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    基建合同管理制度通用版.docx

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    基建合同管理制度通用版.docx

    1、基建合同管理制度通用版基建合同管理制度基建合同管理制度一、总则集团公司基本建设项目在确立承建(揽)单位后,必须签订商务(技术)合同。否则不得进入施工和开展业务。商务(技术)合同签订由基建部牵头,煤矿承办。二、合同签订1、签订合同必须具备以下条件:(1)施工或承揽单位已经确定。(2)投资计划已经下达或投资已经落实。(3)合同价款或结算方式已经确定。(4)项目前期准备包括立项、可研及初步设计已经审定。2、签订原则(1)认真审核承建(揽)单位的资质。(2)严格合同条款审查。坚持企业利益不受损害原则和平等互利互惠的原则。3、签订程序按集团公司现行合同管理办法执行。即经建设单位审核后,报集团公司相关部门

    2、审定,主管领导批示,总经理批示,最后加盖合同专用章。三、合同的管理1、商务(技术)合同签字盖章后,具备法律效应。发包方与承建方必须严格按照合同约定履行各自的义务。2、基建部、煤矿要跟踪合同的履行情况,定期对合同履行情况进行检查通报,并将有关要求事项及时反馈给集团公司有关领导。3、基建部、煤矿要明确专人,按项目、单位、工期、投资、价款支付办法等设立专项台帐。 煤矿基建管理制度土建工程质量控制体系管理制度一、建筑工程质量验收划分为单位(子单位)工程、分部(子分部)工程、分项工程和检验批。二、检验批及分项工程由现场施工员和技术员共同进行验收,并做出验收结论。三、分部工程所含分项工程全部验收合格后,由

    3、施工队组织验收分部工程,验收合格后经科长签字方可进行下一工序。四、所有分部工程验收合格后,由工程科组织分管矿长参加单位工程竣工验收。并经分管矿长签字认可。五、所有验收记录统一采用工程科指定表格。图纸汇审管理制度一、图纸到矿发放两天后,组织技术员、施工员、监理、施工队进行图纸汇审。二、对图纸中的失误及存在的问题及时与设计单位联系或自行更正。三、对于不切合实际施工要求的,需要变更的项目在经分管矿长同意后分别列项。四、汇审完毕后,所有参与人员签字认可。材料进场检验管理制度一、所有主材进场需施工员、技术员、监理统一验收后填写主材入场卡后方可进场。二、所有主材必须持有有效的质量检验证件。三、主材入场卡内

    4、必须写明主材名称、强度等级、产地、数量等。四、有强度等级差别的主材要实行分类指定堆放,不得随意堆放。五、对于专材专用的特殊材料(如装饰材料),要严格按样品或定厂定点的渠道进贷,并要有保质牌卡和质量检验报告。六、坚决杜绝不合格和无证无牌无厂的材料进场。否则追究有关人员责任。隐蔽工程验收管理制度一、所有隐蔽工程验收参与人员不得低于四人(基建科技术员、施工员、工程监理、考核办考核员)。二、工程造价在2万元以上的工程地基以下隐蔽部分由副科长或科长参加验收,并签字认可。三、凡经招、议标的房屋工程的地下隐蔽部分由分管矿长参加验收,并签字认可。四、大型土石方工程由分管矿长及科长参加验收。五、所有隐蔽工程实行

    5、现场签证,不得补签,否则,按有关规定进行处罚。零工及修缮工程管理制度一、矿内零星工程必须先根据需要,由基建科作出工程预算,报分管领导审批后方可安排实施。矿区修缮项目由行政科作出使用计划,报分管领导审批后安排实施。二、如人为破坏的公共设施由责任人自行解决。三、零工及修缮项目造价低于1000元,由分管矿长审批后实施。高于1000元的项目统一由基建科做出工程预算,经矿长审批后,方可安排实施。四、零工及修缮项目每季度结算一次,由基建科统一进行结算(结算以公司下发的2009年预结算办法为依据)。五、矿区防洪、零星整改等项目经矿长审批实施后单项进行结算。六、零星工程完工验收后必须经基建科、使用单位、考核办

