1、政治生活复习提纲整本书 高2017级政治生活主干知识要点第一单元：公民的政治生活第一课生活在人民当家作主的国家(教材P4-14)第一框：人民民主专政：本质是人民当家作主（教材P4-7）1. 我国的国家性质(即国体)：工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。（注意：国家性质是由占统治地位的阶级的性质决定。阶级性是国家的根本属性。国家是阶级矛盾不可调和的结果，本质上是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具。“全民的”“超阶级的”国家是不存在的）2. 我国人民民主专政的本质是人民当家作主，最大的特点是对占全国人口的绝大多数的人民实行民主，对极少数的敌人实行专政。（教材P5）3
2、. 我国人民民主的特点：广泛性和真实性。广泛性主要体现在主体的广泛性和民主权利的广泛性。真实性首先表现在有制度、法律和物质的保障，也表现在随着经济和社会的进步，人民的利益的充分实现，包括我国在尊重和保障人权方面取得的成就。4. 关于民主和专政：民主是统治阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。民主具有阶级性，民主属于统治阶级，没有超阶级的民主。在我们国家民主和专政是辩证统一的，一方面相互区别、相互对立。（我国民主适用人民内部，专政适用敌对分子和势力）另一方面，民主和专政相辅相成、互为前提。（民主是专政前提，专政是民主保障）（注意：民主适用于人民，只局限于社会
3、主义国家，一般只能说民主属于统治阶级）。5. 坚持人民民主专政的必要性：是四项基本原则之一，是立国之本，是我国国家生存和发展的政治基石。是社会主义现代化建设的政治保证。在新时期有新要求：（教材P7）。第二框：政治权利和义务：参与政治生活的基础和准则(教材P7-11)1. 我国公民的政治权利和自由：A.选举权和被选举权。（地位：是公民的基本民主权利，是公民参与管理国家和社会的基础和标志。注意：选举权是指选举各级人大代表。）B.政治自由(内容：言论、出版、集会、结社、游行、示威；地位：是人民当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现)。C.监督权（对国家机关及其工作人员进行批评、建议、检举、
4、申诉和控告）。2. 我国公民的政治性义务：维护国家统一和民族团结；遵守宪法和法律；维护国家安全、荣誉和利益；服兵役和参加民兵组织。（教材P9）3. 公民参与政治生活要把握的基本原则：A、坚持公民在法律面前一律平等的原则；（要求：公民平等享有权利、平等的履行义务，平等的适用法律即守法和司法的平等；公民享有权利和履行义务方面一律平等；任何公民的合法权利受到保护）B、坚持权利与义务相统一原则；C、坚持个人利益与国家利益相结合的原则。（国家尊重和保护个人的合法权益；公民要把个人利益和国家利益结合起来；个人利益与国家利益产生矛盾时，个人利益要服从国家利益。）（教材P10-11）第三框：政治生活：自觉参与
5、（教材P12）1.基本内容：行使政治权利，履行政治性义务；主要内容：参与社会公共管理活动；参与社会主义民主政治建设；关注我国在国际社会中的地位和作用。2. 基本要求：有序参与。即坚持党的领导;遵循法律、规则和程序；正确处理权利与义务的关系，依法行使政治权利，依法履行政治性义务。（参考教材P31）3.公民有序参与政治生活的意义：能够准确地表达自己的意愿；切实维护自己的合法权益；不断提高自身的政治素养和参与政治生活的能力；不断改善公共管理，创建文明祥和的新社区；有力促进政府机关的廉政建设。（参考教材P14、P31）4.公民无序参与政治的危害：宪法和法律的权威遭到藐视；公民自身的合法权益无法维护；正
6、常的政治活动无法进行；国家、集体的利益遭到损害。（参考教材P31）第二课我国公民的政治参与（教材P15-30）第一框：民主选举：投出理性的一票(P15-18)1. 不同选举方式的特点：直接选举使每个选民能亲自选出自己心中最值得信赖的当家人；间接选举适合选民较多、分布较广的情况，先由人民选代表，再代表选代表；为了使选票比较集中和考虑当选者结构的合理性比较适合等额选举，但是会限制选民选择；差额选举有助于选民了解候选人，也有利于候选人之间的竞争，但是不加规范就会出现虚假宣传、贿赂选民等情况。2. 影响和制约选择不同选举方式的因素：要根据不同地区和时期的社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等条连
7、来确定。我国现阶段的直接选举和间接选举相结合的选举制度体现了我国的国家性质，并与经济发展、社会进步状况等国情相适应的。3. 公民要珍惜自己的选举权利：选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。是否积极参选时衡量公民参与感、责任感的重要尺度。怎样行使选举权，如何投出神圣一票，是公民正在参与能力和政治素养高低的体现。（注意：选举权利选举权，选举权是指选举人大代表，选举权利不仅包括选举人大代表也包括选举村委会和居委会等。第二框：民主决策：做出最佳的选择(P15-19)1. 公民参与民主决策方式：A间接方式是通过民主选举，选出人大代表进入决策机关，代表人民参与决策；B直接方式是社情民意反映制
