1、深圳市建宏达建设实业有限公司 职业健康安全与环境管理策划书职业健康安全与环境管理策划书编制人： 审核人： 审批人： 编制日期：2013年10月5日深圳市建宏达建设实业有限公司发布日期：2013年 10月 05 日 实施日期：2013年10月10日努力了的才叫梦想，不努力的就是空想！如果你一直空想的话，无论看多少正能量语录，也赶不走满满的负能量！你还是原地踏步的你，一直在看别人进步。目 录一、工程概述3二、工程项目安全管理目标4三、项目安全管理体系与各级人员安全生产责任制43.1项目安全生产管理体系53.2各级人员安全生产责任制的描述63.2.1项目经理安全生产责任制63.2.2项目总工程师安全
2、生产责任制63.2.3项目专职安全安全员安全生产责任制63.2.4项目专业工程师安全生产责任制73.2.5施工作业队长安全生产责任制73.2.6施工班组长安全生产责任制73.2.7工人安全生产责任制8四、危险源识别及重大风险的确定（附录一）84.1重大危险源预防措施94.1.1高处坠落预防措施94.1.2预防触电安全措施94.1.3火灾预防措施104.1.4预防起重伤害事故的技术措施：114.1.5预防物体打击的技术措施114.1.6预防机械伤害的技术措施114.2安全生产保证措施124.2.1安全生产教育培训措施124.2.2安全生产投入控制管理措施124.2.3安全管理信息控制措施124.
3、3安全防护措施134.3.1移动式操作平台的安全防护措施134.3.2悬空作业安全防护措施134.3.3交叉作业安全防护措施134.3.4攀登作业安全防护措施144.4机械设备使用安全措施144.4.1汽车吊使用安全措施144.4.2施工机具使用安全措施144.5施工临时用电安全措施144.6作业人员个人安全防护措施154.7雨季施工安全措施154.8高温季节施工安全措施164.9台风季节施工安全措施164.10专业性施工安全技术措施164.10.1电气专业安全技术措施：164.10.2给排水专业安全技术措施：174.10.3通风空调专业安全技术措施：184.11消防管理措施194.11.1消
4、防器材的配备194.11.2防火安全教育194.11.3电气火灾安全措施204.11.4焊接作业防火措施204.11.5易燃易爆物品防火措施214.11.6明火作业防火措施214.11.7施工现场的防火要点214.12施工现场保卫措施214.13施工现场急救措施22五、安全生产管理制度225.1安全生产责任制度225.2安全生产教育培训制度235.3安全生产检查（检测）制度245.4班前安全活动制度255.5防火消防安全制度255.6治安保卫管理制度265.7门卫管理制度265.8办公、生活区卫生管理制度265.9工地与生活区管理制度275.10施工机械设备管理制度275.11安全防护设施验收
5、制度275.12安全生产例会制度285.13安全生产技术管理制度295.14消防管理制度29六、文明施工管理306.1文明施工管理职责306.2文明施工管理制度306.3文明施工管理措施316.3.1施工现场清洁措施316.3.2现场场容管理措施316.3.3人员管理措施326.3.4现场机械设备管理措施326.3.5生活区、办公区管理措施336.3.6施工现场文明施工措施33一、工程概述工程名称豪威薄膜视窗面板产业化基地工程工程地点龙岗区大工业区大工业出口加工区，绿荫北路以西，兰竹西路以北建设单位深圳市豪威手机面板有限公司设计单位广东建筑艺术设计院有限公司建筑面积总建筑面积54629.86平
6、方米，其中地上建筑面积53747.25平方米，地下设备用房建筑面积882.61平方米占地面积占地面积为8029.28平方米建筑高度建筑高度42.6m，建筑层高：地下一层为4.1m，一六层为5.4m建筑规模新建高层厂房，地上六层，地下一层工期及质量要求工期要求：340日历天工程质量标准：合格结构概况本工程地基基础设计等级为乙级，基础采用予应力混凝土管桩基础，桩径 500；500管桩单桩竖向抗压承载力特征值为 2200KN；上部结构为带少量剪力墙的框架结，层数为六层。混凝土强度等级：（1）基础粱:C35（2）电梯基坑：C35，抗渗标号S6；（3）柱、剪力墙：一层C30，二层C35,3-6层C30砼
