1、0065学前教育管理学期末考试指导0065学前教育管理学2014年12月考试指导一、考试说明学前教育管理学是教育管理学的分支学科，也是学前教育学专业的课程体系的重要组成部分。本门课程主要探讨有关幼儿教育和社会外部因素之间的关系，研究一定社会环境下的幼儿教育管理，是以马克思主义为指导，应用现代管理学、教育管理学以及学前教育学的基本理论来研究学前教育管理现象及其规律的一门科学。考试题由四种题型组成，满分100分，考试时间为90分钟。题型一：名词解释 一般4题，共20分。题型二：简述题 一般5题，共40分。题型三：论述题 一般2题，每题10分，共20分。题型四：案例分析 一般1题，20分。二、复习重
2、点内容第一章 学前教育管理学概述一、管理的概念：管理是指管理者遵照一定的原则，使用各种管理手段，通过组织、指挥、协调各个受分工制约的不同个人的活动，创造出一种远比个人活动力量总和要大的集体力量或社会力量，从而高效率地达到一个组织的预定目标所进行的活动。管理是一种“新的力量”，一种“扩大了的生产力”。管理的实质是追求效率，使受分工制约的各个人的活动产生一种集体力量或社会力量。因此，可以说管理是1+12。二、教育管理和学前教育管理教育管理是指教育行政人员和管理人员遵照一定的教育方针，利用各种管理手段，通过组织、指挥、协调各方面教育人员的活动，来优质高效地完成国家下达的教育任务，实现国家所规定的培养
3、目标，从而达到教育促进社会发展所进行的各种一般职能活动。学前教育管理是有关幼教行政人员和管理者按照教养工作的客观规律，以党的教育方针作为准则，根据一定的指导原则，采用科学的工作方式，将人、财、物等各方面因素组织起来，调动各方面积极性，从而获得最大的兴办学前教育效益的社会活动过程。第二章 管理的基本理论一、管理职能的含义：管理活动自身所具有的职责和功能作用，也即管理工作应承担和可能完成的基本任务，换言之，就是管理工作应包括哪些基本内容，管理这种“劳动”需要做哪些方面的事情。 二、管理的社会心理理论。管理的基本要素在内容上包括人、财、物、时间和信息；管理的要素在手段方面的包括三个要素：人（包括领导
4、者和领导方式）、组织机构、制度章法。人是身兼二任的，人既是管理内容也是管理手段，人既是管理的主体同时又可能充当管理的客体。因此现代管理非常强调人的作用。管理的社会心理理论比较注重研究组织和社会系统中人的行为，研究人际关系。管理的社会心理理论涉及几方面：1人的行为的实质。主要建立在对人性的不同看法、人性假设的演变基础之上。2需要和激励。3关于人际关系和团体行为。涉及到团体及其功能、团体效率和人际关系的测量。第三章 学前教育行政一、教育行政、教育行政体制、教育立法的含义教育行政体制：指的是一个国家的教育组织系统，是国家对教育领导管理的组织结构和工作制度的总称。主要是由教育行政系统的机构设置、各级教
5、育行政机构之间的隶属关系以及其间的职权划分等构成。教育行政：是国家行政的重要组成部分，是国家为了实现教育目的，通过政府的教育行政部门，依法对各类教育事业和所属的教育机构进行的领导管理活动。体现国家的意志，是为实现国家的教育理念，保障全体公民受教育权利，促进社会教育事业发展创造条件。教育立法：政府部门或者教育职能部门依据国家制定的法律法规对教育行政的客体进行管理的规范。二、教育行政体制的类别集权制和分权制三、我国幼教管理体制1989年，幼儿园管理条例把我国幼教事业管理原则和管理体制以法规形式确立下来，明确为“地方负责、分级管理和有关部门分工负责”。该管理体制既是我国幼教行政管理体制，同时也是我国
