1、2023年10市国资委党建工作建设工作总结经验做法近年来，省市国资委坚持以政治建设为统领，牢牢把握“讲政治、守纪律、负责任、有效率”模范机关建设要求，通过不断提高党建工作质量，持续提升机关建设质量，努力建设让党中央放心、让群众满意的模范机关，为做强做优做大市属国有企业增添动力、提供保证。不断提高党建工作质量引领模范机关建设全面提升基层党建工作质量，促进模范机关建设取得扎实效果，为开创新时代社会主义现代化强省会建设新局面贡献智慧和力量。突出抓好党支部标准化规范化建设。针对国资监管机关特点，制定了市国资委机关党支部建设标准，进一步完善“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党员
2、量化积分管理等9项制度，推动党支部明晰职能定位、完善工作机制，确保党支部制度完备、运行高效，组织生活融入日常、严在经常。进一步完善了“三张清单”，做到党建工作条目化列出、清单化管理，重点培育打造3个示范党支部，抓点带面促进支部建设全面进步、全面过硬。充分发挥支部对党员日常教育管理监督主体作用。每年一本党支部工作手册，每月至少开展一次形式不同的主题党日活动，按照支部书记抓党建工作清单每月一次党建工作提醒、一次工作小结、一次微党课，6月份举办了“喜迎二十大 奋进新征程”党课微视频展播活动，形成“一支部一特色”“党建+”工作品牌。完善规范化考核评价机制。全面实施支部规范提升和党员量化积分管理制度，制
3、定印发市国资委机关党支部建设规范提升工作评价标准，全面推行党员量化积分管理，明确考核主体，细化考核指标，规范考核程序，做到日常评价与年度考核相结合、自我评价与组织考评相对照、业务考评和党建考评相协同，使党建工作考评科学化规范化制度化。注重学先进、树典型。以宣传、学习典型为主线，组织学习“百名身边榜样”、出彩型“好干部”“好团队”、抗击新冠肺炎疫情先进事迹，以身边榜样的奉献精神、意志品质激励党员干部奋勇争先，营造创一流、争先锋、促发展的浓厚氛围，形成“学楷模、展风采”热潮，唱响国资国企改革发展主旋律。注重表扬激励，开展了争做“出彩国资人”特色活动，表扬“好人”、岗位标兵等先进典型16人，以丰富的
4、活动载体助推党员干部成长成才。抓好“四个坚持”走实走好“第一方阵”坚持以政治建设为引领，找准模范机关建设与国资国企改革发展的链接点，将模范机关建设工作转化为组织优势、发展优势，推动市国资委机关切实走好“第一方阵”。坚持以党的政治建设为统领。着力强化机关党组织的政治功能，把政治建设贯穿模范机关建设全方位、全过程，严格落实“第一议题”制度，教育引导党员带头践行“两个维护”，忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于国资国企监管事业。立足新发展阶段，自觉把思想和工作摆在时代发展大势、国家发展大局和强省会战略棋局中谋划和定位。坚持以提高能力素质为抓手。把提升干部能力素质作为重中之重、锲而不舍，把提升党员干部的“学、
5、写、读、说”基本功作为抓手常抓不懈。建立了常态化全员参加的“开门撰文”“闭卷作文”“论坛演讲”“基础测试”4项竞赛活动。坚持每月举办“国资讲堂”，邀请有关领导和专家解读政策文件、分析形势任务，帮助机关党员干部精准把握强省会战略的部署要求，以讲带学、以讲促学，多措并举提高党员干部的综合能力素质。着眼建设高素质专业化党员干部队伍，制定了能力素质提升实施方案，强化教育培训，充分利用“国资讲堂”等线上线下平台，多渠道提升干部综合素质。加强实践锻炼，开展“上派下挂+轮岗交流”双练兵，让年轻干部在重要岗位学习锻炼，全方位磨砺履职能力。坚持以制度建设为支撑。牢牢把握新时代党的建设总要求，坚持目标导向和问题导
6、向，持续推进制度化规范化建设，建立完善内部工作流程及运行管理标准，强化考核管理，注重实绩，平时考核、年度考核与专项考核相结合，年底将各处室和完成工作情况定性定量进行评价，做到权责明晰、流程规范、督查日常、考评科学，促进机关工作高效、协调运转。坚持以作风建设为保障。以加强纪律作风建设为主线，坚持以更高的标准、更严的纪律要求约束党员干部，每季度开展一次“警示教育课”，每月开展“廉政教育月”，先进典型引领和反面典型警示相结合，教育党员以党性立身做事，建立长效机制，常态化每月一次纪律作风明察暗访。以纪律作风建设为主线，深化整改提升行动，完善内部管理监督制约机制，健全完善重要情况报告、约谈提醒、廉政家访
