1、尾矿库初步设计安全专篇编写提纲征求意见稿附件7金属非金属矿山尾矿库建设项目初步设计安全专篇编写提纲（征求意见稿）二一一年十月提纲说明为满足现时期金属非金属矿山尾矿库工程初步设计安全专篇编制工作的需要，特编制本提纲。本编写提纲适用于金属和非金属矿山选矿厂的新建、改建和扩建选矿厂尾矿库及氧化铝厂赤泥初步设计安全专篇的编制。对于具有特殊性质的尾矿，如核工业有放射性物质尾矿、采用特殊处置方式的尾矿及电厂灰渣等处理设施设计的安全专篇编制不适用。目 录1.设计依据 11.1国家、地方政府和主管部门的有关安全规定 11.2采用的主要技术规范、规程、标准、设计手册等 11.3其他设计依据 12.工程概述 12
2、.1工程概况 12.2 基础资料 13. 安全隐患分析 13.1 重大危险源辨识 13.2 主要危险、有害因素分析 14. 库区安全性分析 24.1 自然地理条件 24.2 库区工程地质条件 24.3 场地水文地质条件 24.4 岩土工程特征 24.5 工程勘察结论及建议 24.6 尾矿库及周边环境的相互影响分析 24.7 库区安全性分析结论 25. 尾矿库安全设施设计 25.1 尾矿库总平面布置和堆存方案 25.2 初期坝 25.3 后期坝的堆筑 35.4 尾矿库的防、排渗设施 36. 防洪安全 36.1 防洪标准 36.2 尾矿库排洪系统 36.3 水文计算 36.4 调洪计算及结论 37
3、. 坝体稳定性分析 37.1 计算断面概化和计算工况 37.2 各土层和坝料物理力学指标的选取 37.3 坝体的渗流稳定分析 47.4 坝体抗滑稳定计算的方法 47.5 尾矿坝抗滑稳定计算 47.6 尾矿坝坝体稳定性结论 48. 尾矿库动态监测和通讯设备可靠性 48.1 监测设施 48.2 通讯 48.3 照明 49 尾矿库安全设施投资 59.1 编制依据 59.2 投资概算 510 尾矿库安全管理 510.1. 安全生产管理机构的设置及人员配备情况 510.2 日常管理要求 510.3 防汛管理要求 510.4 紧急情况及突发事件的管理 511. 预评价报告提出的要求及设计落实 511.1
4、预评价报告提出的要求 511.2 对策措施落实情况 512. 结论及建议 513. 附图 51. 设计依据1.1 国家、地方政府和主管部门的有关安全规定结合工程实际情况，列出适用的国家法律、行政法规、地方法规，并标注其施行日期，列出适用的部门行政规章性文件，并标注其文号。 1.2 采用的主要技术规范、规程、标准、设计手册等列出与建设项目相关的规范、规程、标准，并标注其标准代号，注意引用相关规范、规程和标准的适用范围和发布时间，确保引用的标准为现行有效版本。1.3 其他设计依据列出建设项目初步设计、环境影响评价报告、地质灾害危险性评估报告、安全预评价报告、工程地质勘察报告及有关的试验研究成果等。
5、2. 工程概述2.1 工程概况简明叙述矿山企业基本情况，尾矿库所处地理位置和自然环境。2.2 基础资料尾矿资料（包含选矿规模及工艺，尾矿产率、尾矿粒度分析、浓度、堆积干容重、固废类别等）、地形资料、水文气象资料、工程地质水文地质资料、地震资料等。对于改扩建尾矿库尚应详细描述尾矿坝的运行中的历史情况和主要缺陷、事故等。3. 安全隐患分析3.1 重大危险源辨识根据现行规范、规程、标准的规定，判断尾矿库是否为重大危险源。3.2 主要危险、有害因素分析根据所设计的尾矿库的特点，列出尾矿库运行过程中可能发生的危险、有害因素。4. 库区安全性分析4.1 自然地理条件介绍尾矿库所处的地理位置、地形条件、气象
6、条件等。4.2 库区工程地质条件尾矿库库区的地形地貌、地层岩性、区域的地质构造，尾矿库坝址及排洪系统的工程地质条件等。4.3 场地水文地质条件介绍场地内地表水和地下水的成因、类型、水量大小及其对工程建设的影响。4.4 岩土工程特征根据工程地质勘察报告，简述各层岩土渗透性及物理力学性质指标。4.5 工程勘察结论及建议工程地质勘察的结论及建议，工程地质条件对坝址及排洪系统的影响。4.6 尾矿库及周边环境的相互影响分析分析尾矿库的建设和运行与周边环境的相互影响及需要采取的防护措施。（包括上游及下游的尾矿库、废石场、居民区等。）4.7 库区安全性分析结论根据尾矿库设计的实际情况，对尾矿库库址选择的合理
