1、红垦农场红垦小物业服务政府采购项目红垦农场红垦小区物业服务政府采购项目征求意见稿杭州市萧山区红垦农场将于近期就红垦农场红垦小区物业服务政府采购项目进行采购。现将拟适用的有关采购需求发布如下，并公开征询意见。一、采购项目名称：红垦农场红垦小区物业服务政府采购项目。二、拟采用采购方式：公开招标（综合评分法）三、征询意见事项：一、供给商资格条件是不是具有明显限制性和排他性；二、技术指标是不是具有明显偏向性和歧视性；3、评审细则是不是具有明显偏向性和歧视性；4、影响政府采购“公开、公平、公正”原则的其他情形。四、征询意见回答：提出修改理由和建议的，请于2017年11月7日16时前将书面材料签字（盖章并
2、留下联系方式）后送至采购人及杭州市萧山区宁围街道振宁路600号杭州市萧山区招投标交易中心三楼10号窗口。可提前电话联系。（有关格式与要求参见萧山区政府采购供给商征询、质疑处置操作程序，见政策法规）。五、供给商特定资格条件、技术商务需求、评分标准：详见附件。六、招标组织机构：杭州市公共资源交易中心萧山分中心采购人：杭州市萧山区红垦农场联系人：瞿狄平；联系电话：12017年11月2日附件：一、供给商资格条件：一、符合政府采购法第二十二条规定或符合浙财采监【2013】24号关于规范政府采购供给商资格设定及资格审查的通知第六条规定；二、具有物业管理服务企业三级（含）以上资质(含暂定三级)；3、本项目不
3、同意联合体投标（因潜在供给商能独立完本钱项目）。二、技术及商务需求：一、招标一览表标项： 一 序号名称规格型号与参数单位数量备注1红垦农场红垦小区物业服务详见招标需求年1注:一、本次投标报价为1年物业管理服务的费用。 二、本项目预算价为元，不设最高限价。二、招标需求1.技术需求一、项目概况为了确保物业服务的质量，充分表现公开、公正、公平的原则，经我单位研究决定，就红垦小区物业服务进行公开招标，欢迎相应资质的物业管理公司前来投标。二、项目大体情形：一、物业名称：红垦小区（含新、老两个小区，速冻厂小区及场部门卫等）物业服务、红泰三路，红泰四路的店面管理、秩序管理、物业费收缴等，项目地址位于萧山区红
4、垦农场管辖区域。二、物业类型：多层住宅小区及配套公建设施。3、占地面积及建筑群体：红垦新小区为经济适用房，2010年交付利用，建筑面积约为24240平方米，共计建筑物9幢，其中住宅8幢，302套住房（含物业用房一套），非住宅1幢，为公建用房。新小区有五个地下停车库，面积为7000平方米，建设机动车停车位122个，其中地上停车位4个，地下停车位118个。老小区原为红垦农场职工房改房，建筑面积约为20000平米，共计建筑物10幢（其中2幢为新建拆迁安置房，尙未交付），有住房326套，老小区设地上停车位约100个。速冻厂小区建筑面积6900平米，有住房114套住宅。 其他相关数据请个投标单位自行现场
5、踏勘咨询肯定。4、交付时刻预期、合同期限：按合同要求，物业进场进行前期预备及试运转等前期物业工作，具体按照采购人工作部署与要求开展前期置办与前期服务管理，物业必需随时做好相应保障办法及相关前期预备等待安置，在首批安置后开展正式物业服务。招标合同期1年为正式物业管理时刻合同，期限抵达后由相关部门决定是不是选聘新的物业管理公司或相应顺延。三、招标范围及内容：一、本招标项目的范围为计划区内制定的物业。四、物管目标： 按省级物业管理优秀标准进行管理，不低于杭州市普通住宅物业管理乙级服务标准的要求。物业考核及费用扣罚具体在合同中明确。五、衡宇、智能化管理等所有公用设施设备维修保养、改换责任及质保期限：一
6、、在质保期内的责任由相应施工单位负责，同时物业公司做好相应配合工作，质保期后由物业公司负责维修。二、质保期后的责任由物业管理公司依照物业管理法规政策规定进行维修保养。3、保修期限：除现有委托单位同相应施工单位合同规定保修期外，其余全数由物业公司负责维修。六、相关物资配备：一、前期开办费（包括前期介入人员工资及附加、办公费支出、固定资产配置、拓荒费、办公用房装修、办公用品、维修工具、保洁工具等）。按招标人要求与开办需要的实际运行及置办情形按实结算。二、前期开费办中物业管理办公设备（含电脑、办公桌椅、办公柜、空调等设备）、秩序保护用品器具、保洁设备、维修设施设备等由委托方提供。也能够由中标单位负责
