1、高危行业一线岗位安全生产指导手册金属非金属地下矿山 排 水 岗目 录1 安全生产应知应会11.1 安全生产风险基础知识 11.2 安全生产有关法律法规要求 31.2.1 岗位安全生产准入31.2.2 从业人员安全生产权利51.2.3 从业人员安全生产义务51.2.4 法律责任62 岗位主要安全风险和事故隐患72.1 岗位主要安全风险 72.1.1 透水72.1.2 触电72.1.3 淹溺82.1.4 机械伤害82.2 岗位常见事故隐患 82.2.1 事故隐患排查82.2.2 事故隐患示例102.3 典型事故案例 112.3.1 山东正东矿业有限公司盘马埠铁矿“710”透水事故 112.3.2
2、黑龙江翠宏山铁多金属矿 “517”透水事故 123 岗位安全风险控制133.1 岗位操作流程 133.2 岗位安全操作要点 133.2.1 作业准备133.2.2 启动和运转143.2.3 正常停机153.2.4 紧急停机153.2.5 巡回检查153.3 岗位操作风险管控 154 岗位应急管理184.1 应急报告 1814.1.1 岗位人员应急报告184.1.2 矿山企业应急报告184.2 现场应急处置 184.2.1 透水应急处置184.2.2 触电应急处置194.2.3 机械伤害应急处置194.2.4 火灾应急处置19附录20附录 1 岗位安全确认表 20附录 2 设备操作安全检查表 2
3、1附录 3 有关国家和行业标准 22附录 4 金属非金属矿山安全规程节选 22附录 5 岗位常用安全警示标志 24附录 6 岗位安全知识和技能练习题 2721 安全生产应知应会1.1 安全生产风险基础知识我国矿产资源丰富，根据中华人民共和国自然资源部编制的中国矿产资源报告 （2019），截至 2018 年底， 已发现矿产 173 种，其中能源矿产 13 种、金属矿产 59 种、 非金属矿产 95 种、水气矿产 6 种。我国已成为全球少数几个矿种齐全、矿产资源总量 丰富的国家之一。随着社会经济的高速发展， 重要矿产消费持续增长， 金属非金属矿山行业已成为国民经济发展的重要支柱。目前， 我国金属非
4、金属固体矿产资源开采主要包括露天开采、地下开采、溶浸采矿 和海洋采矿 4 种方式。海洋采矿技术与装备的研发目前已取得重大突破， 但还未能进行 工业化生产。溶浸采矿在地面堆浸、原地破碎溶浸和钻孔溶浸等方面已研发出成套技术 并得到应用， 但目前产量比例不高。因此， 大多数金属非金属矿产资源的供应主要来自露天开采和地下开采。地下开采需要从地表掘进通达矿体的各种通道， 用以提升运输、通风、排水、行人 等， 主要由开拓、提升运输、通风、供电、供气、供水、排水、充填等系统组成， 建设 周期长、技术难度较大、回采率低、危险程度高。基于其特殊的作业环境， 开采中除受 到溶洞、断层、破碎带、地下水、有害气体等地
5、下开采环境限制， 其自身的集约化程度、 装备水平、组织结构等均对安全生产有较大影响， 进而形成了地下矿山作业区域点多面 广、作业条件多变复杂、作业通道狭窄灰暗等特点。受地下开采环境的限制， 井下作业 过程中常见的风险主要为冒顶片帮、中毒窒息、透水、 放炮、火药爆炸、火灾、物体打击、高处坠落、机械伤害、车辆伤害、触电、坍塌等。排水系统是地下矿山的主要生产系统， 是保证矿山安全和正常生产的先决条件。金 属非金属地下矿山常见的排水方式主要有自流式和扬升式。受地形限制， 自流式排水一 般仅用于平硐开拓的矿山； 而采用竖井或斜井开拓的矿山则需要借助水泵将矿井涌水扬送至地面或坑外，即扬升式排水。扬升式排水
6、系统一般分为集中排水系统和分段排水系统两种。集中排水系统是指矿 井上部涌水通过自流至井底主排水泵房的水仓中， 然后由主排水设备集中排至地面， 如图 1- 1 所示。分段排水系统是指深井开采时，若水泵的扬程不足以把水直接排至地面，1可在矿井中部设置泵房和水仓，把水先排至中部水仓，再排至地面，如图 1-2 所示。图 1- 1 集中排水系统图 1-2 分段排水系统地下矿山排水系统主要包括水泵房、排水设备及水仓等。目前， 地下矿山水泵房常 采用吸入式， 即水泵位于水仓上方， 靠水泵产生的负压引水。水泵房内水泵一般沿轴向 单排布置，泵房地面标高应高出其入口处巷道底板标高 0.5m 以上，并与主变电所联合