6、幼教管理的原则，是为贯彻我国幼教事业发展方针、并和方针相一致的管理原则。也即该管理体制是和“动员和依靠社会各方面力量，多渠道、多形式发展幼儿教育”的幼教事业发展方针相一致的。正确认识这一体制，可以从如下几点加以理解：（1）政府负责，幼教事业管理地方化。（2）分级管理，教育部门发挥主管主导作用。教育行政部门要发挥主管作用，实现行业化、专业化的管理。各级政府的教育职能部门对幼儿教育的领导职责。第四章 学前教育管理原则一、幼儿园管理原则的含义管理原则是指导管理工作的行动准则。具体到幼儿园管理原则，是指为实现幼儿园的工作目标，正确处理管理过程中一系列矛盾、关系或问题的指导原则，是对幼儿园管理系统提出的
7、基本要求，是幼儿园管理活动必须遵循的原则。二、幼儿园管理的基本原则1、方向性原则方向性原则指的是幼儿园管理工作必须坚持正确的方向，即坚持党的领导和社会主义办教育方向的原则。举办幼儿园要以社会效益为根本，以满足社会需要为根本出发点。2、教养为主的整体性原则教养为主的整体性原则指的是，幼教机构是一个系统、一个整体，是由相互作用、相互依赖的各个部分结合而成的具有特定功能的有机整体。3、民主管理原则该原则指在幼儿园管理中，要处理好完成工作任务和关心人、管理者与管理对象即广大教职工之间的关系，调动全园各类人员的积极性，发挥管理的激励机制，以较好地实现幼儿园的任务目标。贯彻民主管理原则要注意的问题：树立群
8、众观点，坚持群众路线；搞好幼儿园管理并非仅是领导者管理者的事，还应依靠全体教职工实行民主管理，调动其关心参与事业的积极性。要深入群众，注意听取他们的意见，集中其智慧和力量，才能实行有效的管理。现代管理思想强调人是管理的核心。离开了人，任何工作都无法开展。具体到幼儿园，各项工作的质量、管理目标的实现有赖于全体员工的素质及努力程度。特别是在保教工作第一线的教师，他们是幼儿园工作的主体，是促进幼儿全面发展教育的实施者，对于幼儿园保教质量的提高起着关键的作用。所以，幼儿园管理要以人为核心，以调动人的积极性为根本原则，建设一支高素质的教职工队伍。这个也是衡量园所领导管理水平高低的标志。管理者调动广大教职
9、工积极性可以从以下三方面入手：（1）将产生人的积极性的三种动机有机地结合起来，影响教育教职工。（2）创设宽松的心理环境，建立和疏通信息沟通渠道。（3）树立人是管理对象与主体统一的观念。贯彻民主管理原则要注意的问题：（1）树立群众观点，坚持群众路线；搞好幼儿园管理并非仅是领导者管理者的事，还应依靠全体教职工实行民主管理，调动其关心参与事业的积极性。要深入群众，注意听取他们的意见，集中其智慧和力量，才能实行有效的管理。 （2）在组织上为群众参与管理创造条件；民主管理需要有一定的组织和制度作为保证。要在组织上为群众参与管理创造条件，使“群众是企业事业的主人”从口号或观念形态转变为具体现实，改变以往当
10、家不作主的状况。4、有效性原则幼儿园管理的有效性原则指幼儿园管理要在正确的目标指导下，通过科学管理，合理组织园所人力、物力、财力等资源充分挖掘潜力，讲究经营，高质量、高效益地实现培养目标，完成幼儿园双重任务。5、社会协调性原则幼儿园管理的社会协调性原则是指，幼儿园是社会的一个组成部分，园所管理要注重与社会的联系，通过内外协调，充分利用有利条件，尽力排除不利因素，在幼儿园内外相互作用与影响下，不断提高保教工作质量和管理水平。增强联系，搞好协调，实现双向互动幼儿园要充分认识并处理好园所内部与外部的各种关系。对内要处理好各部门各类人员及各项工作之间的关系，使教育管理有秩序地开展，搞好育人工作，不断提
11、高保教质量。同时，要注重对外联系，搞好社会协调，处理好幼教机构与其他社会组织与所在社区及方方面面的关系，在相互交往中协调发展。第五章 幼儿园的组织与制度一、幼儿园组织机构的设置在一定的环境条件下，按一定形式与层次组成的机构体系。也即幼儿园机构设置就是通过建立适宜的机构及活动规则，确定领导关系和职权分工，将幼儿园所拥有的人力、物力等组织起来，它应该既能维系这种人群集合休的内部关系，又与外部特定机构与社会系统相联系，从而能够比较好地实现幼儿园的任务目标。二、幼儿园规章制度的意义、类型幼儿园规章制度指的是为了实现幼儿园目标，对幼儿园各项工作和各类人员的要求加以条理化、系统化，规定出必须遵守的行为准则