7、按期购买配备，并最终按所提供单据及经委托单位审计确认，按实结算。3、所置办的相关固定资产中标人须按采购人要求做好利用、移交、报损、补偿等管理工作。七、物业管理项目 一、环境卫生管理；二、公共秩序管理和消防、监控设施管理保护；3、绿化管理；4、衡宇日常养护维修；五、采购单位交办的其他工作。八、报价应考虑的有关内容：一、物业服务收费按投标单位自行报价考虑，同时必需考虑到萧山物委对小区物业档次核定所产生的风险。二、请各投标单位按照本次物业档次、乙级管理服务水平自行肯定各类物业收费标准，投标单位肯定的收费标准能保本且有合理利润。3、投标企业人员工资、社会保障、加班费、福利等标准由投标人按现行有关规定执
8、行。4、报价中缺项、漏项或严峻不平衡报价的由投标单位负责(经评委会确认，出现上述情形可作为无效标处置)。五、投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。九、报价费用特别提示：一、各投标单位费用测算时按标书中规定测算，并提供相应测算详细子目及价钱，除采购文件明确调整的内容外，其余均考虑在投标风险内。二、物业管理费用包括项目内的公共设施设备，运行费用，在投标时分项列出。3、管理费用报价应充分考虑物业服务人员、保洁、公共设施保护及零星维修、公共能耗、办公服务、前期置办、管理和其它开展正常物业服务所需的全数项目因素，物业服务内容包括对小区内所有住宅、公共配套建筑、地下（地上）车库（位）、道路、广场、
9、照明等小区内所有设施及配套设施的物业管理内容。4、小区物业管理常驻队伍总数不得少于27人。五、项目负责人1人，客服1人，安保人员不得少于17人（保安员兼消防控制，且消防控制人员不得少于3人），且年龄不超过50周岁，男性，身体健康，保安员上岗时必需统一着装，着装整齐，佩带上岗标志，维持良好的精神面貌，做到礼貌值勤、文明值勤。明确重点、落实到人；保洁人员很多于7人，年龄不超过60周岁，身体健康，品貌端正，无不良历史记录；配备小区专职高（低）配电工，高配电工很多于1名，各相关专业人员必需持证上岗。上述各项费用均应包括在物业费中。符合用工条件的本社区人优先考虑。十、项目技术范围和服务要求：一、本次招标
10、包括以下几方面的内容：保洁、保安、环境卫生、水电及衡宇养护维修和采购单位交办的其他工作等。2项目技术范围和服务要求： 小区住宅衡宇和公共配套设施的养护，小区内的公开场合的照明、摄像监控系统与中心及消防设备的管理和维修养护，服务设备、文化娱乐、体育活动场所的管理及维修，小区内的清洁卫生。 小区内的公共秩序的维护和管理，对小区的各种车辆（包括机动和非机动车辆）的统一管理，协助公安部门对小区进行治安防范工作，对违章违法行为进行制止并及时报告，小区内住户装修活动进行监督和管理工作，社区文化活动，小区档案资料管理，小区内公建水电费用交纳，公共车位、商业用房出租管理和收费上缴，法律政策及合同规定的其他事项
11、。1）环境卫生管理服务内容：整个小区内公共部位，包括大门口、各楼梯、公共茅厕等区域的日常保洁、保养、幕墙清洗和垃圾、废弃物清理和灭“四害”工作。服务质量标准:a、维持值班室、大门口和院子清洁、环境整洁，有序、道路畅通。b、围墙内的道路、停车场和门前“三包”及所有公共区域的地面，无有形垃圾和建筑垃圾、无堆积杂物、无积灰、无积水和淤泥、无阻塞等。做到每日打扫，巡回保洁。c、对垃圾、废弃物天天进行清除、外运，做到日产日清；化粪池及时清掏，维持常年干净、清洁，无积水、无异味。 d、成立“四害”消杀工作管理制度，按如实际情形按期开展消杀工作，有效控制鼠、蟑、蝇、蚊等害虫孳生，按期对各类病虫害进行预防控制
12、，适时投放消杀药物和设施。 2)公共秩序管理和消防、监控设施保护服务内容：外来人员进入小区证件核验、记录、报刊信件收发等；保护公共秩序；处置治安及共他突发事件；负责小区内道路交通管理、机动车和非机动车停放管理；负责防盗、防火报警监控设备运行管理和保护及修理、自行车库管理（自行车库禁止人员入住）等。服务质量标准:a、门卫值班1.主出入口安排24小时值班，成立转达、保安、车辆、道路及公共秩序管理等制度。用语规范，礼貌待客，文明工作。严格验证、记录制度，杜绝闲杂人员进入小区，保护小区安全、正常的生活环境。实行物品进出审验制度。在上下班顶峰期时段（上午7：308：30，下午16：3017：30）实行站