7、 布置。主排水泵房至少设置 2 个出口， 一个通往井底车场， 另一个由斜巷与井筒连通，斜巷上口应高出泵房地面标高 7m 以上。地下矿山排水设备主要由水泵、电动机、启动设备、仪表、管路及管路附件等组成，水泵一般采用离心式水泵。地下矿山离心式排水设备组成如图 1-3 所示。21 离心水泵； 2 电动机；3 启动设备；4 吸水管； 5 滤水器；6底阀；7排水管；8调节闸阀； 9 逆止阀；10 旁通管；11 引水漏斗； 12 放水管；13 放水闸阀； 14 真空表；15压力表；16 放气栓；17 吸水井图 1-3 地下矿山离心式排水设备示意图水仓是将地下水积聚起来的硐室， 一般布置在井底车场附近， 其
8、地坪标高比井底车 场标高低 34m，水仓与泵房应相对独立， 并设置配水巷及配水阀门， 有效控制从水仓 进入配水巷的水量。水仓应由 2 个独立的巷道系统组成， 涌水量较大的矿井， 每个水仓 的容积应能容纳 24h 的井下正常涌水量。一般情况下水仓总容积应容纳 68h 的井下 正常涌水量。设置水仓一方面是将地下水集中， 使得排水系统能够在较长时间内连续运 转， 同时为地下生产创造良好的工作条件； 另一方面也是为保证井下安全生产， 当矿井 涌水突然增加， 或水泵停工检修时， 由于水仓的贮水作用， 不至于使矿山在短时间内发生淹井事故。1.2 安全生产有关法律法规要求1.2.1 岗位安全生产准入1.安全
9、生产培训合格安全生产法第二十五条规定， 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育3和培训， 保证从业人员具备必要的安全生产知识， 熟悉有关的安全生产规章制度和安全 操作规程， 掌握本岗位的安全操作技能， 了解事故应急处理措施， 知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。【说明】培训时间： 根据金属非金属矿山安全规程，所有生产作业人员每年至少接受 20h 的在职安全 教育； 新进地下矿山的作业人员，应接受不少于 72h 的安全教育，经考试合格后， 由老工人带领工作至少 4 个月， 熟悉本工种操作技术并经考核合格，方可独立工作。岗位调换培训： 根据金
10、属非金属矿山安全规程，调换工种的人员，应进行新岗位安全操作的培训。“ 四新培训” ：根据安全生产法第二十六条，生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或 者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性， 采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。2.特种作业人员持证上岗安全生产法第二十七条规定， 生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。【说明】依据特种作业人员安全技术培训考核管理规定，金属非金属矿山排水作业人员列入特种作业目录， 需持证上岗。复审时间和离岗考试：依据特种作业人员安全技术培训考核管理规定，特种作业操作证每
11、3 年复审 1 次；离开特种作业岗位 6 个月以上的特种作业人员， 应当重新进行实际操作考试， 经确认合格后方可上岗作业。排水作业人员培训内容： 依据特种作业人员安全技术培训大纲和考核标准（试行）金属非金属矿山排水作业人员安全技术培训大纲和考核标准。国家实行特种作业操作证书全国统一查询， 可登录应急管理部网站（）， 通过“ 查询服务”栏进入“特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询” 系统，或登录官方微信公众号（国家安全生产考试），按要求进行身份认证后， 下载打印电子证书。3.设备检测检验合格安全生产法第三十四条规定， 生产经营单位使用的涉及人身安全、危险性较大 的矿山井下特种设
12、备（水泵），必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经具 有专业资质的检测、检验机构检测、检验合格， 取得安全使用证或者安全标志， 方可投入使用。【说明】主排水系统主要检验项目有：机房（温度、照明、噪声），接地电阻，排水泵启动时间、振动、4排水泵噪声、排水泵转速，电动机输入电流，排水能力、吨水百米电耗，扬程，运行工况点效率，排水泵性能曲线、运行状况等。主排水系统及水泵定期检测周期为一年。1.2.2 从业人员安全生产权利（1）劳动保护权。安全生产法第四十九条规定， 劳动合同应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤保险的事项。（2）知情权、建议权。安全生