7、;（4）梁板砼：C30。钢筋采用HPB235，HRB335，HRB400级。建筑装修概况本工程室内装修按建筑构造统一做法表规定施工。所有抹灰墙面的阳角均须先作1：2水泥砂浆护角，护角高2000mm，两侧宽50mm。 凡风道、烟道、竖井内壁砌筑灰缝须饱满，并随砌随原浆抹平。有检修门的管道井内壁应作水泥混合砂浆粉刷。装卸平台阳角处应设不小于L50角钢护角。凡柱和门洞口阳角处均应做宽50、高2000、厚20的1：2水泥砂浆护角。有吊顶的房间，其粉刷或装饰面层应做至吊顶标高以上100mm处。建筑防水情况所有防水工程均应按深圳建筑防水构造图集SJA设防施工。建筑防水满足深圳市建筑防水工程技术规范SJG1
8、9-2010要求。凡防水材料均采用非焦油型，凡卷材不宜采用热熔法施工，而宜采用冷粘贴工艺施工。施工内容包括主体建筑结构、给排水、电气、消防水、通风防排烟、消防电等。二、工程项目安全管理目标坚决贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针和建设部“一标五规范”及省、市建设方有关安全管理、安全施工有关规定，杜绝重大伤亡事故。杜绝火灾、死亡事故，轻伤事故率控制在1.5 以下。三、项目安全管理体系与各级人员安全生产责任制组 长：公司领导副组长：赖君安组 员：田立、邵金刚、兰杰、许传东、谢舜潘、刘雨高、周岩岩、唐志海、吴生房，各作业队负责人及安全员 3.1项目安全生产管理体系 项目经理 赵晓放项目技术负
9、责人刘汉贤生产经理 傅志杰安全主任 王春堂安全员王高明环境员向天质量员张汉磊资料员 曾文雄材料员 周明施工员唐兴池施工员江晓松各专业施工队施工班组3.2各级人员安全生产责任制的描述3.2.1项目经理安全生产责任制工程项目经理是项目工程安全生产的第一责任人，对工程项目的安全生产负全面领导责任。认真贯彻落实国家、政府有关安全生产的方针、政策、法律、法规，及时传达落实中央及地方政府对当前安全生产的批示或会议精神。认真执行安全生产管理规章制度，确保项目安全生产和文明施工管理达标。负责建立和完善工程项目安全生产组织体系，成立安全生产与文明施工领导小组（由技术、工程、安全负责人组成），并领导其有效运行。定
10、期召开工程项目安全生产与文明施工领导小组会议，认真研究与分析当前工程项目安全生产动态、特点，并对存在隐患采取有效措施进行整改，以确保安全生产。组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装置、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。组织编制施工安全生产措施计划，将安全防护设备，设施，安全技术措施费用等纳入计划。及时报告项目发生的安全事故，负责事故现场保护与伤员的抢救工作，配合有关部门进行事故调查和处理。确保工程项目为安全生产所需经费的合理投入。3.2.2项目总工程师安全生产责任制主持编制项目施工组织设计及安全技术方案。主持施工组织设计及安全技术方案交底。对修改或变更的
11、施工组织设计及安全技术方案进行重新审核与把关。主持编制冬、雨期施工安全技术方案。主持制订并审核重大安全隐患整改措施并指导实施。主持安全防护设施和设备的验收。参加安全生产定期检查。参与因工伤亡或重大未遂事故的调查、分析与处理。3.2.3项目专职安全安全员安全生产责任制工程项目建筑面积在1万平方米以下设置专职安全员岗位。监督检查督促工长及分包单位认真贯彻执行有关安全生产的规定、指令及安全技术措施。对分包单位所进行的安全技术交底工作进行监督与检查。及时发现并制止分包单位的违章指挥、违章操作或无证上岗等行为，必要时可令其停止作业，对情节严重者可予以经济处罚。参加项目组织的安全检查，对发现的隐患按整改通
12、知单的要求时间监督工长及分包单位整改完毕。检查分包单位每周安全活动，班前安全活动是否进行。对分包单位的工人和作业环境与劳动保护用品 是否符合有关安全生产的规定进行现场监督与检查。参与因工伤亡或重大安全事故的调查，分析与处理。3.2.4项目专业工程师安全生产责任制专业工程师是所管辖区域范围内安全生产的第一责任人，对所管辖范围内的安全生产负直接领导责任。认真贯彻落实上级有关安全生产的规定，监督执行安全技术措施和安全操作规程，针对生产任务特点，对分包单位进行全面安全技术交底（经理部工长对分包单位工长进行分部分项工程全面安全技术交底，分包单位工长对其施工班组长进行分部分项工程全面安全技术交底），履行签