    6、联合验收合格、签字认可后进行结算。材料出库管理制度一、所有材料统一由施工员出库保管,在经得科长和分管领导同意后方可出库。二、对于大宗材料统一出库,由施工员与保管建立二级台帐,并在科内备案。三、科内设专人对材料分类、分工程进行存档。四、完工后剩余出库材料,施工队交回施工员,科内设专人管理。五、结算时,由结算员与施工员,施工队核对材料去向。六、建立专门的废旧材料回收及利用情况统计表,由专人保管。工程验收制度一、在某项工程竣工后的3日内,施工队要及时书面申请基建科、工程监理以及矿领导等有关科室进行竣工验收,并附有工程验收清单和施工图纸。二、基建科要在5日内组织公司等有关领导和科室人员进行工程竣工验收

    7、。三、验收人员根据验收表逐项核实,并认真填写工程验收单。对施工队擅自超设计施工的项目按设计进行计量,达不到设计要求的不予验收。四、工程验收人员要本着认真细致,对工程严谨的态度,对集体负责的思想进行认真验收。五、在工程验收完毕后,所有验收人员要在工程验收表上签字,并要求谁签字谁负责。现场签证管理制度一、工程项目每道工序结束后,技术员、监理、施工员在认真抽样检查后,现场签证。谁签证,谁负责。否则施工单位不得进行下一道工序。二、隐蔽工程验收除施工员外,必须有三人以上参加验收,方可生效。三、所有验收单一式三份,施工队、监理、科内各一份,每天的验收单均交回科内,由档案管理员管理。不得补签、补交验收单。四

    8、、无验收单擅自进行下一道工序的,除严格返工外,所有责任由施工队负责,发现补签或人不在场签字者,责任由签字人负责。基建工程结算会审管理制度一、工程竣工验收合格后,由基建科组织有关人员进行初结。二、初结完成后,由基建科确定时间及地点并负责组织有关人员进行结算会审。会审参加人员:矿长、分管工程副矿长、考核副矿长、基建科长、副科长、技术员、施工员、预算员、考核科长、工程监理及施工队代表。三、结算会由矿长或分管副矿长主持,由预算员逐项说明结算依据。由参会人员提出疑问,由预算员及基建科人员做出相应解释。四、由专人对会议主要进程进行记录,并做出会议纪要,由参会人员签字认可。五、本会审会议正常情况每月20日举

    9、行,特殊情况另行安排。六、未经会审的工程不得进行结算。工程质量管理责任制为适应公司工程管理质量的新办法,进一步做好工程质量的管理工作,做到分工明确,责任到人,有效控制,待制定本办法。一、施工队1、施工队是工程的实施主体,也是工程质量控制的主体,负责保证工程各分部分项实施符合规范要求,对工程质量负主要责任,是工程质量事故的第一责任人。2、在具体工程施工前,施工队要按要求到相关部门完成该工程砂浆、砼的实验室配合比设计及施工材料的质检工作。并做好开工报告等资料的完善工作。3、施工队在工程施工过程中,要依照规范要求各分部分项的实施,并严格认真的做好自检整改工作。4、施工队必须严格执行材料进场检验制度等

    10、规章制度,并积极配合甲方施工员工作。二、科室长1、基建科长是工程质量的主要负责人,总体负责各项工程的工程质量管理工作。2、负责监督检查技术员及施工员资料情况,审定设计变更。3、对工程中出现的质量问题组织有关人员进行会审后做出处理决定。参与各项工程的隐蔽工程及分项工程的验收工作,负责组织有关人员对工程质量进行检查验收。三、技术员1、技术员对各项工程质量进行技术工作管理,具体地解决工程中出现的技术问题。2、控制工程的造价及编制预结算,审定各项工程施工组织设计,负责编制具体工程的质量控制措施。3、负责向施工队进行技术交底,参与分部分项工程的验收。4、负责工程技术资料的管理工作。四、施工员1、施工员负

