1、广梅汕铁路扩能工程汇报提纲一、概 述（一）研究范围 广梅汕铁路扩能工程起于广深铁路的广州东站止于沿海铁路的潮汕站，含引入广州枢纽、惠州地区、龙川地区、梅州地区及潮揭汕地区的配套工程。（二）研究年度近期2025年、远期2035年。（三）项目的地理位置和径路广梅汕铁路扩能工程位于广东省的中东部地区，新建线路西起惠州市东至汕头市，途经河源市、梅州市、揭阳市和潮州市。本项目西接规划的广汕铁路、京九客专和既有的京九铁路、广深铁路，同时引入广州枢纽和深圳地区，中连既有漳龙铁路和规划的龙汕、鹰梅、浦梅铁路，东端衔接沿海铁路。线路全长343.123km。（四）研究工作概述2009年5月，我院编制完成广州至汕尾
2、铁路勘察设计投标文件，同年11月完成广州至汕尾铁路预可行性研究。2010年12月根据铁道部发展计划司的安排，我院编制完成了浦梅、鹰梅铁路后方通道的规划研究。2011年1月，铁道部计划司组织对浦梅、鹰梅铁路后方通道的规划研究成果进行了评审。根据评审意见，结合粤东地区的产业调整和经济的迅猛发展及中长期铁路网规划（2008年调整）项目的逐步实施，尤其是粤东地区城际线网规划的推进，于2011年9月完成本项目的预可行性研究工作。（五）研究的主要内容提要1项目功能定位广梅汕铁路是梅汕等粤东地区对外交流的重要铁路通道，也是闽赣、长三角与珠三角间交流的辅助通道；是一条客货兼顾、以承担粤东地区对外中长途客流为主
3、，兼顾粤东与珠三角间城际客流的快速铁路；是鹰梅、浦梅、漳龙等铁路重要的后方通道；也是京九客专的组成部分。2项目建设必要性广梅汕铁路扩能工程是解决既有铁路运输能力不足和质量低下，优化区域铁路网结构，构建粤东快速铁路网的需要；是构建赣闽皖地区至粤东地区快速通道的需要；是满足沿线居民快速出行、实现城际客运功能的需要；是推动粤东地区经济发展、满足广东发达地区间和广大内地间客货交流、促进区域和谐发展的需要；对于建设节约型和友好型社会、实现可持续发展也将产生积极的重要作用。3预测运量和远景年输送能力的建议广梅汕新线客货运量汇总表 单位：对、万吨区 段2025年2035年货流密度客车对数货流密度客车对数上行
4、下行上行下行惠州-龙川-106-150龙川-梅州325 187 82571 271 109梅州-汕头1199 498 631917 704 794建设方案和线路走向方案的推荐意见（1）建设方案广州至仙村段利用既有广深铁路，仙村至惠州北段利用拟建广汕铁路，新建惠州北至龙川段为250km/h的客运专线，新建龙川至汕头段为200km/h客货共线的双线电气化铁路。（2）线路走向方案推荐方案线路起于广深线广州东站，广州东至仙村段利用广深四线41.4km，仙村至惠州北段利用拟建广汕铁路72.456km，新建线路由惠州北站引出向北沿既有京九铁路、济广高速公路经博罗、河源引入龙川站；龙川站出站后折向东跨东江经
5、铁场，在兴宁市北侧设兴宁北站，在梅州市西南设梅州西站，出站后跨梅江、G205、既有广梅汕铁路，向南穿越莲花山脉至丰顺，经新亭至揭阳设揭阳北站，经规划潮汕国际机场引入在建厦深铁路潮汕站，潮汕至汕头段28.99km利用拟建厦深铁路联络线工程引入既有汕头站。5铁路主要技术标准推荐意见序号项 目惠州北至龙川段龙川至潮汕段1铁路等级客运专线级2正线数目双线双线3速度目标值250km/h200km/h4正线线间距4.6m4.4m5最小曲线半径一般4000m，困难3500m一般3500m，困难2800m6限制坡度2067牵引种类电力电力8机车类型电动车组客车：SS9/电动车组，货车：HXD39牵引质量400
6、0t10到发线有效长度650m850m11闭塞方式自动闭塞自动闭塞12轨道类型有砟轨道有砟轨道13建筑限界满足开行双层集装箱列车要求6运输组织和运输能力（1）运输组织惠州北至龙川段新建双线为客运专线，运行通道内全部动车组列车，既有京九线惠州至龙川段运行通道内全部货物列车和普速列车；龙川至汕头段新建双线为以客为主的客货兼顾铁路，运行通道内绝大多数旅客列车和直区货物列车，既有线运行全部摘挂列车和小运转列车及少量普速旅客列车。研究年度广梅汕铁路通道客货列车对数表线别年度区 段旅客列车对数（对）货物列车对数（对）合计（对）B类车城际普速小计直区列车摘挂列车小运转小计新建双线近期惠州北龙川6640106
