1、水库枢纽工程现场安全文明施工监理方案范本XX水库枢纽工程现场安全文明施工监理方案四川瑞泰项目管理有限公司二一六年一月现场安全文明施工监理方案一、工程概况:芭茅沟水库工程由枢纽工程、补水工程和渠系工程三部分组成.水库枢纽主要包括大坝、溢洪道、放空(倒流)隧洞、取水隧洞,沥青混凝土心墙石渣坝,坝顶高程861米,水库正常蓄水位859米,相应库容367.3万立方米,总库容426.1万立方米,设计灌溉面4.75万亩,其中宜烟面积4.2万亩,灌区包括仙峰、大坝、石海、麒麟4个乡镇33个行政村,幅员面积105千米2.可解决灌区内农村2.04万饮水不安全人口和1.63万场镇人口饮水问题.工程概算总投资2280
2、5.53万元,其中烟草行业援建资金18525.85万元,县政府自筹配套资金4279.68万元.计划工期24个月. 建设单位:兴文县石海水务有限责任公司设计单位:宜宾市水利电力建筑勘察设计研究院监理单位:四川瑞泰项目管理有限公司施工单位:四川洲桥水电有限责任公司二、现场安全文明施工监理依据及控制重点: 监理安全控制工作主要是控制施工人员的不安全行为,控制物的不安全状态,督促施 工单位做好作业环境的防护工作,其具体工作有:1.贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,国家现行的安全生产的法律、法规,建设行政主管部门的安全生产的规章和标准.2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系,建立健全安全生产责任
3、制,检查责任制的建立健全和考核、经济承包合同或协议中安全生产指标、各工程安全技术操作规程、专(兼)职安全员设置;3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底. 4.审查施工方案或施工组织设计中有否保证工程质量和安全的具体措施,使之符合安全施工的要求,并督促其实施;核查施工组织设计和专项施工方案的种类和编审手续,安全措施科学合理;5.检查并督促施工单位,按照建筑施工安全技术标准和规范要求,落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施.6.定期检查工程安全技术交底的涉及面、针对性及履行签字手续情况;检查承包商安全检查制度、检查记录、整改情况:检查承包商安全教育制度,新工
4、人三级教育和变换工程教育的内容、时间等;检查从事特种作业人员的培训持证上岗情况(复验时间、单位名称);对不安全因素,及时督促施工单位整改.7.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、文明施工、卫生防疫等项工作.8.不定期组织安全综合检查,按建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)进行评价,提出处理意见并限期整改.9.发现违章冒险作业的要责令其停止施工,发现隐患的要责令其停工整改.三、安全施工监理的工作内容1.检查施工单位安全生产管理职责;检查施工单位工程项目部安全管理组织结构图;检查施工单位安全保证体系要素、职能分配表;检查施工单位项目人员的安全生产岗位责任制;施工单位保证体系要素及职能分配表.
5、2.查施工单位安全生产保证体系文件.该文件包括:安全生产保证体系程序文件、施工安全各项目管理制度、经济承包责任制;要有明确的安全指标和包括奖惩在内的保证措施、支持性文件、内部安全生产保证体系审核记录,检查施工单位内部安全生产保证体系审核记录;3.审查施工单位安全设施,保证安全所需的材料、设备及安全防护用品到位;4.强化分包单位安全管理,检查施工总承包单位对分包施工安全管理;5.检查施工单位安全技术交底.检查交底记录说明.检查总包对分包的进场安全总交底;对作业人员按工种进行安全操作规程交底:施工作业过程中的分部、分项安全技术交底;安全防护设施交接验收记录.检查模板拆除申请表,检查施工单位之间的安
6、全防护设施交接验收记录;6.督促和检查施工单位对安全施工的内部检查.检查施工单位安全检查记录表、施工现场临时用电验收单、接地电阻测验记录、移动手持电动工具定期绝缘电阻测验记录、电工巡视维修工作记录卡、施工机具验收单:并对安全检查进行记录;7.检查施工单位事故隐患控制;检查事故隐患控制记录:事故隐患处理表、违章处理登记表、事故月报表;8.检查施工单位安全教育和培训;检查安全教育和培训目录及记录说明;新进施工现场的各类施工人员,必须进行安全教育并做好记录;9.检查施工单位职工劳动保护教育卡汇总表,提醒施工单位加强对全体施工人员节前后的安全教育并做好记录;10.抽查施工单位班前安全活动、周讲评记录.
