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    18891949中国学前儿童教育大事记.docx

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    18891949中国学前儿童教育大事记.docx

    1、18891949中国学前儿童教育大事记1889-1949中国学前儿童教育大事记一、清末(1889-1911)1889年(光绪十五年)美卫理公会在苏州由金振声女士创办英华女中,初期兼办妇女、幼师等班。 中华基督教教育协会会讯,合订本三卷1892年美国监理公会传教士海淑德(Laura A Haygood)在上海办了一个幼稚师资训练班,收学生20名,每周六上午上课。在中国的历程(China Log),美国教会出版物1898年2月,英国长老会在福建厦门创办幼稚师资班,并附设幼稚园(即现在厦门市日光幼儿园)。厦门私立怀德幼师校史1899年2月,英人秀耀春和六合人汪振声同译伯思大罗齐(即斐斯泰洛齐)训蒙新

    2、法,名为蒙养正规,发表于万国公报第121,122期。陈学恂主编:中国近代教育大事记,上海教育出版社1981年版,页1031901年教育世界载文介绍日人东吉基着幼稚园保育法,并节译西方教育名著爱美耳妙(即卢梭爱弥尔)等书。教育世界1901年版1902年教会在苏州办的女学正式开学,取名为景海女学,以示对海淑德的纪念,该校以培养幼稚园教师为主。在中国的历程(China Log),美国教会出版物同年基督教各会在华建立学校中有小孩察学堂(即幼稚园)6所,学生194人,其中女生97人。以后又陆续在宁波、上海、北平、福州、漳浦等地设立了此类学校。美林乐知著五大洲女塾通考第十集1903年秋 湖北聘日本保姆三人

    3、,首立蒙养院子武昌阅马场模范小学堂内,即湖北幼稚园,为我国幼儿教育机构之始(现为湖北武昌幼儿师范学校附属幼儿园)。丁致聘:中国近七十年来教育记事,国立编译馆1993年版。武昌教育志1985年同年 北京京师第一蒙养院成立,并办有保姆师范,院长为日本保姆师范毕业,聘日本教师二人。张雪门:新幼儿教育,儿童书局民国二十二年版1904年1月(光绪二十九年十一月) 湖广总督张之洞、荣庆、张百熙奉清廷命将钦定学堂章程修订为奏定学堂章程,我国学制上开始有了教育幼儿的专门机构蒙养院。舒新城:中国近代教育史资料中卷,人民教育出版社1961年版,页385同月 奏定学堂章程中,为学前教育专门制定了奏定蒙养院章程及家庭

    4、教育法章程,这是我国近代学前教育的第一个法规。奏定学堂章程蒙养院及家庭教育法楚江编译书局7月 湖广总督张之洞以湖北省城原设立之幼稚园和附设女学堂与重订学堂章程不符,乃于省城之敬节分堂,扩充屋宇添筑讲堂,成立敬节学堂。挑选粗通文理之节妇一百名作保姆科正额。以刘德馨为监督,延聘日本女教习讲习女子师范、家庭教育,以备将来绅富之家延充女师之选。陈学恂主编:中国近代教育大事记,上海教育出版社1981年版,页139同月 张之洞又筹建育婴学堂,附设蒙养院于其中,挑选略能识字之乳媪100名,作为保育科正额。以高凌蔚为监督,延聘日本女教习讲习保育幼儿、教导幼儿主事,以备将来绅富之家雇用乳媪之选。同上书同年 湖北

    5、幼稚园制定开办章程。 舒新城:中国近代教育史资料中卷,人民教育出版社1961年版,页390同年 上海务本女塾附设幼稚舍。务本女塾经理吴馨(怀疚)派吴朱哲女士去日本保姆养成所学习。陈鸿壁:幼儿教育之历史,教育杂志19卷2期同年 两湖总督张之洞札幼稚园文。东方杂志第1卷7期1905年顺天学校(政)陆宝忠条陈学务,有各省府厅州县宜令多设幼稚园,幼稚园与家庭教育相联络,家庭教育不足之处,必须有幼稚园以助之,国民主格,胥基于此。学部官报第1期同年 湖南巡抚端方通饬设立初等小学多所,并附设蒙养院。东方杂志第4期同年 湖南省垣设蒙养院并制定蒙养院教课说略。 舒新城:中国近代教育史资料中卷,人民教育出版社19