13、岗。2.计划红线范围之内安排24小时巡查。明确巡查工作职责，规范巡视工作流程，制定相对固定的巡视线路，对重要区域、部位进行重点巡视并记录巡视情形，及时发觉和处置备种安全和事故隐患。巡视时应利用巡更设备。监控室应保留巡更记录。在接到监控室发出的指令后，巡视人员应及时抵达事发觉场，采取相应办法妥帖处置;如巡视中发觉异样情形，应当即通知有关部门并在现场采取必要办法，随时预备启动并执行相应的应急预案。 3.保安人员必需保护场地的停车秩序（机动车和非机动车），进出车辆作询问记录，车辆拥堵时要及时疏通行车道，不得堵塞。上下班顶峰期时段须加派保安人员，确保车辆进出秩序及行车安全。4.天天要有固定人员值班，实
14、现24小时巡查制，区域范围内不得有闲杂人员进入，以确保安全。5.消控、监控工作，实行24小时值班制，要保养好内部的防盗、防火设备，在突发事件时要及时报告，同时踊跃采取办法，保护现场，妥帖处置协助公安部门查处。6.成立完善的中心安全防范制度，确保中心安全和正常的生活秩序。7.突发事件处置：依照要求制订物业突发事件应急预案，并将预案内容在物业办公室、监控室、机房等处张榜悬挂。在各楼层固定位置悬挂疏散示用意及引路标志，每一年组织很多于1次的突发事件应急演习。当发生台风、暴雨等灾害性天气及其他突发事件时，应采取以下应急办法：对设备机房、停车场、广告牌、电线杆等露天设施进行检查和加固。各职位人员必需按规
15、定实行职位警戒，按照不同突发事件的现场情形进行应变处置，在有关部门抵达现场前，确保人身安全，减少财产损失，并全力协助处置相关事宜。8.消防、监控设施保护。按期对消防、监控主机及各消防、监控点的设备进行巡查，确保运行无端障；按期对室外的消防栓、消防水带、消防水箱等设备进行检查，是不是有埋压或损坏和失效等情形；按期对消防栓进行检查，设施是不是齐全；按期对喷淋头、感烟探测器、感温探测器、其他形式的消防设施、设备进行检查，是不是有遮挡或损坏等情形；按期对灭火器进行检查改换，是不是有压力不足或缺少等情形；按期对排烟通风口、消防通遣进行检查，是不是有遮挡或堵塞。同时负责上述检查缺点的修复和恢复。 4)给排
16、水设备运行保护服务内容：对小区内给排水系统的设备、设施，如水泵、消火栓、管道、管件、阀门、水嘴、卫生洁具、室外排水管及附属构筑物等进行日常养护维修，维持正常运行。 服务质量标准:a、按期对给排水系统进行保护、润滑。b、保证各类管道阀门完好，仪表显示正常，无跑、冒、滴、漏现象。 c、用户结尾的水压及流量知足利用要求。d、每季对楼宇排水总管进行检查，每半年对水泵、管道进行防锈处置。5)供电设备管理保护服务内容：对小区供电系统高、低压电器设备、电线电缆、电气照明装置等设备进行日常管理和维修，维持正常运行，同时配合供电部门对供电设备的维修工作。服务质量标准:a、成立严格的高配供电室岗任责任制，高低配交
17、交班制度、高低配室操作规程制度、高配倒闸操作制度、高低配及维修巡回检查等制度、供电故障报修制度。b、依照规定周期对变配电设备设施进行检查、保护、清洁，并做好记录，确保高(低)压变(配)电柜操作运行正常，各计量检测表计显示正常。c、变(配)电柜、低压配电柜运行正常，符合工作要求，各类表计显示正常。d、变(配)电系统联络切换正常。e、负责各类照明灯具、供用电设备设施的日常管理和保护修理。f、通过有效的管理办法及技术办法，踊跃开展节能管理工作。6)衡宇及设施日常养护维修服务内容：衡宇日常养护和维修。服务质量标准:a、做好于施工单位工程保修期外的非主体结构维修工作，确保业主正常生活。b、粉刷无明显剥落
18、开裂，墙面砖、地坪、地砖、地板平整不起壳、无遗缺，吊顶无污（水）渍、开缝和破损。不然应及时修复或改换。c、屋面排水沟、室内室外排水管保障畅通；雨前及时巡查，排除隐患。发觉过滤网及管道破损及时修复或改换。d、保修期后发觉屋面或其他防水层有气鼓、破裂，隔热板有断裂、缺损的，屋面、墙面有渗漏的，应在3个工作日内安排专项修理。e、及时完成备项零星维修任务，一般维修任务确保不超过24小时，确保维修合格率达到100%。 7)弱电系统管理服务内容：楼宇可视对讲系统、防盗监控系统、消防报警系统、电话通迅系统、小区广播系统的日常运行、维修保养和巡视检查等工作。服务质量标准:a、依照规定周期对弱电系统设施进行检查