7、检查施工单位安全员及特种作业人员名册,持证人员的证件.四、安全施工监理手段1.开工前,项目监理部针对所监项目特点召开安全施工专题讨论会,加强安全知识的深化学习,进一步强化监理人员的安全意识.2.项目监理部制定安全管理职责,落实安全责任制,总监负全责,各专业监理工程师各负其责.3.审核施工组织设计中安全管理的条款以及开工条件中安全施工的准备工作情况,否则不予开工.4.对在施工过程中安全隐患的存在,责令停工整改:5.监理工程师对现场采取定期或不定期巡查或旁站,对施工现场及办公生活区的安全措施进行检查,对发现的问题及时发监理整改通知,同时及时收集现场安全方面的信息,及时对信息进行处理.6.通过例会、
8、专题会议解决安全施工中出现的问题.7.及时多渠道地向业主汇报工程安全方面的信息.8.建立安全施工状况登记制度,即在监理日记、监理月报、监理总结等监理文件中准确及时记录安全状况.9.制定安全施工管理中的奖罚机制,对成绩优异的监理人员实行奖励,对责任心不强的监理人员进行处罚,直至调离监理工作岗位.五、安全施工监理措施1.项目监理部根据在监项目情况召开安全管理主题研讨会,落实工作职责,内部加强安全知识的深化学习,进一步强化监理人员的安全意识.2.召开施工监理双方参加(邀请业主参加)安全专题协调会,以高标准,严要求为方针,制定安全管理奖罚机制.3.把安全措施作为施工方案审核的必备条件,不合要求的不予签
9、认.4.监理通过巡查、旁站等形式,对现场发现的安全隐患及时以监理通知形式通知施工承包方整改,情节严重的同步下达停工令,并及时向业主报告安全控制状况.5.督促施工方落实安全施工教育,召开安全施工教育例会,例会纪要交监理、业主备案.6.要求施工承包方针对工程特点,制定施工防火、安全用电、场地排水、高空作业等安全专项保证方案,经监理审定后执行,并报业主备案.附1:现场安全施工监理控制要点内 容监 理 督 促 检 查 内 容现 安 全 管 理现场安全首先应建立总包单位专职管理,应在施工组织设计中明确,设立现场安全保卫的专职岗位及人员.监理方将督促检查总包单位安全责任制的落实情况,进行经常性教育,安全技
10、术交底、安全纪律检查、安全标志、安全标语宣传和现场道路畅通等检查工作.安全用具督促检查安全帽是否齐全六口防护无临边防护雨污施工河道开挖边有否防护措施脚手架无龙门架、井架、塔吊等无施工用电现场周围高压线是否有防护措施,有否电线破皮漏电现象,现场照明是否使用安全电压.施工机具机械防护措施做到轮有罩、轴有帽,凡机械工必须持证操作.附2:现场文明施工监理控制要点内 容监 理 督 促 检 查 内 容施工现场挂牌挂牌内容齐全,五牌一图挂放整齐、醒目.总平面布置构件、料具及设施布置严格按经审定的总平面实施,道路畅通,无大面积积水.现场住宿施工作业区与住宿区必须隔离,住宿环境安全、卫生.生活设施厕所必须符合卫
11、生要求,卫生饮水保证供应,食堂符合卫生要求.保健急救现场应配备医疗室及经培训的急救人员,具备急救措施和器材.垃圾、污水垃圾集中堆放,及时清运,排污符合环卫要求.防火必须配备经培训的消防人员,配置充足的消防器材、消防水源,有严格的消防措施.宣传现场有安全标语、安全标志.施工人员外来施工人员必须办理暂住证及计划生育证. 附3:现场安全施工监理工作流程附件：工程施工现场应急预案及安全保证措施一、编制原则1、以人为本,安全第一原则。把保障人民群众生命财产安全,最大限度地预防和减少突发事件所造成的损失作为首要任务。 2、统一领导,分级负责原则。在本项目部领导统一组织下,发挥各职能部门作用,逐级落实安全生
12、产责任,建立完善的突发事件应急管理机制。 3、依靠科学,依法规范原则。科学技术是第一生产力,利用现代科学技术,发挥专业技术人员作用,依照行业安全生产法规,规范应急救援工作。 4、预防为主,防止结合原则。认真贯彻安全第一,预防为主,综合治理的基本方针,坚持突发事件应急与预防工作相结合,重点做好预防、预测、预警、预报和常态下风险评估、应急准备、应急队伍建设、应急演练等项工作。确保应急预案的科学性、权威性、规范性和可操作性。二、编制目的1、应急预案应针对那些可能造成企业、系统人员死亡或严重伤害、设备和环境受到严重破坏的突发性灾害,如触电事故、泥石流灾害、火灾、环境破坏等。2、应急预案是对日常安全管理
13、工作的必要补充,应急预案应以完善的预防措施为基础,体现“安全第一、预防为主”的方针。3、应急预案应以努力保护人身安全、防止人员伤害为第一目的,同时兼顾设备和环境的防护,尽量减少灾害的损失程度。4、应急预案应结合实际,措施明确具体,具有很强的可操作性。5、应急预案应经常检查修订,以保证先进科学的防灾、减灾设备和措施被采用。三、应急组织机构及职责1、应急组织机构为加强安全领导,进行系统化、网络化管理,项目部成立应急预案管理领导小组,项目经理任组长,项目总工程师、常务副经理、安全总监、项目副经理为副组长,各职能部门负责人、安全环保部安全员、各施工队专职安全员、施工队队长为组员,负责日常的安全管理工作
