1、河道沿岸综合治理工程项目可行性研究报告第一章 总 论1.1 项目概况项目名称:河道沿岸综合治理工程项目建设单位:1.2 项目法人简介*县城乡建设投资有限公司成立于2010年9月，注册资本10亿元，其中货币出资9亿元。公司下设城乡建设部、财务部、土地经营投资部、办公室，公司设董事会、监事会。公司的职能主要是为加快我县城乡一体化建设步伐，融土地储备、土地复垦整理、城乡建设等职能，是集经营、建设、融资为一体的法人治理规范性公司。公司主要通过以下几种途径形成利润：一是县重点建设工程承建收入，县内所有重点建设项目统一由公司建设，公司收取合理的代建费用；二是土地储备收入，县政府授权公司负责土地储备、前期熟
2、化等工作后，取得相应收入；三是土地整理收入，按照县政府下达土地整理计划，由公司统一组织实施，县政府支付整理费用，扣除整理成本后形成公司利润；四是对外投资收入，主要是投资县内的融资担保公司等。1.3 编制依据及基础资料（1）*县*镇总体规划（20032020年）（2）*县*镇排水规划（20082020年）（3）*县城市防洪规划报告，（4）*流域*河、杭埠河防洪治理规划报告（5）给水排水设计手册城镇防洪分册（6）某某市排水设计导则（7）水利水电工程可行性研究报告编制规程 （DL5020-93）（8）水利水电工程等级划分及洪水标准（SL2522000）（9）防洪标准（GB5020194）（10）业主
3、提供的其他资料1.4 项目编制范围*县*镇*河沿岸综合治理工程主要研究范围：1、*河*镇区内六条共4.579km*河支流河道的治理工程内容为河道底泥清淤、污水截流、护砌、水质改善等配套工程。六条支流分别为*河支流A（*河大闸天然桥），河道长约386米；*河支流B（屠宰场西南甜酒库）河道长约600米；*河支流C（望月阁舒三木行）河道长约100米、*河支流D（小南河麻石桥）河道长约762米；*河支流E（自来水厂对面窑口）河道长约1872米；*河支流F（二龙桥杭埠河）河道长约859米。详见附图。2、*河流域*镇镇区内13.6km污水管网工程。本报告主要研究其工程建设的必要性、可行性、工程主要建设内容
4、及实施标准、投资估算、经济分析及其工程实施的影响。第二章 城市概况2.1 地理位置、历史沿革及行政区划*镇是一个具有两千五百年历史的水乡古镇。*镇因其东锁*，北扼庐州（今某某地区一带），西卫龙舒（今舒城一带），南临潜川，自古是兵家必争之地。 *为*两岸水陆交通要冲，是*县最大港口，水路沿*河、杭埠河上通舒城、某某境内，下通*、长江；陆路北连某某、上派，南接铜陵及皖南风景名胜区。铁路距合九铁路杭埠站7公里。*镇因*河、杭埠河、小南河三水流贯其间而得名。中国古今地名大辞典曰：“*镇在某某某某县南八十里、外环两岸、中峙三洲，三水贯其间，故曰*。”据传，此地原是*中的高洲，故有“江中之洲”之称。春秋时
5、称鹤渚；晋以前叫鹊尾渚，晋后称鹊渚镇；南北朝后期称二汉河；明清置*镇（*镇历史变迁考）。民国前后一度称肥南，*在历史上多属皖北行署*专区，市辖3乡5镇；1956年后撤区成立*镇人民委员会：1960年改称*人民公社；1961年复称*镇人民委员会；1968年成立*镇革命委员会；1981年12月建立*镇人民政府。自1950年下半年起一直隶属*县。1994年*镇被国家建设部批准为全国防部500家小城镇建设试点镇，1997年被中宣部确定为全国200家文明镇创建示范点，1999年被省政府批准为省级综合改革试点镇，同时被国务院体改办列为全国小城镇综合改革试点，1999年12有6日，某某市新一轮小城镇建设试点
