促进中心苏区进展振兴。连续加强与国家环保部、省环保厅的联系沟通，了解把握工作动态。进一步贯彻落实环保部关于贯彻落实国务院关于支持赣南等原中心苏区振兴进展的的若干看法的实施看法要求,推动环境爱护重大政策项目落地，争
28、取在废弃矿山生态恢复、流域污染治理、农村环境综合整治、生态工业园区创建和环保力量建设等方面取得突破。 3、服务大局，提升服务经济建设力量。一是紧紧围绕全市“十二五”投资和项目建设，以促进中心苏区加快进展振兴为契机，乐观主动供应环保优质服务，提前介入，认真细化和完善先行先试环保工作机制，主动向上级环保部门汇报，争取更多的优待政策，为的项目建设开绿色通道。二是加大建设项目环保审批把关力度，严格执行建设项目“环境影响评价”和“三同时”制度，加强涉重项目的环评管理，严格掌握重金属污染物排放及规模化养殖项目的进驻，从源头上杜绝污染产生。三是实行总量审批，把环境爱护工作融入转型进展之中，支持传统优势产业转
29、型升级，严格执行国家产业政策，严格掌握新上“两高一资”项目，从源头杜绝污染物总量的无序增长。四是优化环评审批管理，进一步规范环评审批行为，创新审批服务方式，着力提高环评的公正性、透亮性。 4、加大力度，推动主要污染物总量减排。连续加强主要污染物总量减排，完善减排、监测和考核体系，加大化学需氧量和氨氮排放总量的减排力度。加强污水处理设施、污泥处理处置设施建设，完善城镇污水收集管网，强化城镇污水、垃圾处理设施运行监管，加快城镇生活污水处理二期工程和工业园污水处理厂的建设步伐。督促万年青水泥企业脱硫脱硝设施建设尽快实施。开展机动车尾气检测工作，按时淘汰黄标车。提高重点行业环境准入门槛。加强对农业源减
30、排项目的管理，不断完善农业源污染治理配套设施，并保证设施的正常稳定运行。加强对沼液、沼渣的综合利用，确保粪污处理及利用设施的正常使用。着力抓好规模化畜禽养殖污染防治，促进农业和农村污染减排。 5、强化责任，严格环境执法监管。加大执法稽查力度，充分发挥排污费征收和行政惩罚对环境违法行为的震慑作用，开展爱护（含古城河入境流域）及南华饮用水源专项整治行动，全面清查南华水库周边的污染物排放单位，取缔非法设置的排污口和近岸污染源。开展重点企业环保核查专项整治行动，树立环保执法权威，力争全市排污收费和行政惩罚均取得新突破。严格防范环境风险，大力开展全市环境平安大检查和环境污染纠纷排查化解。进一步健全完善各
31、类环境应急预案，开展环境污染事故应急演练。切实加强环境信访工作，乐观推动领导接访、下访和领导包案等工作，重点完善复查复核和终结制度，有效解决信访积案。 6、留意成效，稳步推动生态建设。更加留意生态文明内涵，严把生态示范创建质量关，推动市、乡（镇）、村的生态爱护与经济建设协调进展，努力创建省级以上生态乡镇和市级以上生态村，进一步深化“以奖代补”、“以奖促治”政策，着力解决农村突出环境问题，加大农村环境治理力度，加快推动农村生活污水、垃圾处理设施建设，切实改善农夫群众的生产生活环境；乐观争取生态补偿政策和生态建设项目资金，乐观争取中心、省级农村环境综合整治“以奖促治”项目，加强源生态和自然爱护区、
32、罗汉岩风景名胜区和叶坪、沙洲坝等红色旧址群周边环境的监管，努力提升爱护区管理和建设水平，维护地区生态平衡，切实为建设“生态”做出新的贡献。 7、乐观行动，开展生态环境综合整治。以“净空、净水、净土”三大行动方案为载体和抓手，力求在污染综合防治上取得突破，切实守住民生环境问题的底线。一是围绕净空行动方案，着力推动重点工业企业大气污染源的治理。督促污染防治设施的建设运行；深化开展机动车污染专项整治行动，巩固机动车污染防治成果，在大气污染综合防治上取得成效。二是围绕净水行动方案，在源爱护区开展畜禽养殖业专项整治行动；重点清查区域内的集中式污水处理设施，排查重点流域近岸区域工业污染源。三是围绕净土行动方案，开展重金属污染防治专项行动。强化涉重企业强制性清洁生产审核，强化对涉重企业的在线监控，督促其实行全过程综合治理方式处理污染物。 8、提升力量水平，树立环保新形象。一是提升环境突发大事应急处理力量。建设快速高效的应急救援体系，制定应对各种常见的环境突发大事应急处理预案，同时要充实应急救援物资和装备，一旦发生大事，准时启动应急预案，
