1、乡镇申论总结 Microsoft Word 文档农村群众上访形成的原因及对策2007年03月26日 星期一 11:19近几年来，随着社会主义市场经济管理体制的逐步建立，改革发展的进一步深入，农村土地延包 、减去农业税、种粮补贴、劳动义务工的取消，使农村农民真真切切的得到了实惠。但是，也伴随着农村农业产业结构的调整、公益事业性占地、一些村组干部为政不廉等，触及了一部分群众的个人利益，产生出了新形势下新的矛盾和新的问题。如果不及时有效的查找原因，找到对策，诱发集体上访，不但影响上级机关的正常工作秩序，也危害了我们党和政府在人民群众中的良好形象。如何控制处理群众集体上访，已成为正确处理人民内部矛盾，
2、维护社会稳定、构建和谐社会的重要任务。一农村集体上访的成因事物总是发生变化的，社会诸多矛盾和信访工作内容也是在不断的发生变化。当前，群众上访内容已有过去的以落实政策、解决历史遗留以及负担过重等问题转变为以解决实际问题为主。在信访案件中，现实问题的反映率占百分之九十以上。从而使群众反映的问题与改革开放和经济、社会发展紧密相连，已涉及到经济、政治、法律、精神文明、社会生活等各个方面。因此，农村诱发集体上访的因素是多方面的，但主要原因有以下几个方面；1村干部为政不廉在刚实行家庭联产承包责任制时，农民一心一意耕种自己承包的土地，无暇顾及村集体经济问题，这就给一些觉悟性不高，政策性不强，私心较重的村干部
3、一个可乘之机，他们利用手中的权利偏亲向友，白种地不缴钱、多种地少缴钱，借招待上级领导之机，随意挥霍或贪占集体资财，造成集体经济亏损。一些村本来上一任留有集体的钱物（如林场、窑场、机动地等），现在却一无所有，并且外债累累，债台高筑。在日常工作中，如触及了个别人的利益，他就借题发挥，大造舆论，组织不明真相的群众上访。2村务不公开农村有些村组干部思想意识、政策观念不强，对党的农村政策理解片面、肤浅，对村务公开只做表面文章，根本就没有做到如实公开，缺乏透明度，（如上级的优惠政策、退耕还林、救济款等）而现在的农民却法律意识、参政意识增强，对村里公开的项目收支情况稍有不实就大做文章，煽动村民集体上访。3土
4、地问题过去，在农村缴“五粮六款”即乡统筹村提留时，农民对土地并不是十分重视，种地多缴款多，曾一度出现过有农民撂荒现象。取消农业税，实行种粮补贴后，有一部分外出务工的农民也返乡经营土地种植，使每寸土地都显得十分珍贵。而在农村产业结构调整中，要规模性的调整土地，各级政府要修建公里、要搞社会主义新村建设等公益事业也要占用土地，这就牵扯到了农民的现实利益，也就随之产生了新的矛盾和新的问题。4宗派势力近几年来，有的村组常年累月不开会或很少召开群众会，不但使群众缺乏集体观念，也对上级的政策知之甚少，加上一些村干部只讲索取，不讲奉献，缺乏为民服务意识。此外，现在的村干部不再是过去的催粮要款，而是工作量减少，
5、即不影响家庭收入又能拿到固定工资。在这样的情况下，有些人就认为这是个肥差，心里不平衡，特别是一些下台村干部，就不惜利用各种手段拉帮结伙，搞宗派活动，借农村换届选举之机拉选票，买选票，搞不正当的选举竞争，如有一方落选，就千方百计找理由上访。5管理失控，回避矛盾有些领导对群众上访不重视，致使一些基层干部“决策随意，互相扯皮”缺乏应具备的责任感和紧迫感”，不主动承担责任，不及时请示汇报，不积极化解矛盾，甚至把矛盾上缴，鼓励群众集体上访，给上级党政机关施加压力，把小事闹成大事。二减少和避免农村集体上访的对策、建议如何处理好农村群众集体上访问题，是各级党委政府，各级领导干部值得研究和思考的问题。通过大量
