1、某建材厂应急处置预案建材厂应急预案1 总则1.1编制目的为了全面提高企业应对机砖生产过程中各种突发事件和风险的能力，确保在发生各类安全生产事故后，科学有序、高效迅速地组织开展事故抢险、救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会生产和生活秩序。按照相关法律、法规及上级部门要求，本着预防与应急并重的原则，结合企业实际情况，制定本预案。1.2编制依据制定砖厂事故应急预案的依据为：中华人民共和国安全生产法（2002年11月1日）。国家突发公共事件总体应急预案生产安全事故报告和调查处理条例第493号2007年6月1日生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）河
2、北省应急预案管理办法河北省实施细则其他相关法律、法规、规章、标准。1.3 适用范围安全生产事故应急预案适用于砖厂事故应急救援工作。1.4 应急预案体系建材厂为红砖生产企业。根据应急预案编制导则要求，综合应急预案和专项应急预案合并编写。预案体系为建材厂事故应急预案。1.5应急工作原则1.5.1“安全第一，预防为主，综合治理”是安全生产的基本方针。技术上采取措施，使生产系统具有保障安全的能力。 管理协调，提高人和机械的技术水平，达到自身和操作保障。事故发生后能够有效控制和及时抢险救援；减轻事故造成的损失和对环境的影响，同时又能及时恢复生产。1.5.2安全第一，以人为本。把保障人民群众的生命安全和身
3、体健康，预防和减少事故灾难造成的人员伤亡放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用，建立专兼职应急救援力量并发挥其作用。1.5.3统一领导，分级负责。在公司应急救援指挥中心的统一领导下，各部门密切配合，积极正确处置事故应急救援工作。1.5.4条块结合、属地为主。事故灾难现场应急处置和指挥以公司应急救援指挥中心为主，所属单位是事故应急救援的第一响应者，必须密切配合，负责处理事故,按照分级响应的原则及时启动相应的应急预案。必要时请求上级增援。1.5.5依靠科学，依法规范。充分发挥专家的作用，实行科学民主决策。依靠科技进步，采用先进技术，不断改进和完
4、善应急救援的装备、设施和手段，提高应急处置技术和水平。依据法律、法规及有关规章、规范、应急管理和救援工作，增强应急处置方案的权威性和可操作性。1.5.6预防为主、平战结合。做好应对事故的思想准备、预案准备、物资和工作准备。定期开展应急预案演练，加强部门协调配合，建立联动机制。将日常管理和应急救援工作相结合，做到常备不懈。2 危险性分析2.1企业概况建材厂建于1984年，投资41.5万元，位于，距离县城0.5公里，矿区北侧与101国道紧密相连，有乡级公路直达矿区，交通比较便利。主要生产产品为粘土红砖。主要生产设备有变压器、制砖机、装载机等。现有职工22人。年生产140万块/年。2.2 危险源辨识
5、与风险分析2.2.1危险源辨识 机械伤害事故； 车辆运输事故； 电气伤害事故； 高温危害事故；（5）坍塌事故（取土场、土窑、窑内砖）；（6）中毒窒息；（7）高处坠落。2.2.2风险分析（1）机械伤害事故1）事故类型 机械运转过程中对人体造成的碰撞、卷入、甩出伤害。2)危险程度分析：事故原因：修理、检查机械时，忽视安全措施；断电作业，电源处未挂警示牌；安全防护装置不健全或形同虚设；电源布局混乱，不利于紧急停车；违章作业，随便进入危险作业区；不熟悉操作规程，遇有紧急情况，发生判断错误。严重程度：机械损坏或报废、经济损失、轻伤、重伤、死亡事故。发生的时间性：设备检修时、运转过程中。存在部位：制砖机、
