1、民政局财务工作计划与民政工作和谐建设工作计划汇编民政局财务工作计划与民政工作和谐建设工作计划汇编民政局财务工作计划民政局财务工作计划2018年度，规划财务工作在局党组的领导下，在机关各科室和二级单位的支持配合下，紧紧围绕局中心工作，充分发挥服务、保障、协调和监督的职能作用，做了一些工作，也得到了上级和相关部门的充分肯定。今年，被省厅评为全省财务统计工作一等奖，被市财政局表彰为全市财会工作先进单位，被市审计局表彰为内部审计工作先进单位。2018年的规划财务工作主要是围绕以下四个方面来开展工作。一、围绕一条主线，切实做好规划财务工作围绕“三保一增”(即：保重点、保运转、保待遇，预算经费递增)的目标
2、，以“十二五规划”编制为引领，以争取资金为重点，以项目建设为基础，不断强化财务和项目管理，推动各项工作取得新进展。二、做好两项基础工作，提高服务保障能力一是加强沟通协调，做好预算经费的争取工作。积极争取各项民政资金，挖掘政策依据，科学编制部门预算，争取资金超额到位，确保传统项目经费的递增和新增项目经费的落实。2018年全市争取各类民政资金14.5亿元，占全省民政资金的七分之一强，2018年市级财政安排市直民政系统预算资金和项目资金达1566万元，局机关落实预算440万元，较上年增加22%。另外，年中和年底争取调剂和增加各项工作经费76万元，争取上级民政部门补助资金20多万元。确保了单位人员经费
3、和正常运转。同时，加强预算实施管理，确保预算执行进度。积极配合相关科室和二级单位，做好各项专项指标和项目资金的争取、分配和拨付工作，全年市本级分配拨付各类民政资金3700万元。同时，进一步加强预算资金的会计核算和财务管理基础工作，强化预算执行分析，促进支出结构优化，提高预算管理和决策水平，通过加大治理“三公”经费支出力度等措施，努力降低行政成本，提高预算执行率和资金使用效益。二是强化考核，做好民政统计工作。修订完善了黄冈市民政统计工作评价办法，将财务统计工作纳入全市民政工作先进单位的重要考核指标。创新统计日常工作管理机制，加强民政统计分析，不断提高统计数据质量。民政统计报表质量一直位居全省前列
4、，07-11年市局持续保持全省一等奖。为民政事业发展和领导决策提供了科学的依据。同时积极完成好统计局布置的各项统计工作任务，特别是今年较好的组织和完成了全市文化及相关产业数据的汇总和上报，共核实上报104个单位，涉及金额1.56亿元。三、把握“三个环节”，发挥规划龙头作用规划工作是规划财务工作的一项新职能，特别是随着国家对民生项目突入的增加，这项工作显得尤为重要。所以，我们在做好常规性的预算财务和统计工作的同时，更加重视规划编制工作以及民政项目建设工作。在项目规划工作中，有效抓住规划、建设和储备三个环节，努力做好服务和管理工作。一是做到规划一批，规划编制工作衔接有序，上下联动，进展顺利。按照“
5、项目支撑规划”的总体要求，在全面总结、评估“十一五”规划的基础上，做好“十二五”规划的策划和编制工作。市局经过深入调研、反复论证，历时一年多，完成了XX民政事业发展“十二五”规划编制工作，作为黄冈市25个专项规划之一，在黄冈市人民政府门户网站上发布，并收入跨越式发展的蓝图黄冈“十二五”发展规划一书。各县市的规划也进展顺利。所有县市都已经完成“十二五”民政事业发展规划文本编制工作，其中7个县市已正式发布，3个县市正在报批。全市共规划项目105个，总投资9.98亿。二是建设一批，规划项目建设有序推进。今年既是“十二五”规划的发布年，也是开局年我们在做好项目策划的同时，早动手，早部署，积极做好“十二
6、五”规划项目的启动实施工作。“十二五”规划中，市局精心策划项目9个，目前，已有7个项目在逐步启动。县市2018年在建项目114个，投资4.06亿(争取上级1.43亿)，其中民政系统的建设项目23个，投入资金3.3067亿元;同时，积极与省厅和发改部门联系，以争项目为抓手，广泛吸纳民政建设资金，做好民政项目的争取、编制和上报工作。先后完成了市优抚医院精神卫生服务机构建设项目建议方案和2018年社会养老服务体系建设试点和市福利中心光荣院项目等7个项目的编制上报工作，上报项目资金3900万元，到位2450万元。三是做到储备一批，全市民政规划储备库建立完善。做好民政公共服务设施建设项目储备库数据的录入
