1、920定稿7800字街工委办事处近年工作汇报 副本芦家街道办事处近期主要工作情况汇报中共南岗区芦家街道工作委员会芦家街道办事处辖区面积6.68平方公里，总户数30151户，常住人口91514人，街路36条、庭院198个。街工委所属党组织16个，其中9个个社区党委，1个机关党支部、3个派出所党支部、1个非公有制经济党支部和2个“两新”组织党支部，自管党员2210名。办事处定编31人，在编人员30人。辖区内共有驻街企事业单位981家，包括7个省直机关、1个驻军单位、8个金融单位、外4个地驻哈办事处，10所大中小学校。在区委、区政府的正确领导下，街工委、办事处以科学发展观为指导，认真贯彻市委十二届和
2、十二届十次全会及区委九届七次全会精神，带领全街干部群众不断超越自我，团结奋进，较好地实现了经济社会持续健康发展。几年来，先后荣获省级文明单位标兵、省“五老”义务网吧监督先进集体、省级巾帼健身队、市先进街道社区党组织、市绿化先进办事处、市平安示范社区、市关心下一代工作先进集体、市哈夏音乐会先进集体、市维护社会稳定工作优秀街道等区级以上35项荣誉称号。现将近年来的工作汇报如下：一、坚持“两个建设”，进一步提升干部队伍的执行力按照我市实施“北跃、南拓、中兴、强县”战略发展的要求，街工委充分发挥责任主体作用，坚持推进领导班子和干部队伍建设，从教育、制度、管理、监督等多方面入手，转变工作作风，加快建设一
3、支作风过硬的干部队伍。1、加强领导班子能力建设。采取“领导引学、专家讲学、成员互学、走出去学”等多种措施，进一步提高领导干部统筹协调、抓落实、带队伍、促发展的能力。坚持实施民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，确保街工委、办事处重要问题和重大决策的科学化、民主化。严格执行领导干部廉洁从政若干准则、廉政责任报告等制度，强化“一岗双责制”，认真落实党风廉政建设责任制，不断提高反腐倡廉建设的质量和水平。2、加强干部队伍建设。大力推进机关和社区干部队伍建设，在干部中广泛开展“共产党员示范岗”、“文明科室，文明干部”及“四带头四争当”等创先争优主题活动，初步形成竞相干事、竞相争
4、优的良好氛围。街工委、办事处先后对新一届社区干部，特别是新的“社区两委”班子进行了社区业务、政策规章、法律法规等知识培训，进一步提高社区干部工作能力和服务水平。二、坚持“党建共建”，大力提高党建工作水平认真贯彻落实区委九届六次全会精神，以班子建设为根本，以夯实党的基层组织、探索社区党建新思路新方法为重点，以服务百姓为落脚点，不断提高党的建设科学化水平，增强党组织凝聚力和战斗力，为实现“三个率先，当好龙头”的战略目标提供坚强的组织保障。1、以创先争优活动为着力点，进一步增强党组织凝聚力和战斗堡垒作用。先后在机关支部开展了以“四带头四争当”、“入党为什么，在党做什么”、党员入党宣誓、党员践诺评议会
5、等形式多样的活动，把党员在“创先争优”活动中激发出来的政治、工作热情和奉献精神变为现实工作动力，为居民群众解决困难、办实事49件。在社区党组织开展了“平安和谐社区建设”等活动，充分发挥社区党委、党支部和党员在维护地区和谐稳定、服务居民群众中的的政治核心、战斗堡垒和先锋模范作用。在“两新”党组织中开展了以“促进生产经营，诚信自律，凝聚企业发展合力”活动，引导基层组织和党员履行职责创先进、创新发展当先锋。研究制定了领导责任制度、公开承诺、领导点评、民主评议、考核评比等创先争优活动工作方案，组织开展了基层党组织和党员开展承诺、践诺和述职述评活动。2010年打造了宣庆社区党建工作示范社区，今年代表南岗
6、区协办了全市创先争优活动暨党建工作现场会与会代表参观指导。2、以创建学习型党组织为切入点，进一步提高学习成果转化能力。围绕“倡导学习，提升素质，凝聚力量，共建和谐”创建主题，坚持“三个到位”、注重“四个建设”、强化“四项措施”，积极创建学习型党组织。街工委注重理论联系实际，不断运用学到的新知识、新理论来指导工作实际，破解地区党的建设、经济和社会发展、城区卫生管理等工作难题，促进了地区经济社会发展。2010年，芦家街道办事处被评为全国社区教育示范街道，芦家街工委被区委命名为南岗区首批学习型党组织，社区居民刘宏松家庭获得哈尔滨市学习型家庭提名奖。3、以成立党联工委为突破点，进一步发挥党建共同体资源
