1、县今冬明春高素质农民技能提升培训实施方案加快实现高素质农民培育提质增效，培养一支有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍，着力构建覆盖广泛、层次多样、类型丰富的高素质农民技能提升新格局，按照*，特制定本实施方案。一、目标任务202*年全县培训高素质农民1110人，其中经营管理型农民370人，生产技能型农民740人；考评颁证1055人上，认定颁证480人，推荐测评颁证20人，年内颁证总数达到1555人（附202*年今冬明春左云县高素质农民技能提升培训任务分解表）。二、重点工作1精准建档立卡。对全县培训对象和培训需求进行调查摸底，精准掌握培训底数，包括培训对象的基本信息、培训需求、培训时间等
2、，按照“一人一卡”的要求，建立培训档案，实行动态调整，针对性开展培训，确保为培训打好基础。2明确培训主体。以65周岁以下，从事或有意愿从事农业生产、经营、服务的农业从业人员和返乡入乡创新创业人员为重点，县乡组织，培训机构负责授课老师的聘请及考核、颁证、台帐等软件的签发整理归档，主要开展两类培训：一是经营管理型农民培训，重点培训乡村财会人员、新型农业经营主体带头人、种养大户等，提升培训对象的生产管理、市场开拓、产品营销和风险防控能力；二是生产技能型农民培训，重点培训从事农业、畜牧、农机、渔业等行业的劳动者，提升培训对象的生产能力和技能水平。同时加强对职业学校涉农专业学生培训，积蓄现代农业发展后劲
3、。3健全培训体系。建立开放的技能培训提升体系，通过机构申请、县级申报、市级审定、统筹安排的程序，由农业农村部门指定或遴选培训机构承担培训任务并向社会公开。用足农广校、农技推广机构、乡村便民服务中心及职业学校等公益性机构，用好龙头企业、专业合作社、农民专业技术协会、农民田间学校等民办机构，形成县乡村一体化、全方位的培训体系。建立培训机构动态管理和退出机制，对当年培训不达标准或完不成任务的，取消下年培训资格。根据培训任务的需要，经过我局对往年的培训业绩成效等综合评价，选择管理到位、优势明显的大同市绿洲职业培训学校承担本地培训任务。4突出培训重点。坚持精准培训、因需施教、注重实效，结合当地主导产业、
4、特优产业开展区域特色培训，加强农业产业就业针对性培训，科学设置公共课程和专业课程。公共课程要突出新时代中国特色社会主义思想、总书记视察山西重要讲话重要指示和“三农”工作重要论述，中央、省、市关于乡村振兴、脱贫攻坚的重大决策部署等。专业课程要重点围绕杂粮、马铃薯、玉米、中药材、畜牧业等特色产业，适度规模种养技术、绿色生产等技术体系，品牌打造、市场营销、电子商务等实用技术开展培训。5优选师资教材。组织调动农业科技人才全方位参与高素质农民技能提升。建立由农业院校专家教授、农业农村部门的专家、长期服务农业农村的基层农技推广人员、具有实践经验的乡土人才组成的高素质农民培训师资库。培训授课老师统一从师资库
5、中选择，市县之间师资共享、动态调剂，同时根据授课效果考评情况，对师资实行动态更新管理。要按照统分结合、择优选用的原则，参照*，相近专业和综合类教材优先选用目录教材，尤其是我省入围教材。6创新提升模式。技能提升要根据各类农民不同的能力素质要求分类型、分产业开展精细培训。经营管理型农民培训时间不少于3天或24学时；生产技能型农民培训时间不少于2天或16学时。要结合不同对象、不同时段的差异化需求，灵活采取课堂教学、实操实训等教学模式，大力推行围绕产业周期的分段式、交替式培育，加强教学互动，综合运用问答法、交流法、座谈法、案例法、现身讲学法，通过参与式教学增强培训吸引力，让参训农民在学中用、在用中学，
