1、行政强制法案例分析题行政强制法（覆盖面宽，重点突出，与行政执法实务联系密切，体现知识更新要求，直观，新知识法规制度在试题中有所反映。）案例分析题：一、王某参加其同事婚礼，席间喝醉酒并拒绝其同事送其回家。王某在回家途中，对过往的行人寻衅滋事并对往来车辆扔石块。正在执勤的巡警发现王某的行为后强行将其带至公安机关予以管束，直到第二天凌晨王某酒醒后才放其回家。 1.执勤巡警的行为为（ ）A行政拘留 B行政强制C行政强制措施 D行政强制执行答案：BC。行政强制法第二条第一款规定：“本法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。”行政强制法第九条规定：“行政强制措施的种类：（一）限制公民人身自由；（二
2、）查封场所、设施或者财物；（三）扣押财物；（四）冻结存款、汇款；（五）其他行政强制措施。”2. 关于执勤巡警强行将王某带至公安机关管束，下列说法正确的是（ ） A该类行为的设定主体为法律，实施主体为法律规定的行政机关B该类行为的设定主体为法律，实施主体为法律、法规规定的行政机关C执勤巡警应听取王某的陈述和申辩D执勤巡警应当在对王某实施管束后24小时内通知王某家属 答案：BC。行政强制法第十条第一款规定，“行政强制措施由法律设定”。行政强制法第十七条第一款规定，“行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。”行政强制法第十八条第六款规定，“行政机关实施行政
3、强制措施应当遵守下列规定：（六）听取当事人的陈述和申辩；”行政强制法第二十条第一款第一项规定，“依照法律规定实施限制公民人身自由的行政强制措施，除应当履行本法第十八条规定的程序外，还应当遵守下列规定：（一）当场告知或者实施行政强制措施后立即通知当事人家属实施行政强制措施的行政机关、地点和期限；”二、 经当地群众举报，某乡人民政府对李某与杨某作出非婚生育行政征收决定：征收夫妻超生费3000元，收取计划外怀孕费500元。但李某、杨某拒绝执行上述决定，乡政府申请当地派出法庭强制执行，但因法院案件较多，无暇顾及，乡政府遂自己组织乡联防队员和干部，对李某、杨某进行强制执行。 1.关于乡政府强制执行，下列
4、说法正确的是（ ）A乡政府有权强制执行 B乡政府应当申请有管辖权的法院强制执行C乡政府有权扣押李某、杨某财物以缴抵征收费用D乡政府有权划拨李某、杨某银行存款以缴抵征收费用答案：B。行政强制法第十三条规定：“行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。”乡政府为没有行政强制执行权的行政机关，应当申请人民法院强制执行。行政强制法第二十三条第一款规定：“查封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物，不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物；不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品。”行政强制法第四十七条规定：“划拨存款、汇款应当由
5、法律规定的行政机关决定，并书面通知金融机构。金融机构接到行政机关依法作出划拨存款、汇款的决定后，应当立即划拨。法律规定以外的行政机关或者组织要求划拨当事人存款、汇款的，金融机构应当拒绝。”2.当地派出法庭受理乡政府强制执行申请的法定条件包括（ ） A李某、杨某在法定期限内不履行行政决定 B李某、杨某在法定期限内不申请行政复议C李某、杨某在法定期限内不提起行政诉讼D 李某、杨某在法定期限内不提出陈述和申辩答案：ABC。行政强制法第五十三条规定：“当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院
6、强制执行。”三、因某县公安局对县城一名中学生死因鉴定结果不满，在甲县政府有关负责人接待过程中，数名民众冲击县公安局、县政府及县委大楼，打砸部分办公室及车辆，县政府及县公安局为制止骚乱，采取临时强制措施。 1.关于县政府和县公安局采取临时强制措施，下列说法正确的是（ ） A属于行政强制法所规范和调整的行政强制措施 B属于行政强制法所规范和调整的行政强制执行 C属于暂时性控制行为 D属于终局性行为 答案：C。行政强制法第三条第二款规定，“发生或者即将发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或者社会安全事件等突发事件，行政机关采取应急措施或者临时措施，依照有关法律、行政法规的规定执行。”行政强制法第二条
