1、高中政治必修二政治生活提纲第一单元（其实第一单元最不好背了因为找不出系统的大纲，请大家务必注意慢慢扣细节哦）第一课：生活在人民当家做主的国家（主要是科普基本概念和原则比较琐碎容易出选择和大题特别容易忽略的小点要仔细记细节哦）1.国家（1）含义：阶级统治的工具（2）根本属性：阶级性2.国体（国家性质）：工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家3人民民主专政（1）地位：是我国的国体，在我国社会主义制度中具有根本性意义（2）区别：对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政（3）本质：人民当家作主（4）特点广泛性：人民享有广泛的民主权利；民主主
2、体具有广泛性真实性：人民当家做主的权力有制度、法律和物质的保障；人民能够自己管理国家；随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现（同票同权）；我国在尊重和保障人权方面取得成就（5）专政（了解）表现：国家依法打击极少数敌人的破坏活动，依法打击各种犯罪活动维护社会治安和社会秩序，保护国家、集体和公民的合法权益不受侵犯，保障人民民主，保卫社会主义现代化建设（6）坚持人民民主专政的原因四项基本原则之一，是立国之本，是我们国家生存发展的政治基石坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证A 民主：人民民主是社会主义的生命，已有充分发扬社会主义民主，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现
3、代化建设的积极性B. 专政：只有坚持国家的专政职能，才能保障人民民主，维护国家的长治久安（7）新要求（了解）：扩大社会主义民主；实行依法治国；强化政府的服务职能；发展和繁荣社会主义文化；改善民生，维护社会公平正义；构建社会主义和谐社会4.公民与国家的关系：新型的关系（1）人民是国家的主人，国家权力来源于人民（2）国家通过宪法和法律规定了公民享有的政治权利和自由以及应履行的政治性义务5.政治权利与义务（1）我们的全部政治生活，是以依法行使政治权利，履行政治性义务为基础和准则的（2）政治权利选举权和被选举权（公民基本的民主权利；公民参与管理国家和社会的基础和标志）政治自由（人民行使当家做主权利的重
4、要方式；社会主义民主的具体表现）监督权（任何国家机关和国家工作人员；包括批评权，建议权，申诉权，检举权，控告权）（3）政治性义务维护国家统一和民族团结（是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保障，也是实现公民政治权利和其他权利的重要保证）遵守宪法和法律（是党的主张和人民意志相统一的体现；是公民根本的行为准则）维护国家安全，荣誉和利益（是实现国家富强，民族振兴的重要保证；是公民爱国的表现）服兵役和参加民兵组织（是公民的光荣义务）6.参与政治生活的基本原则（1）坚持公民在法律面前一律平等的原则平等的享有权利平等地履行义务平等的适用法律任何公民的合法权利都受到保护，任何公民的违法犯罪行为都会受到法律
5、制裁（2）坚持权利与义务统一的原则公民的权利与义务是统一的，二者不可分离权利和义务在法律关系上是相对应而存在的公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现做法：树立权利意识，珍惜公民权利；树立义务意识，自觉履行公民义务（3）坚持个人利益与国家利益相结合的原则原因：国家与公民的个人利益在根本上是一致的国家尊重和保障公民个人的合法权益公民在行使权力与履行义务时，要把国家利益与个人利益结合起来当个人利益与国家利益发生矛盾时，个人利益要服从国家利益7.当代中国公民的政治生活（1）行使政治权利，履行政治性义务（基本内容）（2）参与社会公共管理活动（3）参与
6、社会主义民主政治建设地位：是社会主义现代化建设的重要目标做法：必须坚持党的领导，人民当家做主和依法治国的有机统一（4）关注我国在国际社会中的地位和作用8中学生参与政治生活（1）明确政治生活的作用（2）学习政治知识（3）贵在实践第二课：我国公民的政治参与（“四个民主”，注意区分清楚监督和决策，背好意义。本课的主体大都为公民！）1.民主选举（1）选举方式的选择影响选举方式的因素：国家性质（最根本），社会经济制度，物质生活条件，选民文化水平比较四种选举方式划分标准选举方式含义优点缺点选举人角度直接选举选民直接投票选举每个选民都能参选不适用于人多，分布广的情况间接选举选民选出代表参加选举适用于人多，分
7、布广的情况难以将每个选民的意愿充分直接的表达出来被选举人角度等额选举正式候选人名额与应选名额相等充分考虑当选者结构的合理性一定程度上会影响选民的选择差额选举正式候选人名额多于应选名额可以在候选人之间形成相应竞争，为选民提供选择余地易导致虚假宣传，贿赂选民等情况我国的选举方式：直接选举（县，乡级人大代表，村委会，居委会）与间接选举（县以上人大代表，乡级及以上政府领导人）相结合；普遍实施差额选举（2）珍惜自己的选举权利重要性：是公民政治参与能力和政治素养高低的体现是公民参与感，责任感的重要尺度才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业做法：公民行使选举权应出于公心，以人民利益为重要了解候
8、选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上，审慎投票2.民主决策（1）政府决策的重要性（原因）：政府的重大决策牵涉社会各阶层的利益，关系千家万户的生活。因此，决策是否科学合理，至关重要（2）方式间接参与：通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证直接参与制度含义方式依据意义社情民意反映制度公民向决策机关反映意见，提出建议电话，信函，传真，新闻，媒体等信息是决策的基础；民意是正确决策的重要信息资源；拓宽民意反映渠道是决策机关进行科学决策的重要前提有利于民主决策专家咨询制度专家学者利用自己掌握的专业知识相关信息为决策提供建议论证会，座谈会专家学者
