1、某市公安局四级网高清视频会议项目采购项目界首市公安局四级网高清视频会议项目采购项目招 标 文 件项目编号 招 标 人： 界首市公安局 招标代理机构：项目管理集团有限公司 二一六年十二月第一章 招标公告 第二章 投标人须知 第三章 评标办法 第四章 采购合同 第五章 货物需求及相关要求 第六章 投标文件格式 第七章 招标人、招标代理机构、招投标监管部门意见 第一章 招标公告招标编号： 发布日期：年月日项目管理集团有限公司受界首市公安局委托，对界首市公安局四级网高清视频会议项目采购项目进行公开招标。一、项目概况与招标围、项目名称：界首市公安局四级网高清视频会议项目采购项目。、采购容：高清 套，会议
2、控制系统套；录播服务器台，主会场摄像机台，电视墙服务器套，多功能一体化终端台，及现有标清视频会议终端延保一年服务等。 具体设备技术参数及数量详见招标文件第五章货物需求。备注：投标人提供所投高清必须与市公安局已建高清实现数字级联会议，无需经过任何转接设备即可实现县局和派出所接收市局高清视频会议。、采购方式：公开招标。、资金来源：财政资金。、供货日期：合同签订后日供货安装完成并调试完毕。、供货地点：采购人指定地点。二、投标人资格要求 、具备中华人民国政府采购法第二十二条规定的基本条件，且具有有效的营业执照，为独立企业法人； 、被市、界首市招投标监督管理部门或行业主管部门取消投标资格处罚期的投标单位
3、，不允许参与投标，若投标文件已递交的，则作废标处理； 、投标人必须提供本次所投主要设备免费软件升级承诺函及售后服务承诺函原件和叁年原厂质保函原件。 、投标人必须提供测试承诺函，承诺中标公示后个工作日提供所投高清必须与市公安局已建高清实现数字级联会议，无需经过任何转接设备即可实现县局和派出所接收市局高清视频会议。如无法满足招标要求，则取消其中标资格，顺延候选中标人测试，直至测试合格的方为正式中标人。 、本项目不接受联合体投标。三.招标文件的获取、本次招标公告同时在市集中招投标交易中心网、界首市人民政府网、界首市政府采购网、界首市公共资源交易中心网上公布。、潜在投标人可登陆界首市公共资源交易中心网
4、（）政府采购专栏下载招标文件（见附件）。四.递交投标文件的截止时间：年月日时分（迟于截止时间递交的投标文件，将不予接受）。五.递交投标文件地点：界首市公共资源交易中心开标三室（界首市胜利路与原省道交叉口（国祯广场对面，原界首市特殊教育学校三楼）。备注：投标文件递交截止时间前一小时，凭保证金缴纳证明到界首市公共资源交易中心受理室缴纳招标文件费用元，领取缴费单据，同时并换取中心开具的保证金收据，未提供缴费单据和保证金收据的投标文件不予接收。本中心财务室为方便投标人提供机刷卡交易服务。六.联系方式：招标人：界首市公安局联系人：先生 ：招标代理机构：项目管理集团有限公司 地址：省市颖河西路老电业局院联
5、系人：邵先生 ： 电子：第二章 投标人须知投标人须知前附表序号容说明与要求招标人招标人：界首市公安局联系人：先生 ：招标代理机构招标代理机构：项目管理集团有限公司 地址：省市颖河西路老电业局院联系人：邵先生 ： 电子：项目名称界首市公安局四级网高清视频会议项目采购项目项目性质货物类资金来源 财政投资 招标人自筹 其他包别划分 不分包 招标围 高清 套，会议控制系统套；录播服务器台，主会场摄像机台，电视墙服务器套，多功能一体化终端台，及现有标清视频会议终端延保一年服务等。 具体设备技术参数及数量详见招标文件第五章货物需求。 联合体投标允许 不允许 供货日期合同签订后日供货安装完成并调试完毕 质保
6、期三年投标有效期自投标人递交投标文件截止之日起计算天答疑在界首市公共资源交易中心网（）上发布，投标人自行在网上查看。勘察现场 自行勘察 统一组织标书份数及要求纸质版文件：正本壹份；副本肆份。电子版文件（光盘）一份随投标文件正本封存，不得使用盘等可以重复读写的介质 。开标时，无电子版文件作无效标处理。投标截止时间及投标文件递交地点投标截止时间：年月日时分（北京时间）投标文件递交地点：界首市公共资源交易中心开标 室（界首市胜利路与原省道交叉口（国祯广场对面，原界首市特殊教育学校三楼）开标时间及地点开标时间：年 月日时分（北京时间）如有变动将于开标前发布通知，请投标人随时在界首市公共资源交易中心网（
7、）网上查询。开标地点: 界首市公共资源交易中心开标三室（界首市胜利路与原省道交叉口（国祯广场对面，原界首市特殊教育学校三楼）评标办法经评审的最低价法，详见招标文件第三章招标人联系方式联系人：先生 ：投标保证金投标保证金提交形式：自带银行汇票投标保证金金额：人民币万元帐户名称: 界首市公共资源交易中心保证金专户开户行：徽商银行界首支行账 号：备注：、投标保证金应采用银行汇票形式从投标人的基本账户办理。、投标人的基本账户开户银行如无法开具银行汇票，也可采用从其基本账户银行转账(电汇)的方式提交投标保证金，并确保在此项目约定递交投标文件截止时间前到账。但投标人还须提供基本账户开户银行出具无法开具银行