8、度（通过电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等向政府提建议）、专家咨询制度（通过论证会、座谈会听取专家的意见集中他们的智慧，提高决策的科学性）、重大事项社会公示制度（公民有知情权；有利于决策透明度和公民参与度）、社会听证制度等方式参与决策。2. 公民直接参与决策的意义(P22)：是推进决策科学化、民主化的重要环节；对决策机关来说：有助于决策者充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。 对于公民来说：有助于促进公民对于决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。第三框：民主管理：共创幸福家园(P23-27)1. 我国发
9、展基层民主的重要性：（1）发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。（2）实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的最有效的途径。（3）扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。(注意：扩大基层民主不等于扩大公民的政治权利)2. 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治性组织，是村民民主管理村务的机构。（村委会是村民的自治组织，不是国家政权基层组织。村民自己选举当家人，是村民
10、自治的基础）3. 居民委员会的性质：是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。意义：调动了居民参与社区建设的积极性 ，提高了居民参与政治生活的能力。第四框：民主监督：守望公共家园（p27-30）1. 我国公民的监督权：对任何国家机关和工作人员有批评和建议权；对于他们违法失职行为有申诉、控告或检举的权利。2. 公民参与民主监督的渠道：信访举报制度（写信、打电话和当面反映等方式）、人大代表联系群众制度、舆论监督制度（透明度高、威力大、影响广、时效快等特点）、监督听证会、民主评议会、网上评议政府等。3. 实行民主监督的意义：（1）有利于维护国家利益和公民的合法权益。（2）有利于改进
11、国家机关及其工作人员的工作。（ 3） 有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。4. 公民如何行使好监督权：要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权；必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。（要注意区分民主决策的方式和民主监督的渠道（p20/p28、29）5. 第一单元总结：主体：公民A公民为什么要这么做：国家性质；本质是人民当家作主；人民是国家的主人，国家权力来自于人民；公民的权利和义务；B公民应该怎么做：享有政治权利和履行义务；参与政治生活要把握三个原则；有序参与政治生活，要依法参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。第二
12、单元：为人民服务的政府（p36-51）第三课我国的政府是人民的政府（p36-42）第一框：政府的职能：管理与服务(p36-38)1. 政府的性质：是我国权力机关的执行机关，是国家的行政机关，是人民意旨的执行者和利益的捍卫者。（是由我国的人民民主专政的国家性质决定的）2. 我国政府的主要职能：A保障人民民主和维护国家长治久安的职能。（维护国家独立和主权、打击犯罪、保护公民生命安全和各种合法权益、维护人民民主和协调内部矛盾）、B组织社会主义经济建设职能（宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务，提高生产力和人民生活水平）、C组织社会主义文化建设职能（一方面，宣传马克思主义科学理论，抵制错误、腐朽思想
13、，提高思想道德和科学文化素质；另一方面组织科教文卫体事业，提高文化软实力；）、D加强社会建设职能（健全公共服务体系，包括教育、养老、医疗保险等）。E推进生态文明建设（节约资源和保护环境等）（p37）3. 政府履行基本职能，不是政府包办一切。我国正在转变政府职能，建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。4. 我国公民和政府的关系：公民时刻在感受到政府的作用，一方面受到政府的管理，另一方面享受着政府提供的公共服务。政府是便民利民的政府。公民要了解、相信、支持、寻求、监督我们的政府。第二框：政府的责任：对人民负责(p39-42)1. 我国政府的宗旨是为人