7、优势。整合重组了辖区34家党建共同体成员单位在场地、设施、人才、技术等方面的优势和力量，形成了共驻单位人才共享、基地共使、资源共用、携手共进的党建工作新格局。一是以辖区医疗单位为重点，积极构建卫生医疗服务型社区党建模块。依托卫生医疗服务机构，在社区开展免费咨询、义诊、医疗讲座、优惠就诊、为育龄妇女免费健康检查，服务居民近千人。二是以提高居民就业技能为重点，积极构建创业就业型社区党建模块。依托辖区北大荒丰缘麦业集团、汽车配件装饰协会等实体，为群众提供就业培训和就业岗位，提高就业技能，增加就业机会，开设就业期心理适应指导2次，安置85名居民就业。三是以思想道德教育为重点，积极构建革命教育型社区党建
8、模块。依托市第二干休所、65045部队、宣庆小学等单位，聘请第二干所马义尧、白韧等120名离退休“五老”为革命传统教育辅导员，近千名居民、学校、驻街部队干部和未成年人受到革命传统教育。四是以提升居民文化品位为重点，积极构建社区文化型社区党建模块。依托省评剧院、社区秧歌队、和谐之声艺术团等辖区文化团体，开展丰富多彩群众喜闻乐见的文体活动，参加了省台开展的“大家一起玩”活动，组织廉政画展、家庭运动会和庆祝建党90周年、建国62周年文艺演出60余场。三、坚持“培育税源”，稳步推进街道经济持续发展按照区委、区政府“引领新发展、实现新飞跃”的发展目标，多措并举，实施全方位服务，以大项目建设带动街道经济保
9、持好发展、快发展。 近三年来，芦家地区固定资产投资增长211%，达92,935万元；利用内资增长204%，达24,750万元；利用外资增长119%，达334万美元。截止8月末，全街道投资企业达22户，实现固定资产投资75000万元（年计划78000万元），完成年计划的96%。实际利用内资额27000万元（年计划27000万元），完成年计划的100%。实际利用外资额345万美元（年计划345万美元），完成年计划100%。技工贸总收入达4200.5万元（年计划7500万元），完成年计划的56%。1、引资项目建设顺利推进。进一步完善服务措施，提高招商引资质量，天马集团投资计划总投资1亿元人民币，建设
10、的天马大厦建筑面积4万平方米，预计销售收入2亿元人民币，实现税收1千万元。林业厅家属楼危房改造工程预计投资5千万元人民币，建筑面积2万平方米，目前已进入开工筹备工作。南航住宅小区筹建28层3栋职工住宅项目，现已进入动迁阶段。2、房产税和协税护税收入成效显著，入区库税收逐年稳步递增。18月份共向193户业主征收房产税，个人出租房产税缴费金额达82.77万元，入区库61.14万元，协税护税收入达230.5万元。四、坚持“精细管理”，大力改善辖区整体环境坚持统筹兼顾、科学安排、突出重点、保持长效原则，不断创新城管执法机制，城市管理水平进一步提升。1、坚持日常监管和集中整治相结合，大力改善辖区环境。建
11、立环境管理量化考评制度，将任务分解到社区，形成工作合力。大力开展市容环境综合整治，在加强长效化管理的同时，对辖区重点部位、重点路段在重点时段进行集中整治。先后组织开展了违章建筑、乱贴乱画、占道经营、乱停乱放、乱设广告、噪声污染等专项治理活动。数字化城管案件处理效率进一步提高，妥善处理平台案件4746余件，处理市长热线投诉案件278余件，满意度为100%。同时，根据不同时期的工作重点，组织力量有序推进。从抓“清冰雪”入手，出动清雪车、铲车3000余台次，完成了全街36条街路的清冰雪任务。从抓“除害”入手，开展“四害消杀”活动6次，组织单位居民集中投放鼠药70余箱，敌敌畏10余箱。从抓“垃圾”入手