    11、有全程具体监管工程实施的责任,是工程质量的主要责任人。具体对工程的各分部分项的实施质量进行监督管理,并对进场材料的数量和质量及使用情况进行统计。2、按技术交底对工程的砼、砂浆进行现场抽样做试块检验,对工程的各分项工程进行验收、签证。3、施工员要按科内要求对施工队及施工现场实行直接管理,对施工期间施工活动负责。工程管理责任制处罚办法一、未按规定程序擅自安排工程开工,罚科长100-300元。二、认真抓好土建工程质量,发现土建工程质量问题必须及时责令工程队进行整改,否则经矿部其它人员查出,每次罚款200元。其中科长承担30%、技术员承担20%、施工员承担50%。三、工程预(结)算必须做到准确、及时、

    12、合理,每失误一次按失误子目相差金额的50%做为罚款。其中科长承担40%、编制人承担60%。四、搞好各项工程的验收签证及资料收集整理工作,每少一项资料罚款100元,并补齐资料。其中科长承担20%、技术员承担50%、资料管理员承担30%。五、矿部及科内具体工作任务确定责任人,未按时按量完成每项工作罚责任人50元。六、无故不参加学习、监理例会,每次罚款20元。七、施工员必须坚守工地,发现脱岗每次罚款50元,三次以上加倍处罚。八、发现有克扣包工队、向包工队索取东西、强行向包工队进料等现象,罚责任人200元,并记过一次。九、定期检查施工员材料报验单、施工日志等资料,缺项一次罚责任人50元。十、发现施工员

    13、在现场,施工队不按要求施工而不制止者,撤消其对本工地的施工权并处罚50元/次。每个工地均不能胜任者撤换施工员。十一、工程预算金额,招标、议标前凡经手人员均不得泄露。如发现施工队与矿部预算雷同者,泄露者经查处送交劳资科处理。十二、施工队未做材料复试报告及配合比等资料或未经甲方、监理验收私自进行施工的,每次处罚施工队500元,并责令其停工。十三、经施工队自检合格报监理、甲方的各分部项工程,经监理和甲方检查发现一项不合格的,罚施工队200元,并责令整改重验。十四、发现施工队在工程中偷工减料、用料以次充好等徇私舞弊行为的,每次处罚施工队500元,并报公司工程部。十五、未组织图纸会审,罚科室长50元/次

    14、。对图纸内容不仔细查看,在施工过程中发现错误、造成失误的罚科室长50元,罚技术员100员。十六、技术交底含糊不清或与图纸不附,处罚责任技术员50元/次。十七、所有验收实行当日现场签证,发现补签处罚责任人各50元。十八、处罚施工队金额全部上缴矿部。科内罚款做为值班补助在浮动奖中体现。基建工作程序一、立项程序:实际需要基建科分管矿长矿长工程部二、设计程序:确定项目现场勘察收集资料设计图纸图纸汇审分管矿长矿长三、预结算程序:图纸汇审熟悉施工组织设计确定材料价格套用定额及取费标准编制预算科内会审分管矿长矿长报工程部竣工验收填初验报告单资料整理编制结算科内会审结算评审组分管矿长矿长报工程部四、工程验收程

    15、序:施工队自验报施工员报基建科报工程监理联合验收发现问题下达整改通知单限期整改签字认可存档施工检验程序图纸会审(查失误)放线(查钢尺)验线(查要求)开槽(查边坡)验槽(查地质)审基底(查墓穴)验灰土(查比例)测厚度(查步数)打夯(查密实)测试(查比量)拌砼(查配比)垫层(查厚度)布钢筋(查要求)验钢筋(查根数、接头、直径)支模(查规范)验模(查要求)浇灌(查配比)拆模(查日期)养护(查时间)扶灰(查厚度)油漆涂料(查用料)回填土(查夯实)验收(查质量)矿区屋面作业安全及防水层保护有关规定一、各科队在进行屋面作业前先到基建科进行沟通、备案。在确定没有安全隐患的前提下方可进行作业。二、在进行作业时