12、和工作规程。这是幼儿园根据党和国家有关方针、政策、法规，按照教养工作规律和园所实际情况，采用条文形式，对全园教职工的工作、学习和生活等行为活动提出的具有约束力和一定强制性的准则和规范。幼儿园内部的规章制度的类型主要有四大类：全园性制度、部门性制度、各类人员岗位责任制以及幼儿园考核奖惩制度。三、幼儿园组织机构设置的依据（一）组织设计的原则幼儿园组织机构的设置要遵循组织设计的基本原则，同时也要依据上级有关规定并结合本园实际。1任务目标原则2分工协作原则3合理结构原则4统一指挥、统一意志原则（二）组织与内外环境的相互协调1国家、地方、教育职能部门以及主办单位的有关规定2幼儿园自身的实际总之，幼儿园组
13、织机构的设置和建立要想最大限度发挥人力资源作用，提高组织的效能，为此就要根据幼儿园担负的任务目标，精兵简政，从实际出发，因园制宜。幼儿园还要随社会生活条件的变化和社会对幼儿教育需要与要求的不同情况，对组织机构作出相应调整，使之趋于完善、并不断发展。四、岗位责任制是各项制度的核心岗位责任制是幼儿园各项规章制度的核心。列宁曾经说过：“管理的基本原则，是一定的管理人员对其所管的一定工作完全负责。”岗位责任制可以使工作落实到每个岗位和组织中每个成员，保证得到切实的贯彻执行。抓好岗位责任制，其他制度的执行才有保障。幼儿园应注重建立各类人员岗位责任制，如园长职责、保教主任职责、教师职责等。岗位责任制应包括
14、工作任务内容、方法和质量要求，要明确、具体，条理清楚，定性与定量结合，要便于执行和检查。岗位责任制的建立和执行有利于实现人人有专责，事事有人管，办事有标准，使幼儿园工作纳入规范科学管理轨道，提高工作效率。同时也有益于培养人人尽责尽职的良好风气。确立幼儿园各类人员的岗位职责，要依据并体现党和政府的方针政策、法规及其具体要求，如幼儿园工作规程等对幼教机构各类人员的有关规定。同时又要合乎教育规律并考虑幼儿园实际，如针对各个幼儿园的类型、性质任务与规模及园所人员编制等具体情况和实际需要，确定各自的具体要求。岗位责任制的建立，既要体现各岗位的共性特征和一般要求，确立各岗位的基本职责范围，又要明确各岗位在
15、具体机构中具有的独特性或个别特点的工作职责范围或工作任务。第六章 幼儿园的管理目标和过程一、幼儿园目标的确立教育目标是幼儿园的根本目标，是确立管理目标的依据，管理目标是实现教育目标的保证和前提。管理目标和教育目标都统一在教育目标的实现上。目标管理是以目标为中心进行管理活动的一种现代管理方法。也可以说，是管理者围绕组织与个人制定目标、实施目标、评估目标、更新目标所展开的一系列管理活动。目标管理是现代管理科学的重要内容，是一种先进的管理方式，起着提高管理效能的重要作用。1目标具有导向作用2目标具有激励作用3目标具有系统性、整体性4目标具有可衡量性二、幼儿园的教育目标教育目的在幼儿园阶段的具体化，是
16、幼儿园人才培养的规格和要求。也就是说，幼儿园教育目标是指向教育对象即幼儿的培养规格，它决定着要把幼儿培养成什么样的人，即教育对象的质量标准。育人活动是幼儿园各项活动的中心，教育目标是幼儿园最根本的目标，其他目标是教育目标的外延。三、幼儿园的管理目标幼儿园的管理目标是幼儿园管理工作应达到的标准，即为达到教育目标按质按量完成育人任务，应做哪些管理工作。管理目标关系到要把幼儿园办成什么样子或规格，包括教工队伍建设的要求和为组织育人活动而进行的各项工作的质量标准。幼儿园教育目标的实现，要通过各项管理工作才能落实。管理目标是为实现教育目标服务的，要从本园实际出发加以确立，应依据教育目标确立管理目标。教育
