1、关于司法行政系统建立社会治安综合治理长效机制的建议 关于司法行政系统建立社会治安综合治理长效机制的建议 市综治办：按照沈阳市2003年社会治安综合治理工作要点的要求，如何加强社会治安综合治理工作，充分发挥司法行政在综合治理工作中的职能作用，结合司法行政工作实际提出以下几方面建议：一、建设社会主义法治城市，继续推进依法治市工作（一）大力推进依法信访，切实加强人民调解工作，全力维护社会政治稳定。在党委的统一领导下，建立各司其职，各负其责，统筹协调，齐抓共管的依法信访工作大格局。国家机关及其工作人员按照分级负责、归口办理、谁主管谁负责的原则，依法受理群众来信来访，促进人民群众依法、逐级、有序信访，同
2、时，建立起律师和法律服务工作者参与依法信访的工作机制，自觉维护政治稳定和社会公共秩序。充分发挥人民调解第一道防线的作用，在调处一般民间纠纷的基础上，积极预防和化解涉及各种主体不同，地域不同，多种性质的纠纷和矛盾，继续完善不同调解组织之间的协作，与有关部门和社会组织协调配合，构筑“大调解”格局。（二）适应入世需要，加快地方立法工作。全面做好地方性法规、规章的清理工作，修改和废止我市与世贸规则不相适应的地方性法规和行政规章。逐步建立符合世贸组织规则的地方立法框架。实行公开立法和开门立法，积极推进立法工作的民主化、科学化。（三）加速转变政府职能，积极推进依法行政。探索实行重大决策公开制度，规范决策程
3、序，建立科学的决策监督机制，防止决策失误，提高政府依法决策、民主决策、科学决策的水平。继续深化政务公开，增强行政执法行为的透明度。深化政府审批制度改革，依法界定审批权限，削减审批项目，减化审批程序，规范审批行为，提高行政效率。（四）加强政法工作，确保公正司法。继续深入开展“政法系统队伍建设年”活动，坚持政治建警、业务强警和从严治警，提高政法队伍的整体素质和司法水平。继续深化审务公开、检务公开、警务公开、狱务公开，以公开促进和保障司法公正。继续在全市深入开展“严打”整治斗争和市场经济秩序的集中整治，坚持不懈地抓好社会治安综合治理，为沈阳市的大发展、快发展创造良好的法制环境。（五）加强基层基础工作
4、，大力推进基层民主法制建设。加强社区民主法制建设，推进社区自治的规范化、制度化、有序化。以社区换届为契机，扩大民主选举的直选范围，积极推进条件成熟的社区实行直接选举社区委员会主任；不断完善社区民主决策机制，规范社区的民主管理；强化社区的民主监督，积极推进以财务公开为重点的社务公开，建立社区内部的民主测评机制；探索建立人大代表、政协委员由社区成员直接选举的民主选举新机制；加强村的民主法制建设，认真贯彻村民委员会组织法；坚决落实中央关于减轻农民负担的各项政策；全面推进“两公开、一监督”，积极推进村的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督；依法治校工作要进一步健全领导体制，规范学校内部的工作机制，依
5、法维护教学秩序；依法治企工作要不断完善现代企业制度，推进企业各种行为依法运行。（六）建设和规范法律服务市场，更好地为经济建设和社会发展服务。深化公证、律师体制改革，完善管理机制。适应入世需要，公证业务要积极开拓高新科技、知识产权、国际贸易、房地产等新领域。律师服务业要实现规模化、专业化、外向化、品牌化，并积极加强国际间的交流与合作，探索引进国外律师业在我市设立分支机构。加强法律服务市场监管，以市政府名义出台有关规范法律服务市场监管的规章，清理非法服务机构，净化法律服务市场。同时，大力加强各级政府的法律顾问工作，为全市各项重大决策当好参谋和助手。紧紧围绕铁西区整体改造，汽车、装备制造、电子信息和