6、处理集体上访的实践。我们认识到，只要心里装着群众，真心实意地为群众排忧解难，切实转变作风，超前工作，群众集体上访是能够得到有效控制和避免的。1搞好基层班子建设，增强党的战斗力。基层班子的建设优劣否是减少集体上访和及时有效地解决集体上访的最关键的一个因素，特别是配好一把手，是各项工作顺利开展的重要保证，大量的实践证明，凡是村级班子好的，党政一把手过硬的，很少或基本没有群众上访的。2加强政治思想教育，提高党员干部的综合素质。从大量的农村群众集体访看，反映基层干部以权谋私，为政不廉的占大多数，因此，要对农村基层干部加强思想教育和法规政策教育，重点是农村现行政策，法律知识、社会主义公德意识和科学文化知
7、识教育，以提高党员干部的综合素质。同时，要教育群众增强学法、知法、守法的自觉性，用政策法规约束村组干部及群众的行为。3因地制宜，结合本地实际为群众办事实。在土地调整上，要严格按照上级的政策，做到合法、合情、合理。在调整农业产业结构上，要立足本地实际，认真考察，科学规划，向群众讲明利害关系，争得群众满意。坚决不能搞劳民伤财的花架子工程，面子工程，伤害群众的利益。遇事要多和群众沟通，干事业要得到群众的拥护和支持，决不能盲目从事，确保政通人和，社会稳定，事业发展。4加强制度建设，提高干部依法行政的法治意识，规范基层行政行为。目前，部分村把村级各项规定成了墙上的“摆设”，有规不依，有章不循，规章制度形
8、同“虚设”，导致了干部作风不民主，独断专行。对此，要大力加强民主化管理，抓好各项制度落实，特别是建立起民主议事，民主决策，政务公开，财务公开的民主管理及其监督机制。同时要加大“一岗双责”和领导接访的力度，落实领导包案制度，力争把矛盾解决在基层。 5 .及时掌握群众集体上访的信息，超前做好工作，把矛盾解决在萌芽状态。集体上访往往是有计划、有组织，一般都有个酝酿的过程，只要我们注意掌握其事态形成前的酝酿、串联状态，做到早发现、早介入、早解决，掌握工作主动权，就能有效地遏制集体上访事件的发生。6. 认真宣传贯彻信访条例，严格执行群众上访程序。对规模的集体上访要首先向群众宣传有关政策，必须按照选派代表
9、的规定执行，对不派代表的集体上访，正常情况下坚决不予受理，对不到指定场所反映问题、围堵党政机关、拦截公务车辆的行为应有公安机关依法处置。对少数组织、串联、煽动群众集体上访或利用集体上访闹事造成一定危害和影响的，公安部门应及时采取果断措施、依法处理。当前农村干部与群众关系的现状与思考2007年03月26日 星期一 11:17政治路线确定之后，干部就是决定的因素。农村干部处在经济建设的前沿阵地，党的路线、方针、政策需要他们组织群众去具体贯彻落实，农村经济社会的发展规划需要他们去直接组织实施，地位特殊而重要。广大人民群众是推动经济社会发展的主体。我们党历来十分重视干部与群众的关系。毛泽东同志指出：“
10、我们共产党人区别于其他任何政党的又一个显著标志，就是和最广大人民群众取得最密切的联系。”20世纪90年代以来，通过在农村广泛开展社会主义思想教育、党的基本路线教育、基层组织整顿教育，特别是“三个代表”重要思想教育，农村党群、干群关系有了很大改善，但存在的问题不容忽视。如何进一步认识和改善农村干群关系，是我们面临的一个重要课题。 一、农村干群关系现状不容乐观 当前农村干群关系可划分为三种类型： 1、基本融洽型。干部公道正派、自身廉洁程度高，能为群众办实事。换言之，群众的意愿就是干部的工作重点，群众自然理解、支持、拥护干部。如盐津81个村办的支部、村委会一班人自2000年“村改”上任以来，能充分尊
11、重群众意见，重大问题都经过群众民主讨论决定；处理具体事情能主持公道，不偏不倚，宅基地审批、村财务等都能公之于众；他们通过政府扶持、群众集资、以劳代资等形式，筹集资金，先后修通了村公路，建起了教学楼，让群众看上了闭路电视，吃上了自来水，基础设施建设不断改善，群众对此赞不绝口。由于干群间的想法和做法同步共振，村里政令畅通，出现了社会稳定和经济发展的良好局面。 2、冷淡疏远型。此类村一般经济条件比较差，农民负担重，自愿当村干部者微乎其微，在职者也是很勉强，甚至个别村把选干部当儿戏，他们认为谁当干部都一样。某村一男青年30多岁，一直为娶不上媳妇而苦恼，群众便“大方”地把“村长”的桂冠送给他。类似村的群