    6、61年版,页392同年 前清翰林严修创办天津严氏女塾保姆讲习所,聘请日本妇女大野玲子任教。并附设蒙养院,作保姆实习的场所。 严仁清:回忆祖父严修在天津创办的幼儿教育,幼教通讯1983年9期同年 基督教教会于北京办了北京协和女书院,同时办了幼稚师范科,学制贰年。 拉脱勒:基督教在华传教事业史,美国纽约出版,1929年,页6241906年江苏学务处详请通饬各省属育婴堂、敬节堂附设蒙养院。 舒新城:中国近代教育史资料中卷,人民教育出版社1961年版,页3962月 南京幼稚园制订开办简明章程。南洋官报旬报第三十六册,学务页3-41907年学部奏准女子师范学堂章程。学部官报15期闽督附奏创办幼稚园,知府

    7、吴荫培出洋游历后回国务陈考察事宜,述及幼稚园。曾经奉旨通令各省仿行。学部官报33期福建公立幼稚园成立,园址在福州光禄坊王尺山房,招收三至七岁之儿童,聘请老成识字妇人任教。学部官报33期夏 上海公立幼稚舍成立。根据吴朱哲建议,附设保姆传习所,由日本学习回国的吴朱哲主持。 陈学恂主编:中国近代教育大事记,上海教育出版社1981年版,页1771908年4月,端方奏陈上海职董周晋镳。曾铸等在上海创设负儿院一所,专收贫寒子女住院宿膳,教以粗浅小学,兼习各种工艺,总以能成一技一业足自糊口为宗旨。教养之法分三期:自婴孩至6岁为第一期,以蒙养院章程为准;7-14岁为第二期;1718岁为第三期。端忠敏公奏稿卷1

    8、11909年(宣统元年)学部咨晋抚蒙养院兼新育婴堂应由学司饬绅遵章妥情就理将开办情形报部查核。学部官报103期中国图书公司发行保姆传习所讲义初集。内分保育法及儿童心理学两种。教育杂志1卷13期学部讨论强迫教育,规定强迫学前教育办法。由北京起首,每一学区须设一幼稚园,凡四岁以上儿童,均令入园受教育,凡有儿童之家,不令入学者,罪及家长。教育杂志1卷2期1910年上海贫儿院设有保姆科。妇女时报第2期1911年湖南开办全省女子师范并附设蒙养院。教育杂志3卷3期湖南长沙幼幼学堂仿宫立蒙养院章程办理。教育杂志3卷4期学部奏订地方学务章程施行细则,其中规定:“城镇乡乡连合会或其分区所设公用学堂中设立蒙养院。

    9、”同上书基督教教会曾在华北教育会协和女书院后并入燕京大学开办幼稚师范科。拉脱勒:基督教在华传教事业史上述幼稚师范科收受中学毕业生,给以二年训练,课程是心理学、教育心理学、教育史、是非史、耶稣要训、福禄培尔事迹、教授兼艺术、幼儿实地练习、母游戏歌、讲故事、秩序表、游戏法、生物学仿制物、音乐等。林传甲黑龙江教育日记第3册,民国三年清末与中国幼教有关的女性为:户野美知惠等3人在湖北幼稚园,加藤贞子在京师第一蒙养院,春山雪子、佐滕操子在湖南蒙养院,小野八千代在南京弁敏女学堂幼稚园,酒井余野在安庆布政使衙门的稚园,河濑梅子在福州幼稚园保姆养成所,山口政子、前田新子在奉天第一、二蒙养院。日阿部洋编世界的幼

    10、儿教育。二、民国(1912年-1948年)1912年(民国元年)黑龙江女子小学蒙养院送儿童自在画及折纸工等八件成品由商务印书馆转寄美国哥伦比亚大学。林传甲:黑龙江教育日记第1册,民国元年7月 上海商务印书馆以所征集赴美之幼稚园两等小学校成绩出品,开展览会干总发行所。中国近七十年来教育记事,国立编译馆民国22年,页399月28日 教育部公布小学校令。其中第三、九条规定蒙养院适用之条例。教育部编纂处月刊1卷1期9月28日教育部公布“师范教育令”。内有设置蒙养园及保姆讲习科之规定。教育法令选下卷,商务印书馆民国14年12月10日教育部公布师范学校规程八十六条,其中第65、66、70、83条涉及蒙养园