9、的专业知识，相关信息提高决策的科学性和可行性重大事项社会公示制度决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示公示（形成决策后）公民有知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础有利于提高决策的透明度和公众参与度社会听证制度对公众利益密切相关的重大事项，公民听过社会听证参与决策听证会决策机关拟定的方案可能存在不足听证的目的是为了决策利民（3）意义有利于决策充分反映民意，体现决策的民主性有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感3.民主管理（1）实行基层民主自治的意义发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民
10、主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容是姓村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家做主的有效途径扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也被我国作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进（2）村民自治机构：村民委员会性质：村民自我管理，自我教育，自我服务的基层群众性自治组织（不属于国家政权，国家机关）内容自治途径自治内容与地位村民选举村民直接投票选举村民委员会成员自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径村民决策村民通过村民会议等形式，发表意见参与本村公共事务和公益事业的决策与管理凡涉及全村村民利
11、益的事，都有村民会议按少数服从多数的原则讨论决定村民管理制定村民自治章程或村规民约等形式，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的事务，实现“自己的事请自己办，自己的难题自己解”的有效途径村民监督村民自创村务公开，民主评议村干部，村委会定期报告工作等形式，保证村民能切实监督村民委员会的工作和村干部的行为，是村民自治初步走上制度化，规范化的轨道（3）城市居民自治机构：村民委员会性质：居民自我管理，自我教育，自我服务的基层群众性自治组织（不属于国家政权，国家机关）内容自治途径自治内容意义居民选举居委会成员由居民民主选举产生调动了广大居民参与社区建设的积极性，有效的提高了居民参与政治
12、生活的能力居民决策凡涉及居民切身利益的重大事务，要提请居民会议讨论决定居民管理日常事务居民管居民监督居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询4民主监督（1）定义：监督权是指公民有监督任何国家机关和工作人员对其提出批评（主体：公民）（2）分类：包括批评权，建议权，申诉权，控告权，检举权等（3）原因（为什么能监督）：最根本上是国家性质，本质是人民当家作主（4）意义：有利于改进国家机关和国家工作人员的工作有利于激发公民关心国家大事，为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神有利于推动社会主义民主政治建设（5）方式主要方式信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度含义写信，
13、打电话或当面反映意见，提出批评建议将意见反映给人大代表，形成议案，上传国家权力机关依法在新闻。媒体上公开发表意见特点公民提出批评，建议，申诉，控告，检举的重要途径，在国家生活和社会生活中实行民主监督的有效方式国家权力机关与广大人民群众的纽带透明度高，威力大，影响广，时效快作用为公民行使监督权提供了有力保障是公民行使监督权，参与民主监督得以真正落实（重要方式）独特的作用新形式：监督听证会，民主评议会，网上评论政府（6）做法一方面，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动其他内容有序与无序的政治参
14、与（1）准绳：法律与规则（2）区别是否遵循法律规则，程序参与民主选举、决策、管理、监督是否依法行使政治权利，履行政治性义务是否正确处理权利与义务的关系（3）意义依法有序扩大公民的政治参与（渠道），是实现全面建成小康社会奋斗目标的新要求能否实现有序的政治参与，决定着我们能否真正地享受民主生活，也是对我们政治素养高低的检验第一单元常见主观题原因意义类：国体、本质、真实性、广泛性、“四个民主”意义我国公民的政治素养，参与能力，积极性提高。拓宽了公民政治参与渠道推动了民主政治建设做法类：原则、政治权利、政治性义务、“四个民主”做法、有序第二单元（很明确，掌握所有政府有关知识，相对简单=s=）（两课综合
15、）1.性质（地位）：我国政府是国家权力机关（人大）的执行机关，是国家行政机关，是人民的政府（国家性质决定）2.职能（1）政治：保障人民民主和维护国家长治久安保卫国家的独立与主权保护公民的生命安全及各种合法利益保护国家，企业和个人的合法财产不受侵犯保障人民民主，协调人民内部矛盾打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序（2）经济：组织社会主义经济建设内容：宏观调控，市场监管，社会管理，公共服务目的：促进社会经济发展；提高生产力水平和人民生活水平（3）文化：组织社会主义文化建设宣传马克思主义科学理论，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家
16、文化软实力要践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化（4）社会：加强社会建设加快健全基本公共服务体系（加强各种公共设施建设；完善就业规则；提高医疗保健水平；健全社会保障体系；控制人口，优生优育）目的：保证学有所教，劳有所得，病有所医，老有所依，住有所居（5）生态文明：推进生态文明建设为人民创造良好的生产生活环境3.作用（便民，利民）（1）管理（2）服务（3）公民的做法：了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为，是我们的公民意识和政治素养的体现4.政府的责任（1）宗旨：为人民服务（2）基本原则：对人民负责（3）表现坚持为人民服务的