13、产法第五十条规定， 从业人员有权了解其作业场 所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施， 有权对本单位的安全生产工作提出建议。（3）批评、检举、控告权和依法拒绝权。安全生产法第五十一条规定， 从业人 员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告； 有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。（4）紧急避险权。安全生产法第五十二条规定， 从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。（5）工伤保险和民事索赔权。安全生产法第五十三条规定， 因生产安全事故受 到损害的从业人员， 除依法享有工伤保险外， 依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，
14、有权向本单位提出赔偿要求。【说明】认定工伤、视为工伤、不得认定为工伤或者视同工伤的情形：分别依据工伤保险条例第十四条至第十六条。提出工伤认定申请的人、时间及申请地点：工伤保险条例第十七条规定， 所在单位应当自事 故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起 30 日内， 向统筹地区社会保险行政部门提出工伤 认定申请。用人单位未提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之 日或者被诊断、鉴定为职业病之日起 1 年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。1.2.3 从业人员安全生产义务（1）遵章守纪，正确佩戴和使用劳动防护用品。安全生产法第五十四
15、条规定， 从业人员在作业过程中， 应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程， 服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。（2）接受安全生产教育和培训。安全生产法第五十五条规定， 从业人员应当接5受安全生产教育和培训， 掌握本职工作所需的安全生产知识， 提高安全生产技能， 增强事故预防和应急处理能力。（3）报告危险。安全生产法第五十六条规定， 从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。1.2.4 法律责任安全生产法第一百零四条规定， 生产经营单位的从业人员不服从管理， 违反安 全生产规章制度或者操作规程的， 由生产经营单位给予批评教育， 依照有
16、关规章制度给予处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。【说明】构成犯罪， 主要是指构成刑法规定的重大责任事故罪，即在生产作业中违反有关安全管理的规 定，导致发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役； 情节特别恶劣的， 处三年以上七年以下有期徒刑。62 岗位主要安全风险和事故隐患2.1 岗位主要安全风险金属非金属矿山井下排水作业过程中， 主要存在如下安全风险： 透水、淹溺、触电和机械伤害等。2.1.1 透水透水是指矿井在建设和生产过程中， 由于防治水措施不到位而导致地表水和地下水 通过裂隙、 断层、塌陷区等各种通道无控制地涌入矿井工作面， 造成作业人员伤亡或矿