7、0106龙川梅州174025823385梅州汕头13381566121278远期惠州北龙川95551500150龙川梅州23553110966115梅州汕头174817821919101既有线近期惠州北龙川19193043453龙川畲江22791618畲江汕头33651114畲江梅州115152021远期惠州北龙川26263543965龙川畲江227132022畲江汕头33671316畲江梅州115192425（2）运输能力研究年度龙川至潮汕段新建双线能力适应情况表线别年度区段平图能力(对)行车量(对)合计平图能力利用率快速普速直区货车新建双线近期龙川梅州288572538561.04%梅州潮
8、汕2885115127859.75%远期龙川梅州2887831611582.79%梅州潮汕28865171910179.04%研究年度龙川至潮汕段新建双线通过能力可满足客货运量需求。研究年度惠州北至龙川段新建双线能力适应情况表区段年度平图能力(对)行车量(对)N全(对)平图能力利用率A类车B类车惠州北龙川近期290010620751%远期290015020772%研究年度惠州北至龙川段通过能力可满足行车量的需求。研究年度既有线能力适应情况表线别年度区 段平图能力(对)客车对数摘挂列车(对)货车使用能力(对)图定货车(对)输送能力(万吨/年)货运量(万吨/年)平图能力利用率既有线近期惠州龙川19
9、5194124309302312544.87%龙川畲江29.2271691700126670.89%畲江汕头24.336115128689668.72%畲江梅州32.31522152120158270.59%远期惠州龙川195264110357685372455.08%龙川畲江29.22716131700150784.59%畲江汕头24.3361171286108076.95%畲江梅州32.31522192460195682.97%近远期既有线通过能力均可满足运量需求。7主要工程内容新建正线线路长度343.123km，联络线长度55.602km，运营长度为485.969km，桥梁149座107
10、.920km，最长桥梁9.087km；隧道90座140.625km，最长隧道24.162km；桥隧总长248.545km，桥隧比72.44%，共设车站14个，平均站间距离26.394km。8投资预估算及建设安排项目预估算总额493.88亿元，每正线公里14393.63万元。其中静态投资416.84亿元，每正线公里12148.54万元；动态投资36.73亿元；机车车辆购置费39.85亿元；铺底流动资金0.45亿元。建议本项目全线同步施工，一次建成，总工期54个月。9经济评价普客综合运价率取0.2元/人公里，货运综合运价率取0.1元/吨公里，城际运价率取0.32元/人公里；项目全部投资税前财务收益
11、率为6.09%，大于铁路行业基准收益率6%，全部投资经济内部收益率12.7%，大于社会折现率8%；本项目经济评价可行，并具有较强的抗风险能力。10研究结论广梅汕铁路扩能工程建设必要性充分，具有良好的工程可行性和经济合理性；财务评价、国民经济评价及环境评价可行，具有较好的社会、经济、环境效益，部省纪要对本项目的建设创造了良好的条件，建议尽快安排实施。二、区域路网概况（一）区域路网现状项目研究区域为广东省，区域既有路网主要有京广、京九、洛湛、广深、黎湛、三茂、漳龙、湛海等干线铁路，以及广三、汕头、惠大、黄格、坪木、黄埔、蛇口、平南、珠江桥、春罗、云浮等地方铁路及支线铁路。总体来说，广东省现状铁路等