7、性及可能产生的危险、有害因素作出结论。5. 尾矿库安全设施设计5.1 尾矿库总平面布置和堆存方案介绍尾矿的特性及堆存所采用的工艺方法。（中线式和下游式筑坝的尾矿库应进行砂量平衡的计算，干式堆存的尾矿，应包括尾矿脱水设备的选择，干式尾矿的排放和堆坝方式，干式尾矿的运输、平整、和压实要求等内容。）5.2 初期坝初期坝的型式主要构造地基处理情况及筑坝要求。5.3 后期坝的堆筑后期筑坝所采用的筑坝材料、坝体型式及堆筑要求等。对于尾矿筑坝应包括尾矿堆积坝平均坡比、子坝堆筑型式等，对于特殊地形条件和采用中线式、下游式筑坝的尾矿坝必须有尾矿量的平衡计算。5.4 尾矿库的防、排渗设施尾矿库的防、排渗设施的布置
8、，防、排渗设施的型式等。6. 防洪安全6.1 防洪标准尾矿库的防洪标准应根据各使用期库的等别、库容、坝高、使用年限及对下游可能造成的危害程度等因素，按设计规范进行选取，提高等别时应进行充分论证。6.2 尾矿库排洪系统根据地形、工程地质条件及尾矿库筑坝方式和调洪计算结果，选择排洪方式，确定尾矿库排洪系统的布置及排洪构筑物的断面型式。6.3 水文计算水文计算所采用的基础资料、计算方法、计算公式、水文参数的选取，计算结果并对计算结果进行分析。6.4 调洪计算及结论根据尾矿库的等别确定调洪计算标高，根据尾矿的粒度、放矿方式确定的冲积滩坡度计算出调洪库容，采用水量平衡法进行调洪计算，给出调洪计算结论。7
9、. 坝体稳定性分析7.1 计算断面概化和计算工况包括稳定计算中计算断面概化的依据，各种荷载的组合及规范要求的最小安全系数等。7.2 各土层和坝料物理力学指标的选取计算断面中各土层的物理力学指标的选取方法。7.3 坝体的渗流稳定分析渗流计算公式及分析方法，确定的坝体内浸润线的合理性，是否满足渗流稳定和最小埋深等安全构造要求。7.4 坝体抗滑稳定计算的方法坝体抗滑稳定计算按规范采用简化毕肖普法和瑞典圆弧法，地震荷载除按拟静力法计算外，地震区还应根据不同等级尾矿坝按规范进行动应力及液化分析。7.5 尾矿坝抗滑稳定计算列出尾矿坝在各种计算工况下的安全系数，并给出典型计算剖面的稳定计算简图。对于存在副坝
10、和挡水副坝的尾矿库也应给出相应的抗滑稳定计算结果。7.6 尾矿坝坝体稳定性结论在尾矿坝抗滑稳定计算结果合理性分析的基础上，对尾矿坝的稳定性作出结论。8. 尾矿库动态监测和通讯设备可靠性8.1 监测设施尾矿库监测设施的设置情况，如监测点的数量、间距等，监测型式的可靠性。一等、二等、三等尾矿库应当安装在线监测系统。8.2 通讯简述通讯设施的设置情况，确保尾矿库内的生产作业人员、巡视人员与选矿厂和安全生产管理机构能保证通讯畅通。8.3 照明保证夜间生产作业，检查巡视等工作顺利进行的照明系统。9. 尾矿库安全设施投资9.1 编制依据9.2 投资概算10. 尾矿库安全管理10.1. 安全生产管理机构的设
11、置及人员配备情况安全生产管理机构的设置及管理机构的职责和职能，安全教育和培训等方面的措施。10.2 日常管理要求提出尾矿库的日常放矿、筑坝、坝坡的维护、整治、监测等方面的要求。给出日常管理浸润线最小埋深及最终堆积标高时的控制浸润线10.3 防汛管理要求根据调洪计算结果，提出汛期干滩长度、汛期控制水位，提出保证尾矿库能够安全度汛的措施及要求。10.4 紧急情况及突发事件的管理对尾矿库可能出现的紧急情况和突发事件进行预测，并提出管理措施及要求。11. 预评价报告提出的要求及设计落实11.1 预评价报告提出的要求列出安全预评价报告提出的主要安全对策措施。11.2 对策措施落实情况说明初步设计对安全预评价报告提出的主要安全对策措施的采纳情况，对于未采纳的应作出说明。12. 结论及建议对尾矿库安全专篇进行总结，并说明需要落实的工作内容。13. 附图安全专篇附图可根据尾矿库特点灵活调整，但必须满足大纲要求，可适当增加。具体见附图目录。附图目录序号图纸名称1尾矿库总平面布置图2堆积坝纵剖面图3排洪系统纵剖面图4初期坝断面图5尾矿库库容曲线图6尾矿库周边环境图