12、，开展卫生集中整治行动，发动人员5000余人次，清理卫生死角2042余处、800余吨，搬运垃圾530车。从抓“文明”入手，建立长效监管制度，严格落实“门前四包”责任制，签状率达100%。从抓“改造”入手，全面推进辖区裸土地硬化绿化集中整治，下发整改通知书1800余份，清理垃圾320余吨，清理了532个楼道，对辖区内200余处、面积20000余平方米的私建滥建进行了彻底拆除，完成了3.29万平方米裸土地的绿化硬化工作，被市委、市政府授予裸土地面硬化绿化集中整治拆违优秀奖。2、强化执法管理，街面秩序进一步规范。坚持以人为本、严格执法、文明执法、和谐执法理念，采取日常巡查与突击行动相结合、专项清理与
13、中和整治相结合、主动检查和受理投诉相结合等方式，三年来，先后开展联合执法行动60余次、专项行动59余次，出动执法人员上千次，出车1500余台，查处违法建筑100余处、拆除大型违法广告200余处、破损招牌广告150余块、条幅广告400余块，清理乱摆乱放5000余处、乱张贴3000余处、占道经营13000余处、商外经营1200余处、占道商贩5000余人、违法搭建设施60余处，取缔无证无照商户1000余家，罚款20余万元，有效维护了辖区居民的正常生活和市容市貌的整洁美观。五、坚持“执政为民”， 全心全意改善惠及民生坚持把以人为本、执政为民作为街道办事处的工作重点，按照“以民为本、为民解困、为民服务”
14、的宗旨，努力实现好维护好发展好最广大人民的根本利益。1、进一步完善社区服务设施，创建特色精品服务社区。按照“统筹兼顾，协调发展”要求，全力推进社区基础设施建设上水平。积极争取省、市、区三级500余万元社区建设资金，健全完善社区基础服务设施，先后将宣庆社区打造成省级标准化社区和省级和谐示范特色精品社区，将十字、平公、小文昌、宣信、宣庆5个社区打造成区级星级和谐型社区，其中宣庆社区被评为市四星级和谐型社区，将宣庆、平公社区打造成市级规范化居家养老服务站，将宣庆社区打造成国家级防灾减灾示范社区。2、关爱弱势群体，努力改善住房和生活质量。加强对辖区低保户、残疾人、百岁老人等弱势群体的关注和关爱，三年来
15、共为987户弱势群体发放救助款50余万元；对低保群体实行动态管理，准确发放低保金、廉租补贴；帮助辖区低收入住房困难家庭审核上报实物配租和经济适用住房，惠及家庭分别为28户和543户；为残疾家庭发放轮椅30余台，盲杖16根，安装无障碍设施9套。宣庆社区在全市率先建立了以“15分钟服务圈”为核心,以“1个日间照料、1个帮扶网格、7个服务网络、9个特色服务”为重点的社区居家养老网络服务养老院，为地区250户独居、空巢老人安装了“易安通”电话，设置了亲情电话、120一键通，提供了免费送粮油、提供家政服务等服务项目。为争创全国残疾人工作示范城市和全国社区红十字服务示范区，宣庆社区今年分别代表哈尔滨市、南
16、岗区迎接国家残联副秘书长刑建绪和国家红十字会主席华建敏到宣化社区检查指导验收，得到国家和省、市、区残联和红十字会领导的肯定。3、大力开展就业服务，积极推进下岗人员再就业。通过采取对下岗人员创业培训、申请创业小额担保贷款、举办招聘大集等举措，积极搭建就业平台。三年来，共组织召开以“宣传政策、搭建平台、促进就业、稳定发展”为主题的大型招聘会26次，提供就业岗位3230个，安置就业2653人，其中“4050”人员1305人，农民工290人。发放失业金2167人次，发放率达100%。提供小额贷款服务48人，发放贷款240万元。六、坚持“打防结合”，确保地区和谐稳定坚持“打防结合，预防为主”，强化基层基
17、础工作，加大矛盾纠纷、安全隐患摸排调处工作力度，维护地区社会和谐稳定。1、以化解矛盾为主线，维护社会和谐稳定。坚持每月组织派出所、综治维稳办、司法所、社区等单位负责人召开一次治安形势分析会，提出化解矛盾纠纷的意见及对策；坚持街道每月进行一次检查、社区每周进行一次排查，及时化解矛盾。同时，重点做好重大节庆、会议期间稳定工作，实行领导负责制和重点对象包保责任制。三年来, 共排查调处各类矛盾纠纷80余起，调解成功率达100%。建立健全了街道、社区、居民组三级人民调解组织体系，配齐了9名社区调解主任和45名调解员，调解各类纠纷80余起。“五五”普法期间共悬挂条幅110条、张贴法制宣传公益广告1000余