12、级较低，亟待发展。截至2009年底，全省铁路营业里程2479公里，路网密度138公里/万平方公里；其中复线铁路1125公里，复线率45.4%；电气化铁路773公里，电气化率31.2%；人均铁路营业里程0.26公里/万人，仅为全国平均水平的2/5。（二）区域路网规划1区域对外铁路到2020年，广东省将实现铁路运输设施质的飞跃，促进广东省与其经济腹地间的经济联系。在线路方面，正在建设厦深铁路、南广铁路、贵广铁路、广东西部沿海铁路、广汕铁路等以客为主的区域对外铁路，以广珠城际、广佛城际、佛肇城际、穗莞深城际、莞惠城际等为代表的珠三角城际铁路以及正在建设的赣韶铁路、广珠铁路、改造京九铁路等以货为主的线
13、路。在站场方面，广州南站已建成、在建深圳北、佛山西、惠州南、福田站等大批客运车站。根据中长期铁路网规划（调整）及省部会议纪要，粤东地区正在建设厦深铁路和京九电气化改造，已经启动鹰梅、浦梅、广汕及广州货车外绕线等铁路的勘察设计，规划建设京九客专、龙川至汕尾、龙川至韶关等铁路，到2020年，粤东地区铁路网建设将有质的突破，对外、对内将形成功能清晰、能力强大的铁路网。因此从相关路网通道规划建设来看，适时对广梅汕铁路进行扩能改造显得尤为必要和迫切。 2城际轨道交通2009年9月国家发改委批复珠江三角洲地区城际轨道交通网规划（2009年修订）。该线网规划建设以广州为中心，以广深、广珠城际轨道交通为主轴，
14、覆盖区内主要城市，衔接港澳地区的城际轨道交通网络。根据国家批复的线网规划，2020年珠三角地区规划建设城际轨道交通线路16条，里程1478公里。（三）既有线概况1修建简历既有广梅汕铁路位于广东省境内的中东部地区，西起广东省会广州市，东到广东东部沿海的汕头市，途经惠州市、河源市、梅州市、揭阳市及潮州市，线路全长474km。常平至龙川段与京九铁路共线，龙川至梅州段长130.475km，畲江至汕头段全长134.417km。1990年1月28日常平至惠州段首先动工， 1995年12月28日全线建成通车。京九铁路于1992年11月开始分段建设，1996年9月1日全线建成并投入运营，向塘以北为复线，以南为
15、单线。向塘至龙川段1998年建成复线，龙川至常平段2002年底建成复线。目前京九铁路正在实施电气化改造，计划2011年建成通车。2铁路主要技术标准既有铁路主要技术标准表线 别铁路等级正线数目限制坡度（）最小曲线半径（m）牵引种类机车类型牵引质量（t）到发线有效长度（m）闭塞类型京九铁路向塘西至东莞段既有双线6一般800内燃货机DF4DDF4K、DF113500850自动困难400客机DF4B在建双线6一般800电力客机SS94000850自动困难400货机HXD3广梅汕铁路龙川至梅州段既有单线6400内燃DF43000650半自动规划单线6400电力SS74000850半自动畲江至汕头段既有I
16、I单线6/12.5（双机）400内燃DF43000650半自动规划单线6/12.5（双机）400电力SS74000850继电半自动3运输组织货物运输组织：广梅汕铁路主要承担沿线及潮汕地区与梅州、龙川方向及其以远的货物交流，龙川至畲江段下行为重车方向，畲江至汕头、畲江至梅州段上行为重车方向，沿线地方运量较大，各车站到发运量多在百万吨以上，约占全线运量的60%。本线分布有龙川北编组站和梅州、汕头北区段站，现状列车编组计划为：龙川北与向塘西、平湖南、三水西、江村互编直通列车、与赣州东、东莞东、梅州互编摘挂列车；梅州与铁山洋互编区段、摘挂列车；汕头北与龙川北、梅州互编摘挂列车。广梅汕铁路各段货物列车平
17、均旅速仅39km/h。旅客运输组织：广梅汕铁路主要承担广东省及区域外与粤东地区的客运量，客车对数较少，沿线主要停靠惠州、龙川、兴宁、梅州、揭阳、潮州、汕头等站，全部为快速和普快列车，无特快列车。目前龙川至梅州、梅州至汕头各段全日开行客车8对。由于线路标准和列车等级较低，客车平均旅速仅65km/h，广州至汕头既有线最快客车全程旅行时间长达8h26min。4存在的主要问题和薄弱环节（1）线路通过能力难以满足客货运量快速增长的需要广梅汕铁路龙川至汕头、畲江至梅州段为单线II级铁路，限制坡度大（12.5），客货列车运行速度低，区间平图能力较小，考虑到本线平均站间距仅12km，已不适宜采用增加会让站等单