6、工作会议在*召开，*镇被列为某某市新一轮小城镇建设试点镇。近年来，*镇紧紧围绕“千年水乡古镇，小桥流水人家”旅游特色，一切以旅游业为中心，以工业发展和新农村建设为立足点，按照“拉框架、做基础、建精品、抓特色、扩市场”的发展思路，加大开发力度，扩建了杨振宁旧居、刘同兴隆庄等古景观，修复了鹤庐、孙仲德纪念馆，打造了一批精品旅游景点并积极发展“乡村游”、“水上游”等特色旅游项目，开展丰富多彩的文化活动，努力实现“旅游*、休闲*、工业*、商贸*”的目标，将*建设成为某某的后花园，滨湖新城的副中心和*西畔的璀璨明珠。2.2 自然条件2.2.1 地形地貌从地质演化的角度来看，*原来是*中的高洲，古街区原为
7、古*的西岸，地面高程相对较高，后因泥沙淤积，围湖造田渐成陆地。镇区内西高东低，地势起伏较大，冲圩相间，以冲圩地形为主，属于典型的丘陵地区。原古街区内绝对高程（吴淞高程，下同）在11.013.5米之间，占*镇辖区面积的20%，圩区内绝对高程在7.98.9米之间，约占辖区面积的75%左右。*土壤肥沃。土壤属于典型的河流冲积物下属黄土，以细纱、泥土为主要成分，主要土壤类型为黄白土田、马肝田以及薄层白土田。2.2.2 气象本地属于亚热带湿润季风气候区，季风气候显著，四季分明，气候温和，雨量充沛，光照充足，无霜期长。日照历年平均日照时间为2015小时。气温历年平均温度为15.4，历年平均最高温度为16.
8、6（1961年），历年平均最低温度为14.8（1980年），冷暖年平均气温相差1.8，全年最冷月1月份平均气温2.1，年极端最低气温-16.0（1984年1月），最热月7月份平均气温27.8，年极端最高气温40.6（1959年8月23日）。降水年降水量8001200mm，历年平均值为1010mm，历年最大降水量1578.4mm（1954年），最小降水量为582.2mm（1978年）。59月降雨累年平均降雨量为637mm，占年雨量的62.4%。从降雨的极值来看，由于季风气候显著，降水量季节分布大致与季节盛行风相应。夏季东南季风控制，水气充足，雨量集中；冬季干冷北风控制，降雨量少。*镇降水年际变化
9、大，年内分配不均，历年极大值与极小值差异较大。蒸发量年平均水面蒸发量为810mm，月最大蒸发量为194.8mm，出现在7月；月最小蒸发量为46.8mm，出现在1月；干燥度在0.991.07之间，属于半湿润区。气压和风本地属于季风气候区，风向随季节变化显著，冬季以偏北风为主，夏季以偏南风为主，历年平均风速2.05m/s，月平均风速14.5m/s，历年平均气压1014.2mb，冬季较高，夏季较低。无霜期历年平均无霜期为234天。平均初霜日在11月11日，平均终霜日在3月14日，最长无霜期273天，最短无霜期195天。2.2.3 水文*镇濒临*西岸，镇内河塘交错，镇外杭埠河和丰东河在此处汇合，以新河
10、向东流约15公里入*（具体详见*镇水系图）。全镇地势较低，高程在6.013.6米（吴淞高程）。*镇地表水系有*河、杭埠河、小南河三条河流，地表水丰富。*源于水，灵于水，活于水，盛于水，水成为*的灵魂。*河长105公里，口宽3050米，水深12.75.5米，流量300350 m 3/s。杭埠河长10.2公里，口宽350米，水深5米，流量2700 m 3/s。小南河口宽1020米，水深52米。各河流水质较好。地下水水位：山丘在10米以下，圩区在0.52米以下，日产水量分别为5吨/日，20100吨/日。水质较好，可以作饮用水。2.2.4 地震根据中国地震烈度区划图（1990），*县地震基本烈度在7度
