1、目录经济工作务虚会汇报材料1一、关于XXXX年工作1二、XXXX年工作思路2（一）把握三大机遇3（二）突出三个重点4（三）完善四大抓手7（四）新建五大产业项目 9经济工作务虚会上的发言提纲11一、今年经济工作的基本情况11二、明年经济工作的初步设想13经济工作务虚会汇报材料各位领导：根据会议安排，现就XX示范区有关工作作个简要汇 报。一、关于XXXX年工作XXXX年以来，在市委、市政府的正确领导下，我区 紧紧围绕年初工作目标，突出产业发展和精美城市建设， 全力推进经济社会发展，较好地完成了各项目标任务，实 现了 XX良好开局。一是经济运行稳中有进。预计全年完 成固定资产投资XXX亿元，同比增长
2、XX%；完成技工贸总 收入XXX亿元，同比增长XX%；实现财政收入X.X亿元， 同比增长XX%。二是产业建设取得突破。山市晴岚文化旅 游、奇瑞途居房车露营地、XX城市海景水上乐园等项目 签约并开工建设，XX古寺落架大修已完成主体建设，美 丽乡村建设进展加快；湖南健康产业园核心区选址XX, 湖南奥林匹克体育中心有望落户。成功获批首批国家全域 旅游示范区创建单位，申报创建国家级文化产业示范园区 已通过省级评审。三是精美城市建设全面铺开。仰天湖公 园、湘江风光带XX段、高速公路互通工程推进顺利，芙 蓉大道提质改造及两厢棚改进展较快，长株潭大市场临街 门店改造基本完工，王家晒水系改造、河东二污截污干管
3、 工程按计划推进，文明创建有力有效，拆违控违位列全市 综合考核第一名，XX城市面貌焕然一新，城市功能显著 提升。四是社会民生显著改善。两型人才公寓交付使用， 安置区物业管理日益规范；与湖南师大附中就共建XX示 范中学达成一致，和平小学、诺贝尔幼儿园品牌效应日益 彰显；继续实行全覆盖的社会保障体系，XX项民生实事 圆满完成，就业工作超额完成全年任务；精准扶贫实现贫 困人口全部脱贫，社会大局安全稳定，群众获得感和满意 度不断提升。二、XXXX年工作思路XXXX年全区总体工作思路是：全面贯彻党的十九大 精神，XX会议精神，树立和落实五大发展理念，适应经 济发展新常态，牢牢把握发展机遇，突出项目建设、
4、招商 引资、基层党建三大重点，完善绩效管理、产业发展、要 素保障、队伍建设四大抓手，新建五大产业项目，着力打 造长株潭融城桥头堡、绿色发展新引擎、创新创业新平台、 宜居宜业新家园，奋力开创XX两型社会建设新局面。主 要经济指标预期目标：实现全社会固定资产投资XXX亿 元；完成财政总收入X. XX亿元；完成技工贸总收入XXX 亿元。城乡居民人均收入分别增长XX%、XX%以上。安排 市级重点项目XX个，计划总投资XX亿元以上。围绕上述 目标，着力抓好以下工作：（一）把握三大机遇从中央经济工作会议、省市党代会明确的经济工作发 展方向、发展思路来分析，我们重点把握三个方面的机遇。X.在长株潭一体化过程
5、中把握XX三市融城核心的地 位。中央经济工作会议指出，要继续实施长江经济带发展 等三大战略，长株潭城市群是长江经济带的重要组成部 分，加快长株潭一体化发展已上升到国家战略层面。今年 省党代会提出“大力推进长株潭一体化” “深入实施一 核三极四带多点的区域发展战略”，这个核心就是长株 潭城市群。XX作为长株潭三市地理中心，是长株潭一体 化发展的桥头堡，也是我市实施“北进”战略的重点和关 键，随着长株潭城际铁路通车、三市一体化程度不断加深， XX必将实现支点性崛起。X.在创新绿心保护模式中拓展发展空间。当前，绿 色发展已经成为时代的潮流和全社会的共同认识。省党代 会提出了建设富饶美丽幸福新湖南的目