18、线技改扩能的措施，限制了通过能力的进一步提高。随着区域内经济快速发展，客货运交流日趋频繁，既有通过能力难以满足快速增长的客货运输需求。（2）线路标准低，运输质量差，难以满足运输市场日益激烈的竞争需要广梅汕铁路建成于上世纪九十年代，线路标准低，小半径曲线多且分布广泛，最小曲线半径400m，允许速度仅8085km/h。受线路标准限制，旅客列车平均旅行速度仅65km/h左右，区段、摘挂货物列车平均旅行速度仅39km/h左右，与公路竞争难以体现旅行时间的优势，与沿线高等级公路相比，本线较低的旅行速度已经成为影响铁路运输市场竞争力的主要因素。三、经济与运量（一）社会经济特征1.研究范围的确定广梅汕铁路扩
19、能改造完成后，将构建起粤东地区间以及粤东对外的客、货运主通道。确定本次研究区域确定为广东省，沿线地区为广州、惠州、河源、梅州、潮州、揭阳、汕头六市及其所辖县（区）。2.沿线地区经济特征（1）沿线地区经济概况项目沿线吸引地区为广州、惠州、河源、梅州、潮州、揭阳、汕头等七个地市，除了广州、惠州与河源外均位于粤东地区。研究区域土地面积5.73万平方公里，占广东省的31.9%；2010年末常住人口3846万人，占广东省的36.8%；2010年实现GDP16344亿元，占全省的35.5%；人均GDP42496元，为广东省平均的95%。沿线地区经济发展不平衡，广州市为珠三角中心城市，经济发达，粤东地区经济
20、则相对落后。沿线吸引各市经济各具特点，但与珠三角地区相比，沿线粤东地区城市的经济总量还明显不足。由于起步较晚，经济发展相对落后，2010年粤东地区GDP总量3391亿元，仅占全省的7.5%；人均GDP仅为全省平均水平的2/5，也低于全国同期平均水平。目前第一产业占全省比重大，第二、三产业明显落后全省平均水平。随着珠三角产业转移的进一步实施，未来粤东各市经济发展还有很大的潜力和空间。2010年沿线地区社会经济主要指标详见下表。2010年沿线地区社会经济主要指标表指标单位广州市惠州市河源市梅州市潮州市揭阳市汕头市合计广东省占全省比重(%)土地面积Km238431135615642158763100
21、526622485733117981331.9 年末常住人口万人127146029642426758854038461044136.8 GDP亿元10748 1730 475 613 559 1010 1209 16344 4601335.5 第一产业亿元189 102 60 124 40 111 65 691 228730.2 第二产业亿元4002 1020 244 252 309 579 678 7085 2301530.8 第三产业亿元6557 608 170 236 210 320 466 8567 2071241.4 人均生产总值元87458386501630114554211071
22、72642277642496 4473695.0 （2）工农业概况沿线吸引地区土地资源以丘陵、台地为主，人口众多，以种植业为主的农业较发达，2010年农林牧渔业总产值达1022亿元,占广东省的27.2%。沿线地区粮食产量356万吨，占广东省的27%，其它水产品、水果、猪肉等农产品产量约占全省的16%30%左右。沿线吸引各市工业经济主要依托当地的资源优势发展以通信、电子设备制造、化学原料及制造、火电厂、石化、矿采冶金、竹木材、食品、纺织服装、建材等为主的产业体系，2010年完成工业总产值23441亿元，占广东省的27.3%，其中重工业完成14522亿元，占全部工业产值的27.4%。重点工业企业主
