1、从化区太平镇中心卫生院迁建项目从化区太平镇中心卫生院迁建项目工程勘察设计第一章总则4一、4(一)4(二)4(三)5二、设计任务书编制依据6(一)法律法规6(二)技术标准与规范6(三)相关文件7(四)公建配套要求8第二章项目概况9一、9（一）建设地点9（二）建设内容9（三）建设规模9（四）建设目标9（五）政策、医疗与资金条件9（六）旧院利用10（七）项目投资及资金筹措11二、项目工作范围和内容11(一)11(二)绿色建筑工程咨询及设计12三、建设用地现状情况12（二）地形、地貌12（三）工程地质条件13（四）气候条件13（五）区域交通条件14（六）社会环境条件14（七）基础设施条件14（八）征地
2、拆迁条件15第三章设计目标及原则16一、16二、16(一)16(二)18第四章工程图纸设计深度19一、一般要求19(四)建筑方案设计的设计文件包括：19文件编排顺序19设计说明19(一)19(二)20三、图纸文件20(一)20(二)22(三)24（四）工程造价估算2627第一章总则项目背景项目单位2.项目建设法人单位：从化区太平镇中心卫生院3.单位地址：从化区太平镇太平东路133号4.项目法人代表：何勇毅5.主管部门：从化区卫生和计划生育局承办单位概况广州市从化区太平镇中心卫生院，创建于1958年，是一间集医疗、预防保健、公共卫生服务、妇幼保健、康复、健康教育、计划生育、院前急救等于一体的一级
3、甲等综合性医院，是广州市城镇职工基本医疗保险定点医院、保险公司定点医疗机构、爱婴医院、从化区“120”紧急救援中心成员单位。医院科目设置齐全，编制床位70张，设有门急诊、内儿科、外科、妇产科、中医科、功能科、预防保健科、公共卫生科、全科医学科、儿保科、理疗科等19个临床及医技科室，其中泌尿腔镜外科、肛肠外科、创伤骨科、心内科、儿保科为医院特色专科。医院设备先进，拥有先进的系列内窥镜设备（包括德国WOLF输尿管镜、膀胱镜、电子阴道镜、电子胃镜等）、CT机、C臂某光机、DR机、彩色多普勒及黑白B超、全自动生化仪、冲击波弹道碎石机等一系列设备，能为患者提供高质量、准确的临床辅助检查。医院医疗技术力量
4、雄厚，拥有高级职称医疗技术人员5人、中级职称医疗技术人员57人、初级职称以下医疗技术人员83人，形成高、中、低搭配的梯度发展的专业技术队伍，秉承“关爱患者，注重服务，锐意创新”的医院精神，为辖区群众提供全方位、多层次、高水准的综合性现代化医疗服务。每年为辖区群众提供超过17万人次的门急诊服务，近2千多人次的住院服务，及近千例的手术服务，整体医疗服务及救治水平位于区内镇（街）医院的前列，技术力量辐射至白云区、萝岗区、花都区及增城区。医院多次被评为“从化市卫生先进单位”，获得“从化市文明单位”、“广州市抗击非典先进单位”、“创建农村中医工作先进市”等荣誉称号。医院发展前景广阔，2002年被定为国家
5、级小城镇综合改革试点镇及广州市重点发展的中心城镇的建设配套项目太平中心镇医院，选址在太平镇水南村异地重建，拟建成占地30多亩，服务人口20万的二级综合性医院。项目选址项目位于从化区太平镇水南村段（土名细石牙），广从南路（105国道）东南侧，夏湾拿住宅区入口南侧，临近流溪河，距离太平医院现址约5公里，距神岗镇约3公里。东北面是夏湾拿员工宿舍，东南面是山坡，西南面是水南村村民住宅，西北面是105国道，其余为零星村落和发展用地。地块与105国道之间为灌溉渠。图1-1从化区太平镇中心卫生院迁建项目选址设计任务书编制依据法律法规中华人民共和国城乡规划法；城市规划编制办法（中华人民共和国建设部令2005年