7、规定，“本法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。”2.该县政府及县公安局采取临时性强制措施，应适用（ ）A行政强制法B行政处罚法C有关法律、行政法规D有关法律、法规及规章答案：C。行政强制法第三条规定：“行政强制的设定和实施，适用本法。发生或者即将发生自然灾害、事故灾难、
8、公共卫生事件或者社会安全事件等突发事件，行政机关采取应急措施或者临时措施，依照有关法律、行政法规的规定执行。行政机关采取金融业审慎监管措施、进出境货物强制性技术监控措施，依照有关法律、行政法规的规定执行。”四、某县工商局执法人员对某镇东门市场生猪肉产品摊位进行检查时，要求张某出具证明生猪肉产品“手续完备”单据接受检查，张某表示单据未随身携带。执法人员当即将张某摊位上的生猪肉产品扣押拉回工商局，执法人员未在扣押现场对扣押生猪肉产品进行过秤，未在现场填写扣押清单交给张某。当天上午，戴某将“手续完备”单及税单交给工商局检查，经审查，该县工商局同意解除扣押，但张某以已过上市时间为由拒绝领回生猪肉产品，
9、要求工商局赔偿损失。1.执法人员扣押张某生猪肉产品的行为属于（ ） A没收非法财物B行政强制措施C行政强制执行 D行政强制答案：BD。行政强制法第二条第一款规定：“本法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。”行政强制法第九条规定：“行政强制措施的种类：（一）限制公民人身自由；（二）查封场所、设施或者财物；（三）扣押财物；（四）冻结存款、汇款；（五）其他行政强制措施。”2.县工商局的下列行为不符合行政强制法规定的有（ ） A未听取张某陈述和申辩 B未当场交付扣押决定书、扣押清单C执法人员当场实施扣押后24小时内向工商局局长报告并补办了批准手续 D未制作现场笔录答案：ABD。行政强制法第十
10、八条第六款、第七款规定：“行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：（六）听取当事人的陈述和申辩；（七）制作现场笔录；”行政强制法第十九条规定：“情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的，应当立即解除。”行政强制法第二十四条第一款规定：“行政机关决定实施查封、扣押的，应当履行本法第十八条规定的程序，制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。”五、个体工商户王某为某县国税局城区分局所管辖的双定户，核定其每月应纳增值税额800元，王某军已按期缴纳。群众举报王某有偷税嫌疑，该县国税局依法对其稽查核
11、实后，对王某作出补缴税款8000元，按日加收万分之五滞纳税款，对其偷税行为处以3000元罚款的决定，并依法送达了处理及处罚决定书，要求王某限期缴纳税款、滞纳税款和罚款，王某拒不缴纳。1.关于县国税局加收滞纳税款，下列说法正确的是（ ） A加收滞纳税款为行政处罚B加收滞纳税款为行政强制措施C加收滞纳税款为行政强制执行D县国税局加收滞纳税款违法答案：C。行政强制法第十二条规定：“行政强制执行的方式：（一）加处罚款或者滞纳金；（二）划拨存款、汇款；（三）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；（四）排除妨碍、恢复原状；（五）代履行；（六）其他强制执行方式。”行政强制法第四十五条第一款规定：“
12、行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人。”2.经催告，王某逾期不缴纳税款、罚款及滞纳税款，则县国税局可采取下列哪些措施（ ）A查封王某经营场所、设施、财物并拍卖以缴抵税款、罚款及滞纳税款B扣押王某财物并拍卖以缴抵税款、罚款及滞纳税款C冻结王某银行存款D划拨王某银行存款以缴抵税款、罚款及滞纳税款答案：CD。行政强制法第二十三条第一款规定：“查封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物，不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物；不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品。”行政强制法第二十九条第