6、搅拌机、送料机、粉碎机。（2）车辆运输事故1)事故类型运输车辆事故：翻车、撞车、挤压、运输途中人身伤害。铲装机事故：倾翻、挤压、人身伤害。2)危险程度分析：事故原因：车辆状况不良、路况不好、危险路段行驶、误操作、无证驾驶、车速过快、停车防范措施不当、雨雪、大雾天气能见度低、作业区域停留人员、超载运输和超载铲装、两车作业距离不够等。严重程度：车辆损坏或报废、经济损失、轻伤、重伤、死亡事故。发生的时间性：大雾、阴雨天气。存在部位：作业场所、运输途中。（3）电气伤害事故1)事故类型设备故障、人员触电。2)危险程度分析：事故原因：电气设备短路、过负荷、漏电、绝缘破坏、振荡、安装不当、维护检修欠妥、设计
7、先天不足、运行人员经验不足。严重程度：机械设备损坏或报废、经济损失、轻伤、重伤、死亡事故。发生的时间性：机械设备运行过程中。存在部位：制砖机、搅拌机、送料机、粉碎机、配电箱。（4）高温危害事故1)事故类型高温。2)危险程度分析：事故原因：在烧结时，加煤烧制、成品砖出窑过程中温度较高，通风散热设施故障，作业人员未正确佩戴防护用品或防护用品失效，容易受到高温危害。严重程度：人员灼伤、中暑。发生的时间性：烧制过程中。存在部位：砖窑。（4）坍塌事故1)事故类型坍塌，埋人2)危险程度分析：事故原因：在人工或机械取土时，坡度过陡，导致大范围的坍塌，将人或机械掩埋，造成事故；人员出装砖时，因窑体老化，破损，
8、导致整个窑体或部分窑体坍塌，将人员掩埋，造成事故。严重程度：死亡事故。发生的时间性：取土、出装砖过程中。存在部位：取土场、窑体内部。（6）中毒窒息1)事故类型一氧化碳中毒2)危险程度分析：事故原因：烧砖时，燃烧煤产生一氧化碳。严重程度：死亡事故。发生的时间性：煤燃烧时。存在部位：窑体内部、窑体上部。（7）高处坠落1)事故类型窑体上部坠落事故。2)危险程度分析：事故原因：从业人员在窑体上部，填充煤或查看煤燃烧情况时，来回走动，失足坠落。严重程度：伤、死亡事故。发生的时间性：取土、出装砖过程中。存在部位：取土场、窑体内部。3 组织机构及职责3.1应急组织体系公司成立应急救援指挥部，由公司总经理担任
9、总指挥，公司副总经理任副总指挥，指挥部常设机构为公司应急响应中心。总指挥部下设事故抢险组、疏散组织组、后勤保障组、技术保障组。表3-1组织体系成员名单图3-1组织体系联系图3.2指挥机构及职责3.2.1应急救援总指挥部职责 （1）贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于应急救援的方针、政策及有关规定；（2）发布和解除事故应急救援命令、信号；组织指挥事故应急救援队伍实施行动，向有关部门通报事故情况，必要时向有关单位为发出救援请求；（3）检查、督促做好重大事故的预防措施及应急救援的各项准备工作；（4）组织事故调查，总结事故应急救援的经验与教训；（5）审批用于事故应急救援的防护器材、救援器材；3.2
10、.2事故应急救援人员及专业队伍职责：总 指 挥：发布启动和终止事故应急预案命令，对安全生产事故应急救援工作全面负责；组织事故应急救援全体成员立即到位，实施抢险救援工作；根据事故发展和演变制定应急方案和应急措施；求请上级相关部门增援；确保现场人员安全，控制事故扩大及连锁事故发生；救援行动结束后组织善后处置及工作总结。副总指挥：在总指挥的领导下，负责现场应急指挥工作。协助总指挥组织、指挥、协调各方面关系；检查、落实应急措施实施情况；做好救援人员和其他人员的思想工作，确保应急工作有序进行；应急结束后，协助总指挥做好善后处置工作。应急响应中心职责：（1）负责组织公司各类应急救援预案制定和修订工作。（2