6、标，强调要“实现 从绿色大省向生态强省转变”，明确要求“创新长株潭生 态绿心保护模式”。市党代会也提出建设“伟人故里、大 美湘潭”的愿景，这说明绿心的保护和发展将更加受到关 注和重视。XX作为长株潭生态绿心核心区，我们将在创 新绿心保护模式、推动绿色发展上进一步开展探索和实 践，走出一条绿色崛起的发展道路。X.在推进供给侧结构性改革中集聚发展绿色产业。 供给侧改革是当前经济发展的主旋律。本月初，向力力副 省长召开专题会议，明确将湖南健康产业园核心区落户 XX；同时，XX已成功入围国家全域旅游示范区创建单位, 有望获批国家级文化产业示范园区。这些都将为XX顺应 供给侧结构性改革要求，加快发展旅游
7、、文化、体育、健 康、养老等绿色产业，带来政策、项目、资金等方面的重 大利好。我们将切实增强机遇意识、责任意识，主动作为, 把政策机遇转化为发展红利，推动绿色产业集聚发展，加 快建成全省乃至全国闻名的绿色产业集聚区。（二）突出三个重点X.围绕财源抓项目。树牢抓发展必须抓财源，抓财 源必须抓项目的理念，通过项目建设培育财源、壮大财源。 一方面，加大政府投入，全面完成区内基础设施和公共配 套设施建设。加快推进精美XX两年行动，完成湘江风光 带XX段建设，确保高速公路互通开通运营，全力推进棚 户区改造、危房改造和城中村改造建设，加快城铁、铁路 沿线风貌改造以及公路两侧房屋立面改造，提升城市形 象；抓
8、紧推进截污干管、省级XX森林公园等生态建设项 目，提升生态品质；加快市科技馆、示范中学、公立医院、 邻里中心等公共配套设施建设，确保仰天湖公园对外开 放，完善城市功能，在改善民生的同时为产业导入、人气 聚集奠定基础。另一方面，以政府投资带动社会投资，引 导社会资本加大投资力度，全力推动主导产业发展，加快 推动湖南健康产业园、山市晴岚文化旅游、奇瑞途居房车 露营地、城市海景水上乐园、仰天湖度假中心、XX全域 旅游、长株潭自主创新研发中心等XX个重点产业项目建 设，力争金南山谷总部基地等X个项目开工建设，实现健 康产业强势起步，全域旅游奠定基础，文化产业初见成效。 同时，深入开展企业帮扶行动，全力
9、支持瑞泰科技等重点 财源企业加大投入、扩大生产、加快发展，力争新增骨干 财源企业X家以上。X.突出产业抓招商。围绕生态旅游、文化创意、健 康养生、高端商务等主导产业实施精准招商，积极对接一 批主导产业方面的龙头企业，重点对接和引进中航航空大 世界、湖南奥林匹克体育中心等XX个产业项目，确保全 年签订商务协议X个以上，引进资金不少于XXX亿元。同 时，加快对接亿阳集团斯坦福医学院、湖南省信托健康养 老中心、中南大学周宏濒院士基因检测、赛伯乐集团长株 潭健康小镇、湘潭市中心医院生殖专科、世纪爱晚XX健 康旅游等项目并落地一批，实质性启动湖南健康产业园核 心区建设。深度对接中国文化产业发展集团、东郊
10、奥特莱 斯小镇、恒大文化旅游、XX养老旅游示范园等项目，储 备一批项目。X.巩固基层抓党建。始终把抓好党建作为最大政绩, 全面落实党建工作责任，以党建聚人心、促发展。坚持抓 基层打基础，完成窑洲、双建两个社区综合服务用房改扩 建，打造新湖村、七星村村级活动场所示范点。发挥基层 组织战斗堡垒作用，扎实抓好村（社区）“两委”换届， 选优配强支村两委班子，结合全域旅游推进“美丽乡村” 建设，发展壮大村级集体经济。深入开展党群干群一家亲、 脚步为亲、千万帮扶等活动，持续推进精准扶贫，切实解 决群众实际困难，凝聚正能量，引导广大干部群众支持、 参与全区经济社会发展。（三）完善四大抓手X.以绩效管理为导向
11、，形成规范高效、激情有序的 工作机制。坚持绩效优先，进一步优化机构设置、职责划 分、人员调配，完善考核奖惩机制，严肃考核结果的运用， 做到奖优罚劣、奖勤罚懒，真正考出实绩、考出正能量， 形成“精准高效、激情有序”的干事创业局面。狠抓制度 建设，切实规范工程管理、政府采购、“三重一大”决策 等行为，全面推进依法行政，简化行政审批程序，切实抓 好XXX项市级行政审批权力的服务工作，推行“一站式” “保姆式”服务，为群众和投资者提供优质高效的服务。X.以市场为导向，全力支持平台公司做大做强。按 照现代企业制度要求，进一步理顺平台公司与管委会以及 平台公司内部权责关系，发挥平台公司经营、收储功能， 盘