17、目标和管理目标是园所全部工作的核心，是确定管理目标的依据；管理目标是实现教育目标的保证和前提；教育目标的实现又体现出全部管理工作的结果。二者统一在教育目标的实现上。四、幼儿园管理过程管理过程基本上由四个环节组成：计划、实行、检查、总结。这四者按照程序连接起来，虽然各个层级的管理活动各有侧重点，但都要在不同范围不同程度上按照管理过程的四个环节进行。管理运行过程不仅对幼儿园整个系统的管理是适用的，对于各部门及班组的系统的管理也同样适用。总结的意义：总结是管理活动的最后一个环节。总结是对工作全面的回顾，即对计划、实行和检查做出总的分析与评价，要对工作的过程及其结果做出质和量的评价。通过总结得出经验教
18、训，探讨工作规律，并成为下一周期计划制订的依据。管理工作或活动到总结阶段完成一个周期。总结起着承上启下、积累经验、增强工作的预见性与自觉性、促进管理水平提高的作用。做好总结工作，需注意以下问题：总结是对园所工作的评价过程。总结要有群众参加，要具有教育激励作用。总结要注重探索规律。第七章 幼儿园保教工作一、保教结合原则的贯彻落实1树立保教结合的管理观念；2将保教结合原则落实到工作中；第一，要将保教结合原则纳入到全园的工作计划中，在制定全园工作计划、班级工作计划时要充分体现保教结合原则。第二，在具体工作安排上要体现保教结合的原则，在工作安排上要尽量做到“保”中有“教”，保育中要有教育的因素。第三，
19、在人员安排上要注意保教结合。教养员和保育员面对的对象是一致的，因此二者的工作应该是统一的、密切协调的。他们都应贯彻保教结合的原则，做到“保”中有“教”，“教”中有“保”。3发挥管理的导向作用，确保保教结合原则的落实。二、教研活动的意义和任务幼儿园教研活动的意义：（1）幼儿园教研活动是提高保教质量的一种经常化手段；（2）幼儿园教研活动是教师教育/教师培训的一条重要途径。幼儿园教研活动的任务： （1）组织教师的业务学习。学习教育方针政策，学习幼儿园工作规程和幼教理论，领会精神实质，端正教育思想。需要将自身的实践和理论结合起来。 （2）研究幼儿园教育改革问题。 （3）组织保教人员的观摩活动。 （4）
20、教研活动还可以指导教师制定教育工作计划。（5）教研活动还可以组织保教人员对教养工作经验进行系统总结。第八章 幼儿园总务工作一、总务工作的意义幼儿园工作内容包括保教工作和总务工作，这两方面的工作共同组成幼儿园管理的系统工程。保教工作比较单纯微观具体，是直接有关教育的业务性或技术性工作，保教过程与管理过程同步，统一于教育目标的实现。总务工作则面广事杂，侧重于管理过程，涉及对保教前勤工作的组织，及物质条件的配备提供等，其管理职能更突出，属于管理性的工作。二、总务工作的特点1总务工作具有服务性。2总务工作具有先行性。3总务工作具有全局性。4总务工作具有政策性。第九章 保教队伍建设一、幼儿园管理的两大任
21、务：一是实现幼儿园工作目标，即实现教育目的，促进全面发展；二是充分调动教职工的积极性，为其发展及自我价值的实现创造条件，尽可能地使教职工取得较好的社会成就。二、幼儿园思想政治工作的意义（1）发挥思想政治工作的先导作用，不断提高全园教职工的政治觉悟和思想境界。增强对本职工作社会价值的认识，增强事业心和责任感，激发其积极向上的精神状态。（2）促进和引导教职工自觉地以教师应有的职业道德标准要求自己，更好地为人师表。（3）形成良好的园风和园貌，推动幼儿园的精神文明和组织文化建设，从而发挥环境气氛对组织成员的影响作用。三、实施保教工作原则在管理上应该注意的问题： 1要在思想上充分认识保教结合的含义，而且
