1、控制性详细规划说明 乾县县城E区控制性详细规划说明一、乾县概况1）、乾县区位乾县位于关中平原中段北侧，渭北高原南缘，处北纬341936-344505，东经1080013-1082418之间。总面积994平方千米/1002.7平方千米。总人口56万人由于地处鄂尔多斯地台南缘与渭河断裂盆地的结合部，形成南部黄土台原、中部带状平原、北部丘陵沟壑三个地形地貌。2）、经济状况2009，乾县预计完成生产总值61.79亿元，较上年增长16.3%，全社会固定资产投入完成49.63亿元，增长71.2%，农民人均收入到5098元，增长34.6%，城镇居民人均可支配收入达到17228元，增长36.8%。3）、交通状
2、况国道G312从灵源镇入境，经过阳洪、城关、阳峪等乡镇，乾县境内近30公里。G70福银高速斜跨乾县境内，乾县有乾县北和乾陵两个出口，分别位于阳洪镇中陆陌村和阳峪镇南岭村省道S107和S209乾县汤峪经过乾县东南部和西部乡镇。 铁路：西安平凉铁路2008年11月20日开工建设，为国家级电气化单线铁路，设计时速120公里，运输能力为货运量3000万吨/年，单向客运量160万人/年。预计2012年完工，乾县境有乾县火车站一座，位于乾县工业区草谷村4）、文化状况乾县文化教育历史悠久。唐初就设有专门教育机构，宋时设儒学，元时增设社学，先后建立乾阳、紫阳、文明等书院，吸引厂四方学子。建国后，教育事业飞速发
3、展。截至1998年，全县计有县辖高中7所，乡辖初中27所，小学416所。教育质量位居陕西前列，是陕西省有名的状元县。文化、卫生、广播电视事业也有了很大发展，已建立了县文化馆、图书馆、剧团、剧院、电影院、工人俱乐部等文化艺术活动中心。群众性的文化艺术活动普遍开展。二、规划区现状1）、规划区说明： 本次规划对乾县县城E区进行了实地考察，发现我们的规划区（乾县县城E区）有两个村庄，北部紧挨西平铁路、规划去左边紧挨南关大街、南边紧挨北巨村、东部紧挨小留村，规划区内北仁村和南仁村。占地面积/总人数/口人均收入/元交通状况区位条件北仁村12400025913998北接西平铁路交通便利，利于村庄发展南仁村1
4、0800012903500除国道和少量路段水平较高外，绝大部分公路线路等级较低区位条件差，交通不便利其他区域39800003003200县域内部各乡镇间交流不方便。基本没有道路，不利于经济发展2）、现状分析： 1、乾县县城E区为典型的平原型分布 乾县县城E区地处关中平原，地势平坦，但是该区域人均占地面积较多，地广人稀，村庄在空间上分布稀疏，规模小，经济相对落后。造成村镇体系结构的松散与功能的变化。 2、村镇化水平一般 由于E区是以粗放的种植业为主要支柱的小村镇，村镇发展缓慢，尽管近几年村镇交通设施有了进一步的发展，但是在排水、供水、通讯、供热等方面发展还比较缓慢不能满足居民日益增长的物质文化生
5、活需求。三、用地规划1）、规划原则: 1）布局考虑本县地域广阔，辐射能力等因素。以形成县城、中心镇（含重点镇）、一般乡镇、三级完整的城镇网络体系。2）布局要有利于农业剩余劳力进镇发展经济，有利于提高城镇化水平。3）设置要以乡经济为基础，综合考虑地理位置，交通条件等因素，便于组织专业化、集中化。4）布局要有利于城镇多功能中心作用的发挥，射全县各乡村的经济网络。2）、规划范围 规划范围东起西兰公路，西迄城关水泥厂，北自老镇北门口，南到小村以北。县城性质 全县的政治、经济、文化中心，发展适量的轻工业，逐步发展成为以旅游业为主的文物旅游城市。3）、规划布局分析 城区的发展方向，规划期以外，主要向城南发