14、民服务，基本原则是对人民负责。(p39)2. 如何坚持对人民负责原则(p39-41)：坚持为人民服务的工作态度；（表现为深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；违法行为受到追究）、树立求真务实的工作作风（表现为完善公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识）、坚持从群众中来到群众中去工作方法（表现为收集群众建议和意见，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事）。3. 我国政府为公民求助或投诉提供的途径：开设热线电话、设立信访部门、推行电子政务、依法建立行政裁决、行政复议和行政诉讼制度的法律途径。（第四课我国政府受人民的监督）第三框：政府的权力：依法行使（p43-44）1. 为什么政府
15、要依法行政：(1)政府依法行政是贯彻依法治国方略,提高行政管理水平的基本要求。 (2) 从根本上讲，是由我国国家性质、政府的性质决定的。也是政府坚持全心全意为人民服务的宗旨和对人民负责的原则所要求。（3）政府依法行政的意义：有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。2. 政府依法行政的具体要求：合法行政、程序正当、权责统一等。3. 政府权力的行使包括：决策、执行、监督等环节。A政府必须审慎行使权力，坚持科学决策（不断完善
16、决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性）、民主决策（增强决策透明度和公众参与度，使决策反映民意、集中民智）和依法决策（坚持决策内容符合法律的规定和要求，过程符合法定程序）。-（-注意：这是政府的决策，要与公民参与民主决策区别开来。）B为了减少决策失误，正在建立健全决策问责和纠错制度。第四框：权力的行使：需要监督（p46-48）1. 为什么要制约和监督政府权力：A必要性：权力是一把双刃剑，政府权力运用的好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，就会滋生腐败，贻害无穷，为了防止滥用，所以。B意义：政府接受监督是依法行政、做好工作的必要保证。才能更好地合民意、集民智、聚民心做出正确的决
17、策；才能提高行政管理水平和工作效率，减少和防止工作失误；才能防止滥用权力，防止以权谋私，权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府.2. 如何对政府权力进行监督：-关键在于建立健全制约和监督体系，这个体系一靠民主，二靠法制，缺一不可。（这是保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权；法制的监督就是要坚持制度管权、事、人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，关进制度的笼子里）-要建立全面的行政监督体系。（国家权力机关、中国共产党、人民政协、社会与公民、司法机关行政系统外部的监督和行政系统内的（上级政府、监察部门、审计部门、法制部门的
18、）监督。（注意：这些外部监督中中国共产党、人民政协、社会与公民这些组织不是国家机关）3. 第二单元总结：主体：政府 A 政府为什么要这样做：国家性质和政府性质决定；政府的宗旨和原则要求的；建立服务型政府和威信政府的要求；政府履行职能所在要求；B政府应该怎么做：政府要认真履行职能；政府要便民利民，建设服务型政府；政府应该坚持为人服务的宗旨和对人民负责的原则；政府应该为公民求助和投诉提供各种途径；应该依法行政，审慎使用权力，民主、科学和依法行政；政府要政务公开，自觉接受监督和制约。综合探究： -从根本上说，一个政府能否有威信是由国家性质决定的。-政府的管理和服务是否被人民认可和接受，这是区别政府有
19、无威信的标志。（p49）怎样树立政府威信？(首先,.其次,最后,)（p51）第三单元：发展社会主义民主政治（p54-85）第五课我国的人民的大会制度（p54-61）第一框：人民代表大会：国家权力机关（p54-57）1. 人民行使权力的机关：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会（注意：不是人民直接行使国家权力）2. 全国人大是我国最高权力机关，行使立法权、决定权、任免权和监督权；在我国的国家机构中居于最高地位，闭幕期间由人大常委会履行部分职权。地方各级人大是地方各级的权力机关，讨论决定本行政区域内一切重大问题，并监督实施；全国人大和地方人大构成我国权力机关的完整体系。（注意：A全国人大与地方人
20、大的区别；B要正确区分它们的职权：立法权是法律的制订和修改，任免权对国家机关的领导人的任免，决定权是通过下一年的计划、规划、预算等，即这个事情还未发生，监督权是指审议通过上一年度一府两院的报告或执行情况，这个事情已经发生。立法机关是指全国人大及其常委会，而有立法权的则有全国人大及其常委会和在其授权下的地方人大及其常委会）3. 人大代表的法律地位是国家权力机关的组成人员；人大代表的产生是民主选举产生，直接选举和间接选举相结合。任期5年。（参照书上p56页相关链接）。4. 人大代表的义务（职责）：（1）人大代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权，行使管理国家的权力。（2）人大代表在