12、众形成了一种麻木心理，认为谁当干部都与自己没有直接的利害关系，耕种土地不靠你，不批不斗不怕你，自然也就不敬你。在这些村，干部得不到群众拥护，违法乱纪的干部也没有多少人检举揭发。干部与群众来往很多，干部抱怨群众，群众对干部不寄希望。 3、紧张对立型。这些村要么经济落后，要么历史遗留问题多，宗族斗争多，啥事都难办，群众得不到实惠。在很大程度上是村干部的问题。一是以权谋私，利用手中的权力为己为亲友谋利。只要对己有利则不择手段，不计后果，能捞则捞，能贪则贪；二是作风霸道，村干部说了算，任何事不同群众协商，我行我素，俨然一个“土皇帝”；三是大事不公开，财务不公开，一手把持。有些村干部借口跑项目，出门租小
13、车、乘飞机、住高档宾馆，大肆请客送礼，慷集体之慨，而村财务负债累累；四是用公用设施实施个人报复。谁不留意得罪了“太上皇”就卡水卡电逼其就范，包括所在地的机关单位、学校都不能幸免。有时无端摊派，要多少就多少，少一分就断水、断电等。用群众的话说，他们生活好了，但精神上还没有“解放翻身”。五是因干群矛盾尖锐导致村干部遭报复的事件时有发生。 二、农村干群关系存在问题的原因 1、一些干部为群众服务的意识淡薄。一是自身不廉洁，利用职权挤占拉用集体财物，乱批乱占宅基地，用公款吃喝，搞不正当竞争等。二是拉帮结派，任人唯亲，培植自己的势力，异己者别想修屋建房，甚至个别干部拿结婚办手续卡脖子牵制你，好像他当村干部
14、是专门为压制别人，而不是为群众服务。 2、少数干部素质较低，工作能力不适应形势发展的需要。一是村干部年龄老化，文化素质低。受文件水平制约，不少村干部面对不断发展的新形势，深感力不从心，想搞好工作，却不知道从何入手；不甘落后，却找不到突破口。于是自己苦恼，群众抱怨，处境十分尴尬。二是工作方法简单粗暴：过去群众干活吃粮都要找村干部，靠村干部，实行责任制以来，农民有了生产自主权，钱粮都在自己手里，干部反过来要靠群众“吃饭”。加之，近几年农民的市场意识、法制观念、民主意识不断增强，而干部的政策水平、工作方法都没有相应提高，还是沿用过去那种行政命令式的工作方法，缺乏过细的思想工作，动辄训斥，甚至打骂群众
15、，导致工作中屡碰“钉子”，感情距离越拉越大。 3、农民隐形负担仍然不轻。这是引发干群矛盾最直接，也是最主要的原因。近年来，尽管减轻农民负担的工作抓得很有成效，但农民负责仍然是一个沉重的话题。有的地方表面上看没有超过中央规定的比例，但农民的隐形负担却有增无减。首先税费政策和任务指标矛盾，往往是任务指标远远超过实际税源。如农业特产税，按政策据实征收肯定完不成不了任务，而为完成任务搞平均摊派又违反了政策。遇上灾年，农民收入减少而上面的政策不变，任务不减，同时还要强调减轻农民负担，搞得基层干部左右为难。执行政策得罪群众，不执行政策得罪上级，伸手要钱群众不满意，完不任务上级不答应（好在从今年起已不再征收
16、）。其次，基层政权机构臃肿，冗员过多，在客观上使农民负担过重成为一种必然，税费收不上来，干部的工资没保证。第三，农民负担过重还有一些社会原因。如城区学校公办教师拥挤不堪，而在农村公办教师却寥寥无几，自然要用大量的民教替代，其结果必然是农民负担过重，教育质量下降，形成恶性循环。 三、改善农村干群关系的思考 有人把基层干部称为“中国农村的脊梁”，这是有一定道理的。群众的愿望要靠他们来组织实现，党的政策要靠他们上传下达，农村干群关系处理的如何不仅直接关系到农村的稳定和发展，而且关系到一个地区乃至整个国家的稳定与发展。因此，在社会主义市场经济新形势下，必须认真探索和研究农村干群关系的新途径和新路子。