6、展，必要时可向西发展一部分。工业区：严格控制城东北部现状工业区的发展，在沿南环路南侧及乾（县）普（集）路两侧发展工业区。仓库：在东新街东口和火车站的城镇进口处设转运仓库，其他供应、收购仓库分散设置于各个单位内部。对外交通：在东大街东口与西兰路相交处建汽车站。生活居住：在老城区设置北城、东城、西城3个小区，城南预留1个小区，以待发展；农民居住区：镇中心和临交通干道的农户，可迁到西兰路西侧。城内农户将集中于城内西部，建立新农村。机关单位：集中在北大街、小东巷、风水台街。乾陵是全国第一批重点文物保护单位。陵区总体规划以绿化为先导，必要地有计划地恢复部分有代表性的、有可靠古建筑资料的地面建筑物，为开发
7、旅游胜地文物资源创造条件。 本区主要以工业为主，在朝阳南路两侧布置了工业，工业集中分布有利于政府进行直接管理。并且在其中布置了金服务业，方便了该区域居民的购物及其休闲。以金融服务为中心，向四周扩展。4、规划期限 本规划期限为2010年，规划末期为2020年，共十年。其中：近期为2010-2015四、结构分析1）分区原则1、充分发挥城市园林绿地的综合功能效益，统一规划、全面安排。2、均匀分布公共绿地，合理配置生产绿地与防护绿地，加强单位附属绿地的建设管理，全面提高城市“绿量”。3、近期建设与远期建设相结合，促进城市的可持续发展。努力建成总量适宜，分布合理，植物多样，景观优美的城市绿地系统。2）结
8、构绿水成环：加强汪洋沟水系两边绿化带建设。绿心成景：旧城区在原有公园完善发展的基础上，增加公共绿地面积，带动整个城区的绿化景观建设，大力发展新区绿地，结合体育中心建设体育公园。绿廊成楔：控制城区周边生态绿地，引导田园新鲜空气向城市中心地区输送。将城市外围的生态绿地通过四个方向的生态走廊引入城内，使宁晋真正成为特点鲜明的园林城市。 金融中心置于工业与居住区之间，以金融服务业为中心，形成了绿化景观轴和城市发展次轴，从而使该区域各分区功能得到充分发挥，利于居民的身心健康居住绿地规划控制指标一览表 表511序号区域公共绿地（m2/人）绿地率（%）绿化覆盖率（%）01一类居住区2.545455002二类
9、居住区1.8303040居住区新区2.03540旧区1.23040居住小区新区1.53035旧区1.02535居住组团新区1.03035旧区0.52535五、道路交通 1）现状分析 乾县县城E区位于西平铁路南侧，铁路交通便利，但是E区内却很少有道路，道路系统基本上处于零状态。只有几条泥土路在其中穿横，不能形成道路网。 没有能够充分利用西平铁路优势，没能把交通优势转换为经济发展。 缺少必要的交通道路，道路没有形成系统。2）对外规划措施 充分利用铁路交通优势，通过修建长安路、振兴路、朝阳南路、以及南关大街等道路，使得该地区的经济发展与道路系统联系在了一起，促进了区域经济的发展。 修建基本的道路，从
10、而使道路能够形成系统，五横四竖的道路、使得道路系统得到进一步完善。3)内部道路规划措施 形成了三级道路系统，分为：一级道路、二级道路、三级道路 红线宽度，一级为30米、二级28米、三级22米 五横四竖道路系统 道路名称类别走向长度宽度备注秦张路（部分）三级东西1880米22米长留路（部分）二级东西1950米28米新留路（部分）三级东西1960米22米南关大街（部分）二级南北2540米28米长安路（部分）三级南北2500米22米振兴路（部分）一级南北2480米30米朝阳南路（部分）三级南北2450米22米六排水给水管线1）、现状及其存在的问题基本没有污水处理场，群众的生活污水主要靠自己解决，即污
