1、,（2018年修订版）,第七章 科学发展观,淮南职业技术学院,第七章 科学发展观,接力奋进续伟业，继往开来谋新篇。进入新世纪，以胡锦涛为主要代表的中国共产党人，紧紧抓住我国发展的重要战略机遇期，形成了科学发展观，带领中国人民战胜一系列重大挑战，奋力把中国特色社会主义推进到一个新的发展阶段。,第一节 科学发展观的形成,第二节 科学发展观的科学内涵和主要内容,第三节 科学发展观的历史地位,第七章 科学发展观,第一节 科学发展观的形成,一、科学发展观的形成条件,二、科学发展观的形成过程,胡锦涛，安徽绩溪人，1942年12月生。,第一节 科学发展观的形成,19591964 在清华大学水利工程系学习，毕
2、业后留校，担任政治辅导员至1968年19681974 在水利部相关部门工作19741982 在甘肃建委工作 19821984 共青团中央书记处书记，全国青联主席19841985 共青团中央书记处第一书记19851988 贵州省委书记，贵州省军区党委第一书记19881992 西藏自治区党委书记，西藏军区党委第一书记19921998 中央政治局常委、中央书记处书记19982003 中央政治局常委、中央书记处书记，中华人民共和国副主席，中央党校校长20032013 中央委员会总书记，中华人民共和国主席，中共中央军事委员会主席，中华人民共和国中央军事委员会主席,第一节 科学发展观的形成,科学发展观的形
3、成条件,科学发展观是我们党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在准确把握世界发展趋势、认真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出来的。,第一节 科学发展观的形成,科学发展观的形成条件,1.在深刻把握我国基本国情和新的阶段性特征的基础上形成和发展的,一、科学发展观的形成条件,中国奇迹？中国还是初级阶段吗？,科学发展观的形成条件,1.在深刻把握我国基本国情和新的阶段性特征的基础上形成和发展的,一、科学发展观的形成条件,科学发展观的形成条件,1.在深刻把握我国基本国情和新的阶段性特征的基础上形成和发展的,206个国家地区中排第129位,注：20
4、05年美国人均GDP为37610美元,资料：根据2006年世界银行国家分类标准的数据，人均国民收入875美元为低收入国家，人均国民收入在876至3465美元区间为中低收入国家，人均国民收入在3466至10725美元区间为中高收入国家，人均国民收入10726美元为高收入国家。,一、科学发展观的形成条件,科学发展观的形成条件,1.在深刻把握我国基本国情和新的阶段性特征的基础上形成和发展的,中国离发达国家的门槛相去甚远,对于发达国家的标准，有多种说法，但公认的标准是：较高的人均GDP和社会发展水平。按2005年前后的标准，人均GDP在10000美元以上（按名义汇率计算）加上一定程度的社会发展水平就可
5、基本定义为发达国家。按联合国标准，2010年中国还有1.5亿贫困人口，这是温总理在哥本哈根气候大会上说过的。,一、科学发展观的形成条件,科学发展观的形成条件,1.在深刻把握我国基本国情和新的阶段性特征的基础上形成和发展的,一、科学发展观的形成条件,2010年世界国家发展排名、排名 国家 人类发展指数1 挪威 0.9382 澳大利亚 0.9373 新西兰 0.9074 美国 0.9025 爱尔兰 0.8956 列支敦士登 0.8917 荷兰 0.8908 加拿大 0.8889 瑞典 0.88510 德国 0.88511 日本 0.88412 韩国 0.87713 瑞士 0.87414 法国 0.
6、87215 以色列 0.87216 芬兰 0.871 17 冰岛 0.869 18 比利时 0.867 19 丹麦 0.866,排名 国家 人类发展指数20 西班牙 0.86321 中国香港 0.86222 希腊 0.85523 意大利 0.85424 卢森堡 0.85225 奥地利 0.85126 英国 0.84927 新加坡 0.84628 捷克 0.84129 斯洛文尼亚 0.82830 安道尔 0.82431 斯洛伐克 0.81832 阿联酋 0.81533 马耳他 0.81534 爱沙尼亚 0.81235 塞浦路斯 0.81036 匈牙利 0.80537 文莱 0.80538 卡塔尔
7、 0.80339 巴林 0.801,中国 0.663 第89位,科学发展观的形成条件,1.在深刻把握我国基本国情和新的阶段性特征的基础上形成和发展的,一、科学发展观的形成条件,30年的变与不变变我国取得了举世瞩目的发展成就，从生产力到生产关系、从经济基础到上层建筑都发生了意义深远的重大变化，两个没有变但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。”（十七大报告）胡锦涛：高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗，人民出版社2007年版，第14页。）,“两个没有变”,科学发展观的形成条件