13、一款规定：“冻结存款、汇款应当由法律规定的行政机关实施，不得委托给其他行政机关或者组织；其他任何行政机关或者组织不得冻结存款、汇款。”行政强制法第四十七条第一款规定：“划拨存款、汇款应当由法律规定的行政机关决定，并书面通知金融机构。金融机构接到行政机关依法作出划拨存款、汇款的决定后，应当立即划拨。”六、案情：2014年5月26日，某县工商局以刘某涉嫌未经许可擅自设立互联网上网服务营业场所为由对其51台电脑予以扣押。刘某于2014年7月13日向有关部门提出申诉，要求县工商局撤销“扣留财物决定”，返还所扣押的电脑。 1.关于县工商局实施扣押期限，下列说法正确的是（ ） A县工商局实施扣押期限合法
14、B县工商局实施扣押期限违法C经县工商局局长批准，可以延长扣押期限D延长扣押期限不得超过10日 答案：BC。行政强制法第二十五条第一款规定：“查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。”2.根据行政强制法，刘某对该县工商局实施扣押享有的权利包括（ ）A陈述权和申辩权 B要求告知延长的扣押期限及理由 C依法申请复议或提起行政诉讼 D依法要求赔偿答案：ABCD。行政强制法第八条第一款规定：“公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；因行政机关违法实
15、施行政强制受到损害的，有权依法要求赔偿。”行政强制法第二十五条第二款规定：“延长查封、扣押的决定应当及时书面告知当事人，并说明理由。”七、某市税务局认为甲企业有偷逃10万元税款并转移资产的嫌疑，于是通知银行冻结了该企业的银行账号，导致该企业所有的资金都被冻结，无法支付到期货款，被迫支付合同相对方违约金15万元。 1.关于市税务局冻结企业银行账号，下列说法正确的是（ ）A冻结企业账号为行政强制B冻结企业账号为行政强制执行C冻结企业账号应由法律规定的行政机关实施D冻结企业账号应由法律、行政法规规定的行政机关实施答案：AC。行政强制法第二条第一款规定：“本法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执
16、行。”行政强制法第九条规定：“行政强制措施的种类：（一）限制公民人身自由；（二）查封场所、设施或者财物；（三）扣押财物；（四）冻结存款、汇款；（五）其他行政强制措施。”行政强制法第二十九条第一款规定：“冻结存款、汇款应当由法律规定的行政机关实施，不得委托给其他行政机关或者组织；其他任何行政机关或者组织不得冻结存款、汇款。”2.关于甲企业损失，下列说法正确的是（ ） A市税务局有权冻结超过欠缴税款数额的存款 B甲企业无权要求市税务局赔偿C甲企业有权依法要求市税务局赔偿 D甲企业有权依法要求市税务局补偿 答案：C。行政强制法第八条第一款规定：“公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制，享有陈述
17、权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；因行政机关违法实施行政强制受到损害的，有权依法要求赔偿。”行政强制法第二十九条第二款规定：“冻结存款、汇款的数额应当与违法行为涉及的金额相当；已被其他国家机关依法冻结的，不得重复冻结。”八、某市城管局执法人员在执法过程中扣押了摊贩张某的三轮车，张某取回车辆时发现三轮车已经被砸坏，于是要求城管局赔偿。该市城管局推说扣押并且砸坏三轮车的人员并非正式的城管队员，而是临时聘用的人员，拒绝赔偿。 1.市城管局的下列哪些行为符合行政强制法规定（ ） A派临时聘用人员实施扣押 B损毁扣押三轮车 C张某拒绝在现场笔录中签字的，执法人员在笔录中注明 D扣押张某车
18、辆25天 答案：CD。行政强制法第十七条第三款规定：“行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。”行政强制法第二十六条第一款规定：“对查封、扣押的场所、设施或者财物，行政机关应当妥善保管，不得使用或者损毁；造成损失的，应当承担赔偿责任。”行政强制法第十八条第八款规定：“行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：（八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；”行政强制法第二十五条第一款规定：“查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。”2.