18、张、出板报240余期、墙报320余期、社区文明报20期、组织法制讲座22场次、模拟法庭5场次、法律咨询45次，入户发放法制宣传材料30000余份、解答居民法律相关问题150多个。2009年司法所被评为市级刑释解教工作先进单位，2010年被评为省级规范化司法所及黑龙江省“关注民生法务发展群众满意司法所”，连续多年被评为市级先进司法所和区级达标优秀单位，2011年获得区“五五”普法先进街道荣誉，安全工作和武装工作连续多年被评为区级先进集体。“法律进社区”工作经验在全市的“法律进社区”推进会上进行经验交流，举办的各种载体活动被新闻媒体多次报道。2、重点开展治安专项治理，创建平安芦家。调整完善了人口和
19、出租房屋管理方式，实行“以屋管人”，推行了“三管三到位”。认真抓好学校周边、网吧、流动人口、出租屋、废品收购站等重点部位专项治理，协调公安、工商、城管、执法等部门开展联合检查治理。同时针对拎包、入室盗窃案件的特点，加大打击力度。近三年来, 地区刑事案件发案率同比下降34%，可防性案件比去年同期下降31%，治安案件下降了32。成功捣毁两个“法轮功”反宣品印制窝点，成功转化3名法轮功人员。有效化解邻里矛盾纠纷隐患108件次。在推进实施“3531”工程中完成封闭居民小区（庭院）3个，维修单元门200樘，安装楼道、门前灯128盏，维修760盏，安装小区监控探头25个。在迎接市政法委书记王维绪检查团对宣
20、庆社区的“网格化管理一格七进”工作检查与指导中，得到市、区领导的好评。3、推动“网格化”管理，完善社会治安管理体系。从“管”字入手，在社区建网、网中划格，建立起由街道综治维稳办负责组织协调，以社区综治维稳工作站为依托，以社区民警为核心，以群众参与为基础，以精细化、规范化、长效化管理为手段，以联创为主要内容的社区“网格化”管理模式。通过“网格化管理”，变群众“走上来”为干部“沉下去”，变被动应付为主动服务，与群众面对面做工作，心贴心讲道理，实打实解难题，实现干部与群众的“零距离”接触，为维护社会稳定奠定了坚实的群众基础。4、全力抓好安全生产，创造安全稳定的良好局面。定期组织开展安全知识培训和安全
21、宣传，每月至少组织开展一次拉网式安全大检查。在重大节庆日和敏感时期，加大生产安全监督检查力度，对街域内企事业单位、商场、超市、娱乐场所等，坚持日常检查、重点时期检查与专项检查相结合，严防安全事故发生。近三年来，共查出安全隐患986处，下发整改通知单658份，整改了328处安全隐患，辖区生产单位从无重大事故发生，确保了企业和职工的生命财产安全。七、下步工作安排新一届区领导班子对下步全区工作提出了更高的标准和目标，责任和使命要求我们必须团结在区委、区政府新领导班子周围，按照“站在南岗看南岗，跳出南岗看南岗，立足全国看南岗，在市委新战略上做好把南岗区建设成“中兴”战略推进的首席代表区”的发展思路，鼓
22、足新干劲、开拓新思路、树立新目标、打造新动力，力求在各方面争取更大的突破。1、进一步加强基层党建，夯实执政基础。以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以胡锦涛总书记“七一”重要讲话为主线，把在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，作为当前全街各级党组织和广大党员的首要政治任务。必须站在提高党的执政能力、保持党的先进性的高度，进一步提升学习能力，把学习作为解决地区发展难题的基本手段，让学习成为党员干部的工作常态和生活习惯，在理论与实践的结合上实现新突破。进一步加强思想理论建设、加快健全和完善科学的选拔任用机制、践行全心全意为人民服务的宗旨、营造反腐倡廉的良好环境、推进党的建设制度化、规范化、
