1、原阳县改善农村人居环境市省级示范村创建项目勘改善农村人居环境市（省）级示村创建项目勘测、设计及预算（二次）招 标 文 件采购人：招标代理机构：工程项目管理有限公司（电子签章）日期：年月第一章 招标公告年原阳县改善农村人居环境市（省）级示村创建项目勘测、设计及预算（二次）招标公告项目编号：原交采号原阳县农业农村局（采购人）的年原阳县改善农村人居环境市（省）级示村创建项目勘测、设计及预算（项目名称），已由相关行政审批部门批准建设，现委托兴安工程项目管理有限公司（代理公司）对该项目进行公开招标。一、项目概况与采购围、采购围：为本项目初步设计报告编制、施工图设计及相应阶段的勘测工作，其成果须符合相关法
2、律、法规政策及技术规的规定，满足上级有关部门的验收要求，达到合格标准；、资金来源：财政资金；、工程建设地点：原阳县；、标段划分：个标段；第一标段：年原阳县改善农村人居环境省级示村创建项目勘测、设计及预算；第二标段：年原阳县改善农村人居环境市级示村创建项目勘测、设计及预算；、工期要求：日历天；、质量要求：合格。、政府采购政策：促进中小企业和监狱企业发展扶持政策、政府强制采购节能产品强制采购、节能产品及环境标志产品优先采购。二、供应商资格要求、本次招标要求：、供应商须符合中华人民国政府采购法第二十二条规定：（）具有独立承担民事责任的能力；（）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（）具有履行合同
3、所必需的设备和专业技术能力；（）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（）参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录；、供应商须具有中华人民国境注册独立法人资格，持有有效的营业执照；、供应商须具备农林行业专业乙级及以上资质；、供应商拟派项目负责人具有相关专业中级工程师及以上技术职称；、供应商须提供、年度中任一年度的财务审计报告；、提供年月日以来任意连续个月依法缴纳税收和社会保障金的相关资料（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障金）；、须提供参加政府采购前年在经营活动中没有重大违法记录的书面证明（格式自拟，须加盖单位印章）；、供应
4、商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结（供应商须作出承诺，加盖单位印章，格式自拟）；、供应商近一年（招标公告发布之日起前一年）不得存在财库号关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知中拒绝其参与政府采购活动的行为。供应商应通过“信用中国”网()查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人”、中国政府采购网()查询“政府采购严重违法失信行为记录”渠道查询自身信用记录，并提供查询截图。、本次招标不接受联合体投标。、资格审查方式：资格后审。三、投标报名、供应商必须申请注册加入市公共资源交易
5、平台交易主体信息库后并取得数字证书才能参与本项目网上电子招投标活动。（具体操作详见市公共资源交易管理中心首页面交易主体信息库入库须知）。因未及时办理入库手续导致无法报名的,责任自负。、供应商报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。潜在供应商报名需通过市公共资源交易管理中心网（网址）点击“电子交易平台登录”入口进入交易系统进行报名（详细操作请参阅市公共资源交易管理中心网上报名须知）。、投标报名时间： 年 月 日 时至 年 月 日 时止（北京时间，下同）。四、招标文件的获取、招标文件的获取方法：供应商须注册成为市公共资源交易管理中心会员并取得密钥，凭密钥登陆会员专区并按网上提示自行下载
6、招标文件(格式)及资料（详见办事指南服务指南）。潜在供应商在网上报名成功后方可下载招标文件。、招标文件获取时间： 年 月 日 时至 年 月 日 时。供应商应在开标当天，响应文件递交截止时间（开标）前，向招标代理机构缴纳招标文件费，招标文件费按标段（包）现场收取，未缴纳招标文件费的供应商，不具备本次招标项目的投标资格。、招标文件（含电子图纸）售价：元投标人，售后不退。、获取招标文件后，供应商请到市公共资源交易管理中心办事指南服务指南栏目下载最新版本的响应文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本响应文件制作工具查看招标文件和制作电子响应文件。五、响应文件的递交、响应文件递交的截止及开标时间： 年
7、 月 日 时 分。、加密电子响应文件须在市公共资源交易管理中心电子交易平台中加密上传；开标地点：原阳县公共资源交易中心第 二 开标室。、开标时，供应商必须携带本单位密钥对加密响应文件进行解密。、加密电子响应文件逾期上传的，其投标将被拒绝。六、发布公告的媒介：本次招标公告同时在中购与招标网 、招标采购综合网、省政府采购网、原阳县公共资源交易管理中心网上发布。七、本招标工程采购人接受相关行政主管部门依法实施的监督，监督部门：原阳县财政局：； 原阳县交管办：八、联系方式：采购人：原阳县农业农村局 地 址：博学路与太行大道西北角 联 系 人： 毛先生 电 话：代理机构：兴安工程项目管理有限公司地 址：
8、市金水区建业路与汴路交叉口永恒名座大厦楼室联 系 人：先生联系：电子：年 月 日第二章 供应商须知供应商须知前附表条款号条款名称编 列 容采购人采购人：原阳县农业农村局 地 址：博学路与太行大道西北角 联 系 人：毛先生 电 话：招标代理机构代理机构：兴安工程项目管理有限公司地 址：市金水区建业路与汴路交叉口永恒名座大厦楼室联 系 人：先生联系：电子：项目名称年原阳县改善农村人居环境市（省）级示村创建项目勘测、设计及预算（二次）建设地点原阳县项目编号原交采号标段划分第一标段资金来源财政资金资金落实情况已落实采购围为本项目初步设计报告编制、施工图设计及相应阶段的勘测工作，其成果须符合相关法律、法