6、第146号）；城市规划编制办法实施细则（建规1995333号）；广州市城市规划管理技术标准与准则；城市道路交通规划设计规范（GB50220-95）；城市给水工程规划规范（GB50282-98）；城市排水工程规划规范（GB50318-2000）；城市防洪工程设计规范（GB/T50805-2022）；城市电力规划规范（GB/T50293-2022）；其他国家及地方相关法规、规范。1.综合医院建设标准（GB51039-2022）；综合医院建筑设计规范GB51039-2022办公建筑设计规范JGJ672006；公共建筑节能设计标准GB50189-2022；建筑内部装修设计防火规范GB5022295(2
7、001年修订版)；建筑设计防火规范GB500162022；民用建筑设计通则GB50352-2005；民用建筑绿色设计规范JGJT229-2022；汽车库、修车库、停车场设计防火规范GB50067-97；汽车库建筑设计规范JGJ100-98；人民防空地下室设计规范GB500382005；人民防空工程设计防火规范GB500982022；无障碍设计规范GB507632022；医院洁净手术部建筑技术规范GB503332022；医院气体工程技术规范GB50751-2022;国家和地方的有关政策及法规。1.国务院卫生事业发展“十三五”规划；2.国务院关于深化医药卫生体制改革的意见；3.综合医院建设标准建标
8、2022164号；4.综合医院分级管理标准（试行草案）；5.广东省卫生事业发展“十三五”规划；6.中共广东省委、广东省人民政府关于乡镇卫生院管理体制改革与建设的意见（粤发20079号）；7.广州市人民政府印发广州市实施农村初级卫生保健计划（2001-2022年）（穗府200417号）；8.广州市人民政府办公厅关于进一步加强农村卫生机构建设的意见（穗府办200640号）；9.广州市人民政府广州市人民政府办公厅关于印发广州市医疗卫生设施布局规划的通知（穗府办202230号）；10.广州市发展和改革委员会关于从化市太平中心镇医院项目的批复（穗发改社202223号）；11.广州市人民政府办公厅关于印发
9、广州市政府投资管理条例实施细则（试行）的通知（穗府办202215号）；12.建设用地规划许可证（从规地证20224号（太平）；13.从化市城市规划局关于办理建设用地的复函（从规函2022398号）；14.广州市建设项目用地预审意见（穗地预审字202222号）；15.广东省国土资源厅广东省国土资源厅关于广州市2022年度第七批次城镇建设用地的批复（粤国土资（建）20221046号）；16.从化市城市规划局关于办理建设用地规划选址的复函（从规函202272号）；17.从化市环境保护局关于太平中心镇医院建设项目的选址意见（从环函2007136号）；18.广东省林业局使用林地审核同意书（粤林地许准20
10、22529号）；19.广州市公路管理局路政管理许可证（穗公2022许叉字第80号）；20.广州市人民政府办公厅印发广州市医药卫生体制改革近期重点实施方案（2022-2022年）等文件的通知（穗府办202290号）；21.广州市人民政府办公厅广州市人民政府办公厅关于印发进一步加强和改进基层医疗卫生工作及配套方案的通知（穗府办函2022108号）；22.从化市人民政府关于印发从化市加快医药卫生体制改革与发展实施方案的通知（从府202227号）；23.从化市人民政府办公室印发从化市医药卫生体制改革近期重点实施方案（2022-2022）等文件的通知（从府202278号）；24.广州市从化区发展和改革局