7、、廉政风险防范管理等内部管控制度，让党员干部接受最严格的廉政和纪律作风监督，全力打造一支政治坚定、作风过硬、敢于担当、服务高效、遵纪守法的高素质国资国企监管队伍。聚焦“服务升级”持续提升机关建设质量以推动国有经济高质量发展为主线，全面提高机关建设质量，党员干部结合岗位职责，对标先进，从思想到工作、从思路到举措，树目标、找差距，自觉融入新发展格局。“一线服务月”。定于每年的9月份为“一线服务月”，围绕国资国企高质量发展、疫情防控、重点项目推进等，以为企业和群众办实事为载体，以班子成员和处室为小组，以纾解制约国有企业高质量发展的痛点、堵点，帮助企业解决实际问题为主要内容，以善于“啃硬骨头”，勇于接
8、“烫手山芋”的担当精神，着力破除体制性障碍、打通机制性梗阻、推出政策性创新，做到工作在一线落实、问题在一线解决、成效在一线检验。力争办成一批民生实事、解决一批遗留问题、破解一批发展瓶颈。“争做强省会建设先锋队”。围绕强化使命担当、推动有效落实，锤炼过硬本领、奋力拼搏实干，勇于攻坚克难、大胆开辟创新，提高机关效能、优化营商环境，践行根本宗旨、竭诚为民服务等六个方面当先锋。面对2022年疫情严峻形势，抽调200余人次下沉企业和社区一线，协助做好防控工作，班子成员分别带领8个包挂督导组，督导重点企业32个，反馈重点问题20余条，既“督”又“战”，在统筹疫情防控和经济社会发展中走在前列“一马当先”，打
9、头阵、当先锋、挑大梁。“党员先锋岗”。围绕加速推进国企改革三年行动，提高党员干部“七种能力”设立“党员先锋岗”桌牌，每月评选1次、每个支部评选1名，“党员先锋岗”以锤炼过硬本领，动员党员干部立足本职岗位建功立业，不断强化党员干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，合力打造想干事、能干事、干成事的行家里手，争做冲锋陷阵的排头兵，争当“标杆国资人”。“三亮三比”。始终把高标准、高质量为企业服务作为国资监管工作的出发点和落脚点，组织党员干部走进车间班组，虚心向企业学习，赢得企业信赖，增进对企业的感情，当好企业的贴心人。引导党员干部在本职工作中亮身份，展示党员形象；亮标准，明确服务规范；亮承诺，自
10、觉接受监督；比素质，提升工作水平；比工作，积极担当作为；比贡献，推动加快发展，让党旗在加快国资国企改革发展第一线高高飘扬。“企业评机关”。年底由各企业对机关各处室在服务质量、办事效率、业务能力、依法办事、清正廉洁等六个方面，分“好、较好、一般”对机关各处室进行评价，并提出意见建议，帮助机关各处室查找存在的问题和不足，对反映的意见和建议逐条梳理，认真进行整改，寓监管于服务之中，全力打造有境界、有胸怀、有担当、有效率、有标准、有责任的国资监管机关。全力助企“纾困解难”检验模范机关建设成效把为企业解决问题作为检验模范机关建设评价标准，聚焦企业关心关注的热点难点问题，真心实意为企业排忧解难，对企业的诉
11、求做到事事有结果、件件有落实，打造一流服务品牌。建立常态化调查研究机制。党委成员至少联系1至2户企业，每年至少2次采取“四不两直”的方式，以解决问题为出发点深入企业，调研影响和制约企业发展的突出问题，调研职工群众反映强烈的热点难点问题，注重听取党代表、党员、干部、基层党组织和群众的意见建议。坚持实事求是、认真负责，真正号准脉搏，在全面掌握企业真实情况、了解职工群众所思所盼的基础上，党委成员每年至少撰写1篇有问题分析、有破解之策的调研报告，以高水平、高质量、高价值的调研成果，为科学决策、精准决策提供依据和参考，让调查研究真正发挥作用、推动发展。建立常态化问题化解机制。按照“急难优先、能快则快、着
12、眼长远”的原则，对企业反映的问题逐条分析研判，分为A、B、C三类，汇总形成工作台账，分别研究制定解决措施，对于A类问题抓紧研究解决方法，倒排工期，尽快完成；对于B类问题，找准推进过程中出现的困难、症结，研究解决方法，制定行之有效的措施积极推进；对于C类问题，摸清问题的成因，理顺问题的进展步骤，形成台账，重点调度，逐步推进。各处室结合岗位职责，年内至少提出2项承诺践诺事项，帮助企业解决信访积案和化解历史遗留问题。建立常态化督导协调机制。根据企业所提问题实际情况，积极与相关责任部门和企业沟通，全程跟进服务；将涉及面广、较为复杂的大问题，细化为数个明确的小问题逐一解决；督促各责任单位积极联系对接企业