17、井财产损失的水灾事故。发生透水的主要原因有： 矿井水文地质资料不清， 积水区、采空区水量、水位不准 确，采掘活动触动或者波及富含水层、含水断层、采空区、积水区； 雨季期间连降大雨， 地表水从地表塌陷区或者沿裂缝、没有封闭或封闭不良的钻孔溃入井下， 使矿井涌水量 突然增加， 超过矿井排水能力造成淹井； 水泵房的防水门、配水闸阀等不严密、不灵活； 受水威胁严重的区域未设置防水闸门或防水门设计不合理； 井口标高低于当地最高洪水位，且未采取相应的防水措施，致使洪水倒灌入井造成淹井等。为防止透水， 应对防排水设备设施进行日常安全检查及维护保养， 确保水泵、水仓、 排水管等安全有效； 采掘作业必须执行“有
18、疑必探， 先探后掘” 的原则； 排水设备应按要求定期检测检验。2.1.2 触电受恶劣环境制约， 井下排水设备在使用中启动频繁， 负荷变化大、电压波动大， 因过载、短路、漏电、电弧、电火花故障引起设备烧毁、人员触电。为防止触电， 非专职电气人员不得擅自摆弄、检修、操作电气设备， 不得随意触碰 电气设备和电缆； 不得随意在电气设备中增加额外部件， 若必须设置时， 要符合有关规 定的要求； 电气设备和电缆应避免长期超负荷运行， 避免绝缘老化而造成漏电， 同时应设置可靠的接地和漏电保护装置。72.1.3 淹溺排水作业人员在水仓周边巡查时， 因防护措施不当或违章作业可能坠入水中发生淹 溺事故。另外， 因
19、警示标志不明确或防护措施不到位， 可能使无关人员误入仓内造成淹溺事故。2.1.4 机械伤害排水作业人员在操作、维护、检查设备过程中，水泵联轴器等旋转部位易将手套、衣袖等转入，导致绞伤。为防止机械伤害， 水泵房排水设备应合理布置， 便于操作， 水泵外露旋转部件必须加装安全防护罩。2.2 岗位常见事故隐患2.2.1 事故隐患排查事故隐患排查见表 2- 1。表 2- 1 事故隐患排查序号事故隐患依据隐患分级1矿井（竖井、斜井、平硐等）井口的最低 标高低于当地历史最高洪水位， 且未修筑防洪堤和人工岛金属非金属矿山安全规程（GB 164232006）6.6.2.3金属非金属矿山重大生产安 全事故隐患判定
20、标准（试行） （安监总管一201798 号）第（八）条重大隐患2地表水系穿越矿区而未采取相应防治水措施金属非金属矿山安全规程（GB 164232006）6.6.2.1金属非金属矿山重大生产安 全事故隐患判定标准（试行） （安监总管一201798 号）第（六）条重大隐患3水文地质类型复杂的矿山，防水门所在位置与设计不一致；防水门设防水头高度低金属非金属矿山安全规程（GB 164232006）6.6.3.3重大隐患8序号事故隐患依据隐患分级于设计值金属非金属矿山重大生产安 全事故隐患判定标准（试行） （安监总管一201798 号）第（十）条4受地表水倒灌威胁的矿井在强降雨天气或 其来水上游发生洪水
21、期间，不实施停产撤人金属非金属矿山安全规程（GB 164232006）6.6.2.5金属非金属矿山重大生产安 全事故隐患判定标准（试行） （安监总管一201798 号）第（十三） 条重大隐患5未按照“有疑必探， 先探后掘 ”原则编制探水设计金属非金属矿山安全规程（GB 164232006）6.6.3.4金属非金属矿山重大生产安 全事故隐患判定标准（试行） （安监总管一201798 号）第（十二） 条重大隐患6排水系统与设计要求不符，导致排水能力降低金属非金属矿山安全规程（GB 164232006）6.6.4.1金属非金属矿山重大生产安 全事故隐患判定标准（试行） （安监总管一201798 号）
22、第（七）条重大隐患7水文地质类型为中等及复杂的矿井未设立专门防治水机构，未配备专用探放水设备金属非金属矿山安全规程（GB 164232006）6.6.1.2金属非金属矿山重大生产安 全事故隐患判定标准（试行） （安监总管一201798 号）第（九）条重大隐患8由地面到主排水泵房的电源电缆，未敷设 两条独立线路， 且未引自地面主变电所的不同母线段金属非金属矿山安全规程（GB 164232006）6.5.1.3金属非金属矿山重大生产安 全事故隐患判定标准（试行）（安监总管一201798 号）重大隐患9序号事故隐患依据隐患分级第（二十三）条9未查清水害隐患，缺少探放水制度和相关作业记录金属非金属矿山
23、安全规程（GB 164232006）6.6.3.1一般隐患10水泵房安全出口设置不符合以下要求：不 少于 2 个， 一个通往井底车场， 其出口应 装设防水门；另一个用斜巷与井筒连通，斜巷上口高出泵房地面标高 7m 以上金属非金属矿山安全规程（GB 164232006）6.6.4.2一般隐患11每年雨季前，未组织一次防水检查， 未编制防水计划金属非金属矿山安全规程（GB 164232006）6.6.2.2一般隐患12水仓组成无两个独立巷道系统金属非金属矿山安全规程（GB 164232006）6.6.4.3一般隐患13涌水量较大的矿井， 每个水仓的容积，不 能容纳 2h 的井下正常涌水量；一般矿井