19、关于市城管局损毁扣押三轮车，下列说法正确的是（ ） A由市城管局予以赔偿B由市城管局直接责任人予以赔偿C由上级行政机关或者有关部门责令改正D应对直接负责的主管人员和直接责任人依法给予行政处罚 答案：AC。行政强制法第二十六条第一款规定：“对查封、扣押的场所、设施或者财物，行政机关应当妥善保管，不得使用或者损毁；造成损失的，应当承担赔偿责任。”行政强制法第六十二条第二款规定：“违反本法规定，行政机关有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（二）使用或者损毁查封、扣押场所、设施或者财物的；”九、消防大队防火人员在消防监督检查中发现刘
20、某餐馆四楼住宿部分未经消防安全检查擅自投入使用、营业，遂对刘某下发了公安行政处罚决定书，责令其停产停业，并处罚款三万元。在后来的复查过程中，消防监督人员发现刘某在四楼住宿部分仍继续营业，消防大队当即根据规定对其作出强制执行决定，对餐馆住宿部分予以查封。1.关于消防监督人员实施查封的对象，下列说法正确的是（ ）A消防监督人员实施查封应仅限于涉案的四楼住宿部分B消防监督人员不得查封与违法行为无关的场所、设施或者财物C消防监督人员不得查封刘某个人及其近亲属的生活必需品D基于职权分工不同，已被其他国家机关查封的，消防大队可重复查封答案：AB。行政强制法第二十三条规定：“查封、扣押限于涉案的场所、设施或
21、者财物，不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物；不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品。当事人的场所、设施或者财物已被其他国家机关依法查封的，不得重复查封。”2.消防大队执法人员当即实施查封应当遵循的法定程序包括（ ） A实施前须向负责人报告并经批准 B实施查封后立即向负责人报告，并补办批准手续C制作并当场交付查封决定书和清单D实施查封后立即通知刘某家属实施查封的行政机关、地点和期限答案：C。行政强制法第十九条规定：“情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的，应当立即
22、解除。”行政强制法第二十条第一款第一项规定：“依照法律规定实施限制公民人身自由的行政强制措施，除应当履行本法第十八条规定的程序外，还应当遵守下列规定：（一）当场告知或者实施行政强制措施后立即通知当事人家属实施行政强制措施的行政机关、地点和期限；”行政强制法第二十四条第一款规定：“行政机关决定实施查封、扣押的，应当履行本法第十八条规定的程序，制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。”十、某市税务局接到群众举报，辖区内某服装厂开业两个月没有纳税。税务局遂对该服装厂进行税务检查，经查，该服装厂自正式投产没有办理税务登记，没有申报纳税。税务局作出处理决定：1、责令服装厂限期办理税务登记，并处5000元罚
23、款。2、按规定补缴税款，加收滞纳金，并处未缴税款二倍罚款，并向该服装厂送达税务处罚事项告知书、税务处理决定书和税务行政处罚决定书。服装厂认为本厂刚开业，产品为试销阶段，回款率低，请求税务局核减税款和罚款，税务局经调查，认为服装厂提出理由不成立，遂下达催缴税款通知书，催缴欠缴的税款、滞纳金和罚款。在催缴期间，税务局发现服装厂在偷偷转移资金，未等催缴期限结束，即做出了强制执行决定。 1.市税务局强制执行应遵循的法定程序有（ ） A市税务局应事先书面或口头催告服装厂履行决定B市税务局应充分听取服装厂的陈述和申辩C对于服装厂提出的事实和理由，市税务局可以记录、复核D经催告，服装厂仍不履行决定，且无正当
24、理由的，市税务局可以作出强制执行决定 答案：BD。行政强制法第三十五条规定：“行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明下列事项：（一）履行义务的期限；（二）履行义务的方式；（三）涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式；（四）当事人依法享有的陈述权和申辩权。”行政强制法第三十六条规定：“当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。”行政强制法第三十七条第一款规定：“经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由
25、的，行政机关可以作出强制执行决定。” 2.关于市税务局强制执行，下列说法正确的是（ ） A市税务局加收滞纳金可以超过欠缴税款B自市税务局加收滞纳金超过15日，经催告，服装厂仍不缴纳的，市税务局可以强制执行 C在催缴期间，市税务局不得强制执行D在催缴期间，市税务局强制执行合法答案：D。行政强制法第四十五条第二款规定：“加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。”行政强制法第四十六条第一款规定：“行政机关依照本法第四十五条规定实施加处罚款或者滞纳金超过三十日，经催告当事人仍不履行的，具有行政强制执行权的行政机关可以强制执行。”行政强制法第三十七条第三款规定：“在催告期间，对有证据证明有转
26、移或者隐匿财物迹象的，行政机关可以作出立即强制执行决定。”十一、税务局经检查发现，张某经营沙场没有进行税务登记也未缴纳过任何税款。据此，税务局对张某作出追缴不申报缴纳税款的决定：（1）张某应当在15日内缴纳欠税款；（2）拟处不申报税款2万元罚款；（3）陈某享有陈述、申辩的权利，并可以要求听证。陈某接到决定后，在期限内未缴纳税款及罚款，也未进行任何申辩或提出听证要求。经催告，张某拒绝履行决定，税务局遂决定对张某实施税收强制执行，并送达书面强制执行决定书。在该税务局将张某沙场一些设备拍卖以缴抵税款和罚款前，王某向税务局提出被扣押设备属于王某所有，是其暂时寄存在该沙场的，并出具设备发票予以证明。1.