    11、及保姆讲习所之规定。中国近七十年来教育记事,国立编译馆民国22年,页42同年 由黄文龙夫人唐金玲等发起,南京卫戍总督捐助仓协“游沪广东幼稚园”。民国7年得粤侨同乡捐助,民国9年更名为上海私立广东幼稚园。开初由陈鸿壁亲赴各地参观研究,民国4年薛帛琴由美国留学(专习幼稚园)返,来园指导,并训练助教,同时陈鸿壁向美伊诺亚函授学校学习幼儿教育课程,两年毕业。大上海教育1卷6期同年 由英国长老会在厦门创办的幼稚园师资班,发展成为怀德幼稚师范学校,该校为我国第一所独立幼稚师范。厦门私立怀德幼师校史同年 山东没保姆养成所于济南南关,两年毕业。第一次中国教育年鉴上卷,开明书店民国23年,页350同年教育杂志4

    12、卷7期刊登美国幼稚园述略,介绍福禄培尔遵循自然的原则和恩物。在南京临时政府教育总长蔡元培主持下,制定了壬子癸丑学制,将蒙养院改称为蒙养园。中国学前教育史,唐淑、钟昭华主编,人民教育出版杜1993年版,第91页1913年2月 教育部通电各省教育司长迅速筹设保姆养成所。教育杂志5卷1期7月 张謇在南通新育婴堂设立幼稚园传习所。啬翁自订年谱下卷同年 黑龙江私立奎垣中学校,附设蒙养园,系仿日本东京小石川女子大学附设幼稚园之例。林传甲:黑龙江教育日记第2期,民国2年同年教育杂志5卷1期刊登由志厚译的蒙台梭利女士之新教育法。基督教会全国大会议案提出:“教会于设立幼稚园,现有极大机缘,故于养成幼稚园人才之学

    13、校,当从速加增,并宜兼收教外学生,以供官立幼稚园之用。”全国大会议案:教会对于女界责任,刊于中华基督教会年鉴,商务印书馆民国3年1914年8月 欧化撰文柏林市配司泰洛齐(今译斐斯泰洛齐)佛罗比尔(今溺昌禄培尔)幼稚园参观记,介绍德国幼儿教育。中华教育界,民国3年8、9月号10月商务印书馆出版日本今西嘉藏着、但焘译的蒙台梭利教育法,论述蒙氏教育法原理。教育杂志6卷6期教会在福州创办福州协和幼稚师范学校。袁昂:中国幼儿教育之瞻望,刊于教育杂志33期1卷1914-1915年江苏省教育会设立蒙台梭利教育法研究会。商务印书馆把蒙氏的教具仿制发行。(1923年,北京女子师范大学附属蒙养园招新生两班,实行蒙

    14、氏教学法)张雪门:幼儿教育新论,商务印书馆民国23年,页291915年4月 江苏省教育会召开蒙台梭利教具研究会。中华教育界4卷5期7月 教育部公布国民学校令,其中第3、11条述及有关蒙养园之条例。舒新城:中国近代教育史资料中卷,人民教育出版社1961年版,页4631916年1月 教育部公布国民学校令施行细则(10月修正),其中第六章之前一部分为蒙养园之各项规定。教育公报2年第12期,3年第11期同月 教育部修正师范学校规程,其中有关保姆讲习所及蒙养园之规定无变更。教育法令选下卷,商务印书馆民国14年8月 北京女子师范学校招收保姆讲习所,学生36名。北京女子师范学校一览同年 杭州弘道女学校设立幼

    15、稚师范科并附设幼稚园。弘道校史同年 美国巴士弟夫人携带全副蒙台梭利教具来华表演介绍蒙台梭利教育法。(经过实验,江苏省将试验情况上报教育部,认为蒙台梭利教学法不合国情,难以推广。)中华妇女界2卷3期同年中华教育界连续发表顾树森、王维尹合译的蒙台梭利教育之儿童,介绍蒙台梭利教学法。中华教育界第5卷第2、5、6期1917年冬 江苏省立第一女子师范学校开设保姆传习所,第二年设附属蒙养园。1922年保姆传习所改为幼稚师范科,三年毕业。蒙养园改名为幼稚园。江苏省立第一女子师范学校十周年纪念刊,民国11年博文女学钟佩萸、黄裕兰在上海组织幼儿教育研究会,推朱胡彬夏为主任,其后诸女士先后离沪,此会遂无形消失。陈