11、）负责具体组织实施应急救援指挥部的日常指示和安排（3）负责日常应急的日常管理工作（4）每年组织事故应急救援专项培训和演练，督促公司各部门和单位开展此项工作。（5）对公司各部门和单位应急救援工作进行检查，将情况上报应急救援指挥部。 事故抢险组职责：（1）负责应急救援队伍的培训和演练。（2） 事故发生时负责调集应急救援队，组织和调集预备队。疏散组织组职责： （1） 接警后立即组织下游可能影响范围内的人员撤离到安全地点，对行动有困难者予以援助。（2）对可能有险情的地点进行排查和警戒，以尽可能的减少人员伤亡和财产损失。（3）协助做好社会治安保卫工作，维护社会秩序稳定。（4）在事故可能波及到的范围周围放
12、好警戒，阻止车辆、行人、以及牲畜等进入灾区。（5）向群众宣传防灾避险知识和报警信号、避灾路线、地点、方法等常识。后勤保障组职责：（1）组织安排救援人员和调运所需装备物资，保障电力供应。（2）组织调动运输工具，保证人员、物资、设备等的按需供给。（3）保证通信联络的畅通。（4）负责安排上级领导及外部救援队伍的办公和生活。（5）维护事故现场附近交通秩序。技术保障组职责：（1）现场进行技术分析，确定抢险救援方案；（2）对事故现场进行检查，确定经紧急处置仍不能彻底控制险情时，建议所有人员撤离危险区域。4 预警与预防4.1危险源监控4.1.1监控方式、方法 监控方式:人员监控。 监控方法: 监控组织：设置
13、监控组织,实行人工监控。 安全查检:定期、不定期安全查检。4.1.2 事故预防措施 机械伤害事故预防措施加强安全生产教育培训，提高从业人员安全生产技能和安全自我防护意识。加强机械设备维修保养，做好机械设备专项检查，完善各类安全部件、防护罩，确保机械设备各传动部位防护装置安全可靠；线路检修时，必须采取严格的安全预防措施；断电作业时，电源处应悬挂标志明显的警示牌，并确认机械惯性消失后，再开始作业；非操作人员严禁进入有危险因素的作业区域，操作人员进入时，必须有安全措施；加强施工现场机械设备使用的监督检查，安全职能部门定期检查，现场专职安全员应有专人日常巡查，发现设备事故隐患，立即制定整改措施，定人定
14、责确定整改时间，消除一切设备安全隐患。 车辆运输事故防措施 车辆状况必须完好，有完好的制动系统、灯光系统、转向系统、喇叭系统。 司机必须持证上岗，定期不定期的保养车辆。 车辆在急弯、陡坡、危险地段应限速行驶，急转弯处严禁超车。 不应采用溜车方式发动车辆、下坡行驶时不应空档滑行。在坡道上停车时司机不应离开，应采用停车制动并采取安全措施。 在大雾、暴风雨等恶劣天气，严格控制行车速度，并保持安全的行车距离。能见度低时，开启车前黄灯与标志灯，并靠右侧减速行驶。视距不足20m时应靠右侧暂停行驶，并不得熄灭车前、车后的警示灯。严禁超载运输、车箱严禁乘坐人员。 装车时不应检查、维护车辆，司机不应离开驾驶室，
15、不应将头和手臂伸出驾驶室外。 道口必须设置警示牌，车辆通过道口时，司机必须减速了望，确认安全方可通过。 装卸平台必须有足够的调车宽度。夜间半间装卸必须有良好照明。配备灭火器,并保持状况良好。 电气伤害事故预防措施保持电气设备的绝缘完好，定期测试绝缘电阻值，若低于国家规定值时，应停用维修；电气设备的接线必须正确无误；设备的金属外壳必须有良好的保护接地措施；电气工作人员必须认真学习并严格执行电业安全工作规程和有关制度；在低压配电网络中装设漏电保护装置。 高温危害预防措施加强对隔热设施、通风设施的检查，发现问题及时整改；提高从业人员的自我保护意识，正确穿戴劳动防护用品。（5）坍塌危害预防措施取土场必