13、字手续，并监督检查安全技术交底执行情况，制止违章作业。负责落实所管辖分包单位的三级教育，常规教育、季节性施工安全教育及根据工程项目特点进行的有针对性的安全教育。负责落实所管辖分包单位的各项安全活动，（每周安全活动、班前安全活动）。经常检查所管辖区域的作业环境，设备和安全防护设施的安全状况，发现问题及时纠正解决，对重点特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备及安全防护设施的技术状况是否符合安全标准要求，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。对工程项目中应用的新材料、新工艺、新技术严格按照工程技术部门制定的安全技术措施进行施工，发现存在的安全隐患要立即上报项目及公司有关部门和人员。发生安
14、全事故及未遂事故必须停止施工，保护现场，立即上报，对重大事故隐患和重大未遂事故，必须查明事故发生原因，落实整改措施，经上级有关部门验收合格后方准恢复施工。3.2.5施工作业队长安全生产责任制1）认真执行安全生产法规、项目安全生产管理规章制度、安全措施及操作规程，合理安排工人工作，对本队人员的安全和健康负责。2）领导本队搞好安全活动，做好人员的岗位安全教育和培训，组织学习安全技术操作规程，并经常检查执行情况，教育工人遵章守纪，正确使用安全防护设施和用品。3）经常检查全队人员的作业环境及各种设施、设备的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位的施工，必须检查作业人员和各种设备设施技术状况是
15、否符合安全要求，严格执行安全交底，落实安全技术措施，并监督其执行。4）做到不违章指挥，制止违章作业和冒险蛮干，有权拒绝不安全的生产指令。对项目安监部门的整改指令和自检发现的不安全因素要认真消除，不留隐患。5）发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业，并立即组织人员撤离作业场所。6）发生因工伤亡或未遂事故要保护现场，并立即上报。3.2.6施工班组长安全生产责任制1）认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在施工生产中的安全和健康负责。2）坚持班前安全活动，经常组织班组人员学习操作规程，监督班组人员正确使用劳保用品，不断提高自保能力。3）认
16、真落实安全技术交底，加强施工过程安全生产管理，不违章指挥、冒险蛮干。4）经常检查班组作业现场安全生产情况，发现问题及时纠正、解决。5）认真做好新工人的岗前教育。6）发现直接危及人身安全的紧急情况，有权停止作业，并立即组织人员撤离作业现场。7）发生因工伤亡或未遂事故，首先要抢救伤员保护好现场，并立即向项目有关领导报告。3.2.7工人安全生产责任制1）自觉遵守安全管理制度，严守安全纪律。2）认真学习并熟悉本工种安全操作规程，不违章作业，并随时抵制他人违章，对本人安全负责。3）认真执行安全技术交底，积极参加各种安全活动。4）爱护和正确使用机械设备、工具和个人防护用品。5）工作中做到“三不伤害”，主动
17、提出改进安全工作的意见和建议。6）有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举和控告。7）有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，发生伤亡事故和未遂事故，要立即向班组长或在场的其他管理人员报告。四、危险源识别及重大风险的确定（附录一）风险评价采用“作业条件危险性评价法”（LEC 评价法）或“直接经验判定法”。风险评价采用LEC 评价法，它综合考虑各个环节发生事故的可能性，人员暴露在这些环境的频率以及一旦发生事故所产生后果的严重性等三方面因素，采取“评分”的办法，根据总的危险分值简易评价作业环境的潜在危险性。LEC 评价法采取下列公式计算危险性：D=LEC。考虑实际意义，本计算公式不考虑概率为“0
18、”的情况。公式中：D 表示危险性，L 表示事故发生的可能性，E 暴露于危险环境的频率（包括时间频率和人员数量），C 表示事故造成的后果。重要危险源清单，按照危险性分值（D）将风险分五级：一级：危险分值大于320（极度危险，不能继续作业）；二级：危险分值161320（高度危险，需立即整改）；三级：危险分值81160（显著危险，需要整改）；四级：危险分值2080（一般危险，需要注意，加强过程控制）；五级：危险分值小于20（稍有危险，可以接受）。风险级别三级及以上的危险源为重要危险源。也可以根据经验，对违反法律法规的、相关方有合理抱怨和要求的，曾经发生过事故且未采取有效防范控制措施的，直接观察到可能