24、主要水仓总容积，无法容纳 6h 的正常涌水量金属非金属矿山安全规程（GB 164232006）6.6.4.3一般隐患14采用水砂充填和水力采矿的矿井，水进入水仓之前， 未先经过沉淀池金属非金属矿山安全规程（GB 164232006）6.6.4.3一般隐患15水沟、沉淀池和水仓中的淤泥， 未定期清理金属非金属矿山安全规程（GB 164232006）6.6.4.3一般隐患16水泵联轴器无安全防护罩金属非金属矿山安全规程（GB 164232006）4.6一般隐患2.2.2 事故隐患示例（1）压力表、真空表损坏或显示不准确，如图 2- 1 所示。（2）基座松动，易产生振动，如图 2-2 所示。10图
25、2- 1 压力表、真空表损坏或显示不准确图 2-2 水泵基座松动（3）无检修泵，无备用排水管路，如图 2-3 所示。（4）无备用排水管，如图 2-4 所示。图 2-3 无检修泵 图 2-4 无备用排水管（5）轴承无防护罩，密封损坏，漏水导致排水能力不足，如图 2-5 所示。（6）未安装压力表和真空表，如图 2-6 所示。图 2-5 轴承无防护罩，密封损坏 图 2-6 未安装压力表和真空表2.3 典型事故案例2.3.1 山东正东矿业有限公司盘马埠铁矿“710”透水事故1.事故经过2011 年 7 月 10 日 21 时 30 分左右， 盘马埠铁矿主井西南侧的采空区顶部（露天坑 底部）垮塌，大量积
26、水和泥沙迅猛泄入井下。至 23 时起，井下-65m 、-47m 、-30m3 个中段全部淹没，最高淹没水位线为-25m 标高，瞬间水头达-3m 标高处。事故发生时，井下共有作业人员 31 名，除在主井附近从事出矿、摘挂钩和发牌作业的 8 人成功升井外，其余 23 人全部遇难。112.事故原因（1）采掘施工队非法违规开采露天坑下部的保安矿柱， 造成保安矿柱远小于设计尺寸，导致保安矿柱冒落，露天坑内水砂泄入井下。（2）连续降水导致露天坑水位不断上升。（3）相邻矿山采矿作业较近，不断爆破震动。3.防范措施（1）严禁开采保安矿柱。（2）降水量较大的季节应减少采矿量。（3）应加强相邻矿山的安全管理。2.
27、3.2 黑龙江翠宏山铁多金属矿 “517”透水事故1.事故经过2019 年 5 月 17 日 0 时 50 分左右，翠宏山铁多金属矿井下+70m 水平巷道发现约 1m 积水，相关人员到斜坡道+250m 水平查看，涌水波及副井区域从+250m 水平至井下部 分区域，初步判断为探矿井区域发生了透水事故。透水事故发生在 58 号勘探线，该区 域位于 2008 年形成的采空区上部，采空区上方是库尔滨河。事发时，河水在塌陷区上 方形成旋涡，裹带泥沙溃入采空区，且塌陷坑致使 35kV 输电线路一根线杆沉入坑内。 库尔滨河河水夹带大量泥沙形成泥石流，经+310m 水平勘探巷道溃入+250m 水平勘探 巷道，
28、 又通过主斜坡道溃入井下基建中段+190m、+130m、+70m、+10m 以及-50m 水平以下巷道，造成 7 人失踪。2.事故原因（1）对违法违规作业形成的采空区未及时进行充填。（2）违法违规进行工程爆破对原采空区产生震动。（3）基建期间违法违规组织生产。3.防范措施（1）在河流、湖泊等水体下采矿应对矿山进行全面调查， 摸清水文地质情况， 查 清采空区和巷道具体位置、年代和面积等有关信息，制定科学严谨的充填方案并认真组织实施。（2）按设计要求组织生产、严禁开采防隔水矿（岩）柱。（3）加强地下矿山防治水培训，企业管理人员和作业人员要熟练掌握相关知识。123 岗位安全风险控制3.1 岗位操作流程排水岗操作流程如图 3- 1 所示。图 3- 1 排水岗操作流程3.2 岗位安全操作要点3.2.1 作业准备1.班前安全确认（1）佩戴劳动防护用品， 包括工作服、安全帽、防尘口罩、矿灯、绝缘手套、防割手套等。（2）准时参加班前会，听取带班矿长（或安全管理人员）的安全指令。（3）当面执行交接班程序，确认交接班记录本中事项并签字。132.检查水泵房（1）通过开关，检查水泵房内普通照明设施；断电，检查应急