11、以下，对重要的建构筑物应设防，一般建筑物可不设防。2.3 供水现状*镇现有供水能力为1.0万m3/d自来水厂1座，位于合铜公路南段，水厂占地面积8.5亩。厂区内现有5000m3/d的平流反应沉淀池两座，10000m3/d的滤池一座，1000m3/d清水池一座，消毒、加药、化验等设备齐全。取水水源来自杭埠河，采用水厂船作为取水泵房，经过水厂化学处理和沉淀后分别通过管道输送到用水户。自来水普及率为86%。由于城区供水管网不完善，实际供水量为6000m3/d，供水服务范围主要成老镇区及周边村庄，其中生活用水占70%。镇区一些企业及用水大户采用自备水源。根据镇区规划，对原水厂进行扩建，扩建后总供水规模
12、达到2万m3/d。新增加一组供水净化设施，对原有的不能满足要求的净化设施进行改造，新建一座原水泵房取代现有的水厂船，同时改造老镇区内供水管网，降低漏损率，在新开发区域铺设供水管网，提供供水普及率。2.4 排水现状及存在问题*镇镇区的现状排水体制是雨污合流制，生活污水、生产污水总量约为6000吨。镇内排水管网覆盖率不足，部分地区排水不畅，沟渠受多年水毁，泥沙淤积，杂草丛生，严重阻水。防洪圩堤除南堤达到标准外，其余都急需改造、加高加厚。镇内现有4个排涝站，设备老化陈旧，故障频发，急需更新。*镇污水处理工程已开始启动，于2009年8月完成一期日处理5000吨污水处理厂主体工程建设，“环评”及批复要求
13、配套16.19公里污水管网，目前建成约11公里。其中小南河截污工程管网长度约3500米，倒虹管一处；万年街污水管1500米；三杭路顶管工程约800米；王祠路污水顶管约1200米。目前小南河污水管 三杭路污水管 王祠路污水管 污水处理厂提升泵站连接管道全线贯通。因目前三杭路、王祠路仅是主管道贯通，无支管网生活污水汇入，而小南河污水管网收集周边住宅小区的污水，这些小区并未雨污分流，而是合流进入雨水管主管道，加上王祠路污水检查井砌筑不密实，存在漏水现象严重，三杭路部分检查井与原雨水管连通，以及 2007年完工的合铜路污水管约4000米，尚未启用，管道内全是地下水，*地下水又比较丰富，所以目前污水处理
14、厂日收水量达到6000-8000吨，超过日处理5000吨负荷，大多为地下水及地表水，生活污水量占比例较小，导致主要污染物浓度较低，达不到入厂标准（COD在120-180 mg/L左右），无法进行环保验收。*镇目前的排水情况存在以下问题：1）城区排水体系不完善，系统性较差，汛期部分地区排水不畅。2）老城区现状为合流制排水体制，雨污水直接就近排入小南河等镇区水体，造成水体污染，严重影响旅游古镇形象。3）沟塘水系受多年水毁，泥沙淤积，杂草丛生，过路涵管建设标准低、不规范，严重阻水，或淤积堵死根本无过水能力。如富光杯厂北侧合铜公路过路管过路段有几个转角，转角处路面无检查井，无法清淤，以至於建成沒用3年
15、就淤积堵死。2.5 防洪概况2.5.1 洪涝灾害简况据*县水利志等有关历史文献记载，古*水灾几乎年年不断。建国以后，虽经各级政府年年大抓水利建设，但水灾仍时有发生。19491991年期间，发生严重的水灾12起，分别为1954、1956、1962、1964、1969、1974、1975、1980、1981、1983、1984、1991年份。从损失程度来看，1954、1969和1991年水灾对*镇的破坏性最大。1991年夏季，进入农历5月，暴雨、大暴雨、特大暴雨连续不断。尤其是6月下旬至7月上旬普降几场特大暴雨，短短十天时间，降雨量达640毫米，相当于正常年份总降雨量的60%以上，暴雨强度、持续时