    16、要有必要的安全防护措施。三、在作业时要穿胶鞋或布鞋,严禁穿着皮鞋进行作业。四、在屋面焊制水箱等使用铁件作业时,必须采取屋面防水层保护措施,并由基建科派人进行监督。五、如擅自作业或保护措施不到位对屋面SBS防水层造成损坏的,维修费用在责任单位工资中扣除。基建维修管理制度1、学校的发展应根据校力和实际需要来安排基建项目,学校房屋、设备、设施以实用安全为原则,确定需要维修时,各使用、保管部门应于年初提出申请,经审核批准后列入学校收支预算;2、按照国家有关基本建设法规要求,学校30万元以上的基建工程,5万元以上的维修工程,实现公开招标或议标,并将投标结果向学校职代会报告;3、加强基建管理,保证工程质量

    17、,学校成立基建管理班子,按照互相制约的原则,分工负责,并各确定一名原则性强、工作认真熟悉基建业务的同志负责现场施工、监督工程质量;4、学校基建管理应坚持基本程序、基建计划办事,坚持按因施工,监督工程质量,不扩大基建规模,认真做好隐藏工程记录,经甲乙双方签字后作为办理基建、决算的依据;5、学校采用包工不包料形式进行基建危修时,应切实加强基建材料的管理,建立健全材料采购、验收、保管和领用制度,设置基建专帐核算;6、工程竣工后,学校应认真审查、复核工程数量、造价,然后报教育局审核。基建部管理制度第一章总则一、为了加强基建项目全过程管理,保证公司建设项目的工程质量和建设进度,发挥投资效益,建设一流项目

    18、,根据国家、省有关法律法规和集团有关规定,结合公司实际,制定本办法。二、本办法所指的基建项目,是指由公司建设的新建项目。三、基建项目管理的范围,包括从项目前期准备、核准文件和施工图的编制及审查、招标采购、工程施工、竣工验收,直至项目后评价全过程的项目管理工作。四、公司项目管理职责划分。基建部为公司项目归口管理部门,负责向主管部门上报项目开展前期工作的申请,参与项目核准报告、设计文件的审查,审批项目招标方案、开工申请、建设目标责任书、工程变更,参与项目竣工验收,负责对项目经济性进行动态评价和风险评估,负责对项目进行后评估,重要事项及时向公司报批。五、基建部负责审查项目建设目标、审查设计优化、审定

    19、项目执行概算、审批开工报告、审查批复概算调整、组织项目验收和竣工决算,是工程质量、进度、造价、安全和廉政目标责任主体,负责项目的组织实施。六、基建项目实施过程中的各个环节都必须形成完整的记录。第二章项目前期准备管理办法七、项目建设单位要严格按照国家、省、市有关规定开展项目前期准备工作,办理审批手续。八、编制项目地质灾害评估报告、环境影响评价报告等的工程咨询单位,必须具有相应的工程咨询资质和业绩。九、项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须报公司批准。十、公司参与项目方案设计、初步设计、消防设施设计的审查。十一、项目开工前必须对照国内先进水平和标准,从工艺系统

    20、、设备选型和设备布置三方面进行设计优化。设计优化由基建部组织进行,公司参加、审查。十二、项目开工条件完备,方可正式开工,开工准备工作包括以下内容:1、主体工程施工、设计、监理招标工作完成,签订合同;2、编制项目初步设计和总概算,审查通过;3、进行项目施工场地“三通一平”(供水、供电、道路和场地平整);4、编制项目施工组织设计大纲,审查通过;5、编制施工图;6、进行施工机械、临建、人员、材料和技术准备工作;7、组织进行设计优化,通过评审;8、完成必要的审核批准手续。十三、项目开工必须履行书面申批手续,由公司批准。开工申请应详细说明开工准备情况、项目进度计划,项目建设目标。十四、项目开工前,基建部

    21、与公司签订项目建设目标责任书,责任书将明确以下内容:1、工程质量、进度、安全、造价和廉政五项建设目标;2、签署责任状各方的职责;3、管理流程;4、考核奖惩办法;5、调整目标的原则和程序;6、考核兑现的原则和程序;7、其它事项。第三章项目建设过程管理办法十五、项目建设实行全面全过程监理。十六、基建部在每月28号前将建设情况上报公司,以下情况要及时上报:1、预计竣工时间推迟一个月以上;2、发生安全考核事故;3、发生其它对公司有较大影响的事项。十七、发生工程停工,执行概算调整,更换设计、施工或监理单位时,基建部应及时上报公司。十八、基建部成立专门的安全管理机构,负责项目建设过程的安全检查与监督,安全