7、工作，申报了涵盖城市养老、农村养老、社区养老、荣军养老、社区、救灾设施、精神卫生、流浪儿童保护、军供、军休、残疾康复、烈士陵园、婚姻、殡葬等17个类别的民政公共服务设施建设储备项目。经过审核，全市共有108个项目最终入库，并于省厅规划项目储备库实现了有效对接，为有效争取民政项目打下了较好的基础。项目库建设成为指导我市民政工作、引导事业发展、落实国家项目政策的重要平台。四、突出“四抓”，规范民政资金管理使用进一步在全市民政系统开展以“制度健全、预算科学、统计完善、管理严格”为主要内容的财务统计工作规范化管理活动，全面提升聚财、管财、理财、用财能力。一是抓建章立制促规范。从制度上、程序上规范各项民
8、政资金的管理、使用和发放。进一步健全完善机关财务管理制度，加大对各项制度的执行力度，以制度管人管事。协助机关管理，制定出台了机关事务管理补充规定，对机关接待制度、物资采购及财产管理制度、车辆制度进行了进一步的修改完善。二是抓培训指导上水平。采取以会代训，现场培训的方式加强对县市及二级单位财务统计人员的业务培训和指导，不断提高财务人员的业务水平、提升工作质量和工作效率。机关和二级单位有2人参加了省厅组织的统计业务培训，3人参加了会计从业资格培训。各县市也把基层财务规范化管理放在重要地位，加强了对乡镇民政办、乡镇福利院会计的业务培训和指导，使基层民政工作人员的财务管理水平有了较大提高。三是抓检查整
9、改强质效。加强民政专项资金在分配、使用和发放环节的管理与监督，加强对二级单位财务管理的指导、监督和年度审计，加大对项目建设的管理和资金使用情况的监督，管好用好每一笔资金、每一个项目。年初，对局属9个二级单位进行了财务审计。在全市布置并开展了XX-2018年福彩公益金的管理和使用情况的自查工作。5月底-6月初，按照黄纪办【2018】5号文件的要求，结合机关民政对象大走访活动，对各县市对各项惠农政策和资金落实情况开展拉网式检查工作进行了布置。在全市广泛开展了救灾、低保资金管理使用情况专项检查。全面开展了“小金库”治理工作回头看等。四是抓项目监管保安全。高度重视项目建设及资金的管理，积极做好项目资金
10、筹措和使用以及项目实施的服务和监管工作，健全制度、规范管理，切实做到完备审核手续，严把招投标关口，从而确保了工程质量优良、资金安全运行。民政工作和谐建设工作计划年重点是抓好以下八个方面的工作：一、着眼于保障困难群众基本生活权益，进一步推进社会救助体系建设进一步加强社会救助体系建设，协调各部门形成以生活救助为主，以医疗、教育、住房、司法等专项救助为补充，慈善援助、社会互助、临时救助相配套的新型社会救助体系。推动建立低保标准与物价波动联动机制、低保标准科学调整机制，着力提高城乡低保保障标准和补差水平，力争将救助金额提高5%-10%。抓好城乡低保规范化建设，加大动态管理、分类施保的工作力度，落实公示
11、、核查、联审联批制度，城市低保利用两年的时间对所有低保对象进行一次拉网式核查，农村低保坚持每月随机抽查一个镇（办事处）一个村，确保城乡低保规范、健康、有序。加大临时救助力度，及时缓解低保边缘户等低收入人群的突发性、暂时性生活困难，力争全年救助达到1200人次以上。进一步完善医疗救助制度，抓好部门衔接，在全市实现医疗救助“一站式”即时结算方式全覆盖，开展多种形式救助，继续实行定额门诊和精神病救助，积极探索分阶段分比例救助办法。大力发展慈善事业，拓宽募款渠道，做好第三期“慈善阳光班”的招生工作，精心打造“月行一善”、“微笑列车”等慈善品牌。二、着眼于新时期灾害预防和应急救助的要求，进一步提升抗灾减
12、灾水平切实做好受灾群众紧急转移安置、临时生活保障和冬春荒灾民生活救助，最大限度地保障灾区群众生命财产安全。加强减灾防灾工作机制建设，精心组织好“5.12”防灾减灾宣传日活动，进一步提高公众的防灾减灾意识和自救互救能力。完善基层自然灾害应急预案，进一步健全防灾减灾联动机制，切实提高突发气象灾害下民政系统应急保障能力，确保民政服务对象生活安全，不挨饿，不受冻。巩固“全国综合减灾示范社区”创建成果，继续加大创建工作力度，力争在城区和农村各创一个省级“综合减灾示范社区”。三、着眼于满足人民群众福利服务需求，进一步推进社会福利事业发展进一步加强福利机构建设。继续对农村福利院进行考核，增加安全管理的权重，
13、确保福利院规范管理；着重扶持1-2个农村福利院争创全省窗口和模范福利院，进一步改善老人的居住条件、生活条件，不断完善内部管理；加快市社会福利院建设步伐，提高服务质量，充分发挥其社会效益。提高农村五保户、“三无”对象供养水平，进一步做好城镇“三无”对象自愿集中供养工作。全面落实老年人各项优待政策，积极为老年人提供各种形式的优待服务，促进老年人共享经济社会发展成果。拓展福彩销售渠道，弘扬福彩公益理念，营造健康文明的福彩文化，全年福彩销售完成1500万元的任务，力争突破1600万元，为福利事业发展筹积更多的资金。加强福利企业的监督管理，保障残疾人职工的合法权益。四、着眼于深化和谐社区建设，进一步完善