6、实现自主、理性参与学习。7实施颁证覆盖。按照全省职业农民生产技能考核评价实施方案，对标202x年发布实施的20个职业农民生产技能要求与评价地方标准，按照“谁培训、谁考核、谁发证”的原则，强化考评颁证。培训结束后，由培训责任部门组成技能考评组，对参训学员开展生产技能考核分级评价，考核合格的学员，颁发大同市高素质农民技能证。经营管理型农民培训班可从中级技能起评，生产技能型农民培训班从初级技能起评，考核颁证合格率不低于培训任务数95以上。同时，要加大认定颁证力度，对近年来参加新型职业农民培训的农民，可通过短训等形式颁发初级大同市高素质农民技能证。要鼓励推荐颁证，对本地技能突出的乡土专家、种养能手，可
7、由乡镇推荐，县农业农村局组织测评审核，颁发相应等级证书。认定颁证的要应颁尽颁，推荐测评颁证要以技能操作评价为主。中初级人才的培训颁证由县农业农村局负责。鼓励农民根据生产实际，参加不同专业的培训班，提倡一人多证。8加强培训管理。县乡主要领导要带头落实“高素质农民技能提升第一课”要求，率先主讲、广泛宣传、全面动员，在全县迅速形成领导重视、扎实开展培训工作的浓厚氛围。要加强高素质农民技能提升培训工作的监督管理，严格审核开班计划和培训对象，重点对培训方案的课程设置、学时分配、技能评价、经费用途等各环节严格把关，做好事前审核。要定期督导培训进度，随机抽查培训执行情况，确保每个培训环节按要求组织实施并达到
8、预期目的。对遴选好的培育对象要分产业、分类型编班，经营管理型、生产技能型培训，每班不超过100人。培训机构要建立指导员制度，按要求分类型组织理论教学和实训实践，科学安排课程，组织考试考核，实行全过程跟踪培养。要按班次建立真实、完整、规范的培训档案，完善培训台账、学员满意度测评、生产技能考评等资料，切实做到“一班一案”。9做好延伸服务。围绕提升主体生产需求开展跟踪指导和服务，搭建交流平台，组织开展产销对接、发展论坛、跨市县交流合作、创业创新项目路演、技术技能比赛、展览展示等活动。鼓励县区组织提升主体跨市考察交流，支持其成立专业协会或产业联盟，实现抱团发展。组织初级证书的农民参加技能提升培训，逐步
9、升级为中高级资格。鼓励和支持龙头企业、各类新型经营组织结合岗前培训、专项实训，加大从业农民的技能提升培训。三、资金使用县政府每年要将高素质农民技能提升培训经费列入年度财政预算，要建立资金管理制度，切实加强资金监管，及时足额拨付资金，按照“谁使用、谁负责”的原则建立监管机制，资金在主要用于培训的基础上，兼顾用于培训前期调研、信息化建设、技能评价、后续跟踪服务和学员学习考察期间的意外伤害保险等有关支出。对于挤占、截留、挪用资金和骗取套取补助资金等违法违规行为，对相关责任人依法依规严肃处理。培训机构要规范合理使用资金，可以支出学员学习考察期间的意外伤害保险，但严禁以现金或实物形式直接分发给农民个人，
10、不得用于与培训无关的支出。私自分包、转包培训任务的，取消当年培训任务并追缴项目资金。在项目实施结束后，开展项目资金审计。四、具体要求1加强组织领导。各乡镇、各有关部门要高度重视，将高素质农民技能提升作为巩固拓展脱贫攻坚成果、促进产业振兴的主要措施和途径，制定工作方案，明确目标任务、主要措施、进度安排、资金使用和监督考核等，全面推进高素质农民技能提升培训各项工作。2加强督促指导。我局将组织专人对培训机构的高素质农民技能提升工作进行督促、指导，推动工作进度，提升工作质量。各乡镇要责成专人负责，提供培训场地、组织培训对象、落实培训内容；培训机构也要强化此项工作的分层分类指导和督促检查，确保全年任务如期高质量完成，确保取得实际效果。3加强宣传总结。要及时总结高素质农民技能提升培训的好经验、好做法、好典型、好模式，及时向县农业农村局和“中国农村远程教育网”（邮箱：*）等平台报送培育信息和工作动态，每月报送信息不少于3条。同时，要至少形成1个高素质农民生产技能评价模式，推荐2名以上技能农民增收典型。要充分利用广播、电视、报刊等传统媒体以及网络、微信、微博等新媒体广泛宣传，多渠道多形式遴选宣传一批先进典型，营造良好氛围。