    22、管理机构由基建部、施工单位和监理单位的项目经理组成,负责人由基建部主要领导兼任。十九、对项目建设单位、参建单位和个人可以予以经济奖励,奖励办法在目标责任状中明确。不得在责任状以外增加奖金支出。奖金发放方案由基建部报公司批准。项目未完成工程质量、进度、安全、造价和廉政五项建设目标中任一目标,取消一切奖励,超发奖金或未经批准发放的奖金,发放给参建单位的从质保金中扣除,发放给项目建设单位或个人的全额退回。二十、项目建设过程中,基建部应委托公司审计部门在现场对月工程量及付款、材料认价等进行跟踪审计并签署意见。二十一、工程建设过程中,应按季对工程建设状况(包括项目经济性评价和项目风险评估)进行动态评价,

    23、评价报告上报公司。第四章附则二十二、本办法由基建部负责解释。二十三、本办法从发布之日起实施。新建/维修工程管理制度有限公司基建部年月日1、目的1.1为规范厂区维修工程管理,有效控制维修费用的合理使用,结合本公司实际,特制订本规定。1.2本规定适应于公司生产区、办公区内所有维修工程。1.3公司各车间、职能科室提出的维修项目,需严格按照本规定的程序办理。抢修工程可先施工,手续后补。2适用范围2.1建(构)筑物维修:主要包括屋面防水、漏水维修、建筑物门窗维修;地板砖、地面、墙面、吊顶、内外粉刷等建筑物装饰工程维修。2.2公共设施维修:主要包括厂区围墙、道路、道牙、路灯、地面的维修;厂区地下管网、检查

    24、井的维修及清理。2.3配合生产需要发生的零星土建及小型改动项目:主要为生产上的小型改动、设备基础、基坑、地沟等项目。2.4不包括厂房内及厂房周边小型给排水管道及设备管道维修。3、组织与职责3.1基建科:3.1.1负责维修工程管理办法的制定及修订。3.1.2负责维修工程的管理及实施。3.1.3负责维修工程承包商的管理及考核工作。3.1.4负责维修工程施工过程中工程质量、进度、安全及文明施工的监督工作。3.1.5负责维修工程施工方案的确定及专项安全施工方案的审定工作。3.1.6负责组织维修工程项目的竣工验收。3.1.7负责维修工程的预算、结算,支付工程款的审核监督工作。3.2各车间、职能科室:3.

    25、2.1为维修工程项目提出申请。3.2.2负责对维修工程施工人员进行安全教育。3.2.3协助承包商在施工前办理各种作业证。3.2.4负责维修工程项目施工现场的安全、文明施工管理。3.2.5负责编写危险区域维修工程专项安全施工方案。3.2.6对维修工程发生的工程量进行初步审核。3.2.7参与维修工程的竣工验收工作。4、管理要求4.1基建部应对施工单位资质进行审查,施工单位资质应符合或高于所承建维修工程项目所需资质。4.2各车间科室应对施工单位进行入厂前的安全教育,合格后方可进入施工区域进行施工。4.3应监督施工单位采取必要的安全防护措施。4.4施工前应进行交底,施工单位在施工过程中应严格遵守生产管

    26、理有关规定,减少噪音污染、不随便乱排污水、施工垃圾按有关规定处理,不乱倒乱放,减少施工对环境的破坏。4.5动土、占道、动火、临时用电、登高、进入受限空间等的作业,需严格按照有关流程执行。5、维修项目报审程序5.1新建维修需求部门填写,经公司分管领导审核后,报总经理审核签字后交基建部组织实施。5.2基建部接到基建新建/维修项目申请表后,即可进行现场勘察,开展工程设计、工程预算及施工单位遴选工作。5.3单项估算10000元以下的项目,在施工图纸设计完成后即组织施工单位进场施工,施工过程中,施工单位组织进场的人工、材料及机械,由基建部、后勤部、需求部门、施工单位四方代表按实际发生材料、人工、机械及市