17、1、发展经济是改善农村干群关系的治本之策。当前，广大农民想的是致富，盼的是服务，干部能为群众致富出谋划策，排忧解难，群众就离不开干部。反之，干部就成了群众的累赘和负担，无形中就会拉开与群众的距离。如果乡镇政府精减机构，切实转变职能，把工作重点转移到引导支持、保护和服务群众上来，干群关系将会发生很大的改善，这已是当前农村亟待解决、刻不容缓的大事。与此同时，必须千方百计发展壮大集体经济。目前大部分乡村集体经济比较薄弱，有的村可以说一片空白，花一分钱都要从农民腰包掏。如果集体经济壮大了，就能反哺群众生活生产，使农民负担减轻，干群关系岂有不好之理。 2、重塑干部形象是改善农村干群关系的关键环节。一是改
18、进工作作风，教育干部坚持全心会意为人民服务，反对脱离群众，不干实事；坚持讲实话、办实事、求实效的工作作风，反对虚假浮夸；坚持艰苦创业，反对奢侈浪费；坚持遇事同群众商量，反对强迫命令；坚持办事公道；反对以权谋私；坚持把完成上级任务和维护农民利益统一起来，反对不顾大局和损害农民利益的行为。二是提高村干部的服务水平。主要是提高干部执行政策的能力，运用法律、经济、行政和思想教育手段解决各种纠纷的能力和正确处理新时期人民内部矛盾的能力。当然，在要求干部重塑形象的同时，也要体谅他们的难处，他们处在最基层，工作环境差，条件没有保障，因此，上级组织要在工作和生活等方面予以关心和支持。 3、加强对农民群众的正面
19、教育和引导是改善农村干群关系的重要方面。新时期的农民文化素质有了较大提高，脱贫致富奔小康已成为农民群的意识主流，但也有一部分农民情绪偏激，思想僵化，观念落后，给农村干部的正常工作设置了许多障碍。其主要原因是正面引导、教育太少，甚至根本没有。不少农民对党在农村的现行政策不了解，对农民合理负担和乱摊派、乱集资的界限分不清，又没有把主要精力集中在发展经济上，于是就无事生非、胡搅蛮缠。因此，加强对农民的教育显得非常重要：一要教育他们树立正确的权利义务观、处理好国家、集体和个人的利益关系；二要了解和掌握党的农村政策；三要紧紧抓住经济建设这个中心，努力发家致富，不在无聊琐事上浪费时间和精力。 4、加强基层
20、民主和法制建设是改善农村干群关系的保障。基层民主建设的重点是民主选举、民主管理、民主决策和民主监督：一是要健全村民委员会直接选举制度，让农民选举自己满意、信任的人管理村务、力戒由上级指定、委派等违反村民委员会组织法的行为；二是要广泛推行村民议事制度。特别是村里的重大事项，群众切身利益的大事，必须经过村民大会或村民代表会议决定，不能由少数人说了算。三是要实行村务公开，特别是财务公开，增强工作透明度，避免“暗箱操作”，给群众一个明白，还干部一个清白。四是大力加强农村法制建设，组织农村干部群众认真学习，使农村干部能依法行政，广大农民群众能够知法守法，正确行使民主权利，履行应尽义务，依法保护自己的合法
21、权益。同时，对那些严重违法事件要公开处理，以昭民心，以正法威，以正党风，从根本上赢得人民群众对党和政府的依赖。如何建立健全领导干部联系基层服务群众和廉政自律等机制2007年03月26日 星期一 11:15摘要建立健全的领导干部联系基层、服务党员、服务群众和廉政自律等机制 是新时期从严治党、端正党风的重要前提，是贯彻落实党的路线、方针、政策，促进改革开放和经济建设，维护政治、社会稳定的重要保证，也是领导干部应具备的基本素质和道德准则。廉洁奉公，勤政为民，要从各级领导机关和领导干部做起。领导干部首先是高中级干部，要严以律己，以身作则，坚定共产主义信念，身体力行共产主义道德；清正廉洁，艰苦奋斗，联系
22、基层、服务党员、服务群众，全心全意为人民服务。扎实推进社会主义新农村建设，促进农村各项事业全面进步。 关键词建立健全 领导干部 服务 机制 如果一个领导干部管不住自己，对自己无所约束，滥用权力，为所欲为，甚至违法乱纪，那么他就没有资格、没有威力去当领导、管别人，他就不可能做好自己的本职工作，代表人民群众的根本利益。因此，建立健全的领导干部联系基层、服务党员、服务群众和廉政自律等机制对改进和加强他们的思想政治教育具有重大的现实意义。 下面，就进一步建立健全领导干部服务基层、服务党员、服务群众和廉政自律等机制提出几点建议： 一、建立服务基层、深入群众的机制。 首先，要建立领导干部下基层蹲点调查的工