12、活土地房产等资源，将平台资产做实。加快平台公司市 场化转型，支持其参与健康产业、总部经济等战略性投资, 抢占未来新兴产业制高点，推动平台公司向产业经营实体 的市场化转型。强化依法治企，通过合理配置偿债周期、 预算控制、成本控制、财务预警等手段，不断增强有效管 控财务和运营风险的能力。X.以改革创新为导向，切实抓好要素保障。坚持用 创新思维破解制约发展的要素瓶颈。积极探索申发债券、 股权投资，综合运用政策性信贷资金、申报政府性债务置 换、设立产业发展基金、推动PPP项目合作等方式保障项 目资金需求；建立偿债基金，积极化解存量债务，防范融 资风险。积极探索“两轮征询”等征拆工作新机制，全面 完成芙
13、蓉路沿线以及XX景区扫尾等征拆工作，加快推进 湖南健康产业园启动区等征拆工作，全年征地XXXX亩， 征收房屋XXXXXX平米。切实抓好土地报批和上市工作， 报批土地XXX亩；积极推进土地节约集约利用，严格清理 处置闲置用地，探索农村土地征收、集体经营性建设用地 入市、宅基地制度等改革，破解限建区、禁建区用地瓶颈。 狠抓前期工作，加强沟通协调，破解项目行政审批等政策 瓶颈。X.以精干效能为导向，切实加强队伍建设。以“增 活力、提素质、优结构”为重点，通过主体班、夜校等方 式加强干部培训，推行干部轮岗锻炼制度，切实提升干部 综合素养和能力水平。深化作风建设，完善奖惩激励制度, 大力整治“庸懒散”行
14、为，积极倡导敢于担当、勇于作为、 攻坚克难、善于成事等优良作风，营造“宽容失败”的氛 围，为敢于担当者担当。（四）新建五大产业项目坚持以产业发展为重点，全力推进产业建设，实施产 业项目XX个，完成产业项目投资XX亿元，重点建设五大 产业项目。X.确保仰天湖公园对外开放。完成投资X亿元，公 园及周边道路工程基本建成，合理布局商业配套设施，确 保明年X月份对外开放，将其打造成为具有国际水平的城 市生态环境和城市绿化景观，集文化、休闲、健康、养生 于一体的开放式山水园林新市镇，成为精美湘潭的靓丽名 片。X.实现奇瑞途居房车露营地正式营业。完成投资X 亿元，确保项目一期工程完工并在明年XX月份投入试运
15、 营，将其建设成集帐篷露营、房车营位、木屋营位等多功 能于一体的复合型房车露营公园，打造中部地区两型旅游 标杆项目。X.推动城市海景水上乐园投产达效。完成投资X亿 元，确保项目室外区域明年X月前对外营业，室内区域 XX月底前部分对外营业，将其建设成集人造沙滩、水游 乐设施、度假木屋、室内温泉、特色餐饮等多功能于一体 的复合型水上乐园，打造省内标准最高、功能最强、产品 最丰富的水上娱乐项目。X.全力打造美丽乡村示范片区。完成投资X亿元， 继续推进民居“三化一拆”标准改造、湿地与田园风光建 设等，加快内置金融合作社建设，导入乡村旅游产业，力 争明年“五一”期间举办首届“美丽乡村艺术节”，建成 处处
16、是景点、户户有产业、人人能增收的城乡统筹发展典 范。X.推动山市晴岚文化旅游展现成果。完成投资X亿 元，启动核心景区景点建设，完善部分基础设施，确保完 成万佛塔等核心景点景观建设，形成核心吸引物，着力打 造“诗、画、禅、酒、渔”的新版“山市晴岚”文化旅游 景区。经济工作务虚会上的发言提纲根据会议安排，我就今年经济工作的基本情况和明 年经济工作的初步设想作个简要汇报。一、今年经济工作的基本情况今年以来，在省委、省政府的坚强领导下，我们全面 落实“四个全面”战略布局，主动适应经济发展新常态， 大力促进“三量齐升”，大步践行“六个走在前列”，在 项目、创新、改革、开放“四轮驱动”下，实现了年初提 出
