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    在自治州人大常委会上的讲话与在自治州解放思想创新发展环境座谈会上的讲话汇编.docx

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    在自治州人大常委会上的讲话与在自治州解放思想创新发展环境座谈会上的讲话汇编.docx

    1、在自治州人大常委会上的讲话与在自治州解放思想创新发展环境座谈会上的讲话汇编在自治州人大常委会上的讲话与在自治州解放思想创新发展环境座谈会上的讲话汇编在自治州人大常委会上的讲话经过大家的共同努力,本次会议的各项议程已经进行完毕。会议听取了价格法法制讲座;听取和审议了州人民政府关于价格法执行情况的报告、关于非物质文化遗产保护工作的报告、关于无公害农产品基地建设及认证工作情况的报告;听取了州人大常委会调查组关于农牧民增收情况的调查报告,审议通过了自治州人大常委会 年工作要点,作出了关于成立自治州人大常委会代表资格审查委员会的决定,并任命了新一届州人民政府组成人员。会议虽然开的时间不长,但质量很高,取

    2、得了实实在在的效果。尤其是人事任免事项进行得很顺利,由自治州州长提请本次会议任命的33名政府组成人员人选全部顺利就任,还任免了26名法院、检察院的有关人员。在此,我代表自治州人大常委会,向新任命的政府组成人员和法院、检察院的同志表示热烈的祝贺!刚才,自治州州长毛肯赛依提哈木扎同志代表州人民政府讲了很好的意见,下面,我就政府组成人员如何在人大及其常委会的监督下卓有成效地开展工作,提几点希望和建议,供同志们参考,并与大家共勉。一、加强理论学习,增强法制观念,严格依法行政。学习是领导干部坚定信念、增长才干、提高素质的重要途径,是做好各项工作的重要基础。当前我们伊犁州正处在一个千载难逢,并且必须紧紧抓

    3、住的重要战略机遇期,机遇和挑战并存,能否实现州党委工作会议确定的各项目标和任务,实现自治州经济社会又好又快发展,关键在各级干部尤其是领导干部。要适应新形势新任务的要求,我们必须加强学习,只有强化学习意识,坚持学习,主动学习,才能不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、驾驭复杂局面应对突发事件的能力,才能在决策和管理中减少失误,才不会被时代所淘汰。作为州人民政府的组成人员,大家都担负着一个部门、一个方面的领导职务,都要努力成为带领人民群众干好事业的主心骨和带头人,因此,加强学习尤为重要。要牢固树立终身学习的思想,认真学习中国特色社会主义理论体系,学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想;要

    4、从领导工作的实际需要出发,认真学习现代经济知识、科学知识和社会管理知识,加快知识更新,优化知识结构,丰富知识储备,提高工作能力,在工作中多一些科学性,少一些随意性,多一些辩证法,少一些盲目性和片面性。要坚持理论联系实际,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领,转化为推动自治州经济社会又好又快发展的能力。依法行政是依法治国基本方略的重要组成部分,是正确行使权力的基本准则。政府职能部门及其主要负责人是法律、法规的具体执行者,要增强法治意识,带头学法、懂法、守法,把依法行政贯穿到工作的全过程。要适应新形势的要求,在管理经济和各项社会事务中必须以法律为依据,坚决杜绝重行

    5、政手段、轻法律手段的现象,真正做到言必讲法,行必遵法,严格按照宪法、法律和法规的规定行使权力,自觉接受宪法和法律的约束,努力提高行政执法水平。要根据自治州改革、发展、稳定和经济社会发展的需要,适时向人大常委会提出立法议案,对与法律法规相抵触的规范性文件要及时予以修改或废止。要加强作风建设,增强服务意识,提高政府行政效能,建设服务型政府。认真落实行政执法责任制和行政执法过错责任追究制,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究和滥用职权的行为,确保法律、法规的正确实施,不断推进依法治州进程。二、增强公仆意识,做勤政务实的表率大家知道,宪法明确规定我国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民