19、、保护，并做好记录，确保各弱电系统运行正常。b、每一个月应检查可视对讲系统的功能，对业主提出的故障及时维修。 c、每日应检查火灾报警控制器的功能，并填写系统运行和控制器日检记录表，发觉故障及时排除。每季度应检查和实验消防系统/设备的功能并填写季度记录表。十一、工作时刻要求：保安、消控实行天天24小时值班。如遇设施抢修、水电事故应急、抗台、抗震等特殊情形，24小时到场服务。十二、其他要求：一、所有人员服装费用由投标人自行配备，计入投标总价，但服装样式需通过采购人认可。按照招标文件，各投标人须按国家有关标准及规范完成上述要求的物业管理工作。以上工作内容的费用均包括在投标总价。2.商务需求：、服务期
20、：1年，2018年1月至2018年12月。（具体日期按照招标进度顺延）在服务期内中标人能严格履行合同，合同履行期间经考核合格后能够考虑续聘。采购单位可与中标人在合同期满前按12个月续签合同，延长服务期最长不超过 24个月。续签合同价不变，物业服务费用按原合同签定的付款方式支付。如中标人在服务期内违背合同约定，经考核不合格，采购单位有权提前终止合同。合同履行完毕后，在未找到代替物业公司前，中标人应延续1-2个月的服务，费用按原合同签定的物业管理月度费用标准支付。 、付款方式：(1)物业服务费按照考核结果支付，每季度支付一次，支付时刻为季度末。(2)考查办法具体在合同阶段明确。注：1.招标文件中打
21、内容为实质性要求，不允许有负偏离，不然将以涉及无效投标条款作无效投标。二、质疑受理电话：、；投诉受理电话：。三、评分标准一、商务技术部份评分细则（70分）评标内容及分值评分区间得分商 务资 信分（25分）根据投标人综合实力、履约能力等情况综合评定对比打分2-8分投标人经营状况（根据投标人经营类似项目时间长短、产品市场占有率、获得荣誉等情况综合评定对比打分）2-7分投标人信用（投标人需提供相关证书或文件）2011年1月后获得过工商行政管理部门确认的“守合同、重信用”企业称号，国家级的得3分，省级的得2分，省级以下的得1分0-3分投标人优势投标人为中小微企业的，得1分（提供中小企业申明函，否则不得
22、分）0-1分2014年1月1日起管理过的类似服务项目且年合同金额在75万元及以上的，每个得1分，最高得4分（开标时必须现场递交合同原件，未递交或递交的原件与投标文件中复印件不符的均按不得分处理）0-4分具有ISO9001物业管理服务体系认证的，得1分；具有ISO14001环境管理体系认证的，得1分，本项最高得1分。（证书需在有效期内，开标时必须现场递交证书原件，未递交或递交的原件与投标文件中复印件不符的均按不得分处理）。0-2分技术分（45分）投标方案的合理性、科学性、全面性（根据对投标项目的理解程度、总体设计、组织实施、独到优势等情况综合评定对比打分）2-7分投标方案中提供或使用主要设备的优
23、劣（综合评定对比打分）2-6分保证进度和项目完成的方案和措施等（综合评定对比打分）2-6分项目负责人及技术力量安排等（综合评定对比打分）2-6分对本项目的合理化建议（综合评定对比打分）1-4分服务质量保证情况（根据质保期限、可实现程度、提供优惠等情况综合评定对比打分）1-4分服务承诺（根据售后服务方案、措施、响应及本地化服务能力等情况综合评定对比打分）1-5分投标文件制作质量（根据投标文件编制有序、内容规范、字句清晰、表述完整等情况综合评定对比打分）1-2分各专业工种的配置和劳动力的投入是否能满足需要：保安等重要岗位从业人员持证上岗情况，根据重要岗位从业人员人数与提供的个人资质证书复印件及投标
24、截止日所在月之前最近的连续三个月的社会保险证明复印件的对应情况综合评定对比打分。0-3分对物业突发事件（包括发生台风、暴雨等灾害性天气及其他突发事件）时的应急预案及相应的措施。0-2分注：1）若采购人对投标人提供的证明资料要求为原件的，另行提出。2）投标文件中如附有外文资料，必需一一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，不然外文资料不予认可。翻译的中文资料与外文资料不符的，均不予认可。翻译严峻错误的，将视同提供虚假资料，不予退还投标保证金。2. 价钱部份评分方式（30分）：价格权值计 算 方 法价格权值=最低有效投标价格为评标基准价投标报价得分=(评标基准价投标报价)价格权值100 （计算得分保留小数点后2位）