17、工作态度求真务实的工作作风（提高行政效率；不断完善社会保障体系；杜绝“面子工程”）坚持从群众中来到群众中取得工作方法（4）意义：有助于解决困难，维护合法权益；有助于政府不断改进工作（5）公民求助途径：投诉热线，信访，司法途径（行政仲裁，行政复议，行政讨论）5.依法行政（1）含义：政府及其工作人员的工作必须依据宪法和法律规定（2）必要性（原因）：根本：由我国国家性质、政府性质决定是贯彻依法治国方略的基本要求是提高行政管理水平的基本要求体现了对人民负责的原则（3）意义：对人民：有利于保障人民群众的权利和自由对政府：有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的威信；有利于防止行政权力的
18、缺失和滥用，提高行政管理水平对社会：有利于带动全社会尊重法律，遵守法律，维护法律，推进社会主义民主法治建设（4）具体要求：合法行政，程序正当，权责统一6.科学、民主、依法决策（1）要求：政府必须审慎行使权力，坚持科学、民主、依法执政科学决策：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性民主决策：增强决策的透明度和公众参与度，是决策能更好的反馈民意，集中民智依法决策：坚持决策的内容符合法律的规定和要求，决策的过程符合法定程序为了减少决策失误，我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度7.政府需要监督（1）原因必要性：权力是把双刃剑，为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督政府接受监督是坚持依
19、法行政，做好工作的必要保证A 决策环节：政府只有接受监督，才能更好地合民意，集民智，聚民心，做出正确的决策B 执行环节：才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误C 监察环节：才能防止滥用权力，防止以权谋私，权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁D 综述：才能真正做到权为民所用，造福人民，建立起一个具有威信的政府根本原因：国家性质决定国家的一切权力属于人民，要保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益（2）做法关键：健全权力运行的制约和监督体系，这个体系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可A. 发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权B. 加强法制对权力的
20、制约和监督，坚持用制度管权、管人、管事，健全质问，问责，经济责任审计，引咎辞职，罢免等制度建立和完善全面的行政监督体系A.外部：国家权力机关；中国共产党；人民政协；社会与公民；司法机关B内部：上级政府；审计部门；监察部；法制部 推行政务公开，自觉接受监督（阳光工程）A 表现：信息公开制度，办事公开制度B 意义：有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力；有利于更好地保障公民的知情权，参与权，表达权和监督权，便与公民监督政府8.政府的威信（1）定义：政府在社会管理和公共服务过程中形成的威望和公信力（2）决定因素：国家性质（3）区分标志：政府的管理和服务是否被人民认可和接受（4）做法：
21、总：只有政府及其工作人员决策科学，执行顺畅，廉洁高效，业绩卓著，政府的威信才能树立起来政府及其工作人员科学决策，依法行政，审慎用权，完善社会管理，优化公共服务，自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系政府及其工作人员要有良好的业绩牢记权为民所赋，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋9.转变政府职能，提高行政效率，建设服务型政府（1）政府履行基本职能，有效发挥作用，并不意味着政府包办一切（2）我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务，为人民服务的能力和水平10.政府的本色：公仆第三单元（我国的三大基本政治制度，比较有条理，分清主体即可）第五课1. 人民代表大会（1）
22、 性质、地位全国人民代表大会是最高国家权力机关全国人民代表大会在我国的国家机构中居于最高地位（2）职权（权力）立法权（法律保障）A.制定法律的权力（不包括宪法，但包括修宪）B.全国人大：国家立法权 各级人大：地方性法规C.立法机关仅指全国人大，但拥有立法权的有地方各级人大、行政机关、自治区决定权（重大事项）任免权（选举，任命，罢免）监督权（保证贯彻实施）A.宪法和法律的实施B“一府两院”2.人大代表（1）法律地位：人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员（2）产生方式：民主选举（直接或间接）（3）任期：5年（4）权利审议权表决权提案权（反映人民意愿，适应社会要求）质询权（对政府等机关的工作提出
23、疑问并要求答复）（5）义务依法行使国家权力协助宪法和法律的实施与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督2. 人民代表大会制度（1） 地位：政体；根本政治制度（2） 组织活动原则：民主集中制含义：是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度表现：A.人民代表大会与人民的关系B.人民代表大会与其他国家机关的关系C.中央与地方国家机构的关系（3）含义：人民代表大会制度是按民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度（4）基本内容国家的一切权力属于人民人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大