8、汇票的证明。、投标人的基本账户开户银行如果不是开在工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、徽商银行的，保证金银行汇票需加盖划付章，标注解付银行，确保能正常解付。、投标保证金银行汇票由徽商银行当即办理解付手续，如不能解付，为无效汇票，视为未按要求提交投标保证金，评标委员会将否决其投标。、投标保证金银行汇票或银行转账凭证及银行出具无法开具银行汇票的证明复印件，须在交纳招标文件资料费时一同提交，复印件加盖单位公章装入投标文件中。、在招标文件约定递交投标文件截止时间前，未按上述要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标，造成的后果，由投标人自行承担。温馨提示：银行汇票是指由出票银行签发的，由其在见票
9、时按照实际结算金额无条件付给收款人或者持票人的票据。银行汇票的出票银行为银行汇票的付款人。单位和个人各种款项的结算，均可使用银行汇票。银行汇票可以用于转账，填写“现金”字样的银行汇票也可以用于支取现金。申请人或者收款人为单位的，不得在“银行汇票申请书”上填写“现金”字样。银行汇票的解付是指持票人持有汇票向开户行提示付款，持票人开户行收妥后交换到出票行。出票行验证汇票无误后付款的行为。银行汇票如不能正常解付，可能导致不能参与投标、废标等不利情形。为此，我们作出如下温馨提示：一、银行汇票的绝对记载事项：、表明“银行汇票”的字样，无条件支付的承诺。确定的金额、付款人名称、收款人名称；、银行汇票和解讫
10、通知（第、联）是否齐全，华东三省一市汇票仅需第联，汇票和记载容是否一致；、银行汇票的提示付款期限于出票日起个月，看汇票是否在提示付款期；、出票人签章是否符合规定，是否有压数机压印的出票金额，并与大写出票金额一致；、银行经办人是否加盖私章；、出票金额、出票日期、收款人名称是否更改。此三项若有更改，汇票无效；、银行汇票实际结算金额不能更改；、银行汇票的签发和解付，限于参加“全国联行往来”的银行金融机构办理；二、银行汇票不能正常解付的情形：、银行汇票是超出提示付款期；、银行汇票上的汇票专用章模糊不清；、银行票面各要素模糊不清，不齐全；、银行汇票各要素有涂改现象；、银行汇票若有背书，该票的背书不连续、
11、不完整；、华东三省一市汇票未加盖专用的华东三省一市汇票专用章；、其他不能解付情形；注明：银行汇票票面要素不齐全，绝对记载事项不完整或银行汇票出现错行串行的现象，及未加盖划付章的，责任由出票行承担。以上提示仅作为银行汇票不能正常解付的情形，如有其他情形，责任由贵公司承担。付款方式货到现场经安装调试并验收合格后付至合同总价款的，剩余为质保金满一年后无质量问题，一次性无息返还。参加开标会的人员及要求、开标时投标人法定代表人或其授权代理人应携带法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书及本人身份证原件签名报到参加开标会。在递交投标文件的同时进行验证，请投标人在递交文件的时候准备好相关证件。未通过核验的
12、，招标人拒绝接收其投标文件。开标时各投标单位仅限法人或授权委托人进入开标室。、招标文件规定须提交的资格、证件、业绩、证明、说明等文件复印件的，包括投标人自行提交的其他证明等文件资料，投标人应在开标现场一次性提交，并写明清单，提交评标委员会评审，未提交的在评标开始后将不再接收。投标人自行承担应提交而未提交所造成的后果。投标人对招标文件提出异议的截止时间投标截止时间日前。接受异议的电子：特别提示：提出异议时须注明项目名称及项目编号，不得署名，对投标人提出的异议未写明项目名称、项目编号、异议容的，招标人及招标代理公司有权不予回答。招标人对投标人提出异议答复在界首市公共资源交易中心网()上发布。最高投
13、标限价 万元。大于或等于最高投标限价的，否决其投标。售后服务整个系统自验收合格之日起三年免费保修。其他本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受招投标监督管理部门的监督招标人对已发出的招标文件进行的必要澄清或者修改的容可能影响投标文件编制的应在投标截止时间天前，在界首市公共资源交易中心网()上发布，距投标截止时间不足天，相应延长投标截止时间。投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。招标代理服务费，由中标人领取中标通知书前支付。招标代理服务费用：参照原国家计委计价【】号、【】号及国家发改委【】号文件规定的收取。废标条款）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。串通投标行为是指：（）不同投标人的投标