11、关于转发的通知（从发改202263号）；25.项目用地国有土地使用证；公建配套要求第二章项目概况项目基本信息（一）建设地点项目拟选址从化区太平镇水南村段。地块位于105国道东南侧，夏湾拿住宅区入口南侧，距太平镇中心约5km，地块西北为105国道，东北有少量建筑物，东南面为山坡，西南为水南村居民区。地形起伏平缓，该地块已对洼地进行填平处理。现状用地性质为医疗卫生用地。（二）建设内容从化区太平镇中心卫生院迁建项目的项目总用地面积29395.8m2，有用地指标面积19613.8m2。项目拟在有指标的用地上建设门诊综合楼、住院楼、医技楼以及液氧站、水泵房、变配电房、门卫室、垃圾站和污水处理等相关配套设
12、施。具体栋数、层数、各层面积由设计单位考虑分布。总建筑面积16000m2，其余用地面积现阶段作为医院绿化用地，待取得用地指标后作为医院远期发展用地。（三）建设规模根据当地医疗服务的需求以及医院的发展需要，参照卫生部颁发的综合医院建设标准（建标2022164号），项目按综合性二级医院标准设计，建成后开放床位200床，每床建筑面积为80m2，日门诊量预计为1000人次。（四）建设目标按二级综合性医院标准建设，建成从化区太平镇重点综合性医院。（五）政策、医疗与资金条件1.政策条件2006年广州市政府颁布的广州市人民政府办公厅关于进一步加强农村卫生机构建设的意见（穗府办200640号）提出，到2022
13、年完成10所中心镇医院基础设施建设、业务用房改造和基本设备配置的任务，中心镇医院按二级综合性医院标准建设。2022年从化市政府颁布的从化市镇街医疗机构管理体制改革方案（从府20223号）提出加快中心镇医院建设的要求。按广州市的统一规划，太平、鳌头镇为第一、二批中心镇建设，良口镇规划为第三批中心镇建设，根据规划要求3个中心镇医院按二级医院规模建设。2022年，广州市医疗卫生设施布局规划（2022-2022年）提出，为提升农村地区医疗卫生设施覆盖程度及服务能力，规划提出各区（县级市）医疗卫生设施布局规划，其中提及到迁建从化区太平镇中心卫生院，选址于现从化区太平镇北部，总床位200张，建筑面积160
14、00m2。项目实施得到相关政策的支持，本项目建设的政策条件充分。2.医疗条件从化区太平镇中心卫生院迁建后，医疗科室按原址设置。医院内窥镜设备（包括德国WOLF输尿管镜、膀胱镜、电子阴道镜、电子胃镜等）、CT机、C臂某光机、彩色多普勒及黑白B超、全自动生化仪、冲击波弹道碎石机等医疗设备搬迁到新院继续使用。3.用地条件4.资金条件（六）旧院利用新院建设期间医院一切业务在旧院址运行，待新院建成并验收合格后才搬迁。新院建成后，医院原址将作为社区卫生服务中心继续为辖区内居民提供普通门诊、医疗保健等简易医疗服务。（七）项目投资及资金筹措项目建设总投资为5496万元。建设资金由广州市和从化区两级财政资金共同
15、解决，其中：广州市4396.8万元，从化区1099.2万元。项目建议书中表11-1建设投资估算表建议：工程费用4549.70万元，工程建设其他费用684.75万元，基本预备费261.72万元。二、项目工作范围和内容全过程规划建筑设计，设计内容包括：修建性详细规划：包括总平面规划设计、竖向规划设计、管线综合设计、建筑布局、交通组织、景观绿化、场地分期建设规划等。主体建筑（含地下室）设计方案及深化、初步设计、施工图设计（含设计变更）并编制工程的初步设计概算，包括建筑、结构、给排水、强电、消防、暖通、燃气、弱电智能化（含智能化系统项目建设方案（如有）、室内二次精装修（如有）、幕墙（如有）、人防工程、