8、,1.在深刻把握我国基本国情和新的阶段性特征的基础上形成和发展的,一、科学发展观的形成条件,从巨大的贫困人口来看 贫困人口是社会公平“木桶的最短板”。这个短板的状况直接关系到国家的可持续发展。从广大中低收入人口的生活状况来看 有学者认为，目前，我国有64%约8.3亿人面临“新民生问题”：看病难，上学难，买房难，就业难，养老难。对小康的定义：孩子上得起学，病了看得起病，老了有所养，没有后顾之忧。如果有了这三条，人均收入只有一百美元也是小康，没有这三条，人均收入达到一万美元也不叫小康。,科学发展观的形成条件,1.在深刻把握我国基本国情和新的阶段性特征的基础上形成和发展的,(原)世行行长沃尔福威茨：
9、“每当我们谈到中国，我们往往只想到上海和摩天大楼，只想到贸易顺差和快速经济增长，尤其想到显著的扶贫成就这些形象都是真的，但并不是故事的全部。”,一、科学发展观的形成条件,科学发展观的形成条件,1.在深刻把握我国基本国情和新的阶段性特征的基础上形成和发展的,我国新的阶段性特征是提出科学发展观的有一个现实基础,经济实力显著增强，同时生产力水平总体上还不高，自主创新能力还不强，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变；社会主义市场经济体制初步建立，同时影响发展的体制机制障碍依然存在，改革攻坚面临深层次矛盾和问题；人民生活总体上达到小康水平，同时收入分配差距拉大趋势还未根本扭转，城乡贫困人口和
10、低收入人口还有相当数量，统筹兼顾各方面利益难度加大；协调发展取得显著成绩，同时农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变，缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨；,一、科学发展观的形成条件,科学发展观的形成条件,1.在深刻把握我国基本国情和新的阶段性特征的基础上形成和发展的,一、科学发展观的形成条件,我国新的阶段性特征是提出科学发展观的有一个现实基础,社会主义民主政治不断发展、依法治国基本方略扎实贯彻，同时民主法制建设与扩大人民民主和经济社会发展的要求还不完全适应，政治体制改革需要继续深化；社会主义文化更加繁荣，同时人民精神文化需求日趋旺盛，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差
11、异性明显增强，对发展社会主义先进文化提出了更高要求；社会活力显著增强，同时社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化，社会建设和管理面临诸多新课题；对外开放日益扩大，同时面临的国际竞争日趋激烈，发达国家在经济科技上占优势的压力长期存在，可以预见和难以预见的风险增多，统筹国内发展和对外开放要求更高。,科学发展观的形成条件,1.在深刻把握我国基本国情和新的阶段性特征的基础上形成和发展的,一、科学发展观的形成条件,科学发展观的形成条件,2.在深入总结改革开放以来特别是党的十六大以来实践经验的基础上形成和发展的,一、科学发展观的形成条件,（1）十一届三中全会，形成“一个中心，两个基本点”（2）十
12、四大以后，围绕市场经济体制建设，促进经济和社会的全面进步。（3）十六大，根据新形势和任务，不断深化改革，推动经济社会取得新的成就（4）十七大的“十个结合”,科学发展观的形成条件,2.在深入总结改革开放以来特别是党的十六大以来实践经验的基础上形成和发展的,一、科学发展观的形成条件,十六大以来，我国发展的重要战略机遇期：加入世界贸易组织应对国际金融危机战胜非典、禽流感等疫情成功举办北京奥运，残奥会和上海世博会抗击汶川大地震妥善处置一系列突发事件,科学发展观的形成条件,3.在深刻分析国际形势、顺应世界发展趋势、借鉴国外发展经验的基础上形成和发展的,一、科学发展观的形成条件,和平与发展仍然是时代主题，
13、世界多极化不可逆转，经济全球化深入发展，科技革命加速推进，各国相互依存逐步加深，大国关系深刻变动，国际力量对比朝着有利于维护世界和平方向发展。同时，国际环境中不稳定不确定因素增多，我国发展的外部条件复杂多变。要求我们坚持用宽广的眼界观察世界，始终站在国际大局与国内大局相互联系的高度，科学审视中国和世界的发展问题，思考和制定中国的发展战略，善于从国际国内因素的发展变化和相互影响中把握发展全局。,科学发展观的形成条件,3.在深刻分析国际形势、顺应世界发展趋势、借鉴国外发展经验的基础上形成和发展的,一、科学发展观的形成条件,科学发展观的形成条件,3.在深刻分析国际形势、顺应世界发展趋势、借鉴国外发展
14、经验的基础上形成和发展的,一、科学发展观的形成条件,日本在1960年实施了一个“国民收入倍增计划”。他们把经济发展的目标，确定在全民的收入增长上，用国民收入的增长来带动经济总量的增长，而不是用经济总量的增长来带动国民收入的增长。1961-1970年日本工人的工资指数增长了近1.7倍。对于农民，政府规定了“生产者米价”，它远高于国际市场，是美国的2.7倍。从战前至今，日本一直将大米置于政府的直接管制之下，把维持高米价作为农业政策的主要内容。,科学发展观的形成条件,3.在深刻分析国际形势、顺应世界发展趋势、借鉴国外发展经验的基础上形成和发展的,一、科学发展观的形成条件,“国民收入倍增”所造成的影响
15、，并不仅仅局限在解决内需不足这个经济问题。从政治的角度来说，国民生活水平的大幅度提高，增强了国民的凝聚力和认同感，中产阶级人口的大幅度增加，为民主政治的良好运行，提供了坚实的基础，而政治稳定则吸引了更多的投资；从社会效益的角度来看，国民收入倍增，使国民可以将更多的资源投入到教育，导致了科技水平和劳动力素质的提高，促进了产业升级正是这些变化，才使得日本具有了现代化国家的全部特征，成了名副其实的现代化国家。,科学发展观的形成条件,一、科学发展观的形成条件,3.在深刻分析国际形势、顺应世界发展趋势、借鉴国外发展经验的基础上形成和发展的,科学发展观的形成条件,一、科学发展观的形成条件,3.在深刻分析国