17、的“稳住、进好、调优”目标。总的看，各项主要经济 指标实现年初制定的目标。预计全年实现地区生产总值 亿元，增长%;财政总收入亿元，增长%,其中公共 财政预算收入亿元，增长%;固定资产投资亿元， 增长%;社会消费品零售总额亿元，增长女。有这么 三个特点：一是在“稳住”中强化“三驾马车”。稳定投资，以 项目建设为支撑点，在增加政府投资的同时激活民间投 资。个重大项目即将全面完成年度投资计划，引进实施 投资过亿元的产业项目个，同比去年翻一番，特别是 月份以来，个重大项目相继开工，总投资达多亿元。 固定资产投资总额有望达到亿元以上。激活消费，通 过打造大型城市综合体、打造电子商务平台、打造“福满 星城
18、”等消费品牌，消费活力在新常态下不降反升，其 中电子商务交易总额达亿元、增长。扩大出口，依 托东部开放型经济走廊建设，发挥临空、临铁、临港优势, 对接融入“一带一路”、长江经济带战略，进出口总额将 达130多亿美元。二是在“进好”中实现“三量齐升”。从经济总量来 看，去年超越沈阳，在全国省会城市中的排名由第位上 升至第位，今年这一排名得到巩固。从运行质量来看， 财政总收入占GDP比重接近%, 经费支出占GDP比 重有望达到%,高新技术产业增加值占GDP比重提升女 个百分点。从人均均量来看，人均GDP今年将达到万 元，城镇居民和农村居民人均可支配收入预计分别为万 元和万元。三是在“调优”中体现“
19、三化并举”。结构优化。三 次产业结构优化，服务业增加值占GDP比重将比去年提升 1.5个百分点。工业结构优化，由工程机械“一业独大” 转变为“多点支撑”，由个千亿产业集群增加到个千 亿产业集群，新材料、工程机械、食品、电子信息四大产 业分别达到亿、亿、亿、亿规模。动力转化。依 托国家自主创新示范区建设，高新区共聚集移动互联网 企业多家，成为中国移动互联网“第五城”。通过率 先实施商事制度改革，今年全市新设立商事主体万户， 增长%,市场主体总量达到万，平均每人有人创 业。支撑强化。个国家级园区和个省级园区成为转 型创新发展的主战场、主阵地、主力军，工业增加值占到 全市的%左右，全市百亿级企业增加
20、到家，上市公司 增加到家。二、明年经济工作的初步设想明年是的开局之年，我们初步分析经济下行的压力 仍然很大，但发展的动力增多、增强，特别是改革开放、 创新创业等效益将得到释放。作为来讲，三大战略平台 明年将全面发力，创新、改革、开放的推动力将持续增强, 一批大项目、新项目将释放产能，实现9%以上的增长目 标是可能的。存在的困难是产业发展的动力转换仍然存在 阵痛，房地产的库存有待进一步消化，开放型经济、现代 服务业等发展短板短期内难以补上。明年经济工作的初步设想是：围绕“一个中心，即 以提高质量和效益为中心推进经济发展；打造“两大引 擎”，加快发展新区和东部开放型经济走廊，实行东西 互动、双核共
21、进；激活“三大动力”，在创新、改革、开 放上全面发力，培育新的增长点和爆发点；聚焦“四个目 标”，就是让发展的能量更大、实力更强、城乡更美、 民生更爽；落实“五大理念”，把创新、协调、绿色、开 放、共享发展贯穿始终。将重点抓好以下工作：1. 以创新加快产业升级。一是做实创新平台。依托 国家自主创新示范区建设，在全市“五区九园”实施全面 创新计划，组建一批重点实验室、研究院，打造一批新型 孵化器、示范性众创空间，做强一批特色化、专业化园区。 二是做强创新主体。实施智能制造、新材料等三年行动计 划和“自主创新条”，实施“互联网”行动，以及鼓 励发展众创空间的实施意见，在“机器联网”、“工厂联 网”