23、程序化，自觉把思想和行动统一到“七一”重要讲话精神上来，不断改善和提高党的建设科学化水平。2、进一步加大招商力度，促进街道经济稳步增长。全面挖掘区街资源，捕捉招商投资信息，创新招商方式，落实招商责任，广造发展声势，形成良好招商环境。结合招商引资，不断健全和完善辖区税源企业基础数据库，大力培育新税源成长，全力抓好协税收入和个体房屋出租房产税征缴，力争提前一个月超额完成区政府下达的各项经济指标。3、进一步加强环境整治，不断优化辖区环境。全面开展市容环境整治、庭院改造等专项行动，积极探索和创新城市管理和执法新思路和新做法，健全和完善城管执法责任监督管理体制，探索实行阳光执法，提升城管执法效能，通过依
24、法行政、和谐文明执法，加大对不文明行为的劝导和违法行为整治处罚力度，进一步改善辖区街面和居民生活环境。4、进一步完善社区服务，全力保障和改善民生。牢固树立以人为本执政为民理念，自觉把党的正确主张转变为群众谋福利的行动上。坚持把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，贯穿于街工委决策的全过程，作为想问题、办事情的出发点和落脚点，做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益上维护群众，真心实意地为群众谋利益。健全和完善社会救助、社会福利、社会慈善、社会互助、优抚安置、居家养老等多位一体的社会保障体系。加大就业指导、培训工作力度，完善街道、社区两级创业和就业指导服务网络建设，加快推进下岗失业人员
25、就业。动员辖区企业家等社会力量与辖区困难居民群众结对子，帮助其尽快脱贫解困。5、进一步加强综合治理，确保社会稳定。以构建“平安和谐芦家”为目标，充分利用综治信访维稳机构平台，加强排查、整治、预防、预警、调处、稳控工作，确保辖区社会平安稳定。坚持源头抓起，落实责任，健全网络，提升基层化解矛盾纠纷能力，筑牢维护社会稳定第一道防线。继续做好“刑解”人员的安置帮教工作。深入开展“法律六进”活动。全力打造“三无”标准无邪教社区。大力推进“一格七进”网格化社区建设。加强出租屋和流动人口管理。规范生产现场安全管理和安全措施，提高安全生产管理水平。进一步落实“一岗双责”责任制，集中对六小单位、废品收购点、网吧
26、、歌舞娱乐场所进行整治，彻底消除安全隐患。6、进一步转变工作作风，加强队伍建设。继续加强街工委和办事处领导班子自身建设，以建设“事业型、发展型、服务型领导班子”为目标，在班子中大力开展 “创新发展思路，树立科学理念”、“彰显发展宗旨，推进民主工程”等活动，全面提升领导班子执政能力。加强民主集中制建设，建立健全街工委议事决策和集体领导分工责任制，大力倡导讲党性、讲大局、讲原则，认真执行街工委的决议，自觉维护班子团结。组织机关和社区党员干部群众积极开展理想信念教育，认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党章,引导干部群众牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,
27、以及权力观、利益观、地位观，无论政治风云怎样变幻，都要坚持做到理想信念不动摇，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。大力开展为人民服务宗旨教育，引导广大党员干部群众时刻牢记全心全意为人民的宗旨，正确看待得与失、苦与乐、名与利，正确处理好奉献与回报关系，以平凡的岗位为舞台，实现人生的最大价值。增强党员干部群众的政治坚定性和敏锐性,使他们从巩固党的执政地位和城市基层政权、促进南岗区现代化建设、维护社会政治稳定的战略高度出发，充分认识加强和改进街道工作的重要性和紧迫性，增强“做主人、敢担当、谋发展、惠民生”的责任感和使命感，深入贯彻市委十二届十次全会精神，在作风上进一步超越自我，力争在芦家办事处建立起一只具有良好的工作作风、知难而上、敢打硬拼、坚韧不拔、坚强有力的干部队伍。 以上是我的汇报，不当之处请批评指正。 二一一年九月十九日