22、要把保教结合的原则作为指导幼儿园保教工作的根本原则。2在工作安排、人员配备上要做到教中有保、保中有教。使二者紧密结合、相互渗透，而不是机械地并列。3发挥管理的导向作用。幼儿园在管理上一定要纠正偏差，对幼儿园教养工作的要求和检查不能仅限于正规教学，园长和保教主任应对一日活动的整体效益进行检查评定。第十章 园长与幼儿园领导工作一、园长的素质和能力园长的素质主要包含德、才两个方面。德指人格修养、思想作风方面，这是最基础的，是领导者的首要标准和条件，也是决定其才干增长和发挥的方向和动力；才指知识技能和领导能力，园长必须成为管理幼儿园的内行。二者之中，德是最核心的。首先，园长必须具备一定的政治理论修养和
23、政策水平。其次，园长还应具有事业心和责任感。总之，在政治思想品德方面，园长应成为全园职工的榜样和楷模，要成为教师的教师。二、园长的领导工作园长的领导工作必须抓住领导工作中最关键的方面。根据近代学校对校长三大方面的基本职能：领导教学，管理学校，维护教育机构和社区的关系。进一步谈一下园长领导工作三方面最关键的因素。（一）抓教育思想的领导，确保保教中心工作。（二）抓住队伍建设这样一个大问题（三）做好家长工作，密切幼儿园与社区的联系三、园长负责制：园长负责制是指幼儿园在上级宏观领导下，以园长全面负责为核心，同党支部保证监督、教职工民主管理有机结合，为实现幼儿园工作目标，充分发挥领导职能的三位一体管理新
24、格局。园长负责制是一个结构概念，反映园内领导关系的结构方式，是个人负责与各方面制约关系的统一。实行园长负责制的目的是增强幼儿园的办园自主权，使幼儿园成为独立的办园实体。园长作为一园之长，作为幼儿园法人代表，对外代表幼儿园，对内统一指挥和领导幼儿园工作，对上级承担起幼儿园管理的全部责任。园长要遵循有关法规，服从上级教育行政部门和直接隶属行政部门的领导，接受幼儿园党组织和教代会的监督，充分调动全园教职工的积极性，努力办好幼儿园。园长负责制明确了园长对幼儿园工作有最高行政权，在幼儿园处于中心地位。园长有决策指挥权、用人权、用财权与奖惩权等。园长有权在园所统一规定的目标指导下，决定幼儿园的教育目标和规
25、划幼儿园发展，统筹安排幼儿园教育教学、卫生保健和总务行政工作；有权组织领导班子和建立幼儿园组织体系和确立职权关系；有权在符合国家要求的范围内制定规章制度；有权聘用工作人员，并进行考核评定与奖励；有权在国家规定的范围内支配幼儿园财经费用，规划和使用幼儿园的财产设备。总的来说，园长的决策权、人事权、财务管理权和奖惩权是同他所担负的职责相一致的。实行园长负责制，加强园长的职责和权限，权责统一，有益于发挥行政管理系统的作用，实行集中统一领导，提高管理效益；同时，有利于保证对幼儿园保教工作的业务领导，按教育规律办园办教育，确保幼儿园双重任务的完成。第十一章 幼儿园公共关系一、幼儿园公关关系 幼儿园为实现
26、教育目标，有组织、有计划地运用传播手段与外界沟通联系，在幼儿园与社会公众之间建立和发展相互理解、信任和支持的关系，以塑造幼儿园这一社会组织的良好形象和创造最佳教育环境的社会实践。二、幼儿园公共关系的公众对象幼儿园的公众对象是指那些与幼儿园发生直接或间接联系的，并具有影响作用的个人、群体及组织，幼儿园与它的公众有着共同的目的、利益，他们之间有着共同的问题和兴趣。幼儿园的公众对象包括校内的教职员工和幼儿、幼儿的家长、幼儿园的上级领导、所在地区的领导部门、社区居民、有协作关系的单位，以及有关系的组织等。三、幼儿园的家长工作幼儿园家长工作是园所管理的有机组成部分，是公共关系的重要内容之一，但目前家长工
27、作普遍薄弱，往往仅有形式，而无实际效果。分析起来，幼儿园家长工作普遍存在着以下问题：首先，对家长工作的意义认识不清。其次，家长工作开展不力，还在于园所保教人员缺乏这方面的意识与能力。再次，园所家长工作重形式，轻实效。针对以上问题，园所迫切需要改进家长工作，要将此项工作列入议事日程，并切实发挥管理职能：首先，认识到位是关键。改革首先应该是观念的变革，对家长工作必须端正认识。要明确，幼儿园所作为教育部门及社会公益性、服务性机构，要教育好幼儿，履行并完成园所应承担的社会责任与职能，必须做好家长工作。幼儿园要摆正服务关系，增强服务意识，密切与家长的联系和沟通。园所要认真遵循公共关系活动的四项基本原则，