21、自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施。（3）与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，为人民服务，对人民负责，并受人民监督。（p56）5. 人大代表的权利：提案权（向大会提议案）、质询权（对政府机关的工作提出质问并要求回答）、审议各项议案、表决各项决定权。(p57)第二框：人民代表大会制度：我国的根本政治制度(p58-61)1. 人民代表大会制度的含义：(p60)按照民主集中制的原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度.（人民代表大会是基石。）基本内容：(p61)国家的一切权力属于人民；人民在普选基础上选举代表，组成各
22、级人大作为国家权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则。2. 人民代表大会制度的政治和活动原则：民主集中制。3. 民主集中制的表现： A、在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；B、在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关由人民代表大会产生，对他负责，受它监督；C、在中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。（p59-60）4. 人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度：他是
23、由我国人民民主专政的国家性质决定的；以人民当家作主为宗旨，真正保障了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。有其强大的生命力和优越性，是中国人民奋斗的成果和历史的选择。（p61）（注意：A、人民代表大会是我国的权力机关，人民代表大会制度是我国的根本政治制度和我国的政权组织形式即政体。人民代表大会制度以人民代表大会为基石和来体现的。B我国的国体是人民民主专政的社会主义国家，国体决定政体，政体反映国体。）第六课 我国的政党制度（p62-70）第一框：中国共产党执政：历史和人民的选择（p62-64）1. 中国共产党的地位：是我国的执政党，是中国特色社会
24、主义事业的领导核心。2. 中国共产党的领导领导地位的确立（为什么中国共产党能成为我们的执政党和领导核心？）：A共产党的领导和执政地位不是自封的，是中国历史发展的必然结果，是中国人民的正确选择。B社会主义事业必须坚持中国共产党的领导的意义。只有坚持中国共产党领导，才能坚持和发展中国特色社会主义；才能维护国家统一、民族团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境；才能最广泛、最充分调到一切积极因素，实现全面建设小康社会的宏伟目标。3. 中国共产党的执政方式：科学执政（要遵循执政、建设、人类社会发展规律，运用科学的思想、制度和方法）、民主执政（为人民执政，靠人民执政）依法执政（坚持依法治国，领
25、导立法，带头守法，保证执法，推进法制化、规范化）。执政方式的关系：依法执政是中国共产党执政的基本方式，科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现。依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。4. 特别提醒注意：材料中和问题中出现中共中央、市委、省委时一般要回答党的相关知识，国务院、市政府、省政府等时要求回答的是政府的相关知识。第二框：中国共产党：以人为本 执政为民（共产党的执政理念）（p65-67）1. 中国特色的理论体系：包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想。（注意：中国特色理论体系不包括马列主义、毛泽东思想；邓小平理论的
26、精髓是解放思想、实事求是，三个代表的本质立党为公、执政为民；科学发展观核心是以人为本）三个理论相同点：A、都是对马列主义、毛泽东思想的坚持和发展； B、都是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分； C、都是党的指导思想。2. 中国共产党的性质是指：中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。宗旨：全心全意为人民服务。执政理念：以人为本、执政为民。3. 我们党为什么要坚持以人为本、执政为民的执政理念：相信谁、依靠谁、为了谁，是否站在最广大人民的立场上，是判断马克思主义政党的试金石。 中国共产党的性质和宗旨决定了它坚持以人为本、执政为民。国家的性质决定的。我们党是如何坚持以人