    16、鸿壁:幼儿教育之历史,刊于教育杂志19卷2期苏州景海女塾改为景海女师,设音乐师范科、高中师范科、幼稚师范科,并附设幼稚园。1927年改由中国人江贵云任校长。江贵云:简介苏州景海女子师范学校,刊于文吏资料第八辑,中国人民政治协商会议江苏省苏州市委员会文史资料研究委员会编,1982年印。张雪门在家乡浙江鄞县倡办星荫幼稚园。王静珠:当代幼教宗师张雪门先生,刊于张雪门纪念文集1918年3月 江苏省教育学会幼儿教育研究会报告:上海已有创办于1912年的旅沪广东幼稚园、城西幼稚园,创办于1913年的启秀幼稚园、进德幼稚园,创办于1915年的中西女塾幼稚园、培真幼稚园、晏摩氏附设幼稚园,61J办于1916年

    17、的中国女塾幼稚园、博文幼稚园及创办于清末的养真幼稚园等。4月30日 教育部公布省视学规程(包括幼儿教育)。教育法令选下卷,商务馆书馆民国14年。9月20日 教育部通令各教育厅征集儿童玩具(附送征集办法8条)。教育杂志10卷11期10月11日 教育部咨各省区儿童玩具应就近搜集研究,并将研究成绩具报备查。教育杂志10卷11期同年湖州民德妇女职业学校附属婴儿园成立。儿童教育3卷9期1919年4月23日 教育部将直辖北京女子师范学校改为国立北京女子高等师范学校。秋,开办了一班保姆讲习科(修业期限为两年)并成立北京女子高等师范幼儿教育研究会。北京女高师幼儿教育的研究第1期,1920年夏 陈鹤琴留美回国在

    18、南京高等师范学校任教,首开儿童心理学课程,并进行心理测验研究。同年 新加坡爱国华侨陈嘉庚先生在家乡福建厦门创办集美幼稚园,1927年又创办集美幼稚师范学校。教育研究1981年7期,又见中国妇女1981年2期10月 熊希龄创办的香山慈幼院正式成立。后分设五校,第一校设婴儿园、幼稚园和家庭总部;第三校设幼稚师范学校(北平城内),张雪门任校长。关瑞梧:解放前的北京香山慈幼院,见丈史资料第31辑,中国人民政治协商会议全国委员会文史资料研究委员会编1927年3月陈鹤琴、陶行知、张宗麟等发起组织中国幼儿教育研究会。陈鹤琴主编的幼儿教育创刊号出版,发表了我们的主张(十五条)一文。幼儿教育第一卷一、二期同月

    19、陶行知创办南京晓庄试验乡村师范学校,内有第二院(幼稚师范院),请陈鹤琴任院长。孙铭勋、戴自俺:晓庄幼儿教育,儿童书局民国23年版夏 南京市成立特别市后,始创办幼稚园,均附设在各市立小学内。第一次中国教育年鉴,开明书店民国23年版,页47811月 在陶行知领导下张宗麟、王荆璞、徐世壁、孙铭勋、戴自俺等先后在南京郊区创办了燕子矶、晓庄、和平门、迈皋桥幼稚园,这是我国第一批乡村幼稚园。孙铭勋、戴自俺:晓庄幼儿教育,儿童书局民国23年版1928年5月全国第一次教育会议在南京中央大学开幕,会议通过了陶行知、陈鹤琴提出的注重幼儿教育提案七件(其中有全国实验学校必须设立幼稚园,推广乡村幼稚园以及审查编辑幼稚

    20、园课程等)。全国教育会议提案,1928年同月 邰爽秋在全国教育会议上请大学院提倡育婴学校并请先在工业中心大城市试办育婴学校,大会未议,大学院认为可供参考。全国教育会议提案,1928年10月 教育部聘请各专家编订幼稚园小学课程标准。基督教教育季刊4卷4期12月12日大学院召集中小学课程委员会开会,讨论幼稚园、小学、初、高中各级应有的科目、学分及各级学校各科目应占之时间,幼稚园组推陈鹤琴、胡叔异负责。基督教教育季刊4卷4期12月13日胡叔异报告幼儿教育之目标及幼稚园应有之科目及时间的百分比。同上书同月 河南省教育厅派员筹设幼稚师范训练所,后于1929年3月筹备就绪招生上课。中国近七十年来教育记事,

