1、XX县交通系统国有企业改制实施方案XX县交通系统国有企业改制实施方案 为进一步深化交通系统企业体制改革，全面推进国有交通运输企业市场化集约化经营，尽快建立起产权清晰权责明确政企分开管理科学的现代企业制度，按照有关企业改制精神，结合我县交通运输系统国有企业实际，特制定本实施方案。 一指导思想以党的十五大精神和江泽民总书记”三个代表”重要思想为指导，以产权制度改革为中心，采取多种改制形式，促使交通运输企业真正走向市场，成为自主经营自负盈亏自我约束自求发展的经济实体参与市场竞争。 二基本原则按照完善试点分类指导稳步推进的方针，以明晰产权制度为核心，以产权和职工身份”双置换”为目标。 坚持改制与结构调
2、整相结合，盘活存量资产与防止国有资产流失相结合，改制与建立现代企业制度相结合，解决国有交通运输企业的历史遗留问题与妥善安置职工相结合。 改制采取先易后难，条成熟一家完成一家，积极稳妥地推进国有交通运输企业的改制工作。 三改制范围交通系统国有企业，即县长途汽车运输司县运输司县汽车轮渡司三家企业。 四改制形式根据交通运输系统的企业实际，通过召开座谈会，征求企业干部职工意见，原则上将现有的国有资产从国有企业中逐步退出，实行产权和职工身份”双置换”，不再保留国有企业职工身份。 五资产评估资产清查。 改制企业应组织有关人员对本企业的所有资产进行彻底的盘点和核对，填写资产清查明细表和财产损失核销申报表，经
3、主管局审核后，报县财政局会核。 资产评估。 按县政府统一确定的资产评估基准日，由县财政局指定县资产评估中介机构，会同国土资房管等有关部门对三家企业的全部资产进行评估确认，评估小组在资产含土地使用权评估时，应考虑按固定资产的现行可变现市价标准进行操作。 改制企业的资产在城市规划红线内的，允许其剥离出，剥离部分实行租赁使用，并按优惠政策收取资产占用费。 六资产处置改制企业在资产评估确认的基础上，经核销剥离，扣除抵扣因素后，优先由企业内部职工出资购买。 内部职工不愿出资购买的，可向社会开出售拍卖。 职工购买国有资产以参股的方式入股的，对未一次性付清部分，要与国资部门办理质押手续，按银行一年期存款利息
4、支付资金占用费。 企业资产整体难以出售和拍卖的，可分块进行，未变卖的资产可作租赁处理，由县财政局委托企业主管部门代管。 对改制企业的债务债权财务状况，应进行审计。 企业转制中清理出的各种不良资产，包括未弥补亏损盘亏报废坏帐住房周转金和应付福利费应摊未摊及应提未提费用等，在改制时一次性处理。 各项财产损失由资产评估机构根据资产评估的具体标准条要求，逐项审核。 列为待处理损失的，经确认和批准后，在企业净资产中扣除。 七股权设置改制企业产权买断后，若组建有限责任司，其股东可以将安置费置换固定资产作为入股股金，股东置换资产股原则上不得抽走，可在内部转让，在改制企业中享有所有权，置换股股息可计入企业成本
5、。 参股人员不愿出资配额的作自谋职业处理。 企业改制后，由改制企业统一向股东发放股权证，股权证分置换资产股和现金股两种，股东以股权证作为分红的依据。 改制后的有限责任司股权的设置和管理，须经股东大会通过，在企业程中予以明确，企业按司法及企业程的规定予以实施管理。 八职工安置根据交通系统企业的实际，职工的安置按照”一企一策，先易后难”的原则进行。 改制企业通过盘活资产，并以资产变现的资金作为职工的一次性安置费用。 个别企业安置确有困难的，由主管部门给予统筹考虑解决。 在职职工安置费根据各个企业的实际情况，按照洞委发号规定的标准以内一次性计发。 离退休职工的医疗补助费按年人均元计提至周岁不足年按年
6、计提；养老保险费按年人均元追缴五年；抚恤丧葬费人均按元计提，并一次性上缴县人事劳动社保部门。 离休干部特需经费等专项经费按温委办发号规定，每人计提元，并缴交给接收离休干部的管理服务单位。 享受荣誉津贴人员的荣誉补助费根据洞劳人薪号规定，省级劳模按年人均元，省级先进工作者按年人均元计提至周岁不足年的按年计算一次性计发。 因工伤残职工一次性医疗补助费按洞委发号规定执行，即因工伤致残等级在-级的人均计提元，级的人均计提元，并一次性发给已享受县人事劳动社保部门工伤医疗补助的不再计发。 职工遗属生活困难补助费，已列入社会统筹的，继续由县人事劳动社保部门按原渠道发放。 职工遗属生活困难补助费原由企业支付的
7、，按照原发放标准，对不满周岁的供养对象，一次性发到周岁，对供养的其他直系亲属，属因工死亡的，一次性计发到周岁；周岁以上的每增加岁，减少年，周岁以上的按年计算。 属非因工死亡的，一次性计发万元。 领取安置费的职工，必须与原企业解除劳动关系，并凭解除劳动合同证明书，到县人事劳动社保部门分别办理失业登记和养老保险关系的转移手续，原有的养老保险年限可连续计算。 职工解除劳动关系后，主管部门应将职工的个人档案移交到县就业管理机构，其养老保险费由个人自行缴纳。 离退休职工的养老保险金由县人事劳动社保部门在银行开设个人帐户发放，企业补差部分予以取消。 原提前离岗退养人员和下岗人员原则上不列入改制范围，其有关
8、待遇按照县委县政府的有关规定执行。 个别企业若改制条尚未成熟，应将已变卖资产的资金缴存县财政专户，未变卖的房产租赁收入应存入银行作为职工缴纳各项社会保险的费用。 九需解决的问题企业内部职工%以上出资购买国有企业资产，并一次性付清价款的，给予价格逐级优惠。 购买资产万元以下的优惠%，万元以上部分优惠%。 企业改(本权属之音所有，更多请登陆ttz查看)制在资产出售或转让时的土地出让金全额返还企业，资产评估转让，变更等所涉及的税费参照国企改制有关规定的优惠政策执行。 要求将减免和退拨的资金用于职工的安置费用或偿还债务。 资产变卖转让的收入由财政局专户储存，主管部门应将资产变卖或转让的收入，在交通系统内部统筹使用。 优先用于改制企业职工的安置费用补缴各项社会保险费和偿还债务，剩余部分作为扶持交通运输企业的发展资金。 十其它交通运输系统的集体企业改制，可参照本实施方案执行，并将逐步过渡到行业管理，与交通局脱离隶属关系。 其他未尽事宜，按国家有关企业改革的规定执行。 欢迎您下载我们的文档，整理范文，仅供参考资料可以编辑修改使用致力于合同简历、论文写作、PPT设计、计划书、策划案、学习课件、各类模板等方方面面，打造全网一站式需求觉得好可以点个赞哦如果没有找到合适的文档资料，可以留言告知我们哦