    6、代表大会和地方各级人民代表大会。一张任命书,不仅仅意味着被任命干部获得了任职资格的法律依据,更重要的是凝聚着全州各族人民群众的殷切期望。你们必须时刻牢记,手中的权力是人民给的,只能用来为人民服务,时刻牢记自己是人民的公仆,要充分认识到完成党的各项工作与实现人民利益的一致性,常怀为民之心,常思为民之策,常行为民之举,千方百计地为群众办实事、做好事。空谈误国,实干兴邦。州党委工作会议已经为我州规划了“十一五”后三年发展的蓝图及 年的工作任务。目标任务已明确,需要我们认真谋划具体的工作思路,细化、量化、强化工作措施,积极推动各项工作的落实。抢抓机遇,加快发展,州人民政府既是组织者,又是实践者。新一届

    7、政府组成人员要全面履行本届政府的各项职责,必须进一步转变作风,恪尽职守,做勤政务实的表率。在座的各位肩负着党和人民的厚望,责任重大,要牢记“第一要务”,进一步解放思想,坚决冲破一切妨碍发展的思想观念,改变一切束缚发展的做法和规定,真正做到“聚精会神搞建设,一心一意谋发展”。要积极应对发展过程中不断出现的新情况、新问题,把智慧和力量凝聚到加快发展和实现州党委确定的目标任务上来,从群众最需要的地方做起,从群众最不满意的地方改起,多干打基础管长远的事情,多干群众受益的事情,不搞沽名钓誉的形象工程。要从自治州改革、发展、稳定的大局出发,坚决维护州党委的领导权威,自觉遵守党的纪律,认真执行民主集中制,确

    8、保政令畅通。三、自觉接受人大及其常委会的监督人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民代表大会及其常务委员会依法对由其产生并向其负责的行政机关、审判机关、检察机关实施监督,是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权,是人民通过自己的代表机关管理国家事务的具体体现,是最高层次的监督。这种监督不同于一般意义的监督,它是一种国家行为,具有法律强制力,既是对“一府两院”工作的一种制约,又是支持和促进。人大与政府虽然职责不同,但工作目标是一致的,都是在党的领导下,紧紧围绕经济建设和社会主义和谐社会建设,为人民谋利益。政府组成人员和各级干部一定要从依法治国的战略高度,正确认识对党负责与对人民负责的一致性

    9、,自觉接受人大及其常委会的监督。一是要认真执行监督法,处理好监督与被监督的关系。要主动向人大常委会报告工作,虚心听取意见,切实改进工作。凡是法律规定应由人大及其常委会讨论决定的重大事项、涉及广大人民群众根本利益的重大问题以及人大常委会依法要求报告的其他重要工作,都要依法提请人大及其常委会讨论决定;对人大及其常委会提出的审议意见和建议,要逐一认真研究,及时组织落实;人大及其常委会通过的决议、决定,要坚决贯彻执行,并及时报告落实情况。二是要认真办理代表议案和建议、批评、意见。从近几年的情况来看,州政府及其组成部门对代表议案和建议、批评、意见的办理工作一年比一年重视,办理质量也稳步提升,但总体来讲,

    10、代表议案和建议的办理工作仍然存在办理质量参差不齐,办理效果不能让代表完全满意等问题,还需要进一步加强和改进。要积极探索办理工作的新办法、新措施,不断提高办理工作水平,做到事事有结果,件件有着落,给代表一个满意的答复。三是要积极配合人大常委会组织的视察、检查、调查活动,严肃认真地接受人大常委会的质询、询问和工作评议,切实支持人大常委会依法行使职权。这里,我想强调一点:在今后的工作中,州人大常委会一定会一如既往地全力支持政府及其组成部门的工作,通过立法和组织形式多样的监督活动,进一步促进政府及其组成部门各项工作的深入开展,为自治州大发展贡献一份力量。同志们,未来五年是自治州经济社会实现大发展、大跨