14、文件容存在非正常一致的；（）不同投标人的投标报价或报价组成异常一致或呈规律性变化的；（）不同投标人委托同一人投标；（）不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；（）不同投标人的投标文件相互混装的；（）不同投标人的投标文件由同一单位或同一人编制的；（）不同投标人使用同一人或企业资金缴纳投标保证金；（）不同投标人聘请同一人或同一中介机构为其投标提供技术或经济咨询服务的；）逾期送达的投标文件；）投标人未依时提交投标保证金或金额不足的；）投标文件有关容未按规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签 字或盖章的；由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原
15、件的；）投标文件份数、装订、密封和标记不符合招标文件要求的；投标文件未胶装的；无电子版（光盘）投标文件。）投标人递交两份或多份容不同的投标文件；或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价的，且未书面声明以哪个报价为准。）被市招投标监督管理部门或行业主管部门取消投标资格并在处罚期的；）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。） 投标文件中的报价单及其它容相应位置处没有签字、盖章的。）投标文件中投标报价、供货日期、质保期或其它实质性要求不能满足招标文件要求,或作出的承诺与招标文件中提供的投标函样本中相关容相抵触或有遗漏的。）未按规定的格式填写，实质性容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。）投标报
16、价高于或等于招标控制价的。）投标文件对招标人提供的货物需求清单单项无报价或零报价的。）投标文件中存在招标人不能接受的其它实质性条件。）法律、法规规定的其它情形。一总 则.适用围本招标文件仅适用于本次公开招标所述的货物项目采购。.有关定义招标人：系指本次采购项目的业主方。招标代理机构：系指招标人委托的招标代理机构。投标人：系指购买了本招标文件，且已经提交或准备提交本次投标文件的制造商、供应商或服务商。货物：系指各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品等，包括与之相关的备品备件、工具、技术协助、校准、培训、售后服务等。.投标费用无论投标结果如何，投标人应自行承担其编制与递交投标文件所涉及的一切
17、费用。.合格的投标人合格的投标人应符合招标文件载明的投标资格。投标人之间如果存在下列情形之一的，不得同时参加本项目投标：法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人；母公司、全资子公司及其控股公司；参加投标的其他组织之间存在特殊的利害关系的；法律和行政法规规定的其他情形。.勘察现场投标人应自行对供货现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。勘察现场的方式、地址及联系方式见投标人须知前附表。勘察现场所发生的费用由投标人自行承担。招标人向投标人提供的有关供货现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。投标人未到供货现场
18、实地踏勘的，中标后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。除非有特殊要求，招标文件不单独提供供货使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。.知识产权投标人须保证，招标人在中华人民国境使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致招标人损失的，投标人须承担全部赔偿责任。投标人如欲在项目实施过程中采
19、用自有知识成果，须在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人须提供开发接口和开发手册等技术文档。.纪律与保密投标人的投标行为应遵守中国的有关法律、法规和规章。投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害招标人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向招标人、评委会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。在确定中标人之前，投标人不得与招标人就投标价格、投标方案等实质性容进行谈判，也不得私下接触评委会成员。在确定中标人之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评委会、招标人和招标代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。由招标人向投标人提供详