14、基层民主政治体系建设深化城乡基层群众自治实践。组织学习宣传贯彻新修订的中华人民共和国村民委员会组织法，深入开展“村务公开民主管理示范村”创建活动，新培育一批村务公开民主管理先进典型；加大村务公开民主管理“簿弱村”治理工作力度，完善民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度，依法保障农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。精心组织，全面完成第八次村委会换届选举和第二届居委会换届选举工作任务，确保换届选举工作依法有序进行。大力推进城市和谐社区建设和农村社区试点工作。继续开展城市和谐社区建设创建活动，加大城市社区服务平台建设，提升社区自我管理、自我监督、自我服务、自我发展的功能。积极探索农村社区设
15、置、农村社区建设途径、步骤和方法。结合新农村建设，建立健全农村社区服务、社区文化、社区卫生和治安设施。着力完善城乡居民文体活动场所和设施建设，丰富居民业余文化生活，解决群众缺乏读书、阅报、健身等活动场所问题。五、着眼于服务国防现代化建设，进一步做好双拥优抚安置工作全面落实军人抚恤优待条列和各项优抚政策。努力提高和落实各类优抚对象抚恤补助、生活补助和医疗补助标准，进一步完善优抚对象抚恤补助经费递增机制，保障优抚对象合法权益。继续实施“关爱功臣”活动，帮助困难优抚对象解决实际困难。完善优抚医疗保障制度建设，全面推行优抚对象医疗“一站式”结算服务，着力解决优抚对象看病难的问题。深化退役士兵安置改革，
16、抓好 冬季退役士兵接收安置工作，努力探索通过经济补偿、自谋职业的途径开展安置工作，继续完善扶持退役士兵自主创业的各项优惠政策，加强就业指导与就业服务，提升安置工作水平。扎实开展双拥宣传和国防教育，密切军民关系，巩固全省双拥模范城“五连冠”成果。加强优抚事业单位的建设，提高服务管理水平。不断规范军休干部接收安置、服务管理工作，认真落实军休人员的政治和生活待遇。六、着眼于社会组织管理机制创新，进一步促进社会组织健康发展依法合理审批。把好社会组织“登记关”，进一步加强社会组织的党建工作及自身建设，指导社会组织完善规章制度，健全内部治理机制。分类从严管理。要重点培育和扶持行业协会、公益慈善类组织、农村
17、专业经济协会、社区社会组织，鼓励社会力量兴办民办非企业单位；加大政策扶持力度，进一步完善社会组织培育扶持政策，鼓励公益性社会组织对下岗失业人员、农民工和生活困难群体提供帮助；完成社会组织年检工作，依法取缔非法社会组织，查处和打击社会组织的违法行为。督促服务大局。全面开展民非单位自律与诚信建设活动，把社会组织年检工作与日常监督、绩效评估、信用建设、执法监察结合起来，推动形成社会组织自主发展、自主运行、自我管理、自我约束机制，充分发挥社会组织服务社会的作用。七、着眼于提升公共服务水平，进一步规范社会事务管理深化殡葬改革，逐步实施困难群众殡葬救助制度，强化殡葬职业技能培训，做好殡葬管理所规范化管理和
18、优质服务工作。进一步做好地名管理工作，发挥地名服务功能，实现地名标准化、规范化，为社会公众提供便捷、准确的地名信息。依法加强行政区域界线日常管理。开展平安边界建设活动，探索建立维护边界地区稳定的长效工作机制和边界纠纷应急处理机制。加强婚姻登记管理规范化建设和收养登记工作，不断优化办公环境，完善配套设施，提高婚姻登记服务水平。八、着眼于提高民政系统整体工作水平，进一步加强干部队伍自身建设加强干部职工培训，教育引导广大民政工作者牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的理念，真正做到急群众之所急，想群众之所想，解群众之所忧，帮群众之所需，切实转变工作作风，大力弘扬求真务实、真抓实干的优良风尚，切实提高机关效能和行风建设。积极开展限时办理制、公开承诺制、行政问责制，用优良的行业作风和团队形象，推动全市民政工作上新水平。加强党风廉政建设，深入开展警示教育，全面落实党风廉政建设责任制，进一步健全工作制度，加强跟踪监督，确保民政系统各项工作健康、顺利、有序进行。