28、即信誉至上原则、公开开放原则、互利互惠原则、全员参与原则，做好家长工作。其次，家长工作的措施要得力。（1）加强计划性和注重制度建设（2）明确保教人员的岗位职责并增强职业培训（3）努力探索实践，充分发挥家长委员会的作用幼儿园家长工作的形式是多样的，园所应努力实践，探索各种有效的家长工作的形式，特别应注重家长组织的建立，发挥家长集体的作用，调动广大家长的积极性，使其支持、协助幼儿园做好各项工作。（1）通过家长工作，家园配合一致，促进幼儿健康发展。（2）通过家长工作，指导帮助家长承担起家庭教育的责任。（3）通过家长工作，调动家长关心支持和参与幼儿园教育与管理的积极性，共同办好幼儿园。第十二章 幼儿园
29、工作评价一、幼儿园评价：教育评价的一个组成部分。它是依据一定的标准与程序，有目的、有计划、有组织地对幼儿园教育以及幼儿园各个方面的工作进行深入调查，并做出价值判断的过程，从而获得改进园所教育和园所各方面工作的依据，作出科学的决策。二、幼儿园评价的原则（1）强调评价内容的整体性、综合性，全面和重点结合。（2）定性与定量结合，建立科学有效的评价标准。（3）动态和静态结合。（4）评价和指导结合。（5）内外结合，自我评价和他人评价结合。 评价的目的是为了改进工作，因此不仅应该注重自上而下的外部评价（应该说外部评价通常是领导评价，教育行政部门对所辖区域下级部门和教育机构的评价），还应该注重工作主体的自身
30、评价，发挥主观能动性，自我调整改进，形成自我发展动力。否则，仅限于外部评价，易使被评价者处于被动地位，甚至产生抵触应付等等情感障碍。再有，来自外部的评价往往是阶段性的、定期的，比如上级行政部门对幼儿园进行评价。但是幼儿园保教质量的提高需要依靠日常扎实性的工作，因此就需要把更多的精力放在经常化的自我检查评价上面，能够引导各方面的教育和管理人员能够依照教育目标、标准对照检查，探讨规律，找出不足，不断寻找改进工作的途径，提高根据规律实施教育和管理的自觉性。三、重点习题一、名词解释1、领导者影响力2、幼儿园管理的两大任务3、幼儿园公共关系4、幼儿园评价5、幼儿园管理原则6、幼儿园规章制度7、集权制8、
31、非权力影响力9、幼儿园内部工作环境10、文献法二、简答题（简述题）1、办园的方向性原则是什么，需要注意什么问题？2、园所教养管理中如何确保保教结合原则的贯彻落实?3、总结在管理过程中的意义？如何做好总结工作？4、为什么说管理是112？5、实行园长负责制的意义如何？6、幼儿园评价的基本原则有哪些？ 7、为什么说岗位责任制是幼儿园各项制度的核心？ 三、论述题1、你认为幼儿园应该如何为社区服务？2、我国幼教行政改革与发展的特征和趋势是什么？3、结合实际，谈谈如何加强班级教师的家长工作。4、学前教育管理中，如何树立正确的教育质量观、效益观？在社会经济体制改革的新形势下，坚持勤俭办园的意义如何？四、案例分析1、这里有一则发生在某幼儿园的真实故事，请仔细阅读，并运用管理理论以及所学的学前管理学知识对这则案例做出分析。案例描述如下：王老师是某幼儿园小班的一位带班老师，由于性格较外向，给别的教师造成的印象就是：大大咧咧、组织纪律性差、松散，干什么都不行。久而久之，这种看法也影响到了王老师本人工作的积极性。她在平日工作中的工作热情越来越低，对教学敷衍了事，对幼儿也漫不经心，使得该班班长及其他教师对此很不满，向园领导反映了情况。园长立即找王老师谈话，但并没有给她处分，而是在日常工作中加强了与她的