16、间历史罕见。*河、杭埠河上游相继发生山洪，洪水如野马奔腾向下游*镇逼近。同期长江全流域发生特大洪水，由于受长江水位顶托，引发长江洪水向*倒灌，*水位在长江和其自身支流的双重夹击下，水位急剧上涨至12.97米，超过警戒水位2.93米。*河和杭埠河受到*高水位的顶托，7月上旬*河*水位超过13米，几天后突破14米。*西段的防洪墙告急，中段的杨婆圩告急，东段的新圩全线告急。7月11日下午,*河*水位上涨至历史最高水位14.23米，超过建国以来最高水位(1954年)1.26米，超过警戒水位3.23米。原庐江县同大镇新圩堤（1991年后进行行政区划调整，由*镇管辖）宣告失守，在短段23钟内，千年古镇内汪
17、洋一片，水淹最深处达6米。多数民房遭受灭顶之灾。所有农田、工厂、商店无一幸免。倒塌房屋8535间，上万人被洪水围困。城镇基础设施遭受严重破坏，经济损失高达3.44亿元。建国以来*镇严重水灾灾情状况年份最高水位（米）成灾面积（hm2）倒塌房屋（间）备注195412.974707500*河*水位195612.33350*河*水位196416.96350*河桃溪水位196913.014001200*河*水位197411.72200*河*水位197512.39200*河*水位198011.80250400*河*水位198111.42200*河*水位198312.38400*河*水位198411.453
18、50*河*水位199114.234708535*河*水位注：成灾面积为估计值。2.5.2 防洪工程概况*外河主要是*河和杭埠河，现状两河两岸已建防洪墙，防洪标准约20年一遇，规划要加强镇区防洪设施建设，重点是*河、杭埠河2条河两岸的防洪工程，要将圩堤加高加厚,使其达到50年一遇防洪标准。提高沟渠的蓄水和排水能力，利用有利地形兴修沟渠，防洪涝灾害，也有利于实现旱涝保收，改善环境。东堤：窑口至杭埠河大堤是杨婆圩堤最为薄弱的环节。堤宽平均2.5米，堤高平均为14米，部分地区仅为13米，堤身为土质圩堤，部分背水坡是水塘。西堤：目前尚未封闭，近期依靠镇西联圩防洪。南堤：杭埠河闸至两河交会点段，长度在15
19、30米，是新建的河堤，堤顶标高一般超过15.5米，堤身宽厚，全段都达到标准，但迎水面需加设块石护坡，从7.0米到15.5米，块石层厚度为0.4米。北堤：a：粮中段即粮站到中学段，长度660米，*中学内建造了防洪墙。b：中桥段即*中学至*河大桥段，长度540米，c：桥窑段即*河大桥至窑口段，长度1730米，该段房屋较多，堤身单薄，堤顶高度在14.5米到15.0米之间，防洪堤需加高加厚，标准同东堤。2.6 治涝现状及规划*镇地势平坦，河网稠密，容易形成内涝。根据*镇人民政府2008.10.6提供资料，镇域内现有两座排涝泵站，一座位于*河闸后，该排涝泵站设机组1台，装机容量55千瓦，设计流量0.4立
20、方米/秒；另一座即位于桥窑段王家祠堂的杨婆排涝站，向北排入*河，设机组3台，装机容量180千瓦，设计流量1.4立方米/秒；两排涝泵站合计流量1.8立方米/秒。*河常年水位8.5米（吴淞高淞），20年一遇洪水位14.4米（吴淞高淞）。考虑到1991年洪水达14.3米的高水位，按总体规划要求将堤顶加高，现堤顶高程定为15.5米。根据*镇总体规划要加强镇域防洪，重点是*河、杭埠河、小南河3条河两岸的防洪工程，要将圩堤加高加厚，使其达到50年一遇防洪标准。提高沟渠的蓄水和排水能力，利用有利地形兴修沟渠，防洪涝灾害，也有利于实现旱涝保收，改善环境。第三章 河道现状分析及存在的问题3.1 河道现状分析*镇