20、细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到招标人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应招标人要求，投标人应归还所有从招标人处获得的保密资料。.投标品牌招标文件中若提供品牌仅为参考品牌，投标人须提供等同于或优于招标文件要求的产品，否则视为无效标。.投标专用章的效力招标文件中明确要求加盖公章的，投标人必须加盖投标人公章。在有授权文件(复印件)表明投标专用章法律效力等同于投标人公章，可以加盖投标专用章，否则将导致投标无效。.合同标的转让合同未约定或者未经招标人同意，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。.招标采购信息的
21、发布采购信息在界首市人民政府网、界首市公共资源交易中心网、界首市政府采购网、市集中招投标交易中心网、省招标投标信息网上同时发布。二招标文件.招标文件构成招标文件包括以下部分：第一章：招标公告；第二章：投标人须知；第三章：评标办法；第四章：采购合同；第五章：技术参数要求；第六章：投标文件格式； 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条件、条款和规等要求。投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有容，如有残缺等问题应在获得招标文件日向招标代理机构提出，否则，由此引起的损失由投标人自行承担。.招标
22、文件的澄清与修改 招标人对已发出的招标文件进行的必要澄清或者修改的容可能影响投标文件编制的,应在投标截止时间天前，在界首市公共资源交易中心网()上发布，距投标截止时间不足天，相应延长投标截止时间。投标人自行在界首市公共资源交易中心网()查询，无需确认。三投标文件的编制.投标文件构成与格式投标文件是对招标文件的实质性响应及承诺文件。除非注明“投标人可自行制作格式”，投标文件应使用招标文件提供的格式。除专用术语外，投标文件以及投标人与招标人就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应容应翻译成中文，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为
23、准。除非招标文件另有规定，投标文件应使用中华人民国法定计量单位。除非招标文件另有规定，投标文件应使用人民币填报所有报价。允许以多种货币报价的，应当按照中国银行在开标日公布的汇率中间价换算成人民币。投标文件应编制连续页码。投标文件除特殊规格的图纸或方案、图片资料等外，均应按规格制作，为节约和环保，建议投标文件双面打印。电报、传真形式的投标概不接受。招标代理机构一律不予退还投标人的投标文件。.报价投标人的报价应包含所投货物、保险、税费、包装、运至最终目的地的运输、包装、运输、现场落地、安装、验收和交付后约定期限免费维保等工作所发生的一切应有费用。投标报价为签订合同的依据。投标人应在投标文件中注明拟
24、提供货物的单价明细和总价。除非招标文件另有规定，任何有选择的报价或替代方案将导致投标无效。招标人不建议投标人采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠可直接计算并体现在各项投标报价的单价中。除政策性文件规定以外，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。.投标容填写及说明投标文件须对招标文件载明的投标资格、技术、资信、服务、报价等全部要求和条件做出实质性和完整的响应，如果投标文件填报的容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料、证明及数据，将导致投标无效。投标人应在投标文件中提交招标文件要求的有关证明文件，作为其投标文件的一部分。投标人应在投标文件中提交招标文件要
25、求的所有货物的合格性以及符合招标文件规定的证明文件（可以是手册和资料）等，并作为其投标文件的一部分。包括：货物主要性能（容）的详细描述；投标文件应字迹清楚、编排有序、容齐全、不得涂改或增删。如有错漏处必须修改，应在修改处加盖投标人公章。.投标保证金 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式、递交方式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 投标人不按本章第条要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。投标人的投标保证金银行汇票由界首市公共资源交易中心留置并开具收据。投标人的投标保证金银行汇票予以解付中标人以外的投标人投标保证金将在中标通知书发出后个工作日退还。中