24、会作为国家权力机关由人民代表大会产生其他国家机关，依法行使各自的职权实行民主集中制的组织和活动原则（5）优势根本原因：国家性质这一制度以人民当家做主为宗旨，真正保障了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点实践证明，我国的国体和政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的好制度坚定制度自信，坚持完善和发展人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治制度人民代表大会制度在长期实践中不断得到巩固和完善，显示出强大的生命力和无比的优越性A. 它保障了人民当家作主B. 它动员了全体人民投身于社会主义建设C. 它保证了国家机关协调高效运转D. 它维护了国
25、家统一和民族团结第六课（党八条）1. 中国共产党（1） 地位：中国特色社会主义的领导核心，执政党（2） 意义（作用）只有坚持中国共产党的领导，才能坚持和发展中国特色社会主义才能维护国家的统一，民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定，和谐的社会环境才能最广泛，最充分的调动一切积极因素，实现全面建成小康社会的宏伟目标（3）执政方式：科学民主依法执政中国共产党不仅有历史和法律赋予的执政地位，而且具有与时俱进的执政能力中国共产党坚持科学执政，民主执政，依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式加强党的执政能力建设，先进性和纯洁性建设依法执政是中国共产党执政的基本方式A. 意义：依法执政有利于保证当时中
26、发挥总揽全局，协调各方的领导核心作用B. 重要体现：支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志（4）发挥共产党员的先锋模范作用（5）党的指导思想：马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系（邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观）（6）性质：是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队（7）宗旨：全心全意为人民服务（8）执政理念：以人为本，执政为民 把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，发挥人民首创精神，实现发展成果人民共享2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（1）地位：中国特色社会主义政党制度，基本政治制度（2）内容通力合作的友党
27、关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导（政治领导：原则、方向、重大方针政策）多党合作的基本方针：长期共存，互相监督，荣辱与共，肝胆相照多党合作的重要机构：中国人民政治协商会议多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律（3） 优越性总：适合我国国情，显示出强大的生命力和显著的优越性有利于发展社会主义民主政治有利于发展社会主义经济文化和建设生态文明有利于构建社会主义和谐社会有利于推进祖国和平统一大业（4） 区别：不是一党制，也根本区别与西方的多党制3.人民政治协商会议（1）性质：是中国共产党和各民主党派合作的组织形式，也是共产党领导的，具有广泛代
28、表性的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是协商民主的重要渠道（2）主题：团结，民主（3）职能：政治协商，民主监督，参政议政4.民主党派（1）性质：是各自所联系的一部分社会主义劳动者，社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟（2）地位：参政党（不等于参与执政！）（3）基本点参加国家政权（在国家机构中任职）参与国家大政方针和国家领导人选的协商参与国家事务的管理参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行（4）与共产党关系：通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党第七课1. 国情：统一的多民族国家2. 新型民族关系（1） 我国铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，逐
29、步形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系（2） 原因：建成社会主义国家3. 处理民族关系的基本原则（1） 民族平等：各民族依法平等的享有政治（人大代表）、文化、经济、社会等方面的权利，依法平等的履行应尽的义务（2） 民族团结定义：在民族平等基础上，各族人民和睦相处，友好往来，互相合作，共同奋斗，谁也离不开谁意义：民族的团结，民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础（3） 各民族共同繁荣定义：在民族平等，民族团结的前提下，实现各民族共同发展，共同富裕，共同繁荣意义：由社会主义本质决定，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求4. 做法（1） 处理好民族关系问题，即使国家的重大问题，又是人民生活中必须面对的具体问题（2）自觉履行宪法规定的维护国家统一和民族团结的义务5.民族区域自治制度（1）自治权地位：民族区域自治制度的核心内容定义：自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主的管理本民族自治地方内部事务的权力内容：政治、经济、文化、社会生活立法自治权；变通执行权；经济自治权；文化管理自治权（2） 必要性：是适合我国国情的必然