6、医药化工等四大支柱产业建设，先进材料产业园、先进技术产业园、软件产业园建设，农业庄园、农业科技园、农业开发园建设和民营企业发展壮大，提供高效、优质和规范的法律服务。（七）全面深入开展“四五”普法工作，提高全民法律素质。加强领导干部的法制教育。认真落实沈阳市领导干部学法用法暂行规定，编发沈阳市处以上领导干部学法目录，明确普法重点。市级领导班子法制讲座每年不少于两次；开办局以上领导干部法律知识轮训班；开办处级以上领导干部法律专业第二学历课程；完善市人大任命的领导干部任前法律知识考试制度；适时建立非人大任命的市管干部任前法律知识考试制度；加强公务员的法制教育。制定全市公务员学法用法考试、考核办法并认
7、真组织实施；建立公务员法律知识考试合格证制度，统一颁发普法合格证。同时，要将公务员学法用法情况与公务员考核、评议等结合起来，作为公务员任职、晋级的必备条件；加强青少年的法制教育。研究制定加强青少年学生法制宣传教育工作的若干意见并贯彻实施，做到计划、课时、教材、师资“四落实”。各区、县（市）要在年内创建1-2个青少年法制教育基地，以加强对青少年的法制教育；加强企业经营管理人员法制教育。组织企业经营管理人员重点学习和掌握社会主义市场经济法律法规知识、世贸规则、企业管理法律知识和有关劳动、社会保障、环保、资源、知识产权的法律法规，提高依法经营管理的能力和水平；加强社会面的法制宣传，要适应入世的需求，
8、大力宣传世贸规则等法律法规；要切实做好市、区县(市)、乡（镇）三级人大换届选举期间法制宣传教育，加大对宪法、选举法和地方组织法的宣传力度，确保换届工作的圆满完成；要围绕党委和政府的中心工作有针对性地开展法律宣传工作。二、提高教育改造质量，确保监院安全稳定（一）建立实现安全防范的长效机制。以人为本，制定相应的监督、考核、奖惩办法，完善安全稳定责任制；利用微机联网、磁卡管理、监控监视等现代化技防手段，不断增强防范打击能力；与驻地公安、驻军、乡镇、街道和有关单位建立起联防网络，进一步完备应急处置体系；积极参与“严打”斗争，会同公、检、法等部门，确立起监院内外深挖犯罪案件，打击犯罪行为的各项程序；加强
9、“法轮功”人员教育转化，建立起行之有效的工作流程。（二）建立实现治本功能的教育机制。努力实现教育手段的科学性和教育方式的多样性，文化教育要向高等教育延伸，技术教育要向社会需求型和科技型转移；特别是在心理咨询、心理测试、心理矫治等方面要形成科学、规范的运作程序；完善公正执法、文明执法，依法保障罪犯、劳教人员的人身权、知情权、休息权等基本权利的保障体系。（三）建立实现现代化标准的保障机制。监院生产作为重要的改造手段，要逐步由院外向院内转移，由从事劳务生产向从事固定生产转移，大力发展固定生产项目，为提高改造质量创造条件；要科学调整监院布局，形成规模，合理配置警戒设施；理顺投资体系，要在基础设施、信息
10、网络、技术装备、现代化办公等方面加大投入，预计总投资额在8250万元。三、完善法律服务体系，提高法律服务水平（一）实施“五化”战略。1.实现规模化，实施“5510”规划：通过政策扶持，市场调控，建立5家有100名以上执业律师的实力强、形象佳、有国际影响的律师事务所；5家有50名以上的执业律师的大所；10家有20名以上执业律师的的中型所。2.实现专业化，实施“520”规划：积极引导律师机构和律师向专业化发展，建立5个以上以金融、证券、房地产、知识产权等为主的专业化分工明确综合性律师事务所，建立20个具有专业特色的律师事务所。3.实现外向化，实施“322”规划：引进国外知名律师事务所在我市设立30
11、个分支机构和办事处；引进国内知名律师事务所在我市设立20个分支机构和办事处；我市律师事务所到国外、省外设立20个分支机构和办事处。4.实现名牌化，实施“753”规划：全力打造7个省内有名，5个国内有名，3个国际有名的品牌所，今年分别打造3家、2家和1家；培养出50名在省内具有一定知名度的律师，20名在国内具有一定知名度的律师，20名在国际上具有一定知名度的律师。5.实现规范化，实施“111”规划：建立起一个合理有效的行政管理体制，建立一个科学规范的行业管理体制，建立一个严格的内部自律体制。（二）实施创新战略。加快公证体制改革步伐，现有行政体制的公证处要尽快改为事业体制；建立起行政管理与行业管理