22、上实现新突破，培育“顶天立地”的创新型骨干企业 和“铺天盖地”的创新型中小企业。三是做活创新机制。 支持众创、众包、众扶、众筹等加快发展。完善高校、科 研院所、研发机构与企业、产业园区的科研成果衔接机制， 构建有利于创新的投融资体制，促进科技成果资本化、产 业化。鼓励支持创新主体采取共同研发、技术平台整合等 多种创新模式，在开放式创新、协同性创新上迈出更大步 伐。2. 以改革激发更大活力。按照习近平总书记“两个聚 焦”和“十六字”改革要求，将聚焦率先建成全面小康 加快实现基本现代化谋改革、抓改革，保持定力，精准发 力，持续用力，更大限度地释放改革新红利。在总体部署 上，突出“三个着眼于”，即着
23、眼于解决实际问题、着眼 于弥补发展短板、着眼于提升治理体系和治理能力现代化 推进改革，围绕产业转型升级、资源环境约束、园区提质 发展、智能制造落地、开放体制构建等攻坚克难。在具体 实施上，突出“三个着力点”，即强化关键性改革。依托 全国两型社会建设综合配套改革试验区、国家自主创新 示范区、湖南新区三大战略平台，结合国家新型城镇化 等试点示范，推出一批紧迫性强、影响面广的重大改革。 强化供给侧改革。持续推进简政放权、放管结合、优化服 务，深入推进扩权强园、扩权强镇改革，加快国有资本战 略重组，努力提升全要素生产率、激发社会活力。强化民 生型改革。健全城乡发展一体化体制机制，统筹推进城乡 规划设计
24、、基础设施、社会事业、产业发展、公共服务、 生态体系深度融合。3. 以开放拓展发展空间。以“一新区、一走廊”为中 心，加快融入“一带一路”、长江经济带战略，支持优势 产业、优势企业、优势产能走出去，做大做强一般贸易、 加工贸易、服务贸易，加快打造内陆开放型经济新高地。 加快构建开放平台，争取综合保税区落地建设，以新 区申报自贸区，加快开发区的公路港、物流园区建设， 确保跨境电子商务形成一定规模。全面打开开放通道，向 东、向南、向西、向北四个方面打开通道，分别对接上海、 广西、重庆和岳阳，增强在中部开发开放中的聚集辐射 能力。推广上海、天津、广东、福建等自贸区经验，推进 投资、贸易、金融、监管等
25、领域制度创新，完善法治化、 国际化、便利化的营商环境。全面实行准入前国民待遇加 负面清单管理制度。重点培育开放型经济，推动贸易方式 转型升级，大力发展新型加工贸易，依托服务外包示范城 市、跨境贸易电子商务服务试点城市，全面提升服务贸易 整体实力和竞争力。积极承接国际产业转移，大力吸引研 发中心、营运中心、物流中心、分拨中心、销售中心、采 购中心、结算中心和地区总部入驻。4. 以项目积蓄发展后劲。坚持以项目建设论英雄、排 座次、定奖惩，加大要素保障力度，加大服务优化力度， 争取引进和建设更多的战略型项目、高端型项目、引领型 项目。一方面，建成达效一批项目。充分释放上海大众、 菲克JEEP、格力电
26、器、杉杉新材、基伍手机、比亚迪新 能源汽车等项目的产能，力争今年开工的个大项目中有 部分在明年建成投产，源源不断地输入发展增量。另一方 面，引进开工一批项目。围绕基础设施、产业发展、生态 环保、民生改善四个方面，进一步强化主动出击引项目、 常态招商抓项目的机制，确保“五区九园”有一批投资过 100亿、50亿、10亿的大项目落地。5. 以品质建设提升发展环境。以更高标准、更大力 度推进清洁城市、畅通城市、绿色城市、靓丽城市、智慧 城市、海绵城市和更高水准的文明城市建设，持续释放新 型城镇化对发展的拉动作用。一是提升承载力。加快轨道 交通、公交都市、南北横线、湘府路快速化改造、综合交 通枢纽等建设，加快专业市场外迁、综合管廊建设、背街 小巷改造，进一步提升城市承载力。二是拓展吸纳力。突 出新区建设和棚户区改造，突出“百里滨水走廊”和 河文化旅游产业带打造。对新区、高铁新城、省府新区、 空港新城等全面提速提质，改造棚户区万平方米。三是 增强环境力。在拆违控违的基础上，实施更大力度、更高 水准的造绿添景行动、环境治理行动和城市管理行动，营 造“畅、净、宁、绿、亮、美”的城市环境。