21、镇区的主要河流为*河、杭埠河和小南河，*河于镇区东北方位流过，杭埠河位置镇区南部，自西向东流入*，小南河作为*镇内河穿越镇区，贯通*河和杭埠河。支流A、F作为小南河的两端，分别与*河和杭埠河通过涵闸连通。根据防洪规划，*河和杭埠河在*段的二十年一遇防洪水位为14.55m，常水位为9.45m。*河大闸和杭埠河大闸净宽4.1m，净高6.5米，底板高程6米，平台高程10米，平时主要引水、通航功能；防汛时具有防洪功能。*河闸后设一座排涝泵站，泵站内机组1台，装机容量55千瓦，设计流量0.4立方米/秒，现状设备陈旧老化；支流E与*河连通处设排涝泵站一座，设机组3台，装机容量180千瓦，设计流量1.4立方
22、米/秒，现状设备陈旧老化。支流B、C、D分别与小南河连通。本次治理的内河堤防规划均按镇区内治涝标准控制。镇内各支流河道做为*镇的主要雨水接纳河流，最终均流入*河和杭埠河，汇入*。由于各支流河道沟渠内径流量小、流速低，长期缺乏行之有效的管理，致使淤积增多、富营养化加剧，造成部分河段堵塞，流水不畅，污染严重，渠内水质较差，蚊虫孳生、气味恶劣，由于该沟渠在城区部分地段为开放式，破坏了城区的生活环境，严重影响周边人们的健康生活。*河支流A（*河大闸天然桥）现状：2001年*镇政府对小南河中间段（天然桥二龙桥）进行了河道底泥疏挖及岸边护坡工程, 同时对两岸的景观进行了整治，恢复了千年水乡古镇的历史风貌。
23、已治理段河道采用二十年一遇标准，小南河两端支流A（*河大闸天然桥）和支流F（二龙桥杭埠河）没有进行治理，近年来随着时间的推移，已经综合治理段的小南河的水质又有所恶化，因此小南河两端河道的治理势在必行。*河支流B（屠宰场西南甜酒库）现状：*河支流C（望月阁舒三木行）现状：现状已被灌木和垃圾掩盖，河道断流。*河支流D（小南河麻石桥）现状：支流B、支流C和支流D均为小南河支流，其水系与小南河贯通，现状河道已被垃圾、杂草掩埋，水质恶臭，若不进行治理，其水质将直接影响小南河河道治理效果。*河支流E（自来水厂对面窑口）现状：河道中一处养猪场占据河道断面，养猪场污水直接排入河道，河道狭窄段已成为臭水沟，部分
24、河道成为藕塘，河道侵占现象严重。支流E做为贯穿镇区东西向的一道河流，水系直接连通*河。现状河道污染严重，其水质不仅影响沿河两岸镇区景观，同时对*河的水质也产生影响。*河支流F（二龙桥杭埠河）现状：3.2 河道水质监测除支流C（望月阁舒三木行）河道已基本无水被垃圾堵塞外，对其余五个支流河道水质进行采样分析，监测了氨氮、高锰酸钾指数、总氮、总磷、溶解氧、生化需氧量、总铅共七项指标，监测断面如下：断面号断面名称1#*河大闸天然桥2#屠宰场西南甜酒库3#小南河麻石桥4#自来水厂对面窑口5#二龙桥杭埠河检测结果指标氨氮高锰酸钾指数总氮总磷溶解氧生化需氧量总铅1#1.907.122.110.0496.89
25、3.75未检出2#2.8010.92.950.1946.051.90未检出3#3.8110.03.900.1786.302.61未检出4#14.916.815.51.6205.853.53未检出5#1.907.122.100.0496.892.00未检出评价标准中华人民共和国地表水环境质量标准（GB3838-2002）分类氨氮高锰酸钾指数总氮总磷溶解氧生化需氧量总铅类0.1520.20.027.530.01类0.540.50.1630.01类1.061.00.2540.05类1.5101.50.3360.05类2.0152.00.42100.1评价结果由上表可知：各河道水质基本达到或超过类水质