12、相结合，以行业管理为主的新型管理体制；建立和完善科学规范的内部运行机制，强化法律服务机构的自律性管理；积极探索律师事务所与会计、审计等中介组织的联合重组，尝试构筑中介大平台。（三）实施”法制”战略。制定地方性法规，加强法律服务市场的监管。要在深入调查研究的基础上，尽快制定具有沈阳特色的地方性法规，明确市、区县（市）两级司法行政机关对法律服务市场的指导、规划、监督、管理等项职能，规范法律服务市场，营造公平竞争、健康有序的市场环境；出台政府规章，积极建立法律援助体系。依法确定法律援助的地位、服务方式和作用，积极解决经费财政保障问题；强化法律服务网站的软、硬件建设，逐步将该站建设成为设施完备、管理先
13、进、信息量丰富、传递快捷的国际性网站。四、争创“四个一流”，切实加强班子和队伍建设（一）建一流领导班子。严格执行司法行政工作规则，坚持落实领导班子议事制度。着眼于依法决策、科学决策、民主决策，构建职责明确、程序规范、运转协调、高能快捷的决策系统；建立和完善科学的选拔任用机制，按照中央党政领导干部选拔任用工作暂行条例、深化干部人事制度改革纲要的要求，继续实行中层领导干部竞聘上岗制度；建立和完善科学的监督机制，实行领导干部政绩评价制度，坚持领导干部工作业绩等方面的动态管理，严格执行领导干部任期审计制度、离任审计制度；建立和完善科学的后备干部培养机制，按照动态跟踪、分口分级管理、定期定项培养的原则，
14、采取轮岗、下派、交流、担任助理等形式，组建一支结构合理、数量充足、学识层次高的后备干部队伍；建立和完善科学的轮岗交流机制，定期交流与定岗交流相结合；建立领导干部责任追究、诫免、引咎辞职等制度，提高各级领导干部勤政廉政的自觉性和主动性。（二）建一流干部队伍。坚持逢进必考的方针，力争以每年5%的比例，有计划的考试招收录用一批年轻化、高学识、高技能的各类人才进入我局；制定沈阳市司法局非领导职务干部聘任实施办法，实行双向选择、竞聘上岗，末位淘汰等方式，全方位推行聘任制度、合同制度；实行干警轮岗交流制度，从层次、范围、标准和时间等方面作出明确规定。加强干部培训。加强学历教育，通过自考、联办、委培、选送、
15、定期进修等多种形式，提高现有干警的学历层次；建立和完善固定的干部培训基地；保证全局干部每两年一次定期培训；对公务员、人民警察和法律服务人员的执法执纪行为实行全方位监督。同时，积极探索新形势下加强党内监督和群众监督的有效办法，重点强化关键岗位、关键时期、关键事项、关键环节及8小时以外的有效监督。进一步研究入世后出现的新情况、新问题，重点加强对局直各窗口单位的行为方式和管理模式的监督检查，解决带有行业性质的不正之风。（三）创一流工作业绩。确定高标准的工作目标，强化各级工作目标责任制，完善目标考核评比制度，健全各项工作的奖励和惩罚机制，用一流的制度，一流的考评和一流的奖惩，确保一流的目标的全面完成。
16、（四）树一流公仆形象。在不同岗位培养和选拔政绩突出的标兵，注重培养和宣传具有社会影响力、公信力的窗口先进单位和部门，同时，注重精品意识，着重培养和宣传名人、名所（处），每年开展一次大型的社会宣传活动，扩大知名度，提高社会影响力，塑造公务员、人民警察和法律服务工作者的良好形象。 光阴似水、岁月如梭，转眼间我来到凌河支行已有近三年的时间。三年来，我有所成长、有所成熟，感觉到自己在慢慢长大，像稚嫩的幼苗日渐粗壮，伸展着臂膀吮吸营养。在这里，我由衷地感谢商行、感谢凌河，是你们期望的目光增添了我进步的力量，是你们的精心栽培让我能够茁壮成长。当今天的我们置身于宽敞明亮的现代化办公环境，时刻感受着商行给予我