    21、国立编译馆民国22年版,页192同年 张雪门和几位朋友成立了北平幼儿教育研究会,以后又着手组织孔德幼稚师范讲习所,并创办艺文幼稚园。张雪门:幼稚园研究集自序,香山慈幼院民国19年1929年3月 幼稚园课程草案完成,油印分送各委员。教育部公报1卷5期5月 安徽省教育厅通令各县酌设幼稚园。中国近七十年来教育记事,国立编译馆民国22年版,页1927月12日中华儿童教育社在杭州成立,陈鹤琴任主席。总目标为:研究儿童教育、推进儿童福利;提倡教师专业精神。陈鹤琴教育文集下卷,北京出版社1985年版9月14日教育部令各省教育厅、特别市教育局试行幼稚园、小学暂行课程标准,并将试验研究之所得呈报教育部,以备明夏

    22、修订时参考。教育部公报1卷10期10月18日晓庄幼教研究会成立,会员为晓庄幼师指导员及幼稚师范生,晓庄中的志愿幼教者,外校志愿者。孙铭勋、戴自俺:晓庄幼儿教育,儿童书局民国23年版同年 上海祥生工会同仁鉴于子弟失学,向资方祥生铁厂申请设立完小,但所来学生未曾受过教育,施教困难,故设幼稚班,课本采用世界书局出版之幼稚园课本,为义务性质。大上海教育1卷6期同年 上海市成立第一所独立幼稚园市立第一幼稚园(以前幼稚园大多附设于中小学内)。第一次中国教育年鉴,开明书店民国23年版,页480同年 张雪门应香山慈幼院熊希龄院长之聘,筹设幼稚师范并任该院第三校北平幼稚师范校长。在任期间编了一套幼稚师范教育丛书

    23、。北平幼稚师范学校概况1930年1月 教育部工作之回顾及计划内提及由于政府不注意幼儿教育,故不发达。近两年来因政府之提倡,幼儿教育已有锐进之势。教育部前曾通令全国在实验小学及师范附属小学内尽先设立幼稚园,又为养成幼稚师资起见,通令各省干师范学校及乡村师范学校内酌设幼稚师范科。教育部公报2卷3期同月 私立上海幼稚师范学校新校落成广告招生。校长为陈济成。申报民国19年1月12日3月初 由上海地下党领导的中国互济会(原名中国济难会)创办的大同幼稚院正式开办。学术月刊1980年6期3月11日 教育部修正各司分科规程,幼稚园事项归普通教育司第二科掌管。4月15日 第二次全国教育会议改进初等教育计划中规定

    24、的非中华民国人民或非完全中华民国人民组织的团体设置幼稚园的经费、修业年限及教职员等事项。改进初等教育计划,见教育部公报2卷3期6月 南洋华侨教育会议第二次大会上荷属梭罗华侨公学等提出“注意华侨幼儿教育案”“编订南洋幼稚园教材案”等案,议决结果,多数赞成。南洋华侨教育会议报告,国立暨南大学南洋文化事业部,民国19年7月5日 教育部令各省厅、市局对幼稚园、小学等课程标准,试行期延长一学年,仍作暂行标准。教育部公报2卷28期10月24日首都(南京)幼儿教育研究会成立一周年,举行纪念大会。申报民国19年10月27日11月8日教育部公布初等教育(幼稚园)教科图书编刊标准拟定委员会章程。其任务有研究幼稚园

    25、教科图书之优点及缺点;调查幼稚园教育对于所用教科图书之意见及其教学上的实际效果。教育部公报2卷45期12月18日教育部核准吉林省关于私立幼稚园暂行办法。教育部工作报告1930年同年江苏省教育厅组织中小学暂行课程标准研究会,研究范围包括部颁暂行幼稚园标准,聘请教育专家包括对幼稚园有深切研究者。申报民国19年1月18日同年 上海市教育局为研究教学起见召开第二次幼稚园教学讨论会,由会议者报告教学经过,提出问题讨论以资改进。上海特别市业务报告1930年1-6月同年 教育部筹设各级各种师资训练机关计划,包括幼稚师范科及乡村幼稚师范学校。教育部公报2卷12期同年 中国中部幼稚园联合会(教会办的)1月20日