26、标准，河道中氮、磷含量较高，河道富营养化严重。3.2 存在的问题通过以上对河道现状的分析，可以看出目前各支河道存在以下问题： 河床淤积严重，河面堆积大量的垃圾，水体黑臭，环境恶劣，部分河道已经断流。 河道两岸杂草丛生、稠密不一的灌木林存活在河岸、河床内，没有经过人工整合，两岸较为杂乱。 两岸污水没有收集，无组织排放现象严重。 河道沿线违章建筑侵占现象较为严重。 河滩菜地侵占现象较为严重，菜地使用农药及施肥，对河道水质影响较为严重。 河道缺乏严格的规划控制和日常管理。第四章 工程建设的必要性及可行性4.1 工程建设的必要性（1）是*流域水环境综合治理总体方案的需要长期以来，*在调蓄洪水、城乡供水
27、、维护生态平衡和促进区域发展中发挥了十分重要的作用。但伴随着流域经济社会的快速发展，*环境压力逐年增大，污染问题日显突出。因此，必须实施*水环境综合治理，遏制水质恶化趋势，改善流域水环境质量，逐步恢复*水美湖秀的自然风貌。*河属*水系之一，*河支流的河流经*河汇入*而带入大量污水。*河支流的水源的污染程度，对*水环境质量具有一定的影响。本工程所在地*镇是距离*河入*口最近的镇区，其水质的质量直接影响到*水质，目前*河支流的整合治理获得一定的效果，但各河流水质的污染，使得下流的治理效果不显著，每年仍然有大量的污水汇入*河，经*河排入*的大量污水淤泥对水源地造成直接危害，致使湖水氨氮含量严重超标，
28、富营养化严重，兰藻大量滋生，水质恶化，危及城市供水安全。因此，早日根治*河支流的水污染，对河道沿途进行污水截流、清除河底淤泥、恢复河道的自然生态系统，是保护*河以及*水质的重要措施，加强湖泊全流域综合治理的重要环节。（2）是加快小城镇建设，保障小康社会建设的需要*县委及*镇镇政府对*镇镇区河流整治工程非常重视，先后做了大量工作。为保护和改善沿河两岸的生态环境，营造绿水相连的优美景观，在*县总体规划规划中也明确提出了对*河进行整治的要求。*河支流主要分布在*镇镇区，各支流的污染严重影响人们的生活环境，*镇做为距离*最近的镇区，其内河的水质直接影响*的进湖水质。为进一步发挥水利工程设施在国民经济持
29、续发展中的基础作用，减少洪灾损失，促进*河生态环境的改善，保障全面建设小康社会的宏伟目标的实现，对*河支流进行河道整治已势在必行。（3）是*镇旅游经济发展的需要。*镇是一座距今已有2500多年历史的千年古镇。镇内，河环水绕，五里长街；镇外，河网纵横，圩堤交错。由于排水管网建设欠帐较多，造成污水横流，这和其千年水乡古镇、全国200家文明镇创建示范点是不相符的，且该镇已把旅游经济确定为经济支柱行业，大力发展。经过近几年的努力，已取得了不小的成绩。发展旅游经济非常重要的一条就是要保护好*镇的生态环境，本次工程治理的河道均为*镇主镇区内的内河，其生态环境直接影响到*镇旅游环境，本工程的建设是*镇旅游发展的最重要基础工程。水是城市的命脉，水是城市的风景线。要使*旅游有突破性的发展，必须在“水”方面做文章，实现水质的根本性好转，同时完善沿岸的旅游基础设施，打造沿河风光带，使*古镇的旅游资源进一步提升。因此本工程的建设，对于保护*镇区水系、*河、杭埠河以及*流域水体环境，实现整个*流域水污染治理的战略部署，确保*水质的污染程度得到有效控制和改善，具有非常重要的意义。同时也可促进*镇的旅游事业的发展，改善*镇投资环境，改善民生，工程的建设是十分必要的，也是势在必行的。4.2 工程建设的可行性由于*河支流存在着诸多问题，各级领导都对此十分重视，高度关注城市