13、，明确企业诉求、紧扣问题建议、认真调查研究，保证解决办法针对性强、行之有效，确保为企业解决好各类困难。今年以来，梳理市属国企需要协调解决的问题149件，其中，需要各部门或区县政府协调解决的120个问题：A类26个，已完成12个；B类36个，已取得部分进展，但仍需要进一步推进；C类58个，大多涉及历史遗留、财政资金、体制机制、政策法规等原因，短期内无法解决，需要深入研究协调。由市国资委协调解决的29个问题：A类21个，已全部解决；B类8个，已研究措施，正在有序推进解决。建立常态化“两代表一委员”走进国企机制。邀请党代表、人大代表、政协委员、市民智库代表等组成“国企观察团”，为企业改革献计献策、共
14、谋发展。结合“上一线、察实情、练本领、促发展”群众工作教育实践活动，动员广大党员干部深入企业广泛开展服务项目、创新项目、优质项目攻坚行动，量化指标对标全国全省一流水平，打造具有国资特色的典型经验和品牌。始终围绕模范机关建设为国资国企改革发展注入强大动力模范机关建设有力推动了市属国资国企高质量发展。截至今年9月末，市属国有企业资产总额1.68万亿元，各项指标稳步增长。聚力发展壮大，全面深化企业改革。深入实施国企改革三年行动，国务院国资委确定的45项重点改革任务已全面完成，各项工作指标名列前茅。新一轮企业改革重组基本完成，持续优化国有资本布局，将43户市属一级国有企业整合重组为19户，新一轮企业大
15、改革大重组基本完成，初步形成一批优势企业集团，资产过千亿的5户、过百亿的14户，企业规模效应凸显，发展活力进一步增强。聚力国企支撑，全面践行强省会战略。坚持把项目建设作为实体经济发展的重要抓手，2022年市属国有企业投资项目共计243个、总投资约8700亿元，当年计划投资867.2亿元。招商引资成效显著，上半年市属国有企业招商引资签约项目25个、总投资约447亿元。聚力职能转变，全面提高监管效能。结合企业改革重组，引导企业聚焦主责主业，科学制定企业发展战略，进一步厘清企业发展思路、明确发展路径，心无旁骛攻主业谋发展。优化监管模式，以管资本为主改革国有资本授权经营体制，修订完善企业负责人经营业绩
16、考核办法，“一企一策”制定差异化考核措施，精准设置关键性、引领性指标，实行分级分类精细考核，建立高质量发展指标考核体系，有力提升了国有资本运营效益和回报水平。聚力强根固魂，全面厚植发展优势。完善党建组织体系，结合新一轮企业改革重组，调整理顺14家市属一级企业党组织关系，新设党委7个、党支部158个，充实基层党支部书记464人，构建起“三级四层”组织架构。强化党组织法定地位，深化党的领导融入公司治理，指导市属企业修订完善党委研究决定事项、前置研究讨论事项和负面事项“三张清单”，推动了党委前置研究的具体化制度化。聚力深度融合，全面推进党的建设与改革发展同频共振。党建工作的根本目的是促进企业发展，必
17、须坚持立足发展抓党建、抓好党建促发展。抓好国有企业党建工作，要把深化企业改革、提高经济效益、增强核心竞争力、实现国有资产保值增值作为出发点和落脚点，树立“党建工作做实了就是生产力，做细了就是凝聚力，做强了就是竞争力”的理念，坚持改革发展党建工作统筹谋划、深度融合、同步推进，相得益彰。在推进企业改革中，要全面落实“四同步”“四对接”要求，做到党的建设和国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。在基层组织作用发挥上，要创新工作载体、活动方式，搭建岗位奉献、服务群众、创先争优的活动平台，打造具有示范引领作用的党建工作品牌，把党组织的凝聚力、创造力、战斗力转化为企业的核心竞争力。模范机关建设永远在路上，市国资委将进一步总结提炼创建工作经验，探索创新模范机关的新路径、新平台，在补短板、强弱项上持续用力，从基本制度严起、从日常规范抓起，注重工作创新，不断推动模范机关创建再上新台阶、取得新成效。11