    26、假上海美华书馆礼拜堂开第四次常年大会,会上有刚从美国调查幼儿教育归来的哈女士及来自哥伦比亚大学的文科硕士刘吴卓生等演说。中华妇女界二卷一期1931年2月6日 教育部将张雪门编译蒙台梭利与其教育(上海世界书局出版)一书及我国学校实验方法之评论及近日中国幼儿教育、小学低年级教学情况函请意使馆转寄蒙台梭利,内提及是项教育方法我国学校于10年以前早已实验,因似觉不甚经济,难以通于中国,仅师其意,实无具体之试验报告。教育部公报3卷7期2月10日 教育部规定北平师范大学应改进之事项,内有原有二校(国立北平师范大学,女子师范学院)附属中小学及蒙养院应逐渐规划,使成为师大整个的附属学校,并与大学有切实的联络。

    27、中国近七十年来教育记事,国立编译馆民国22年版,页2354月29日 教育部公布中小学(包括幼稚园)课程及设备标准编订委员会章程。同日 教育部公布中小学(包括幼稚园)训育标准编订委员会章程。同日 教育部公布中小学(包括幼稚园)卫生教育设计委员会章程。以上均见教育部公报3卷17期5月16日 国际儿童会在上海举行,我国初次加入。中国近七十年来教育记事,国立编译馆民国22年版,243 三、老解放区(1927年-1949年)1927年9月 江西省革命委员会颁发江西省革命委员会行动纲领,其中“关于文化方面的”第二条为“建立一般未达入学年龄的机关(如儿童养育院、幼稚园等),以利增进社会教育和为解放妇女的目的

    28、。”赣南师院等编:江西苏区教育资料汇编1927-1937(一),1985年6月,页1048月25日 兴国县总工会关于雇农工会组织及反富农斗争策略的决议案,“女工运动的工作计划”中提出“创办妇科院、育婴院、幼稚园等”。江西苏区妇女运动史料选编,页91931年9月23日 湘鄂赣省工农兵苏维埃第一次代表大会文化问题决议案第11项,提出“注意学龄前儿童教育”的四点意见。陈元晖等编:老解放区教育资料(一),页10712月20日 中华苏维埃共和国劳动法第七章第40条规定,在工厂内设立哺乳室及托儿所,由工厂负责,请人看护。江西苏区妇女运动史料选编,页411932年5月7日 湘鄂赣省苏维埃政府文字第二号训令学

    29、制与实施目前最低限度的普通教育中包括幼稚园(37岁)和保育院(3岁以前)。陈元晖等编:老解放区教育资料(一),页117-1181933年12月15日 江西省女工农妇代表大会要求组织托儿所。同日,江西省第一次女工农妇代表大会要求托儿所亦需要在兴国、胜利、瑞金、公略等县,从一乡一村中开始创造模范总结经验,推动全区全县的工作。省委通讯第54期1934年2月13日 江西苏区省委通讯69期在今年三八妇女节中江西妇女工作的中心任务文中要求,必须根据全省女工农妇代表大会精神普遍建立托儿所,并在全省推广兴国、瑞金等县办所的经验。江西苏区妇女运动史料选编,页1612月21日 中央内务人民委员部颁布托儿所组织条例

    30、。红色中华1934年2月27日2月27日 中央根据地江西省瑞金下州区下州村开始试办了两个托儿所。红色中华1934年2月27日3月 江西省委在全省赤卫队突击的检查一文中号召“建立托儿所”,解决妇女的拖累,使她们“勇跃加入少赤队”。江西苏区妇女运动史料选编,页163月15日 江西省教育部社会教育问题的决议案中指出,“要根据中央内务部的托儿所组织条例及红色中华上的材料宣传托儿所的建立”。苏维埃教育法规4月3日 兴国县组织了227个托儿所,解除了妇女拖累,该县被誉为模范县,兴国妇女被誉为模范女英雄。红色中华1934年4月3日7月19日 瑞金为解决秋收中妇女劳动力问题,决定每乡普遍建立健全托儿组织,以争取全体群众参加生产。红色中华1934年7月19日1937年6月29日 觉哉同志发表边区政府的组织与建设一文,提出“发展托儿


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