16、设备选型的专项流程设计等。项目用地范围内基础配套设施工程设计、室内外管线综合平衡设计、室内外设施、室外市政、园林工程设计、室内外标识系统设计的方案设计、初步设计和施工图设计（含设计变更），初步设计概算等；施工阶段的现场服务：根据工程建设进展情况和甲方的要求提供现场服务，及时派出各专业工程师解决工程中涉及到的设计问题。相关配合服务：主要包括报审报建配合服务（包括不限于项目的规划报建、各专项报建、初步设计评审、概预算评审、消防报建、施工图审查等各阶段设计文件深度要求必须满足建筑工程设计文件编制深度规定的要求，各专业还应该满足各专业工程设计文件编制深度规范或规定的要求。绿色建筑工程咨询及设计完成绿色
17、建筑二星级评价设计认证（1）初步设计方案咨询服务；1)分析项目适用的技术措施与实现策略；2)完成初步方案、投资估算、星级评估。（2）方案优化设计阶段咨询服务；1）确定项目技术措施要求；2）完成设计各专业的提案，落实技术要点、相关产品；3）指导施工图设计；4）完成认证所需要的各项模拟分析。（3）设计评价标识申报1）完成相关各项方案分析报告和计算书；2）制作绿色建筑设计标识全部材料；3）完成申报材料的内部审核；4）进行专家评审会汇报及现场答辩；5）取得设计标识。建设用地现状情况（一）土地权属类别及占地面积项目建设用地为从化区太平镇政府已征用土地，划拨建设从化区太平镇中心卫生院迁建项目，用地性质为医
18、疗卫生用地；总用地面积19613.8m2，净建设用地面积16041.5m2。（二）地形、地貌地块呈长方形，从东南向西北呈一定坡度，场地现状地形较为平坦，现状地表主要为杂草和矮树。项目地块东南面为山坡，西北面为平地，临近105国道，地块与国道之间以灌溉渠相隔。地块已完成土方平整工程，地块与105国道拟建设一座钢筋混凝土桥。项目用地内存在一座占地1000多平方米的坟墓，由于坟墓迁移所需用地、资金规模较大，而且坟墓涉及的群众较多，意见难以调和，结合实际情况和上级部门的意见，拟采用共存的方式原地保护。根据共存方案，项目建设期间，通过维护隔离的方式对坟墓实施保护，防止工程建设对坟墓产生结构损害；项目建成
19、后，围绕坟墓种植本土树木进行视觉隔离，将其融入到医院绿化景观，减少对医院整体环境的影响，并在坟墓周边预留一定空间作为群众举行祭祀活动场地。图2-1从化区太平镇中心卫生院迁建项目选址现状（三）工程地质条件从化区地质情况良好，地层分布较均匀，大部分地区没有发现较软弱土层，基岩埋深1.60-9.50米，大部分为一般中小型建构筑物良好的建筑场区，局部需采取地基场地平整措施。局部地段的地下水具有弱分解性侵蚀。项目所在地地质条件良好，未发现断裂结构及塌方等不良地质现象，亦未发现有开采价值的地下资源和文物资源，适合基础建设。（四）气候条件从化区地处低纬度地带，属亚热带季风气候，北回归线横跨境内南端的太平镇，
20、境内气候温和，雨量充沛。全年平均气温偏低，阶段性高温天气过程明显；年头年尾均遇强冷空气或寒潮影响，各地有不同程度的低温霜（冰）冻天气过程出现。年平均气温为21.2，比常年偏低0.4，最高气温36.7，最低气温-1.6；年降水量2176.3毫米，比历年平均量1951.9毫米偏多一成；年日照时数1175.0小时，比累年平均值少2成。北回归线从太平镇镇腹划过，四季如春的亚热带雨林气候，水量丰沛的流溪河倚镇流过，是广州市重要的饮用水源和城市后花园。（五）区域交通条件太平镇区位优势得天独厚，交通便利。105国道和省道118线贯穿南北西东，西距京珠高速公路出入口3公里、白云国际机场15公里，南距北二环高速
21、公路入口22公里，辖区内，国道、省道和村道构成太平四通八达的交通网络。交通的便利性为项目的顺利实施提供了有利条件。（六）社会环境条件太平镇位于广州市北郊，是从化区的南大门，总面积210.329平方公里，总人口10.57人，辖33个行政村和3个居委会。2000年1月18日，太平镇被国务院列为国家级小城镇综合改革试点镇，2002年6月又被广东省、广州市定为重点发展的中心城镇。据2022年从化市国民经济和社会发展统计公报数据，2022年全市实现地区生产总值（GDP）350.06亿元，同比增长8.2%。全年实现税收收入47.74亿元，同比增长8.8%。年末全市职工社会保险参保人数达60.23万人次，参
