1、湘潭大学商学院公共经济学阶段性考试2含答案湘潭大学商学院公共经济学阶段性考试2考试时长 60分钟 专业：金融学 年级：2020级 学号： 姓名： 一、单项选择题：(请将正确选项填在题后的括号内，每小题1分，共10分)1.政府经济的目的是（ ）。A.满足社会公共需要B.追求商业利润C.满足官僚享受D.维护阶级统治2.公共选择理论研究的对象是（ ）。A.政府决策B.企业生产决策C.个人消费决策D.劳动者劳动决策3.在使用“成本效益”分析法评价政府支出项目时。所使用的贴现率一般是（）。A.等于一般贴现率B.小于一般贴现率C.大于一般贴现率4.政府经济的依据是（）。A.道德劝说B.社会公共权力C.财产
2、所有权D.法律制度5.外部正效应指的是（ ）。A.社会净收益大于个人净收益，产品产量偏低B.社会净收益小于个人净收益，产品产量偏高C.社会净收益大于个人净收益，产品产量偏高D.社会净收益小于个人净收益，产品产量偏低6.下列支出项目中适合用公共定价法的是（ ）。A.公路B.国防C.政治D.资本性投资7.政府经济的主体是（）。A.政府B.企业C.个人D.行业协会8.公共选择理论的创立者是（）。A.马斯格雷夫B.布坎南C.费尔德斯坦D.维克塞尔9.政府支出规模一般呈现（ ）趋势。A.不变B.增长C.减少D.无法考察10.政府对社会医疗支出的责任是（）。A.放手由市场解决B.承担所有医疗支出C.部分参
3、与医疗支出的提供D.承担重大医疗项目支出二、多项选择题（在列出的5个选项中有2个5个选项是符合题目要求的，多选、少选、错选均不得分，每小题3分，共15分）1.社会保险的水平受到（ ）的影响。A.经济发展水平B.政府财政收支状况C.社会保险政策D.国内关于公平化的讨论2.下列财政支出中属于按支出具体用途分类的有（ ）。A.基本建设支出B.企业挖潜改造资金C.科技三项费用D.农业支出3.政府凭借公共权力取得收入来源的是（）。A.税收B.收费C.国有资产收益D.公债4.社会保障的功能有（ ）。A.保证社会成员生存权利的功能B.优化资源配置C.风险分担功能D.维护社会稳定功能5.社会保险与普通商业保险
4、的区别在于（ ）。A.兴办的主体不同B.前者有强制性，而后者没有C.前者有福利性，而后者没有D.达到的目的不同三、名词解释：（每小题4分，共20分）1.财政贴息：是指为了国家宏观调控的需要，政府财政对使用某些规定用途银行贷款的企业，就其支付的贷款利息提供的一种补贴。其实质是政府财政代替企业向银行支付全部或部分利息，是政府财政支持有关企业或项目发展的一种有效方式。2.政府经济：是指一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。其中，政府财政分配及其提供公共服务在政府经济活动中居核心地位。3.信息的不对称：通常是指进行商品和劳务交易的双方，由于所掌握的信息量不
5、相等，不能有效开展公平竞争，从而对资源配置产生扭曲4.洛伦茨曲线：在个人收入分配领域，人们通常用洛伦茨曲线衡量收入差距，以及收入分配不公平的状况。洛伦茨曲线由统计学家洛伦茨提出，用累积的一定人口数量占总人口的百分比与这部分人口所获得的收入占总收入百分比的对应关系来表示。5.外部效应：经济学中的外部效应（外部性）是指，在实际经济活动中，生产者或消费者的活动对其他生产者或消费者带来的非市场性影响。这种影响可能是有益的，也可能是有害的。有益的影响（收益外部化）称为外部经济性，或正外部性；有害的影响（成本的外部化）称为外部不经济性，或负的外部性。四、简答题：（每小题7分，共35分）1.简述影响政府收入
6、规模的制约因素。参考答案答：影响政府收入规模的制约因素有：（1）经济发展水平。一般而言，经济发展水平高，社会产品丰富，国民生产总值就多，则该国政府能够获取的财政收入总额也就较多，其占GDP的比重也较高。反之，经济发展水平很低，社会产品匮乏，国民生产总值低，政府取得的收入就少，其占GDP的比重也就小。（2）收入分配政策。在不同的国家和一个国家的不同时期，政府收入的规模也会随着政府收入政策的调整而有所不同。（3）市场价格变动情况。在现代市场经济中，政府收入已完全货币化，而货币收入必然受价格对币值的影响，因此，由于价格变动引起的GDP分配，必然影响政府收入的增减。2.简述财政投融资的特点和作用。参考
7、答案答：所谓财政投融资是指政府为了加强宏观调控，以实现特定的政策目标为目的，运用信用手段，直接或间接有偿筹集资金和使用资金的政府金融活动。财政投融资不同于一般商业投融资，具有以下基本特征：（1）财政投融资的目的性很强，投资范围要严格限制。（2）财政投融资资金的使用，具有鲜明的公共性，追求社会效益的最大化。（3）财政投融资的资金来源具有多样性的特点。财政投融资是一种政策性投融资，它既不同于无偿拨款，也不同于一般商业贷款。财政投融资将财政融资的良好信誉与金融投资的高效运作有机地结合起来，是一种较好的政府公共投资方式。3.政府采购的含义及其与政府支出绩效的关系。参考答案答：政府采购，是一个国家的各级