11、染环境又影响身体健康，镇区也没有基本的供水设施，吃水主要靠群众自己解决，基础设施较为落后。目前乾县没有排水管网系统和雨水管网系统，污水未经处理即直接排放，影响城镇的经济发展并造成环境污染。镇区污水量可按总用水量的80% 计，则近期污水量约为6800吨/ 2）、规划原则1、在总体规划的基础上，提出符合国家方针、政策，技术先进、经济合理的给水工程规划。2、从乾县的实际情况出发，分期逐步实现给水系统工程规划，逐步满足镇域及周边地区生活用水的要求。3、加强城镇水源保护，严格执行国家建设部、环保局及省、市等部门颁发的有关水源保护和法规，确保水源安全。4、坚持开源和节流并重的方针。5、依靠科学技术进步，强
12、化科学管理，提高供水的新科技含量，采用先进、高校、节能的设备。3）、管线规划1、应充分考虑水源供水的特点及供水系统的协调。 2、在满足安全供水的前提下，尽量满足众多用户的水压要求，满足不了的个别供水点，应单独加压。管网设计采用环状与枝状相结合的方式，以保证供水安全。排水工程系统管道布局方式采用枝状。污水管结合道路竖向敷设。 3、在规划中，E区的给水管线我们规划其直径为300厘米，通过加压等措施，使得E区用户用水不成问题。而排污管线则是直径为400厘米的管道，基本能够满足排污的功能。雨水管线直径为800厘米，三道管线的铺设采取了合理措施，使得他们互相没有影响。介入E区的管线有三条，接自污水处理场
13、的管线一条。七、电力电信规划 1、电力规划 镇区电力规划按照电网布局，增大电网供电量，发展电网自动化工程，以满足乾县县城用电需求的原则进行改造与规划。随着城镇用电量的增加，电力规划按照总体规划的要求，将定远35千伏变电站进行相应扩容改造。原则按照镇区规划道路网确定电力线路，采用树枝状形式调整电力网布局，（乾县县城E区）增加10kv线路出线回路35kv架空线及110kv线路，形成双回路供电，以提高镇区电网运行的经济性、可靠性和灵活性。序号代号用地名称面积（ha）用电指标（kW/ha）用电负荷（kW）1 R居住建筑用地67.68140 9475.22 C公共设施用地63.64200 127283
14、M生产建筑用地57.32250 143304 W仓储用地31.450 15705 T对外交通拥地18.1925 454.756 U市政设施用地9.0440 3767 S道路广场用地52.425 13108 G绿化用地63.7215 955.8 2、用电负荷表3、电信规划1、根据镇区道路网的建设，应加快镇区电话网的建设，以满足居民生活使用的需要。同时应大力建设农村电话网，以提高全镇的电话普及率。镇区电信工程应按照电信线路布置在东西向道路的南侧，南北向道路的西侧的原则进行合理布线，严格遵照市内电话线路工程设计规范YDJ8-85，从而减少电力系统对线路的干扰，提高通话质量。镇区主干道上电信线路应采用
15、架空的方法布置。八、综合防灾规划1）现状 1、镇属各单位消防设施简陋，主要是以干粉灭火器为主，镇区消防能力相对薄弱。 2、 镇区农牧民自建部分建筑，未进行抗震设防，建筑间距未达到抗震要求。3、作为城镇的生命线工程，供水、供电、通讯、道桥等基础设施还有待进一步完善。4、镇区广场和绿地较少，缺乏足够的避震疏散的空间和通道。2）规划措施 1、将交通便利、附近没有高大建筑和危险建筑、并远离易发生火灾、爆炸等不利因素、地势较高、不易积水、无崩塌、地震与滑坡等不良地质构造的区域做为疏散场地。规划及现状的公园、广场、停车场、运动场、学校操场等是地震时主要疏散场所，应注意保护。2、严格按照村镇规划和规划管理部