27、为本、执政为民的：党的一切工作都是为了造福人民。党始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，尊重人民的主体地位，发挥人民的首创精神，保障人民的各项利益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展的成果由人民共享。（p67）第三框：中国特色的政党制度：共产党领导的多党合作和政治协商制度(p68-70)1. 我国有8个民主党派，这些民主党派的性质都是各自联系的一部分社会主义劳动者、社会主义建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟。（注意：不是资产阶级政党的联盟）2. 我国的政党制度是：共产党领导的多党合作和政治协商制度。地位：是中国特色的
28、政党制度，是我国一项基本政治制度。其基本内容是：A、通力合作的友党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。B、多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党领导；C、多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共；D、多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律；E、多党合作的重要机构：中国人民政治协商会议。（要注意的点：A、不能把共产党与民主党派的关系说成执政党与反对党、在朝党与在野党、兄弟党的关系。B、共产党对民主党派的领导是政治领导，即政治原则、方向和重大方针政策的领导，民主党派在组织上是独立的，法律上与其他组织一样是平等的；C、共产党和民主党是互相监督，不是监督和被监督的关系
29、。人民和人民代表、人大与其他国家机关的关系是监督和被监督的关系。D、人民政协组成是共产党、各民主党、无党派人士、各人民团体等组成的，不单单是民主党派的政治联盟；E、人民政协的性质：是多党合作的重要机构和组织形式，是共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。主题是团结和民主。F、人民政协的职能：政治协商、民主监督和参政议政。要区别于民主党派的参政基本点：参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策法律法规的制定和执行。）3. 我国的政党制度的特色：是共产党执政、多党派参政、共产党领导、多党合作的政党制度
30、，绝不是西方的一党制也区别于西方的多党制。第七课: 我国的民族区域自治制度和宗教政策（p71-81） 第一框：处理民族关系的原则：平等、团结、共同繁荣（p71-74）1. .我国铲除民族压迫和民族歧视的阶级根源，形成了平等团结互助和谐新型的民族关系。2. 我国处理民族关系的原则：民族平等、民族团结和各民族的共同繁荣。（要注意：民族平等是指民族有人口多少和发展程度的区别，但无高低优劣之分，它是首要原则。民族团结原则是重要原则，意义：民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展、社会进步的保证，是国家统一的基础。国家统一、民族团结是中华民族的最高利益
31、，也是各民族的共同愿望；各民族共同繁荣原则是根本原则，由社会主义本质决定的；是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。西部大开发和繁荣靠国家政策支持、东部沿海的帮助和靠西部人民的自力更生和努力，其中西部人民的自力更生和努力是关键。）3. 三原则的关系：三者是相互联系、不可分割的，民族平等是民族团结的政治基础。民族平等和民族团结是各民族共同繁荣的前提条件。各民族共同繁荣是民族平等和民族团结的物质保证。4. 作为青年学生在巩固新型民族关系中：A、珍惜、巩固和发展这种关系，并付诸行动B、自觉履行宪法规定的维护国家统一和全国各民族团结的义务。第二框：民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度(p
32、75-78)1. 民族区域自治制度的地位：是我国处理民族关系的基本政策，是我国一项基本政治制度。2. 民族区域自治制度的含义：是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。（注意：A、实行民族区域自治制度地方必须是少数民族聚居的地方；B、自治地方分为自治区、自治州、自治县（旗）三级。不包括民族乡。C、自治机关：是自治地方的人民代表大会和人民政府，既行使一般地方国家机关职权，又行使自治权。自治机关不包括当地的检察机关和人民法院。D、自治权是民族区域自治制度的核心内容。包括立方自治权、经济自治权、变通执行权、文化管理权、其他自治权。）（p75-76）3. 为什么要实行民族区域自治制度：A、必然性:是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的。统一的多民族国家的历史传统，“大杂居，小聚居”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗形成的相互依存的民族关系，具有坚实的社会和政治基础。(p76) B、优越性：有利于维护国家统一