    27、场价格据实计量,填写工程量确认单并由参加计量人员签字,工程完工验收合格后,由参加验收四方代表填写新建/维修项目验收表,基建部按照工程量确认单工程量出具新建/维修项目结算表,所有单项10000元以下项目结算方式按工程量确认单实际工程量加15%管理费及税金,基建部填写建筑工程结算表。5.4单项估算10000元以上的项目,在施工图设计完成后,由基建部遴选两家以上施工单位填写建筑工程()算表进行报价,基建部填写新建/维修工程审核单书面方式报公司主管领导,由公司领导作出决定,由基建部签订施工合同并组织施工,工程完工后,由基建部组织,后勤部、需求部门、施工单位参加验收,验收合格后,参验四方代表填写新建/维

    28、修项目验收表。5.5项目完工后,基建部整理好所有资料后,填写付款申请单报公司领导审核,所有10000元以下工程一个月后付款,10000元以上项目按合同约定执行。6、维修工程竣工验收6.1维修工程达到验收条件后,施工单位在自审、自查、自评工作完成后,报基建部申请竣工验收。6.2基建部组织生产部门及施工单位进行验收,验收时填写维修项目验收表6.3工程验收合格后,施工单位应做到工完料净场地清,基建部与相关使用管理单位填写新建/维修项目移交单办理移交手续6.4基建部填写付款申请单,为施工单位办理结算手续。6.5基建部填写基建工程登记表基建工程项目结算明细表,建立基建台帐,并整理施工资料,交档案室存档。

    29、7、其他本规定由基建部负责解释。基建科管理制度1、在矿业公司领导下,做好矿上的基础建设工作。2、负责矿上基础建设工作的规划和年度计划,抓好各项工程的管理,负责各项工程的计划、立项和委托,设计、勘探、监.基建财务管理制度为进一步规范本矿基建财务管理制度,保证基建工作的顺利进行,根据中华人民共和国会计法、财政部基本建设财务管理规定和实际情况,特制定如下管理制度。.国投昔阳能源有限责任公司安平发电厂企业管理制度AD.GL.GC-*-基建工程管理制度二年.学院基建工程管理制度为加强我院基本建设管理,保证工程建设质量,提高投资效益,根据有关法律、法规和行业规范,结合我院实际,特制定本办法。第一章、规划、

    30、立项、设计第一条总.基建工程管理制度为加强中心基建工程的规范化管理,保证基建工程项目的顺利实施,制订本制度。一、总则(一)基建工程管理严格执行建筑法、招标投标法、建设工程质量管理.宾阳县中医医院基建财务管理制度为进一步规范我院基建财务管理制度,保证基建工作的顺利进行,根据中华人民共和国会计法、财政部基本建设财务管理规定和我院的实际情.基建科维修项目管理制度为加强我科室维修项目的管理,强化服务意识和降本增效的理念,特制订本制度。本制度将维修项目流程分为申请、方案制订、方案确认、施工、过程监督、验.XX公司基建维修管理制度一、为使本公司基建维修工作有序进行,制定本制度。二、此基建系指小型辅助工程建

    31、设项目,大型工程不适应此制度,应适应国家相关法律法规的调整。维修.公司合同管理制度第一章总则第一条为了实现依法治理企业,促进公司对外经济活动的开展,规范对外经济行为,提高经济效益,防止不必要的经济损失,根据国家有关法律规定,特制定本管理办法。第二条凡以公司名义对外发生经济活动的,应当签订经济合同。第三条订立经济合同,必须遵守国家的法律法规,贯彻平等互利、协商一致、等价有偿的原则。第四条本办法所包括的合同有设计、销售、采购、借款、维修、保险等方面的合同,不包括劳动合同。第五条除即时清结者外,合同均应采用书面形式,有关修改合同的文书、图表、传真件等均为合同的组成部分。第六条国家规定采用标准合同文本的则必须采用标准文本。第七条公司由法律顾问根据总经理的授权,全面负责合同管理工作,指导、监


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