9、规政策及技术规的规定，满足上级有关部门的验收要求，达到合格标准；工期要求日历天质量要求合格供应商资质条件、供应商须符合中华人民国政府采购法第二十二条规定：（）具有独立承担民事责任的能力；（）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（）参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录；、供应商须具有中华人民国境注册独立法人资格，持有有效的营业执照；、供应商须具备农林行业专业乙级及以上资质；、供应商拟派项目负责人具有相关专业中级工程师及以上技术职称；、供应商须提供、年度中任一年度的财务审计报告；、提供年月日
10、以来任意连续个月依法缴纳税收和社会保障金的相关资料（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障金）；、须提供参加政府采购前年在经营活动中没有重大违法记录的书面证明（格式自拟，须加盖单位印章）；、供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结（供应商须作出承诺，加盖单位印章，格式自拟）；、供应商近一年（招标公告发布之日起前一年）不得存在财库号关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知中拒绝其参与政府采购活动的行为。供应商应通过“信用中国”网()
11、查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人”、中国政府采购网()查询“政府采购严重违法失信行为记录”渠道查询自身信用记录，并提供查询截图。是否接受联合体投标不接受踏勘现场不组织分包不允许偏离不允许供应商对招标文件提出异议的截止时间递交响应文件截止之日日前采购人对供应商提出异议的答复时间收到异议后小时（以发出时间为准）采购人澄清招标文件的截止时间递交响应文件截止之日 日前招标控制价本项目招标控制价为万元 ，投标报价不得超出采购人设定的最高投标限价，否则按废标处理。投标有效期自递交响应文件截止之日起天投标保证金投标保证金的金额：元（贰万元整）投标保证金的形式：转帐递交方式：投标保证金必须从供应
12、商基本账户以转账形式提交（以到账时间为准，不接受供应商以“现金”或“支票”形式提交投标保证金，投标保证金截止时间之后递交的投标保证金将被拒绝）。投标保证金有效期应与投标有效期一致。收款单位：原阳县公共资源交易管理中心 开户行：中原银行原阳支行供应商（供应商）用登录交易平台采购业务（建设工程业务）保证金账号获取，此时银行会分配一个保证金账号，投标单位需要向该保证金账户缴纳保证金；投标保证金截止时间：同响应文件递交截止时间（以到账时间为准）注意：递交响应文件时携带从交易系统中打印的保证金支付回执单及开户许可证复印件，否则采购人将拒绝接受所递交的响应文件，是否缴纳按投标截止时间后招标代理机构查询为准
13、。是否允许递交备选投标方案不允许响应文件的编制（1）加密的电子投标文件（* 格式）,应在投标文件截止时间前通过 “市公共资源交易管理中心电子交易平台”上传；（2）未加密的电子投标文件（* 格式） 份（ 盘介质），密封提交。（3）加密的电子投标文件为“市公共资源交易管理中心”提供的 “投标文件制作工具”软件制作生成的加密版投标文件。未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本。（4）投标人必须使用企业 密钥制作电子投标文件。备注：本项目不需要递交纸质投标文件。签字或盖章要求（）所有要求供应商电子签章处都须加盖供应商的 印章。（）所有要求法定代表人电子签章处都须加盖供应商法定代表人的
14、 印章。（）工程量清单报价封面的签字、盖章执行以下要求：采用电子版工程量清单报价的清单封面须加盖供应商 印章、供应商法定代表人 印章。未加密的电子投标 文件 盘密封要求 未加密的电子投标文件 盘密封后封套上写明（项目名称）投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启招标人名称： 投标人名称（加盖公章）： 电子响应文件盘递交的截止时间和地点递交截止时间： 年 月 日 时 分递交地点：原阳县公共资源交易中心第 二 开标室开标时间和地点开标时间：同投标截止时间（加密电子响应文件必须凭制作响应文件所用的 密匙完成解密）。开标地点：同响应文件递交地点备注：投标人的法定代表人或其委托代理人，应当携带法定代表人
15、身份证明文件或法定代表人授权委托书及投标人 数字证书按时参加开标会,否则，因投标人原因造成投标文件未即时解密的，视为撤销其投标文件。评标委员会的组建评标委员会构成：人；评标专家组成：其中采购人代表 人，经济、技术专家 人；评标专家确定方式：由采购人在开标前在监督单位监督下从相关评标专家库中随机抽取。是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：.需要补充的其他容词语定义类似项目类似项目是指：工程勘察设计业绩不良行为记录不良行为记录是指：以各地省级及以上建设行政主管部门在相关媒体公示的供应商不良行为记录为准。 供应商代表出席开标会 按照本须知第款的规定，供应商的法定代表人或其委托代理人，应