22、保率达100.94%。通过强化政策宣传，加大沟通协调力度等措施，不断巩固城乡居民养老保险成果，参保率达99%，在广州市地区排名前列。良好的社会条件为项目建设提供了政策和财政支持。（七）基础设施条件从化区拥有配套完善的基础设施，为项目的顺利实施提供了非常有利的条件，也为项目的建设和运营提供了重要保障。1.供水2.电力从化区共有小水电站146座，全市发电装机容量8.1万千瓦。拥有220千伏变电站1座，110千伏变电站9座，主变压器总容量超过66.3万千伏安。项目用电由从化绿洲变电站引出2路10kV电缆接入院区变电房，太平镇供电所的电线已到地块的附近，管线与地块间接入较方便。项目地块涉及电线迁移，项
23、目动工前完成迁移工作。3.燃气从化区建成一座储气能力18万立方米的LNG气化站和一座L-CNG汽车加气站，建设燃气管网350多公里（其中市政中压燃气管道150公里、庭院管道200多公里），居民用户安装3.9万户，发展工商业用户130家，总投资1.6亿元，形成了以街口城区为中心，向太平、温泉、鳌头、明珠工业园、高技术产业园等地区辐射的天然气管网。2022年11月，从化管道天然气实现与西气东输二线管网接驳通气，从化区天然气保障能力完全满足项目要求。4.通信（八）征地拆迁条件项目建设用地为从化区太平镇政府已征用土地，划拨建设从化区太平镇中心卫生院迁建项目，用地性质为医疗卫生用地；本期项目总用地面积1
24、9613.8m2，其中净建设用地面积16041.5m2（代征水利河涌面积3572.3m2）。本项目用地符合广州从化区太平镇控制性详细规划的功能要求。第三章设计目标及原则设计目标（1）符合城市总体规划、分区规划、控制性详细规划及可持续性发展的要求，协调好与城市经济、环境及社会发展之间的关系；满足道路交通、地面排水、建筑布置和城市景观等方面的综合要求；（2）应充分利用和保留原有的自然环境，合理规划。对自然地形进行利用和改造，确定坡度，控制高程，平衡土方，统筹考虑场地建设的合理性和经济性，降低建设成本，满足建设进度；（3）结合周边良好的生态环境，注意环保，采用新技术、新工艺、新材料，达到合理的工程规
25、模，实施“可持续发展”战略；（4）重视开发时序，引导分期建设，强化规划的可操作性，使开发的每个阶段紧凑、集中；需利于满足若突然出现坟墓搬迁及其他土地划拨后，已建部分能与后续发展规划建设形成整体。（5）充分考虑社会、经济和环境三方面的综合效益；（6）满足本项目用户需求书以及可行性研究报告的有关约定。设计原则基本原则1.立足当前，适当超前，兼具未来可持续性发展，与项目定位相符。规划设计要满足当前的实际使用需要和未来可持续发展的要求，充分考虑空间布局、功能分区、人流物流、信息化、现代化等方面的要求，以实现“设施先进、功能齐全、布局合理、安全卫生、经济高效”的总目标。同时应为医院将来的长远发展留有余地
26、，在功能布局合理的基础上，应适当留有发展空间，以满足医院可持续发展的使用需求。方案设计要结合国际、国内医学发展趋势，充分体现现代化医院的设计理念，符合医院的管理要求，并且与项目定位相符，满足医疗功能需要，坚持节能、环保、减排、易维护等原则。2.以人为本设计要以人为本，以患者为中心，实现对病患者、患者家属、医护人员以及探访者的同等关怀，重点考虑改善病人的康复环境，改善医护人员工作舒适性，提高医护人员的工作效率，努力满足社会各界人士的就医需求，结合现代化医院经营管理经验，提升医院整体竞争力。应从患者的心理和社会需求的角度出发，从室内空间到外部环境，全方位营造以人为本的康复和诊疗环境，消除传统医院因