17、们的知识、技能、待遇和机会，当我们在今天面临着金融业前所未有的激烈竞争，要众志成城地描绘商行“做大做强、做好做洋”又一幅壮美画卷的时候，自夸一点地说，作为老员工的我，心里涌动着的是无限的自豪与满足，而或许作为新员工的你，正感受到万分的荣幸和骄傲！ 抚今追昔，我永远不会忘记三年前的我满怀着憧憬、希望和些许的忐忑投入了你温暖的怀抱，是领导和同事们的谆谆教导和真情关爱，使得我在商行凌河支行的大家庭里沐浴着爱的阳光雨露，增长了学识，开阔了视野，得到了锻炼，更磨炼了意志。但是我做得还远远不够好：我知道，我在日趋激烈的市场竞争、人才竞争中自身素质还存在明显的欠缺，无法自如地应对商行迈向国际银行的挑战；我也
18、知道，我在专业知识和沟通技巧方面急待加强，需要利用好的工作方法快速提高工作效率；我还知道，我在存款考核中虽然心急如焚、竭尽全力，但是成绩一般，没能为支行整体的吸存工作做出更大的贡献；所以我更知道，我应该倍加珍惜现在的工作，倍加珍惜与同事们的手足亲情，倍加珍惜在商行、在凌河支行结下的这一份缘。每每想到这些，我心里不仅充斥着歉疚和自责，更有着无比的决心和动力。我会努力拼搏，我会奋斗进取，把种种的“我知道”变成“我骄傲”，不仅要把份内细碎繁杂的综合工作做好，更要力求在专业知识上有所加强、有所突破，用创新意识武装头脑，把平凡的工作做出特色；我也会变“压力”为“动力”，在存款工作中讲求方式方法，以高涨的
19、热情和无比的耐心积极吸储揽存，为我们商行赖以生存和发展的命脉而努力。作为临时工，我们在工作中的付出和所得、收入与贡献与正式员工相比或许不成正比、不尽如人意，但是这决不能成为我们灰心丧气、得过且过的理由。我们的付出和贡献或许很多，但商行给予我们的更多！她如慈母，给予我们成长中的殷切关怀和深情呵护；她似严父，教导我们做人要诚实守信、爱岗敬业；她如良师，督促我们学习中应该不断求索、提高本领；她似益友，生活中与我们琴瑟合鸣、共同成长。因而，作为商行一员的我们，有了依赖的理由，有了信任的港湾，更拥有着一个团结和睦、兄弟姊妹众多的大家庭。应该说，我们是幸运的、幸福的，因为商行选择了我们，把我们培养成为对社
20、会有用的人、工作能手、事业上的佼佼者；而我们也选择了商行，与她共同分享着喜悦与欢笑、分担着泪水与哀愁。那么，我们还在等什么呢，还在犹豫什么呢，还在计较什么呢？我们应该把在商行工作的每一刻都变成自己“激情燃烧的岁月”，用积极的态度和昂扬的斗志牢牢把握住每一个学习进步的良机，脚踏实地，开拓进取，不断提高自己的素质、修养和工作能力。压力是动力的源泉，风雨是彩虹的前奏，等靠不能解决问题，埋怨更无法改变现状，不要因为身份的卑微而妄自菲薄，更不要因为收入的不公而怨天尤人。时代的变革、经济环境的日趋成熟，使我们商行也在不断调整着前进的脚步，未来的企业发展将把我们一并推上银行业人才竞争的舞台，快学习吧，快奋斗
21、吧，只有今天的努力付出，才能获得明天更多的回报。我们要成为高尔基笔下的海燕，勇敢地渴望暴风雨的洗礼，似利箭划破长空，用叫声喝退乌云，那么雨过天晴后，明媚的阳光、湛蓝的天空和广阔的海平面就是我们自由飞翔的天地，就是我们施展才华的舞台。在经历了无数的辉煌与成绩之后，我们仿佛有些倦怠了，也开始洋洋自得起来。是啊，过去的商行如期实现了“三年再造一个商业银行”的光荣梦想，存款增幅、贷款质量、经济效益连续6年名列全市同行业前茅，我们的“访十万客户、同万人联谊”活动妇孺皆知、如火如荼，“三杯竞赛”、“六杯竞赛”取得了累累的硕果，此外，我行先后三次代表锦州市参加辽宁省重大文化赛事均拔得头筹，成为辽宁省精神文明