23、作机制。通过下派到基层任职、参加基层工作队、担任基层工作指导员等方法，为领导干部创造了解社情民意、提高组织群众能力的有利条件。积极探索领导干部轮流下企业、农村和其他基层单位体验生活、开展工作的制度，构建领导干部联系基层群众，做群众工作的一整套制度体系。如市委常委、乡级党委分片定点蹲点调查研究的制度，市、乡政府领导干部定期联系人民代表、政协委员，听取他们的意见、建议的制度，市、乡级部门科级党员干部“联乡包村”制度等。其次，要建立畅通群众意愿表达渠道的各项制度。如各级领导班子和领导干部定期征求意见的制度，领导干部定时定点接待群众和“下访”的制度。各级党政机关设立信访接待部门，负责接待来访群众，接收
24、群众来信，沟通领导干部与群众的联系。设立联系群众的热线电话、“网上信箱”，疏通、拓宽与群众联系的渠道。同时还应创新工作方法，变群众“上访”为党员干部“下访”，探索建立行之有效的领导干部定期下访制度。 二、建立长效的服务党员机制。 1、要健全领导干部的培训、教育机制。坚持把党的思想理论建设放在首位，弘扬理论联系实际的学风，增强把党的路线方针政策与我市各项事业发展的具体实际相结合的能力，抓住机遇，加快发展，为建设“实力永安、活力永安、生态永安、文明永安”作出应有的贡献。要重点抓好领导干部的理论和业务培训和学习，带动全体党员形成终身学习的风尚。 2、要建立健全领导干部的学习考核和激励机制。坚定理想信
25、念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，保持党员队伍的先进性和纯洁性。领导干部要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，坚决反对脱离群众、以权谋私。要坚持科学发展观和正确的政绩观，重实际、说实话、办实事、求实效，坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假。要坚持谦虚谨慎、艰苦奋斗，坚决反对骄傲自满、铺张浪费。 3、要健全领导干部管理机制。作为执政党，要为人民掌好权、执好政，就要有健全的领导干部管理机制。建立健全领导干部管理机制，目的是加强对领导干部的日常管理，使党章对领导干部的各种要求制度化、规范化、经常化，通过制度的
26、约束，使广大领导干部经常处于党组织的有效管理之下。我们要在实践中不断探索、建立和完善领导干部评价机制、激励机制、权利保障机制、管理机制等。 4、要健全党内民主，用党内民主推动人民民主。实践证明，好的作风总是建立在完善的民主机制之上的。凡是党风不正的地方，一定是民主制度不完善的地方。加强党的先进性建设，必须与完善党内民主结合起来。要认真贯彻党员权利保障条例，建立健全党内情况通报制度、情况反馈制度、重大决策征求意见制度，逐步推进党务公开，增强党务工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务。要营造党内不同意见平等讨论的环境，鼓励和保护党员讲真话。按照十六大精神，以保证党员民主权利为基础，以完善党的
27、代表大会制度和党的委员会制度为重点，从改革体制机制入手，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度，党内监督是党内民主制度的有效形式。 三、建立长效的联系群众、服务群众机制。 我们党的宗旨是全心全意为人民服务。因此，保持共产党员先进性必须把始终保持党同人民群众的血肉联系放在第一位，牢固树立群众观点，把党的工作的出发点和落脚点放在为人民服务上。应建立群众评价领导干部的机制，领导干部服务群众的考核机制，领导干部联系基层、联系群众机制，党员为群众排忧解难办实事机制。通过这些有效机制，引导广大领导干部树立马克思主义的群众观，立党为公、执政为民，为人民掌好权、用好权，真正做到权为民所用、情为民所系、