16、际形势、顺应世界发展趋势、借鉴国外发展经验的基础上形成和发展的,20世纪世界著名八大公害事件,科学发展观的形成过程,二、科学发展观的形成过程,在抗击非典疫情和探索完善社会主义市场经济体制的过程中逐步形成。,2003年7月28日，全国防治非典工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席胡锦涛在会上发表重要讲话。,胡锦涛指出，通过抗击非典斗争，我们比过去更加深刻地认识到的存在的问题：我国的经济发展和社会发展、城市发展和农村发展还不够协调；公共卫生事业发展滞后，公共卫生体系存在缺陷；突发事件应急机制不健全，处理和管理危机能力不强；一些地方和部门缺乏应对突发事件的准备和能力。,科学发展观的形成过程,二
17、、科学发展观的形成过程,在加强和改善宏观调控的实践中不断充实丰富。,2004年初：这次加强和改善宏观调控是贯彻落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观的重大实践。2004年5月：科学发展观总结了二十多年来我国改革开放和现代化建设的成功经验，揭示了经济社会发展的客观规律，反映了我们党对发展问题的新认识。只有贯彻落实好科学发展观，才能确保全面建成小康社会、基本实现现代化。2004年9月：把树立和落实科学发展观作为提高党的执政能力的重要内容。2005年10月：强调要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局。2006年3月：“十一五”时期促进国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，要以邓小平理论
18、和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局。,科学发展观的形成过程,二、科学发展观的形成过程,以党的十七大为标志，科学发展观进一步走向成熟,2007年10月，胡锦涛在党的十七大报告中进一步深刻阐述了科学发展观的时代背景、科学内涵、精神实质和根本要求。并把科学发展观写入党章。,2007年年10月15日，中国共产党第十七次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕。胡锦涛代表第十六届中央委员会作报告。,第二节 科学发展观的科学内涵和主要内容,一、科学发展观的科学内涵,二、科学发展观的主要内容,1、推动经济社会发展是科学发展观的第一要义,“发展是解决中国一切问题的总钥匙，发展对于全面建
19、设小康社会、加快推进社会主义现代化，对于开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴，具有决定性意义。”,一、科学发展观的科学内涵,一、科学发展观的科学内涵,加快转变经济发展方式,一、科学发展观的科学内涵,实现三个转变,经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变,思考与讨论,中国历史上错失了哪些“战略机遇期”？,一、科学发展观的科学内涵,善于抓好和用好机遇,案例：错失历史机遇，落后就要挨打,战略机遇期是不可多得的稀缺资源。“李约瑟
20、难题”与第一次错失。鸦片战争之后的第二次错失。成功的革命，错失的机遇。文化大革命部分错失第四个战略机遇期。,一、科学发展观的科学内涵,2、以人为本是科学发展观的核心立场,十七大报告指出：“全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。”,“人民”在十九大报告中出现次数203次，体现了党的一切工作以最广大人民根本利益为最高标准。,一、科学发展观的科
21、学内涵,发展为了人民，发展依靠人民，发展成果归人民共享，三者的统一构成了以人为本的完整内容。,一、科学发展观的科学内涵,以人为本的“本”，就是根本，就是出发点、落脚点，就是最广大人民的根本利益。人根本目的为什么发展、发展“为了谁”人根本动力怎样发展、发展“依靠谁”人民共享发展成果“归谁所有”,如何理解以人为本？,一、科学发展观的科学内涵,以人为本的科学内涵：以人为本就是以最广大人民的根本利益为本。坚持以人为本，就要坚持发展为了人民，始终把最广大人民的根本利益放在第一位。坚持以人为本，就要坚持发展依靠人民，从人民群众的伟大创造中汲取智慧和力量。坚持以人为本，就要坚持发展成果由人民共享，着力提高人民物质文化生活水平。坚持以人为本，最终是为了实现人的全面发展。,一、科学发展观的科学内涵,3、全面协调可持续是科学发展观的基本要求,全面，是指各个方面都发展。五位一体全面发展协调，是指各领域协调推进。均衡性与协调性。可持续，是指发展进程要有持久性、连续性。良性循环、永续发展。,一、科学发展观的科学内涵,4、统筹兼顾是科学发展观的根本方法,十七大报告坚持“五个统筹”，进一步强调统筹中央和地方，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性。,一、科学发展观的科学内涵,