8、政府为了从事日常的政务活动或提供公共服务，以及事业单位和提供公共服务的团体为了开展业务活动，利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程及劳务的行为。政府采购遵循以下基本原则：（1）竞争性原则（2）公开性原则（3）公平性原则。推行政府采购制度有利于：（1）加强财政支出管理，有效发挥财政监督作用；（2）提高财政资金使用效益；（3）发挥财政支出的宏观调控功能。4.简述财政政策与货币政策的差异。参考答案答：国际税收协定一般包括以下基本内容：（1）协定适用的范围。协定适用的范围主要包括人的范围和税种的范围两个方面。这是国际税收协定必须首先明确的前提；（2）免除双重征税问题。免除双重征税是国际税收协定的核
9、心内容，它具体包括：明确所得概念，协调各缔约国之间的税收管辖权，确定免除双重征税的方法等；（3）保证税收无差别对待。保证税收无差别对待是指缔约国各方给对方公民以本国公民待遇，按等同于本国公民标准征税，保证不加歧视等；（4）消除和减少国际逃税。5.简答预算编制的原则。参考答案答：政府预算的编制是有意识地确定和规范财政活动的计划行为，它必须遵循一定的指导思想。目前预算编制采用的主要有四项原则：（1）完整性原则。在国家预算之外，不应有其他的财政收支。（2）准确性原则。财政收支数字应进行科学的测算。（3）合法性原则。预算的编制应符合中华人民共和国预算法和其他法律法规的条文。（4）年度性原则。任何一个国
10、家的预算编制，都必须有时间的界定，通常为年。五、论述题：（每题20分，1题，共20分）1.试论财政政策与货币政策的搭配模式。参考答案答：（1）扩张性的财政政策和扩张性的货币政策，即“双松”政策。松的财政政策和松的货币政策能更有力的刺激经济。一方面通过减少税收或扩大支出规模等宽松财政政策来增加社会总需求，增加国民收入，但也会引起利率水平提高。另一方面通过降低法定准备金率、降低再贴现率、买进政府债券等松的货币政策增加商业银行的储备金，扩大信贷规模，增加货币供给，抑制利率的上升，以消除或减少松的财政政策的挤出效应，使总需求增加，其结果是可在利率不变的条件下，刺激了经济，并通过投资乘数的作用使国民收入
11、和就业机会增加。这样可以消除经济衰退和失业，比单独运用财政政策或货币政策更有缓和衰退、刺激经济的作用。扩张性的财政政策和扩张性的货币政策搭配所适用的经济初始状态是：1）存在比较高的失业率；2）大部分企业开工不足，设备闲置；3）大量资源有待开发；4）市场疲软、没有通胀现象；5）国际收支盈余过多。在此状态下，这种搭配模式一方面会刺激对进口产品的需求，减少国际收支盈余，另一方面对推动生产和降低失业率有促进作用。这种模式能够短时间内提高社会总需求，见效迅速，但运用时应谨慎，如果掌握的尺度不好会造成通货膨胀的危险。（2）紧缩性的财政政策和紧缩性的货币政策，即“双紧”政策，当经济过度繁荣，通货膨胀严重不足
12、时，可以把紧的财政政策和紧的货币政策配合使用。这就是说通过增加税收和减少政府支出规模等紧的财政政策压缩总需求，从需求方面抑制通货膨胀。而利用提高法定存款准备金率等紧的货币政策增加商业银行的准备金，会使利率提高，投资下降，货币供给量减少，有利于抑制通货膨胀，同时，由于紧的财政政策在抑制总需求的同时会使利率下降，而通过紧的货币政策使利率上升，从而不使利率的下降起到刺激总需求的作用。其结果可在利率不变的情况下，抑制经济过度繁荣，使总需求和总产出下降。实施紧缩性的财政政策和紧缩性的货币政策搭配的初始状态是：1）经济处于高通货膨胀；2）不存在高失业率；3）国际收支出现巨额赤字。削减总需求一方面有利于抑制
13、通货膨胀、保证货币和物价的稳定，另一方面有助于改善国际收支状况，减少国际收支赤字。但是，这一模式如果运用不当往往会造成经济停滞的后果。（3）扩张性的财政政策和紧缩性的货币政策，这种政策组合的结果是利率下降，总产出的变化不确定。具体说来这种模式在刺激总需求的同时又能抑制通货膨胀，松的财政政策通过减税、增加支出，有助于克服总需求不足和经济萧条，而紧的货币政策会减少货币供给量，进而抑制由于松的财政政策引起的通货膨胀的压力。实施扩张性的财政政策和紧缩性的货币政策搭配适宜的条件是：1）经济停滞不前，甚至衰退；2）社会总需求不足；3）物价稳定，没有通货膨胀迹象；4）失业率高；5）国际收支赤字。在这种条件下
14、，用松的财政政策来拉动内需，对付经济衰退，用紧的货币政策来减少国际收支赤字，调节国际收支平衡，从而有助于促进宏观经济的内外均衡。（4）紧缩性的财政政策和扩张性的货币政策，同扩张性的财政政策和紧缩性的货币政策相反，这种政策组合的结果是利率上升，总产出的变化不确定，一方面，通过增加税收，控制支出规模，压缩社会总需求，抑制通货膨胀；另一方面，采取松的货币政策增加货币供应，以保持经济适度增长。实施紧缩性的财政政策和扩张性的货币政策搭配的适宜条件是：1）经济过热；2）物价上涨、通货膨胀；3）社会失业率低；4）国际收支出现过多顺差。在此状态下，采取紧缩性的财政政策和扩张性的货币政策的配合是适宜的，前者可以用来对付通货膨胀，后者可用来减少过多的国际收支盈余（通过刺激进口和以低利率刺激资本流出），从而有助于促进宏观经济的内外均衡。上述四种组合各有特点，采取哪种形式，应视当时的经济情况而定，灵活、适当运用。单项选择题参考答案题号12345678910答案AACBDAABBC多项选择题参考答案题号12345答案ABCABCDABABCDABC