27、人流量大导致的嘈杂、拥挤、紧张、空气质量差等不良心理感受。在总平面布置及各层功能的平面布置设计时应充分考虑到患者康复的舒适、方便、安全、卫生的要求。除了对病人的关怀外，在设计中，还应充分考虑到患者家属、陪护人员、医护人员及医院其他工作人员的需求，充分照顾他们在医疗、服务、交流、休息等多方面的需求，提供满足各种人群需求的建筑空间、商业服务和休憩设施。新建项目应具有亲和的人文元素，充分体现医院“全方位人文关怀”的宗旨，使患者、患者家属及来访者都能切身感受到建筑与环境对人的尊重、对生命的尊重和无处不在的体贴与关爱。3.内外交通组织顺畅、快捷、方便应结合用地条件，从整体发展角度规划好内外交通流线，保证
28、内部和外部道路交通组织顺畅，实现交通顺畅、快捷、方便。应充分考虑好建筑的主、辅入口布置，建筑的可识别性和不同角度的视觉效果，并从城市设计的角度，解决好院区道路与城市交通的有效接驳，为乘用各种交通工具前来就医、探访的人群提供便捷周到的服务。4.重视绿化、建筑节能、减排、环保，尽量保护原有绿色植被重视项目绿化、建筑节能、减排与环保，充分利用自然通风和自然采光，采用环保材料及节能技术措施，以适应循环经济和可持续发展的要求，尽量保护原有绿色植被和有时代意义的构筑物。5.关注周边环境，坚持建筑与环境相协调项目主要建设内容建筑形象应与院区内及周边环境有机结合，营造全新的生态园林式的绿色医院。设计方案应与自
29、然条件和社会条件相吻合，既能突出医院的整体形象，又烘托环境氛围，达到整体融合的目的。6.重视资源共享的原则方案设计应重视医院的资源共享问题，在满足医疗功能的前提下，创造共享、兼容、丰富的建筑空间环境，实现使用功能和效率的最大化。医疗资源共享：遵循国际先进的医疗管理模式，在保证医疗服务质量的前提下，实现医疗资源的合理共享。空间合理共享：整合建筑空间，对功能相近，位置相对集中的功能单元，实现空间共享。充分利用建筑资源，改善患者的就医环境和医护人员的工作条件。后勤保障共享：提高后勤保障设施的使用效率，避免设备的闲置和空置。7.重视管理智能化、数字化原则智能化、数字化是医院现代化的重要标志之一。在新建
30、楼的数字化、智能化的建设中，要充分兼顾相关学科技术发展方向，使系统具有良好的兼容性、通用性、扩展性和可改造升级性。其他相关要求满足业主关于项目投资控制的目标在保证设计质量的前提下，本项目必须按照政府主管部门确定的投资额度和要求严格控制，实行限额设计，严格控制初步设计和施工图设计的变更，确保工程概、预算不突破投资目标。满足国家规范标准的要求及设计行业相关技术规范条文的要求，严格执行国家工程建设标准强制性条文。第四章工程图纸设计深度一、一般要求建筑方案设计的设计文件包括：各专业设计说明书总平面图及各建筑设计图；设计分析图；根据项目特点和招标人的要求，提供功能分析图、交通分析图、环境绿化景观分析图、日照分析图、内部流线分析图、噪音和空气污染分析图、雨水收集利用分析图、污水排放分析图、排洪分析图等；工程造价估算；建筑效果图；文件编排顺序设计文件目录；效果图；设计说明；设计图纸；技术分析图；工程造价估算。二、设计说明列出主要依据性文件，招标人提供的设计依据文件的名称文号，如：政府有关部门或上级主管部门的立项批文、城市控制性详细规划可行性研究报告、规划审批意见书、城市建设有关的控制线要求、设计任务书、地形图及区域位置图、环境评估报告、地质勘察和地质灾害评估报告等；设计所采用的主要法规和标准。若采用国外法规标准应注明；简述招标人和政府有关部门对本项目的设计要求：如：总平面布置，建筑高