23、要有广州市的珠江电厂、黄埔电厂、广钢、广汽、中远、广药等，惠州市的TCL王牌电器公司、中海壳牌石化、三星电子、乐金电子、TCL移动通信、德赛集团等，河源市的大顶铁矿、河源电厂（规划总规模120万千瓦），梅州市的梅州卷烟、塔牌水泥、兴宁电厂（规划总规模147万千瓦）、大埔电厂（规划一期规模120万千瓦）、梅县电厂（总规模62万千瓦）、金雁集团（铜冶炼），潮州的松发陶瓷、三百门电厂（规划总规模120万千瓦）、华丰石化集团，揭阳的信得利鞋业、东豪玩具、惠来电厂，汕头的海洋集团（化工）、益生发纺织集团、澄海服装玩具厂、海门电厂（规划总规模180万千瓦）。（3）资源分布及开发情况矿产资源沿线各市主要矿产
24、资源有铁矿、煤矿、高岭土等，资源储量在广东省居重要地位。河源与梅州是沿线地区矿产资源较丰富的城市，河源矿产资源具有种类多、分布广、品位高、规模大等特点，其中铁、钛、钨、锡、稀土、萤石、高岭土、陶瓷土、矿泉水和地热是河源市的优势矿产资源；紫金宝山铁矿属中型铁矿，是全国少有的高品位铁矿；连平县大顶铁矿属广东省第一大型铁矿，连平县锯板坑钨矿是全省最大的大型钨矿；东源县瓷土矿已探明储量1500万吨。梅州市已探明的矿产有煤、铁、铜、锰、铅、锌、银、锑、稀土、石灰石、花岗岩、大理石等48种，梅县的铜、蕉岭的石灰石、大埔的瓷土、兴宁的煤、平远的铁，以其储量丰富、品位高而颇负盛名，其中煤储量2.7亿吨，占全省
25、第二位，锰、铁储量分别占全省的20%和30%。旅游资源沿线吸引地区旅游资源非常丰富，历史文化古迹、自然风景名胜众多，是我国客家文化的发源地，也是我国最著名的华侨之乡。梅州是“世界客都”、中国优秀旅游城市，旅游资源丰富，景点众多，梅州标志性传统建筑围龙屋，是中国五大特色民居之一，正在申报世界文化遗产。著名的景点有国家5A级景区雁南飞茶田旅游度假村、以及雁鸣湖旅游度假村、叶剑英纪念园等多处国家4A级景区。潮州有“中国瓷都”之称，也是著名侨乡，目前旅居海外的潮籍华侨华人和港澳台同胞人口约230万人，拥有潮州八景、桑浦山温泉、梅林湖海蚀石、凤凰火山口等自然奇观。揭阳市区积淀着丰富而特有的古代建筑：揭阳
26、学宫，揭阳城隍庙与揭阳关帝庙，自然生态资源有大北山森林公园、京明温泉度假村、黄岐山风景区、南海沙滩等。汕头以滨海旅游资源为特色，拥有礐石风景名胜区、澄海塔山风景区、科隆千树园、东征军革命史迹陈列馆、陈慈黉故居、潮阳大峰风景区等众多风景名胜区。汕头作为全国著名侨乡，在海外的华侨、华人和港澳台同胞335万人，遍布世界40多个国家和地区。2010年沿线吸引地区共接待国内外游客8050万人次，占广东省的36.5%，其中入境游客1048万人次；旅游总收入1704.5亿元，占广东省的43.9%，其中外汇收入379.5亿元。（4）主要城市社会经济现状与发展沿线吸引主要城市为各地市的政治、经济、文化中心所在地
27、。广州市为国家中心城市，综合性门户城市，国际商贸中心，世界文化名城，广东省省会；惠州市扼守珠江三角洲东部交通门户，是珠三角东部的次中心城市，为广东省石化产业基地，积极培育石油及化学产业集群，形成电子信息业产业集群，形成劳动密集型的轻加工业发展优势；河源是粤东北山区的中心城市之一，以新型工业、休闲旅游业为主的生态园林城市；梅州是世界客都，粤东北区域性中心城市，目前全市总人口424万，其中市区人口40万，已建成区面积42平方公里，规划市区人口120万；潮州是粤东经济次中心，国家级历史文化名城，以地方特色产业、高新技术产业和现代服务业为主导产业的现代化生态宜居城市；揭阳规划发展为界级石化、能源基地，海峡西岸与珠三角之间的海陆空交通枢纽和特色产业集聚区，现代化的特色城市；汕头是我国最早确定的经济特区之一，东南沿海重要港口城市，粤东中心城市，目前全市总人口540万，其中市区人口370万（主城区145万），已建成区面积173平方公里，规划市区人口500万（主城区190万）。沿线主要城市现状及2020年规划情况表城市2010年全市其中：市辖区城市规划定位人口（万人）GDP（亿元）人口（万人
