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    区乡镇(街道)统计站、村居(社区)统计室、联网直报企业统计规范化建设工作方案.docx

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    区乡镇(街道)统计站、村居(社区)统计室、联网直报企业统计规范化建设工作方案.docx

    1、区乡镇(街道)统计站、村居(社区)统计室、联网直报企业统计规范化建设工作方案为认真贯彻落实*的要求,推进县区、乡镇(街道)、开发(园区)、部门、村居(社区)、联网直报企业“五位一体”统计网络建设,进一步夯实统计基层基础,提升综合统计能力,规范业务流程,保障源头数据的真实性、准确性、完整性和及时性,促进“一镇一特”统计站建设,特制定此工作方案。一、指导思想乡镇(街道)统计工作是政府统计工作的源头和基础,统计站统计业务承上启下,是确保统计数据质量的首道防线。村居(社区)统计是乡镇(街道)统计工作的重要组成部分,直接指导辖区联网直报企业和广大统计调查对象搜集、整理原始数据,提供各项统计业务报表原始数

    2、据。近年来,区统计局紧紧围绕现代统计体系建设要求,进一步深化统计改革,全力推进“五位一体”统计规范化建设同步开展,坚持把统计规范化建设工作作为夯实统计基层基础、提升综合统计能力、规范统计业务流程、强化统计数据质量、提高政府统计公信力的主要抓手,不断促进乡镇(街道)统计站建设提品升质,保障基层统计工作规范化、法制化、信息化。二、目标任务1、进一步提升乡镇(街道)统计站规范化建设水平,全面实现“四有五化”标准,在原有示范、合格基础上进一步优化。2、进一步推进村居(社区)统计规范化建设,全面实现“三有四化”标准,积极参与省局“千佳单位”评选活动。3、进一步保障联网直报企业规范化建设,全面实现“两有两

    3、化”标准,争创“百佳统计示范诚信单位”。三、实施标准(一)乡镇(街道)统计站规范化建设标准1、有统计分管领导。明确统计分管领导,对统计工作发挥指导和监督作用。分管领导要带头学统计、懂统计、用统计,着力解决统计抗干扰能力不强、统计机构和统计人员独立行使统计职权难以保障、统计执法执纪监督不到位等突出问题,全面推进统计系统思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,为改进统计工作条件解决存在问题、做出新成效。2、有统计工作机构。建立乡镇(街道)实体型统计机构或“三合一统计”模式统计机构,实现“独立机构、专职负责、经费单列、正式编制、集中办公、扎口管理”等相关工作有文件规定。3、有统计人员队

    4、伍。乡镇(街道)统计站在岗人员不少于3人,及时参加上级统计机构组织的业务培训和统计专业继续教育。统计负责人任免、调动,其人选提交区统计局党组同意,新的统计业务负责人需具备统计工作能力,有统计工作经验。4、有必要工作条件。有独立办公场所、集中统一办公,统计业务经费列入财政预算。统计站有统计专线、专用计算机、打印机、扫描仪、照相机、档案柜等,实现省、市、区、乡镇(街道)四级统计网络互连互通。(统计规范化建设、普查调查配备的办公设备管理到位。)5、统计管理活动法制化。乡镇(街道)统计人员按要求参加上级统计机构组织的统计法律、法规学习,依法履行职责;积极开展统计对象的普法宣传教育活动,覆盖率达到90%

    5、以上;依法开展辖区统计行政指导、执法检查业务,对在统计检查活动中发现的统计违法行为及时移送依法查处。6、统计业务活动制度化。有统计原始记录、台账、报表管理制度,数据采集审核报送制度,统计资料管理工作制度,数据质量责任追究制度,统计业务岗位责任制度,联网直报企业统计人员报备制度,新进人员业务培训制度,计算机、网络安全管理制度等。7、统计数据处理信息化。与上级统计机构联通统计信息网,腾讯通正常在线,统计数据处理实现计算机化、数据进行电子保存、数据传输实现网络化。配备专(兼)职计算机技术管理人员,建立健全统计电子台帐,辖区内联网直报率达到100%,保障统计网络安全。8、统计台账资料规范化。建立规范、

    6、有序、完整的统计台账档案资料体系,各项统计资料及时搜集整理、按年统一归档,电子台账同时留存纸介质资料,按专业分类和资料类别分别装订成册。原始资料保存期限不少于5年,汇总性资料保存期限不少于10年。9、统计专项工作特色化。各乡镇(街道)统计站结合辖区统计业务实际,创造性开展工作,挖掘统计业务特色亮点,打造特色统计项目,建成”一镇一特”。(二)村居(社区)统计规范化建设标准1、有负责统计工作领导。“两委”领导班子有负责统计工作的领导,带头学统计、懂统计、用统计,带领和监督统计人员执行统计法和统计调查制度,支持统计人员依法履行统计职责,保证辖区统计工作的正常有序开展,按时完成乡镇(街道)各项统计工作