14、。2、应急领导小组职责负责重、特大事故的现场应急抢险救援指挥,对施工现场突发性情况进行技术、资金和设备支持,在施工现场发生重特大事故时以最快的时间达到现场,分析紧急状态和确定风险事故级别,负责分部和有关地方管理部门、组织、机构联络和报告事故情况,制定抢险救援的方案措施,领导现场应急抢险救援工作,确定紧急状态的解除,协助事故原因的调查和处理工作。在上级和有关地方部门进入的情况下,参与制定抢险救援方案措施,做好应急抢险救援配合工作。四、应急预案的基本要求1、发生人员伤亡事故后,施工现场应急处理措施一般规定 当发生事故时,负伤人员或者最先发现事故的人,应立即报告项目经理或专项安全负责人,并应马上组织
15、人力现场抢救伤害者,根据伤情需要,协助医务人员运送伤者到医院或拨打“120”,请求协助抢救。 1.1事故发生后,各级人员应保镇静及冷静,切实负起本身责任,主动控制局面。要有组织、有指挥和结合实际进行妥善处理。 1.2 第一时间进行“救死扶伤”,采取措施救护受伤(害)人员,对必须在现场进行紧急抢救的,应采取应急方法如止血、人工呼吸等进行施救。否则必须立即用工地的交通工具或截出租车将伤者送到就近医院进行抢救。同时应采取有效措防止事故蔓延扩大。 1.3 认真保护事故现场及善后工作。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏,并划出保护区禁止闲人进入。 1.4 因抢救受伤(害)人员,以及疏导交通等原因,需
16、要移动现场某些物体时,必须做好现场标记、拍照、录像或绘制现场简图,并写出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证等。 2、 发生火警、火灾事故时,施工现场应急处理措施一般规定。 2.1 应立即了解起火部位及燃烧的物质,积极抢救伤者及使用施工现场所有消防器材进行灭火自救工作。 2.2 迅速准确地拨打119报警。在拨打119时,做到镇静拨号,说清火灾单位的名称、地址、电话号码、燃烧部位、燃烧物质的性能等。 2.3报警后,派专人到约定的路口迎接消防队。 2.4 在消防部门到达前,对易燃、易爆的物质采取正确有效的隔离。根据火场情况,机动灵活地选择灭火工具。 2.5 在扑救现场,应行动统一,如火势扩大,一般
17、扑救不可能时,应及时组织撤退扑救人员,避免不必要的伤亡。 3、 利用一切可行的通讯工具按规定时间内将事故情况进行层级上报。 4、发生事故层级上报时限。 4.1 轻伤事故,应在24小时内报告企业负责人、安全管理部门和基层工会组织。 4.2 重伤事故,一般情况下,事故单位应在24小时内报上级主管单位,由上级主管单位分XX市有关部门。对涉外有影响的,事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级主管单位。 4.3 重伤3人或死亡1至2人的事故,事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级主管单位,由上级主管单位分XX市有关部门。 4.4 死亡3人以上重大、特别重大死亡事故应在事故发生后2小时XX市人民政府,同
18、时报上级主管单XX市劳动行政部门、工会组织、公安部门。 4.5 发生急性中毒、中署事故,除报上级主管单XX公司安质部、办公室)外,应同时XX市卫生行政部门。 4.6 发生爆炸物品爆炸事故和火灾事故,除报报上级主管单XX公司质安部、办公室)外,应同时XX市公安部门。5、防止违章和事故的安全规定 5.1 未经三级安全教育的新工人,复工换岗的人员未经岗位安全教育,不得进入施工现场的工作岗位进行操作。 5.2 不正确佩戴安全帽及佩戴超过使用年限(2年半)的安全帽,不准进入施工现场。 5.3 严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。 5.4 严禁酒后及带小孩进入施工现场。 5.5 不得到禁止烟火的地方吸烟、动火。 5.6 不得攀登脚手架。 5.7 特种作业人员、机械操作工未经专门安全培训,无有效专业上岗操作证,不得上岗操作。 5.8 脚手架及所有机械设施设备和现浇混凝土模板支撑,搭设安装后,未经验收合格,不得使用。 5.9 电源开关箱不准一闸、一漏电、一箱多用。 5.10 未经指派批准,未经作业安全交底或安全交底不清和无安全防护设施,不得盲目操作。 5.11 不得违章指挥和违章作业,对违章作业的指令有权拒绝,并有责作制止他人违章作业。 5.12 对各种安全检查防护装置、防护设施及警告、安全标志等不得随意拆除和有意挪动。