16、须形成台阶式开采，阶段高度不能过高，人工取土不能超过6米，继续取土时不超过10米。加强砖窑检查，及时消除安全隐患，对窑时间较长的，要采取加固措施，或退出机制，确保安全。（6）中毒窒息加强窑体内部通风，降低一氧化碳浓度，窑体上部加强个人防护，必要时配备一氧化碳报警装置，一氧化碳浓度超标，及时撤离。（7）高处坠落在窑体上部修筑安全栏杆，栏杆高度符合要求，防止人员坠落。4.2预警行动4.2.1预警条件：依据企业的危险源可能造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素，当符合下列条件之一时即进行预警：（1）机械发生故障、机械防护罩脱落时；（2）有关部门发布特大暴雨、雾等自然灾害时；（3）厂区运输道路出现问题
17、时；（4）电气设备发生故障、电气设备绝缘出现问题时；（5）砖窑内隔热设施、通风设施失效时；（6）窑体有坍塌迹象时；（7）取土场有坍塌迹象时；（8）安全防护栏杆失效；（9）一氧化碳浓度超标，检测仪器报警。4.2.2预警方式、方法：采用喊话、电话报告、当面报告或其它方式报告。4.2.3信息发布程序 事故单位或工作人员发现事故或危险，符合预警条件时，立即报告总指挥。 通过确认、分析，符合预警条件，总指挥利用会议或电话发布预警通报，起动相应级别的应急预案。 应急响应中心应做好各级预警记录，并在预警结束后三天内写出预警行动总结报告，安全科存档备案。 预警解除由应急指挥部批准，总指挥发布。4.3信息报告程
18、序4.3.1 报警系统：一旦发生险情或事故，现场人员应使用直通电话立即将险情或事故情况电话报告应急响应中心，并在保证自身安全的情况下立即开展自救，接警统一由公司值班室（应急响应中心）承担。情况紧急时，也可立即报告公司值班领导，先期采取现场处置措施。但应迅速报告应急响应中心，采取相应应急措施，需要撤离避险时，立即组织危险区域人员撤离避险。 4.3.2 报警内容：事故发生地点、事故发生时间、事故类型、事故经过、伤害人数、现场采取的措施以及需要支援的请求，并立即电话报告总指挥。4.3.3报警方式：应急响应中心作为应急救援指挥部的指挥中枢，负责接警、报警，并通知有关部门、单位采取相应行动，值班室设置2
19、4小时报警电话，号码为值班室值班人员应坚持24小时值班制度，不得出现空岗现象；事故区域设置警示标志。4.3.4总指挥在接到砖厂险情或事故信息报告后，根据险情或事故情况按照响应分级和响应程序果断做出处理决定，并根据险情或事故的发展情况，按国家有关规定和时限向政府有关部门报告。事故发生后公司应急能力不足，无法控制事态发展，立即报告上级安全管理部门和应急救援组织，请求增援。增援内容：人力、资金、设备、物资、器材、防护用品等。4.3.5信息上报及传递:总指挥接到事故报告后，要迅速了解事故现场情况，如果发生死亡事故，要在1小时内分别向县安全生产监督管理局和县人民政府报告。报告事故包括下列内容：（1）事故
20、发生单位概况；（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3）事故的简要经过；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（5）已经采取的措施；（6）其他应当报告的情况。信息报告与处置程序图5应急响应5.1响应分级 公司根据实际,将安全生产事故响应分为两个级别：即I级响应、II级响应。 I级响应：发生机械伤害事故、车辆运输事故、电气伤害事故、高温危害事故、坍塌事故、高处坠落事故、中毒窒息事故造成人员死亡。II级响应：发生机械伤害事故、车辆运输事故、电气伤害事故、高温危害事故、坍塌事故、高处坠落事故、中毒窒息事故造成轻伤或重伤，未造成人员死亡。5.2