    7、任务。2、有合格统计人员队伍。配备专(兼)职统计协理员,人员数量应与统计工作任务相匹配。统计人员具备相应统计工作能力,协助乡镇(街道)统计站开展各项统计工作;指导和监督辖区企事业单位开展统计调查工作和规范化建设工作;指导辖区内各项统计普查、调查业务。3、有必要统计工作条件。村居(社区)统计室实现“九有”标准,即有专用办公室、有办公桌椅、有计算机、有打印机、有档案柜、有资料盒、有制度上墙、有门牌和必要的统计经费。4、统计台账资料规范化。建立规范、有序、完整的统计台账档案资料体系,各项统计资料及时搜集整理、按年统一归档,电子台账留存纸介质资料,按专业、企业分类装订成册。原始资料保存期限不少于5年,

    8、汇总性资料保存期限不少于10年。5、统计业务活动制度化。有数据采集审核报送制度,统计资料管理工作制度,数据质量责任追究制度,统计业务岗位责任制度,计算机、网络安全管理制度等。做好统计调查资料保密工作,依法保守调查对象的商业秘密、家庭个人秘密等。6、统计管理活动法制化。积极配合和参与乡镇(街道)统计站开展的统计法制宣传教育活动,配合和支持上级统计机构的统计行政指导和执法检查。村居(社区)主要领导、统计人员熟悉统计法律、法规和统计业务流程。坚持实事求是,依法统计,不编造虚假统计数据,不伪造、篡改原始统计资料。7、统计数据处理信息化。配置与统计工作任务相适应的网络传输设施,统计人员具备一定的计算机技

    9、术应用能力,实现统计调查数据处理计算机化、数据保存电子化、数据传输网络化。统计网络实现省、市、区、乡镇(街道)、企业五级互连互通。(三)联网直报单位统计规范化建设标准1、有负责统计工作领导。有负责统计工作的领导,带头学统计、懂统计、用统计,带领和监督统计人员执行统计法和统计调查制度,保障统计人员依法履行统计职责,确保企业统计工作的正常有序开展,按时完成各项统计工作任务。2、有合格统计人员队伍。配备专兼职统计人员,人员数量与统计工作任务相匹配。统计人员具备相应统计工作能力,掌握统计相关法律、法规及统计业务规则,能及时、准确、高效完成各类统计业务工作,积极参加市、区、镇统计业务培训活动。3、统计管

    10、理活动规范化。有数据采集审核报送制度,统计资料管理工作制度,数据质量责任追究制度,统计业务岗位责任制度等;有条件单位实现制度上墙。保障各项统计业务规范化,确保应统尽统。4、统计数据处理信息化。配置与统计工作任务相适应的网络传输设施,统计人员具备一定的计算机技术应用能力,实现统计调查数据处理计算机化、数据保存电子化、数据传输网络化。统计网络实现省、市、区、乡镇(街道)、企业五级互连互通。四、实施步骤(一)宣传发动阶段(202*年6月)。根据关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性工作方案、乡镇(街道)统计工作管理办法等相关文件精神,制定下发区乡镇(街道)统计站、村居(社区)统计室、两网直报企业

    11、规范化建设工作方案,明确工作目标和任务。(二)组织实施阶段(202*年7月至8月)。1、7月初。召开专题会议,观摩学习古城街道、幸福街道统计规范化建设工作,对标找差,制定规范化建设目标任务。2、7月中旬至8月底。各乡镇(街道)统计站积极强化自身建设;全面开展村居(社区)统计室规范化建设;全面推进联网直报企业规范化建设。(三)总结验收阶段(202*年9月)。组建专项考核组,对照工作方案及相关验收标准,实地考核测评,向市统计局提交验收申请报告,积极推荐省、市级先进单位,通报不达标单位,此项工作同时列入年底目标管理考核,严格执行加分、扣分制度。五、工作要求(一)加强领导,强化责任。充分认识做好基层统

    12、计规范化建设的重要意义,切实增强做好统计工作责任感和紧迫感,统计分管领导靠前指挥,统计负责人具体落实,切实解决在统计基础规范化建设中所需的人、财、物等实际问题和困难,为实现我区六个高质量发展,促进统计工作再上新台阶提供坚实的保障。(二)精心组织,注重实效。统计基础建设是一项复杂的系统工程,各乡镇(街道)统计站要切实履行职责,量体裁衣,因地制宜,对照规范化建设标准补短板、强弱项,研究制定切实可行、行之有效的工作推进措施,统筹指导好村居(社区)、企业做好相关工作,确保统计规范化建设取得实效。(三)加大宣传,争优创先。注重统计法制、规范化建设工作宣传,突出做好基层统计工作改革创新成果和统计先进事迹的选送,选树一批省、市、区统计工作先进集体、最佳服务团队、先进个人、基层岗位标兵和最美统计人等先进典型,形成比、学、赶、超的良好氛围,提升统计队伍的凝聚力和战斗力。


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