27、税务局向张某送达的强制执行决定书应当载明的事项有（ ）A履行义务的期限B履行义务的方式C税务局的名称、印章和日期D申请行政复议或者提起行政诉讼的途径答案：CD。行政强制法第三十七条第二款规定：“强制执行决定应当以书面形式作出，并载明下列事项：（一）当事人的姓名或者名称、地址；（二）强制执行的理由和依据；（三）强制执行的方式和时间；（四）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；（五）行政机关的名称、印章和日期。”2.对于王某提出的主张，税务局应当决定（ ）A执行回转B中止执行C终结执行D与王某达成执行协议答案：B。行政强制法第三十九条第一款规定：“有下列情形之一的，中止执行：（一）当事人履行行
28、政决定确有困难或者暂无履行能力的；（二）第三人对执行标的主张权利，确有理由的；（三）执行可能造成难以弥补的损失，且中止执行不损害公共利益的；（四）行政机关认为需要中止执行的其他情形。”十二、某市居民高某未经市规划行政许可，在自家商店门口搭建一间临时库房，市规划局、城管局等部门在巡查中发现后下达了限期拆除的通知书，要求高某自行拆除，但高某拒绝拆除。经市政府批准，决定强制拆除。但是，两天后的一场大雪冰冻导致该临时库房坍塌。 1关于市政府强制拆除，下列说法正确的是（ ）A该市政府只能申请法院强制拆除B该市政府可自行强制拆除C市政府决定强制拆除前应予以公告，限期高某自行拆除 D如高某在法定期限内提起行
29、政诉讼，不停止强制拆除答案：BC。行政强制法第三十四条规定：“行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关依照本章规定强制执行。”行政强制法第四十四条规定：“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。” 2.根据行政强制法，高某临时库房坍塌，市政府应（ ） A终结执行 B中止执行 C执行回转 D加处罚款 答案：A。行政强制法第四十条规定：“有下列情形之一的，终结执行：（一）公民死亡，无遗产可供执行，又无义务
30、承受人的；（二）法人或者其他组织终止，无财产可供执行，又无义务承受人的；（三）执行标的灭失的；（四）据以执行的行政决定被撤销的；（五）行政机关认为需要终结执行的其他情形。”十三、某市税务局在清理欠税中，发现甲企业欠缴税款10万元，罚款3万元，税务局经多次催缴，甲企业拒不缴纳税款、滞纳金及罚款。经该市税务局局长批准，由该税务局对甲企业采取行政强制，冻结该企业在开户行的存款并划拨了该企业欠缴的税款、滞纳金及罚款共计15万元。 1.关于市税务局实施行政强制，下列说法正确的是（ ）A市税务局冻结企业存款为行政强制执行，划拨企业存款为行政强制措施B市税务局冻结企业存款为行政强制措施，划拨企业存款为行政强
31、制执行C市税务局冻结、划拨企业存款均为行政强制措施D市税务局冻结、划拨企业存款均为行政强制执行答案：B。行政强制法第九条规定：“行政强制措施的种类：（一）限制公民人身自由；（二）查封场所、设施或者财物；（三）扣押财物；（四）冻结存款、汇款；（五）其他行政强制措施。”行政强制法第十二条规定：“行政强制执行的方式：（一）加处罚款或者滞纳金；（二）划拨存款、汇款；（三）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；（四）排除妨碍、恢复原状；（五）代履行；（六）其他强制执行方式。”2.甲企业开户行下列行为违反行政强制法规定的有（ ） A自接到市税务局冻结通知书之日起24小时内予以冻结 B得知甲企业存款已为其他国家机关冻结，重复冻结C接到市税务局冻结通知书后立即通知甲企业D自接到市税务局划拨通知后24小时内予以划拨答案：ABCD。行政强制法第三十条第二款规定：“金融机构接到行政机关依法作出的冻结通知书后，应当立即予以冻结，不得拖延，不得在冻结前向当事人泄露信息。”行政强制法第二十九条第二款规定：“冻结存款、汇款的数额应当与违法行为涉及的金额相当；已被其他国