21、响应程序5.2.1事故发生：事故单位或发现人立即报告值班室。5.2.2值班室接到报警：必须了解掌握事故发生时间、地点、事故类型、严重程度、报告人、伤害人数等基本情况及救援要求等，迅速报告总指挥5.2.3应急启动: 响应中心接到报警，迅速作出反应，通过险情判断，确定危险程度,启动相应级别应急预案，实施抢险救援行动和控制事故发展。命令发布：命令发布由总指挥发布。 I级响应：公司为应急响应单位，启动应急预案。 公司应急指挥中心人员在接到通知后立即赶到现场，根据分工，按现场应急处置措施实施先期应急救援工作。 总指挥立即将情况报告上级安全管理部门、应急救援组织及相关部门，需要扩大应急时，请求增援。 现场
22、救援可调集公司内任何部门的物资、药品、车辆、人员，必要时可临时购买。调用任何单位的设备、物资、药品、车辆、人员均必须服从，不许受阻。 外部增援到位,公司应急响应中心人员，必须密切配合，保证应急资金、设备、物资、药品、车辆等后勤保障工作。 II级响应：砖厂为应急响应单位，采取措施处理。 所属单位成员立即赶到现场，参加现场应急抢险。 现场应急救援由砖厂按现场处置措施具体实施。 现场救援可调集砖厂工作人员和应急救援设备、器材、物资，进行抢险救援。 在应急过程中发生次生、衍生事故或事故扩大化，需要扩大应急时，指挥中心组织应急救援力量，参与响应。5.2.4 应急恢复： 事故得到控制或处理完毕，指挥中心立
23、即实施应急恢复工作（现场清理、解除警戒、事故调查、善后处置等）。5.3 应急处置1）机械伤害事故处置措施轻伤事故：立即关闭运转机械，保护现场，向应急小组汇报；对伤者同时消毒、止血、包扎、止痛等临时措施；尽快将伤者送医院进行防感染和防破伤风处理,或根据医嘱作进一步检查。重伤事故：立即关闭运转机械，保护现场，及时向现场应急指挥小组及有关部门汇报，应急指挥部门接到事故报告后，迅速赶赴事故现场，组织事故抢救；立即对伤者进行包扎、止血、止痛、消毒、固定等临时措施，防止伤情恶化。如有断肢等情况，及时用干净毛巾、手绢、布片包好，放在无裂纹的塑料袋或胶皮袋内，袋口扎紧，在口袋周围放置冰块、雪糕等降温物品，不得
24、在断肢处涂酒精、碘酒及其他消毒液。迅速拨打120求救和送附近医院急救，断肢随伤员一起运送。创伤性出血的伤员：应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖；伤口小的先用生理盐水（0.9%NaCl溶液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带，较紧地包扎；加压包扎止血法：用纱布、棉花等做成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血；止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置），结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱，每隔2540分钟放松一次，每次放松0.51分钟
25、。2）车辆运输事故处置措施迅速组织危险区域的人员撤离危险区域；封锁事故现场和危险区域，查明事故原因；立即组织抢险救援工作； 紧急调集应急设备、物资、药品、车辆等应急物资；发生火灾立即组织灭火；对受伤人员立即进行现场急救，并及时送往医院救治；发生翻车、撞车、火灾、挤压、人身事故时，立即调用起重机械将事故车辆移到安全地带，抢救遇险人员。驾驶室内如有人员被困，可利用撬棍或切割机械，打开车门将人员救出；3）电气伤害事故处置措施一旦发生电气伤害事故，救护人员应立即关闭电气设备电源开关，将触电者尽快脱离电源；若开关距离较远，救护人员采用相关方法，立即切断电源，如用电工钳剪断电线，或用木柄刀、斧、锄、铲等斩
