1、档案管理基础理论与方法主讲人:马凤云第一章 档案一、档案的起源与演变(一)文字的产生和档案的起源(二)档案的发展演变1、在载体形态上的演变 2、在文字形体上的演变 3、在名称上的演变 1、在载体形态上的演变(1)甲骨档案(2)金石档案(3)简牍档案(4)缣档案(5)纸质档案(6)现代(新型)载体材料档案 2、在文字形体上的演变甲骨文钟鼎文篆书(大篆、小篆)隶书楷书草书行书 3、在名称上的演变“典”“册”商代简策、简牍、简书帛书、缣书文书、文案、案卷、案牍汉魏、唐宋档案明末清初 二、档案的定义及属性(一)档案定义1、档案的概念 2、档案定义的基本涵义(1)来源广泛、内容丰富(2)是保存备查的文件
2、(3)形式多样、种类众多(4)是原始的历史记录(1)档案来源广泛、内容丰富 来源广泛:从形成者的性质看 从成者所有制看 内容丰富:(2)档案是保存备查的文件l 文件是档案的前身前身,档案是文件的归宿归宿l 文件是档案的基础基础,档案是文件的精华精华l 文件是档案的因素因素,档案是文件的组合组合(3)形式多样、种类众多l形式多样:一是载体形式 二是记录方式l种类众多:一是按内容性质 二是按时间 三是按来源标准 四是按载体 五是按所有权标准(4)是原始的历史记录l档案是原生的信息,是“没有掺过水份”的第一手资料,有别于经过加工的图书、报刊等资料的根本所在。l原始记录性是其特有、本质属性。(二)档案
3、的属性l1、档案的特有属性:原始记录性l2、档案的一般属性l(1)知识性l(2)信息性三、档案的作用l(一)基本作用:l(1)凭证作用:l(2)参考作用:(二)档案基本作用的具体体现l(1)行政管理的查考凭据l(2)业务活动的可靠资料l(3)维护国家、集体和个人权益的法律证据l(4)政治斗争的必要工具l(5)宣传教育的生动教材(三)档案发挥作用的规律性l1、扩展性:档案对形成者和社会发挥作用的扩展性l2、递减性:档案保密程度的递减性。l3、递增性:档案利用发挥作用的递增性l4、条件性:档案作用实现的条件性:l(1)外部条件:l(2)内部条件:第二章 档案工作(几个基本问题)l一、档案工作的内容
4、l1、微观上:档案业务管理工作 l2、宏观上:档案事业的概念 1、微观上:档案业务管理工作l (1)档案收集l (2)档案整理l (3)档案鉴定l (4)档案保管l (5)档案统计l (6)档案检索l (7)档案利用l (8)档案编研 2、宏观上:档案事业的概念l(1 1)档案业务工作:)档案业务工作:8 8 环节环节l(2 2)档案行政管理工作)档案行政管理工作l(3 3)档案教育工作)档案教育工作l(4 4)档案宣传工作)档案宣传工作l(5 5)档案科学研究)档案科学研究l(6 6)档案国际合作与交流工作)档案国际合作与交流工作二、档案工作的性质l(一)本质l(二)基本性质:管理性 服务性
5、 科学性 文化性 政治性三、档案工作的基本原则l档案工作实行统一领导、分级管理的原则l维护档案的完整与安全l便于社会各方面的利用(一)档案工作实行统一领导、分级管理的原则l1 1、国家档案按规定分别由各级、各类档案保管 机构集中管、国家档案按规定分别由各级、各类档案保管 机构集中管理。理。l2 2、全国档案工作在各级人们政府的领导下,由各级档案行政管、全国档案工作在各级人们政府的领导下,由各级档案行政管理机构统一、分级、分专业管理。理机构统一、分级、分专业管理。l3 3、对党政档案和党政档案工作实行统一管理。、对党政档案和党政档案工作实行统一管理。(二)维护档案的完整与安全 l1、维护档案的完
6、整:一是收集齐全收集齐全(数量):二是整理系统整理系统(质量):l2、维护档案的安全:一是实体安全实体安全(物质上):二是内容安全内容安全(保密上):(三)便于社会各方面的利用l是档案工作的根本目的l它体现了档案工作的服务性质l是档案工作各业务环节的出发点和落脚点l是检验档案工作效果的重要标准四、档案机构l(一)档案室l(二)档案馆 l(三)档案行政管理部门(一)档案室l1、地位和作用l2、档案室职责l3、机构设置(二)档案馆l1、性质 l2、工作任务 l3、分类:(1)各级国家档案馆 (2)部门档案馆 (3)企业、事业单位档案馆(三)档案行政管理部门1、国家档案局2、县级以上地方各级档案行政管理部门再见谢谢大家