16、当携带法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书及供应商数字证书按时参加开标会,否则，因供应商原因造成响应文件未即时解密的，视为其投标无效。知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，供应商不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。采购人全部或者部分使用未中标人响应文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。重新招标的其他情形除供应商须知正文第条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期同意延长投标有效期的供应商少于三个的，采购人应当依法重新招标。同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求
17、”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“采购人”和“供应商”进行理解。解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成容的，以合同文件约定容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、供应商须知、评标办法、响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。 采购人补充的
18、其他容关于评审价格扣除的说明：.若供应商属于中小微型企业，必须出示由企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中小企业认定证书和中小企业声明函，否则不予认可；.对于小型、微型企业产品的具体评审价格扣除，均按财库 号文件中最低比例扣除。对中型企业产品不予以扣除；. 根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库号）和财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库号）规定，本项目对监狱企业、残疾人福利性企业作为供应商所提供的本企业服务的价格给予的扣除；.对于小微型企业、监狱企业和残疾人福利性企业的产品以扣除优惠比率后的价格作为最后报价参与评审，不作为中标价
19、和合同签约价。中标价和合同签约价仍以其投标文件中的最终报价为准。. 总则 项目概况根据中华人民国招标投标法、中华人民国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。 本招标项目采购人：见供应商须知前附表 本标段招标代理机构：见供应商须知前附表 本招标项目名称：见供应商须知前附表 本标段建设地点：见供应商须知前附表项目编号：见供应商须知前附表标段划分：见供应商须知前附表 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源：见供应商须知前附表 本招标项目的资金落实情况：见供应商须知前附表 采购围、计划工期、质量要求 本次采购围：见供应商须知前附表 本标段的
20、工期要求：见供应商须知前附表 本标段的质量要求：见供应商须知前附表 供应商资格要求 供应商应具备承担本招标项目资格要求：供应商资格要求：见供应商须知前附表。 供应商须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第项和供应商须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵 头人和各方权利义务；（）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。 供应商不得存在下列情形之一：(1) 为采购人不具有独立法人资格的附属机构(单位)； (2) 为本标段的监理人；(
21、3) 为本标段的代建人；(4) 为本标段提供招标代理服务的；(5) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(6) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(7) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(8) 被责令停业的；(9) 被暂停或取消投标资格的；(10) 财产被接管或冻结的；(11) 在最近三年有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。供应商之间有下列情形之一的，不得同时参加工程项目同一标段的投标：(1) 法定代表人为同一个人的两个或者两个以上企业法人；(2) 供应商之间存在控股关系、隶属关系的。 费用承担供应商准备和参加投标活动
22、发生的费用自理。 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 计量单位所有计量均采用中华人民国法定计量单位。 踏勘现场供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。供应商踏勘现场发生的费用自理。除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。
23、分包供应商拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合供应商须知前附表规定的分包容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。 偏离供应商须知前附表允许响应文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离围和幅度。. 招标文件 招标文件的组成本招标文件包括：(1) 招标公告；(2) 供应商须知；(3) 评标办法（综合评估法）；(4) 设计任务书；(5) 合同格式；(6) 响应文件格式；根据本章第款第款和第款对招标文件所作的澄清答疑、修改，构成招标文件的组成部分，并具有约束力。供应商下载招标文件后，应仔细阅读招标文件及附件的全部容，招标文件与附件具有同等效力。