26、标人的投标保证金在签订合同之后退还。有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（）在招标投标活动中串通投标、弄虚作假、以他人名义投标。（）投标人在投标文件中提供虚假材料的(）投标人在规定的投标有效期撤销或修改其投标文件。（）中标候选人除不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。(）投标人与招标人、其他投标人或者招标代理机构恶意串通的。(）招标文件规定的其他情形。投标保证金退还申请在招标活动结束后按上述第和款退还保证金。退还账户为投标人转保证金账户。.投标有效期为保证招标人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同，规定投标有效
27、期。投标有效期期限见投标人须知前附表。在投标有效期，投标人的投标保持有效，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。投标有效期从投标截止日起计算。在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标代理机构可以书面形式提出延长投标有效期的要求。投标人以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件的实质性容，且需要相应地延长投标保证金的有效期。.投标文件份数和签署 投标人应按照投标人须知前附表的要求准备投标文件，并在封面上注明“正本”和“副本”字样。投标文件的正本与副本如有不一致之处，以正本为准。电子版文件随投标文件正本一起封装。 投标文件的正
28、本和所有的副本均需依招标文件要求加盖投标人公章。四投标文件的递交.投标文件的密封和标记投标文件应装订成册并封装，并在密封袋上标注项目名称、招标编号、投标人名称及包别。如果未按上述规定封装或加写标记，招标代理机构将不承担投标文件错放或提前的责任。.投标文件的递交 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标人须知前附表指定开标地点。在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，为无效投标文件，招标代理机构将拒绝接收。.投标文件的修改和撤回 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止日期前，并以书面形式通知招标代理机构
29、。在投标截止时间后，投标人不得再要求修改或撤回其投标文件。 投标人的修改书或撤回通知书，应按规定进行编制、密封、标记和递交，且在层信封上标明“修改”或“撤回”字样。五开标与评标.开标招标代理机构将在投标人须知前附表规定的时间和地点组织公开开标。投标人授权代表应携带身份证明参加并签到。开标前，投标人代表（检查投标文件密封情况）。确认无误后开标。投标资格及投标文件的法律文本将由评审委员会在评标前进行审查。资格不符合招标文件要求和相关法律规定的，投标无效。开标时，招标代理机构将当众宣读投标人名称、投标价格、书面修改和撤回投标的通知，以及招标代理机构认为合适的其它详细容。在评审结束前，未得到招标代理机
30、构允许，投标人授权代表不得离开开标现场。.投标文件的澄清、说明或补正为有助于投标的审查、评价和比较，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的围或改变投标文件的实质性容。投标文件写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。投标报价表容与投标文件中明细表容不一致的，以投标报价表为准。.评标 评委会将按照招标文件规定的评标办法对投标人进行投标有效性评审。投标有效性评审分为初审和评审。初审时，评委会将首先审查投标文件是否实质上响应招标文件的初审指标要求。实质上响应的投标应与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响合同的供货围、质量和性能等；或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方的权利或投标人的义务。这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为响应性的投标。评审时，评委会将审查投标文件是否符合招标文件的评审指标要求。如果投标文件未通过投标有效性评审，投标无