16、门要求进行建筑物选址。3、对现有建筑物尽快进行鉴定，加固，对无加固价值的应早日拆除，解决建筑密度大的问题，新建建筑应严格按照防护等级进行设计和施工。4、组建消防队。5、控制卫生所、医院等单位使用的医用细菌、疫苗和化学污染物质，并采取严密的安全措施。6、卫生部门要负责对传染病、流行性疾病的防护，做好由于地震灾害可能引起的瘟疫等疾病传播的防范准备。7、根据建设规划，镇区二、三级道路基本规整，道路间距一般为400米左右，符合消防有关规定。在街区内道路及建筑物规划、设计、施工时，应严格按照建筑设计防火规范及居住区规划设计规范等规定的有关要求执行，留有消防通道，其消防通道间距不大于1508、规划消防用水
17、与城镇给水共管，给水管网全部采用环状布置，每条干道均设置供水管线，每条供水管线均设置市政消火栓，其间距不大于120米，消火栓采用统一型号的地下式室外消火栓，并规定标示明显标志。消防用水量采用同一时间火灾次数两次，一次灭火用水量65升/秒。九、供热燃气规划1）现状分析 1、镇区内现以小煤炉分散取暖的方式为主，没有集中供热设施，热效率低，有一定程度的污染 2、基本没有燃气，生活靠电力和小煤炉2）设施规划 1、 规划镇区气源由中压输气管线从盐城市区域燃气管网引入。2、燃气管网在片区内形成环状网络，以保证供气安全性，所有燃气管道均地埋铺设，干管管径为Dg150， 3、依据规划布局，镇区范围内靠北设置一
18、处集中锅炉房进行集中供热3）供热负荷预测建筑物类别用地面积（ha）容积率建筑面积（万M2）热指标（W/M2）采暖热负荷（MW）居 住67.681.5101.528081.22公 建63.641.8 114.558597.37工 业57.320.70 40.129036.11其 它40.10.60 24.068019.25合计228.74/280.25/233.954）管线规划在规划道路中心线以东南侧，主要安排污水管、燃气管、电力排管和电力电缆；中心线以西北侧，主要安排雨水管、给水管、信息导管和信息线缆。所有以上管线及其它管线与设施原则上布置于道路非机动车道、人行道或绿化带下，减少管线检修、铺设
19、时道路开挖给交通带来的影响。供热管网选用枝状网的方式布置。布置原则为：主要供热干管应尽量避开交通干线和繁华街道，靠近供热用户和热负荷集中区。十、地块划分1） 地块划分原则1、 工业区的地块尽量方正，且要有一定规模，便于出让时适当灵活(可根据企业规模大小进行组合、搭配)；2、 体育中心、医疗卫生用地、中小学校、幼儿园、菜市场、汽车站、广场、消防站、水厂、污水处理厂、垃圾中转站、公园用地、环境卫生设施、行政办公用地等地块的规模需按照国家有关规定执行；3、 居住地块的划分还注意了建筑布置的朝向；4、 绝大多数地块面积在0.15.0万之间，但不同性质的用地之间存在着一定的差异，工业、居住、仓储、公共设施用地规模通常大于市政公用设施、商业、停车场用地的地块规模；5、 居住用地的地块划分要考虑分组团开发的可能性，不宜过大，也不宜过小，一般以35万为妥，小区级公共设施、绿地等公益性设施可采用组团分摊的办法(具体有费用分摊或用地分摊两种形式)进行实施6、 地块界线以道路红线为基础，其有道路围合而成。2） 地块规划规划区地块分为16块，由A-P等大写字母构成，其中有办公区、商业中心、医院、住宅用地、办公用地、工业用地、防护绿地等共同成 ，地块的划分以道路为界限。 每个地块又划分为若干个小的地块，增加了整个区域的协调性，使区域联系在了一起。