19、导致危险的错误且无适当控制措施的，直接评价为重要危险源。风险评价后的处置原则：五级风险为可忽略风险，作业班长宜在班前教育中提醒职工注意；四级风险由作业队管理，加强运行控制并及时对照规范标准进行整改；三级风险由项目部管理，需采取措施降低风险等级；二级风险由项目部立即采取措施，制定整改方案，经区域/专业公司总程师审批后实施；一级风险在采取临时措施阻止事态蔓延或扩大仍无效的情况下，立即停工，上报公司工程技术管理部，由工程技术管理部制定治理目标和管理方案，经总工程师审批后实施，直到风险得到控制。各级风险通过采取相应措施最终降为可忽略或可容许风险。4.1重大危险源预防措施4.1.1高处坠落预防措施1）临
20、边施工作业，设置高度为1.2m符合规范要求的防护栏杆（在不便于设置防护栏杆的部位拉设安全绳，确保作业人员的安全带有生根处），经项目负责人和专职安全生产管理人员验收合格后，方准投入使用。2）施工现场作业区域内边长在20-50cm的洞口，按规定设置稳固的盖板防护；边长在50-150cm的洞口，用钢筋焊制孔眼不大于20cm的网格或使用厚度为3mm的钢板网进行铺盖防护；对边长在150cm以上的洞口，四周设高度不低于1.2m的防护栏杆，防护栏杆采取满挂密目式安全网，洞口张设安全平网封闭。3）高空作业（1）高空作业坠落高度2m以下使用的钢管制人字梯，材料规格不得小于20mm，梯子四脚应设有地面保护和防滑措
21、施（如：绑扎胶皮、或高强布等）；应设有牢靠的固定梯子角度的拉绳；还应设有与地面垂直高度2m的安全警示标识。（2）高空作业坠落高度在2m以上使用移动式作业平台，必须按项目统一要求制作（详见职业健康安全管理方案），前轮为万向，后轮定向，且带有制动刹车装置；平台的爬梯要符合规范规定（档距以35cm为宜）；平台作业面上的踏脚板必须是满铺；平台作业面临边的防护栏杆设置要符合规范规定，其高度不得低于1m，栏杆门按项目要求设置；作业平台制作完成后，必须经项目负责人和专职安全安全生产管理人员验收合格，方准投入使用。4）上述设置的一切安全防护设施，未经项目负责人和安全负责人同意，任何人不得拆除或挪动。如确因施工
22、需要拆除或挪动上述安全防护设施，必须征得现场安全生产管理人员的任可，在施工班组安全员监护下进行，下班前必须对防护设施给予恢复，施工完毕要报请项目经理部安全生产管理人员对该安全防护设施进行核验。 5）在临边、洞口或2m以上高空从事作业的人员，上岗前要经过身体健康情况体检，患有高血压、心脏病、贫血、癫痫病和恐高症的人员不得在临边、洞口或2m以上高空从事作业活动。作业人员必须戴好安全帽系好帽带；系挂安全带，扣好保险，且要遵守安全带高挂低用的原则。6）在临边、洞口或2m以上高空从事作业的人员，应用工具包妥善保管施工所小型工具和工程配件、材料，随用随取，工具不用及时放进工具包，以防止坠落伤及他人。7）在
23、临边、洞口或2m以上高空从事作业的人员，所用小型施工工具和工程配件、材料要装入工具包利用绳索上下传递，严禁抛掷。4.1.2预防触电安全措施1)项目经理部设专业维修电工持有效证件上岗；2)施工现场临时用电线路按规范规定进行架设，采用TNS（三相五线制）接零保护系统，做到三级用电两级保护和一机、一闸、一漏电保护器。3)各种电气设备和各种施工用电机械设备外壳、金属支架和底座按规定采取可靠的接地保护，电器设施和各种施工机具进场后，必须经验收合格方准投入使用。4)手持电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得擅自接长使用，工具外壳和导线的绝缘层应完好无损。5)施工
24、现场的临时照明和动力用电分开设置，一般照明采用220V电源；灯具离地高度低于2.4m等场所的照明，地下室或层高照明设置达不到2.4m的电源电压采用36V；潮湿场所照明电压用24V。6)现场使用的电焊机应单独设开关，焊机外壳必须做接地保护，一般情况下焊机的一次线长度不应大于5m、二次线长度不应大于30m，二次接线用线鼻子压接牢固，并装有可靠的防护罩。不得用线形金属材料作二次地线，焊把线破损部位要用胶布抱扎绝缘良好，操作人员必须持安全操作证上岗。7) 容器内施工或潮湿处作业必须采用安全电压。手持照明灯的灯具必须符合安全要求并使用安全电压。4.1.3火灾预防措施1）项目经理部根据工程建设情况成立现场