28、利为民所谋。 建立服务群众的机制。始终代表人民的根本利益，实现好、维护好、发展好最广大人民的利益，是新时期我们党赋予群众观点和群众路线的新内容。建立长效的服务群众机制，是切实做到服务人民群众的制度保证。当前，要建立健全亲民便民的服务机制。要以广泛开展为民办实事为切入点，切实转变机关工作作风。还要逐步建立和完善结对帮扶制度。通过建立领导干部与群众结对帮扶制度，一方面为群众排忧解难办实事，另一方面也使领导干部在这个过程中受到教育，增强党的宗旨意识，克服脱离群众的倾向。 四、建立健全党员领导干部廉政自律机制。 抓好领导干部廉政自律，是反腐倡廉“三项工作”任务的重要内容之一。我认为，要有效提高领导干部
29、廉政自律效果，必须构建配套三项约束机制。 1、必须构建完善的“教育养廉”机制。通过实施经常性的多种多样的廉政教育，持之以恒地培养人的内在思想道德品质，坚持不懈地强化人的道德自律意识，使人毕生崇尚真、善、美。首先，教育内容要丰富多彩，既要有人生理想信念教育，又要有心理人格教育；既要有勤廉典型教育，又要有腐败警示教育；既要有党纪政策教育，又要有法律规章教育等。其次，教育形式要多种多样，既要有理论灌输教育，又要有现身说法教育；既要有电化式教育，又要有谈话式教育等。第三，教育时机要把住几个重要契机，即：进入国家公务员队伍时、加入党组织时、提升职务时，在这三个人生重要转折点上，有目的地进行廉政教育，能取
30、得特殊的教育效果。为此应当建立“进队、入党、提职”必须接受专门教育的制度和与入党宣誓一样的“进队宣誓”、“任职宣誓”制度。第四，采取多种形式加强对领导干部配偶、子女的廉政教育，努力营造“家庭清廉是福”的氛围，构筑“把前门、堵后门”的家庭拒腐防线。第五，抓好党纪政纪条规的学习。重点学习中央、省、市关于领导干部廉洁自律的规定，学习中国共产党党内监督条例（试行）和中国共产党纪律处分条例。通过组织阅读原文，印发领导干部廉洁自律有关规定提示卡，使各级领导干部了解和执行中央、省、市的有关规定。通过系统性的教育，使人养成对真、善、美的景仰感，从而建立起人的道德自律意识。 2、必须构建有力的“利益保廉”机制。
31、旨在通过建立政治利益、物资利益的激励制度，形成推动领导干部廉洁自律的社会导向，进一步增强领导干部廉洁从政的自律意识。从实际效果看，仅有“教育养廉”机制而没有“利益保廉”机制作基础，人的廉洁自律意识则是不牢固的。因此，必须构建强有力的“利益保廉”机制。一是要从政治待遇方面考虑，对廉洁自律做得好的领导干部给予政治上的褒奖。主要在评优表彰、提升职务时必须把是否做到了廉洁自律作为一条硬指标，对于在廉洁自律方面做得不好的领导干部一律不得评优或提拔，为此各级党组织和组织人事部门必须严把考察、审核关，形成用人导向。二是要从物资待遇方面考虑，对廉洁自律做得好的领导干部应给予物资上的鼓励或回报。为此，从长远考虑
32、应当建立“廉政公积金”制度，或者提高公务员工资水平，以此提高廉洁自律者对未来依法取得丰厚回报的心理预期，激发并巩固其廉洁自律的内在动机，达到抑制腐败动机的目的。 3、必须构建严格的“监惩促廉”机制。通过加强监督和惩处，减少腐败机率，遏制腐败动机，从而促进领导干部廉洁自律。实践证明，没有严格的监督惩处机制作后盾，“教育养廉”机制和“利益保廉”机制都是软弱无力的。只有将自律与他律有机结合、互相促进，才能使人不想腐败、不能腐败、不敢腐败，才能实现廉洁自律的目标。因此，必须加强对权力的监督，重点是加大对“人权、财权、物权以及自由裁量权”的使用、运行的监督，卡住权力滥用。同时严格执行党纪国法，使不廉洁自律者受到应有的惩处，从而促使领导干部严以律己，廉洁从政。 总之，建立完善的机制体系，应当包括机制的规定、机制的执行、对机制执行情况的监督。再好的机制，没有得到执行，没有落到实处，也只是“说在嘴上、写在纸上、贴在墙上”的东西。因此，一定要把机制的执行、落实，作为长效机制建设的重要内