26、断电线，也可以搭通火线造成短路，使总电源跳闸等方法来切断电源；如果无法采用上述方法时，应迅速找干燥的木棒、竹竿等，将触电者身上的电源挑开，禁止适用金属材料或潮湿的物体挑电源线，注意不要使电线弹到自己身上；如果上述方法都不能救出触电者，触电者又伏在带点物体上时，则可用干绳子、布单等套在触电者身上，将其拉出。也可以戴上绝缘手套将其拉出。此时救护人员要特别注意自身保护，如站在厚木板或棉被等绝缘物体上，严禁用手直接去拉电线或触电者，以防引起连锁触电。抢救要点：a、对触电者的抢救要尽量创造条件就地实施抢救，不要搬动触电者，要最大限度地争取抢救时间；b、触电者如出现心跳停止，救护人员应首先进行心前区叩击数
27、次，若无效时则进行胸外心脏按压；c、触电者如呼吸停止，立即进行口对口人工呼吸；d、如触电者伤势严重，心跳、呼吸均停止，应同时进行人工呼吸和心脏挤压进行抢救；e、对触电受伤症状较轻或经抢救好转时，应让其安静地休息，在送往医院途中要注意观察，防止病情突然加重；f、对局部灼伤的伤口予以覆盖包扎。4）高温中暑事故处置措施、如发生中暑事故，应尽快将受伤人员脱离危险地方，防止二次伤害；、迅速判断人员伤情，并视情况立即向急救中心120呼救。讲清中暑人员症状、中暑的持续时间、人数、地点，并派人到路口接应；、由于中暑人员中暑迅速，现场必须立即采用人工急救法，用冷毛巾轻擦中暑人员的额头和所冒出汗滴，并将中暑人员用
28、担架抬放置阴凉通风处（可放置在工地纳凉棚内）；、解开中暑人员的上衣，使其达到良好通风纳凉效果；、用清凉通气药品通入中暑人员的鼻孔，使其能通风、气顺；、安排人员陪同去医院进行救治。5）坍塌事故处置措施立即组织人员挖，尽量不使用坚硬工具和大型机械，防止二次伤害。迅速判断人员伤情，并视情况立即向急救中心120呼救。讲清受伤人员症状、时间、人数、地点，并派人到路口接应；、安排人员陪同去医院进行救治。6）中毒窒息事故处置措施、迅速将病人转移到空气新鲜的地方，卧床休息，保暖，保持呼吸道通畅。、因一氧化碳的比重比空气略轻，故浮于上层，救助者进入和撤离现场时，如能匍匐行动会更安全。、呼叫救护车，随时准备送往有
29、高压氧仓的医院抢救、在等待运送车辆的过程中，对于昏迷不醒的患者可将其头部偏向一侧，以防呕吐物误吸入肺内导致窒息。为促其清醒可用针刺或指甲掐其人中穴。若其仍无呼吸则需立即开始口对口人工呼吸。必需注意，对一氧化碳中毒的患者这种人工呼吸的效果远不如医院高压氧仓的治疗。因而对昏迷较深的患者不应立足于就地抢救，而应尽快送往医院，但在送往医院的途中人工呼吸绝不可停止，以保证大脑的供氧，防止因缺氧造成的脑神经不可逆性坏死。5.4应急结束7）高处事故处置措施 坠落在地的伤员，应初步检查伤情，不要搬动摇晃； 立即呼叫“120”急救医生前来救治； 采取初步急救措施：止血、包扎、固定； 注意固定颈部、胸腰部脊椎，搬
30、运时保持动作一致平稳，避免脊柱弯曲扭动加重伤情。5.4.1 应急结束条件 事故现场得到控制,次生、衍生事故隐患消除。作业环境符合安全条件。 遇险人员脱离危险区域，得到急救或送往医院救治；遇难人员得到安置和处置。 现场环境经检验、检测，符合国家标准或行业标准。 具备灾后重建和恢复生产条件。 应急救援结束由应急救援指挥中心批准。5.4.2 应急救援任务终止和工作总结 事故情况上报事项:事故伤亡人数、重、轻伤人数、经济损失、参与响应情况、处理措施、经验教训、总结报告。 向事故调查组移交的相关事项：参与响应情况、救援措施、应急记录、相关图片、图纸、事故原因、后期处置相关事项等。 应急救援结束：由应急救援指挥部批准并宣布。 事故应急救援工作总结：由应急响应中心负责。总结内容：写出书面报告；收集整理所有应急记录、处置方案及措施、文件资料等；总结事故应急救援预案的实施，应急救援预案保障，查清事故原因，总结经验教训；评估事故损失及事故应急预案的适用性，并对预案进行修订，编制和完善应急预案；同时制定出事故防范措施。总结报告上报安全生产管理部门和相关部门；总结报告存档备案。6信息发布6.1信息发