25、防火领导小组和义务消防队如下：组 长：郭中标（公司领导）副组长：赵晓放组 员：王高明、周建华、向天、陈伟、江晓松、周明、唐兴池，各作业队负责人及安全员义务消防队队员由主承建各劳务作业队长（各专业分包项目负责人）、安全员班组长和各班组骨干成员组成。项目经理部适时组织义务消防人员进行应急救援演练。质安部做好日常的消防巡查和专检工作。2）在施工现场的显著位置设立明显的防火宣传标志。3）根据建设工程安全生产管理条例的规定，以及中储粮场区安全规定，严禁施工人员在施工现场内吸烟。4）场区内消防通道，在施工时不能占道。5）对重点防火（易燃、易爆物品库、易燃材料堆放场和木材加工场）的部位，特别是在原有罐区内作
26、业时，按规定配备足够的灭火器材，而且要保证消防器具具有防火种类的针对性和有效性。 6）加强施工现场的用火、用电管理, 严格焊、割作业的动火审批制度，并做好动火作业安全监护人的职责交底。7）对易燃、易爆物品的贮存，必须严格落实防火措施，配备灭火器材，并由仓库保管人员定期检查。8）施工现场防火工作实行定点、分片包干，指定责任人落实防火责任制。4.1.4预防起重伤害事故的技术措施：1）施工现场起重作业人员必须持证上岗。起重机械设备的安全防护装置必须完好齐全有效，缺损的应及时修复，防护装置不完整或失效的机械设备不得使用。塔吊等大型起重设备必须经检测合格后方可投入使用。2）起重作业人员在作业过程中必须集
27、中精力正确操作，注意机械状况，不得擅自离开工作岗位或将机械交给其他无证人员操作，严禁无关人员进入作业区或操作室内。3）操作人员必须遵守机械保养规定，做各级保养工作，保持机械的完好状态。4）起重设备作业前必须进行试运转，运转中发现不正常时，必须停机检查，不得在运转中检修，不得带病运转。5）大型设备吊装前项目部专业技术人员必须依照建筑施工安全技术标准、规范编制专项施工方案，并根据工程特点制订有针对性的安全技术措施，会同生产、安全、设备等部门共同会审，经总工程师（或技术负责人）审核并签字后，方可施工。6）施工现场技术负责人必须对作业人员进行书面安全技术交底，必须明确现场施工安全负责人，并由施工安全负
28、责人指定专人负责监控。在施工中应加强安全检查工作，发现问题和隐患必须及时进行处理和整改，严禁违章指挥、违章作业。在施工前，应当制订保护地下管线等设施完成的施工方案和措施，严禁野蛮施工。7）吊装提升前，指挥、司索和配合人员应撤离，防止吊物坠落伤人，起吊时应起降平稳，避免越级换档和紧急制动。8）严禁超负荷作业，操作人员不得擅自调整限制、限位装置。9）两台或两台以上起重机械作业时，应有防碰撞措施。4.1.5预防物体打击的技术措施1）必须认真贯彻有关安全规程，克服麻痹思想，人人有责消除物体打击伤害事故，牢固树立不伤害他人和自我保护的安全意识；2）高空作业时，禁止投掷物料。清理楼内物料应设溜槽或使用拉圾
29、桶。手持工具和零星物料应随手放在工具袋内。安装更换玻璃要有防止玻璃坠落措施，严禁扔下碎玻璃；3）吊运大件要使用有防止脱勾装置的吊勾或卡环，吊运小件要使用吊笼或吊斗，吊运长件要绑牢；4）高空作业中，对斜道、过桥、跳板要明确有人负责维修、清理，不得存放杂物；5）操作使用的机器设备，必须符合质量要求，带“病”设备未修复达标前严禁使用；6）使用设备的操作人员，必须熟知设备特性、掌握操作要领，经过培训考试合格，持证上岗；7）排除设备故障或清理卡料前，必须停机；8）做好受压容器安全管爆炸理，防止受压容器事故发生；各类放炮作业人员，要严格遵守有关规定，人员必须隐蔽在安全可靠处，无关人员严禁进入作业禁区内。4
30、.1.6预防机械伤害的技术措施1）现场上固定的加工机械的电源线必须加塑料套管埋地保护，以防止被加工件压破发生触电。 2）按照施工现场临时用电安全技术规范要求，做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护，防止发生漏电。 3）各种机械的传动部分必须要有防护罩和防护套。 4）使用套丝机、台钻作业等，严禁戴手套。 5）机械在运转中不得进行维修、保养、紧固、调整等到作业 6）机械运转中操作人员不得擅离岗位或把机械交给别人操作，严禁无关人员进入作业区和操作室。作业时思想要集中，严禁酒后作业。 7）使用砂轮机、切割机，操作人员必须戴防护眼镜。 8）加工机械周围的废料必须随时清理，保持脚下清，防止被废料拌倒，发生事故。