22、建设的一面旗帜。鲜花与掌声纷至沓来，荣誉和成绩不胜枚举。面对着这一切，我们确实有理由骄傲、有理由相信自己的能力和实力。但骄傲却决不能自满，企业的发展也如逆水行舟，不进则退。未来的金融业发展和入世后我们面临的挑战都要求我们只能永远向前看，只有不遗余力的奋力拼搏才能无愧于时代的重托，才能把商行置于经济大潮的风口浪尖。我们是商行的年轻一代，更是商行未来建设与发展的中坚力量。当目光坚定的我们，勇敢地站在商行崭新起跑线上的时候，我们应该一如既往地团结在我行英明睿智的领导班子周围，把曾经取得的荣誉和成绩悄悄珍藏，把对未来的憧憬和目标铭刻于胸。看吧，这时的我们，正是花一般的好年华，一个个胸怀大志、挺拔潇洒；
23、这时的凌河，正是初升的旭日，气宇轩昂、青春勃发；而这时的商行，则承载着无数商行人的共同梦想，以她无与伦比的旺盛生命力和源动力，开动拼搏创新的巨大航船，以它惊人的速度前行，带领我们驶向梦想和成功的彼岸！在商行工作的一千多个日日夜夜里，我时刻感动着、奋斗着。感动于商行给予我们的这一切的美好，奋斗着商行和自己的美好明天！我要祝福商行，愿她青春永驻、福寿安康！我更要投入在商行，投入自己的心血、汗水和知识、技能，为商行美好的未来而努力奋斗！ 爱岗敬业 奉献青春亚 一尊敬的各位领导、各位评委、朋友们： 大家好！ 爱岗，是我们的职责；敬业，是我们的本分；青春，是我们的资
24、本；奉献，是我们崇高的追求。我是来自xxx的xxx，今天演讲的题目是爱岗敬业 奉献社会。“如果你是一滴水，你是否滋润了一寸土地？如果你是一线阳光，你是否照亮了一分黑暗？如果你是一粒粮食，你是否哺育了有用的生命？如果你是最小的一颗螺丝钉，你是否永远坚守你生活的岗位？”这是伟大的共产主义战士雷锋在日记中的一段话，它告诉我无论在什么样的岗位，无论做着什么样的工作，都要发挥最大的能力，做出最大的贡献。今天，我们再重新体会这段话的含义，便发现它被赋予了更深刻的内涵，那就是爱岗敬业，无私奉献。今天，我要赞美这么一群人，他们是山东交通的一员，他们是山东高速的一分子，他们守护着山东的南大门，他们就
25、是山东高速xxxx的全体员工们。在xxx爱岗敬业、服务人民、奉献社会已成为全体员工高奏的主旋律，伴随着这支主旋律他们与不息的车流，与绵延的高速公路同呼吸共命运，用满腔热血书写爱岗敬业无私奉献的光辉篇章，真正走入你的事业，才理解付出 的可爱，真正走入你的世界，才懂得什么样是豪迈。从我踏上工作岗位，就无时无刻不被这些平凡人和平凡事牵挂着，当你行驶于平坦顺畅的高速路上，尽享高速路提供的舒适、方便、安全、快捷的时候，你是否会想到炎炎烈日下，冰雪封路时，我们的养护员们是怎样笑对艰辛、战酷暑、斗严寒换来这近百公里的坦途。当你轻歌曼舞、心情欢乐时，你是否会想到我们的经警队员年复一年、日复一日，昼夜巡查，用青
26、春甚至生命完成着“忠诚卫士”这一光荣使命。 更值得一提的是，我们高速公路服务社会的“窗口”收费站。我们的工作 人员都是年轻人，近年来，正处于人生花季的他们，以路为家，用自己的青春和激情，默默地为高速公路奉献着。寂静的深夜，当人们沉醉于甜美的梦乡时，我们与星辰为伍、蚊蝇为伴，守护着京福高速这条巨龙。 当人们全家团圆举杯欢庆时，我们还奋战在这三尺岗亭，为每一位回家的司机送上祝福，三尺岗亭就是我们的舞台，川流不息的车辆，来来往往的人群，扑面涌来的汽车尾气和十几个小时的劳累，是我们平凡的生活。细心解答驾乘人员的询问，耐心地说服着闯岗的司机，热情地帮助驾乘人员解决困难，是我们神圣的职责，面对这些，我们无怨无悔 ；面对这些，我们兢兢业业。如果说工作的辛苦和劳累算不得什么，那么，由于不被理解而遭受的嘲笑、辱骂、甚至中伤，犹如千刀刺入我们火热的心房！在对待这些时，我们不仅要有打不还手、骂不还口的忍耐力，更要有处理突发事件的果断和机警。我们要晓之以理，动之以情，耐心地为他讲解收费政策和收费标准。我们有一种信念，就是要用微笑直对困难，用耐心化解僵局，用真诚打动司机！这就是我们平凡的高速公路事业，没有鲜花，没有掌声，飞尘相伴，严寒酷暑考验，在青春的轮回中将一股热血和赤诚，满怀激情和希望全部抛洒给这条长路，将青春闪光的好年华奉献给祖国光荣的事业，用终身的爱与奉献，建设更加美好的明天！谢谢！