24、供应商同时应认真审阅招标文件中所有的事项、条款、格式和标准要求等，如果供应商的响应文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者响应文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由供应商自行承担。 招标文件的澄清与修改供应商下载招标文件后，应仔细阅读招标文件的全部容。如有疑问，应及时向采购人提出，以便澄清。 采购人不集中组织答疑，实行网上提疑和答疑。供应商若对招标文件有疑问，需要采购人予以澄清，应登录“市公共资源交易管理中心网” （网址） 通过“会员登录”入口进入交易系统以不署名的形式提出。按供应商须知前附表规定时限前提出。采购人将按供应商须知前附表规定时限前在网上解答招标文件的疑问，并形成招标文件的澄
25、清答疑文件。招标文件的澄清答疑文件将在“市公共资源交易管理中心网” 及其它招标公告发布媒体向所有供应商公示，但不指明来源。 招标文件发布后，在供应商须知前附表规定时限的任何时候，确需要变更招标文件容的，采购人可主动或在解答供应商提出的澄清答疑时对招标文件进行修改，招标文件的澄清、修改、变更等容在相关媒体发布前须报招标投标监督部门备案，招标文件的修改在“市公共资源交易管理中心网”及其它招标公告发布媒体发布。 对招标文件所作的澄清答疑、修改，供应商在投标截止时间前，应通过市公共资源交易中心网“变更公告”栏 或通过市公共资源交易管理中心网（网址）“会员登录”入口进入交易系统随时查看有关该工程招标文件
26、的澄清、修改(招标答疑、补遗文件)公示等容。供应商应注意及时浏览网上发布的澄清和修改通知并下载，因供应商原因未及时获知澄清答疑、修改容而导致的任何后果，其风险概由供应商自行承担。 如果澄清、修改招标文件的时间距投标截止时间不足天，且澄清或者修改的容可能影响响应文件编制的，采购人应当顺延提交响应文件的截止时间。 招标控制价（最高投标限价）的公布：见供应商须知前附表. 响应文件 响应文件的组成响应文件由商务标、综合标和技术标三部分组成。 响应文件应包括下列容：（）法定代表人申明（）投标函及投标函附录；（）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（）投标保证金；（）资格审查资料；（）
27、服务承诺；（）设计工作方案；（）其它资料； 供应商须知前附表规定不接受联合体投标的，或供应商没有组成联合体的，响应文件不包括本章第（）所指的联合体协议书。.投标报价供应商在采购人规定的招标控制价合理竞争报价。投标报价应包括投标单位中标后为完成合同规定的全部工作所需支付的一切费用。合同价格为固定不变价。依据业主与代理公司签订的代理合同约定，本工程招标代理服务费由中标人支付。 投标有效期 在供应商须知前附表规定的投标有效期，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长投标有效期。供应商同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求
28、或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其投标失效，但供应商有权收回其投标保证金。 投标保证金 供应商在递交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式和第六章响应文件格式规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其响应文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合供应商须知前附表的规定。 供应商投标保证金交纳特别提示：各供应商：为使供应商在投标过程中，顺利完成投标保证金的交纳，特别提醒供应商注意以下事项：供应商交纳保证金的账户须为企业基本银行账户，并和市公共资源交易管理中心供应商会员库中填写的银行账户信息一致，且如投报多个标段的必须按标段分别交纳保证金。
29、如存在实际转账账号与会员库中账号不一致的情况，请修改会员库“基本信息”中“开户账号”为实际转账账号，修改完信息后提交审核，审核：供应商须从本单位开户行用转账或电汇的方式将保证金交到下列账户。投标保证金交纳银行信息：收款单位：市公共资源交易管理中心开 户 行：见供应商须知前附表帐 号：见供应商须知前附表保证金交纳步骤：当把保证金（注：供应商必须单笔足额缴纳保证金）转入系统获取的保证金虚拟子账号之后，到系统中点击“业务查询查看保证金”，点击“单笔查询”查看金额是否到账，如下图：当保证金状态显示为已缴纳，点击“单笔查询”进入界面，点击“打印保证金回执单”。如下图：点击打印，打印出回执单。 供应商不按
30、本章第、项要求提交投标保证金的，其响应文件作否决处理。采购人与中标人签订合同后个工作日，向中标人退还投标保证金。 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（）供应商在规定的投标有效期撤销或修改其响应文件；（）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。资格审查资料 “供应商基本情况表”应附供应商营业执照、资质证书副本等材料的扫描件。 备选投标方案除供应商须知前附表另有规定外，供应商不得递交备选投标方案。允许供应商递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，采购人可以接受该备选投标方案。 响应文件的编制响应文件应按第六章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于采购人的承诺。 响应文件应当对招标文件有关工期要求、投标有效期、质量要求等实质性容作出响应。签字或盖章要求：见供应商须知前附表。 未加密的电子投标 文件 盘密封要求：