    11、越的五年,也是新一届政府组成人员接受新考验、迎接新挑战的五年。“百舸争流,不进则退”,“不进”不行,进得慢了也不行。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真贯彻落实党的十七大和州党委工作会议精神,在州党委的正确领导下,解放思想,振奋精神,开拓创新,扎实工作,为实现自治州经济社会又好又快发展,建设繁荣富裕文明开放和谐的伊犁做出更大的贡献!在自治州解放思想创新发展环境座谈会上的讲话前不久结束的党的十六大,全面分析了新世纪新阶段党和国家面临的新形势新任务,把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为我们党必须长期坚持的指导思想,科学总结了党领导人民建设中国特色社会主义的基

    12、本经验,提出了全面建设小康社会的奋斗目标和推进各方面工作的方针政策,选举产生了新一届中央领导集体,从思想上、政治上、组织上为党和国家事业在新世纪新阶段的发展奠定了坚实的基础。学习贯彻十六大精神,关键是要牢牢抓住解放思想、实事求是、与时俱进这个精髓。为把十六大精神全面落实到各项工作中去,贯穿到全面建设小康社会的各个领域,体现到加快发展、社会稳定和人民生活更加殷实上来。州委经过研究,决定在全州开展一次解放思想创新发展环境大讨论活动。为开好这次大讨论活动,州委作了较长时间的准备,组织有关人员到有关县市、单位和企业进行了深入调研。州人大、政协还就县域经济发展、勤政建设和“三大战略”实施情况形成了专门的

    13、调研报告。这次大讨论活动的主题是:以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,以“三个有利于”为标准,以加快发展、富民强州为主题,坚持发展先于一切、稳定压倒一切,以思想观念的大解放,促进经济社会的大发展,早日把我州建成富裕、文明、稳定、祥和的名副其实的“华夏第一州”。这次座谈会既是解放思想创新发展环境大讨论活动的动员会,也是贯彻落实十六大精神、中央经济工作会议和自治区党委六届四次全委(扩大)会议精神的一次重要部署。在这次会议上,州党委、人大、政府、政协、纪检委有关领导和有关县市、部门负责人将作大会发言,请同志们集中精力开好会议,特别是在讨论中,不仅要联系自己的思想实际,联系本部门的具体工作,分析

    14、问题产生的根源,还要研究解决问题的具体办法和措施,努力形成全州一盘棋,上下一条心,共谋巴州加快发展大计的良好氛围。下面,我先讲几点意见:一、充分认识开展新一轮解放思想创新发展环境大讨论的重大意义党的十六大之后,一个百舸争流、千帆竞发的发展大潮在全国各地蓬勃兴起。形势喜人,形势催人,不进则退,小进也退。当前我州经济社会形势总体是好的,特别是自治州第七次党代会之后,全州呈现出加速发展的态势。预计年全州国内生产总值亿元(现价),比上年增长;地方财政收入亿元,增长;农牧民人均纯收入突破元大关,达到元,比上年增加元固定资产投资在重点项目的带动下保持稳步增长,预计全年可完成亿元,增长。而且,今年将是我州基

    15、本建设投资规模更大的一年一是公路建设。今年国道线和硕至库尔勒高等级公路建设、国道线巴仑台至尉犁段二级路面改造和国道线若羌至且末至民丰段公路改造将全面铺开。县乡道路建设力度也比较大。二是建筑业。初步统计,今年全州将有至栋高层建筑开工建设,其中层以上的高层建筑就有十几栋。初步测算,今年全州房地产建设面积将达到万平方米。此外,这些年我们通过开放引强、招商引资,储备和培育了一批新的经济增长点和后续产业,如罗布泊钾盐项目,今年上半年将形成万吨生产能力,年达到万吨年产规模。轮台万吨沥清厂、丙纶细旦丝项目已建成投产塔什店二井田煤矿、三维矿业万吨红柱石项目、焉耆乡都酒业已开工建设总投资亿元的库尔勒民用机场迁建

    16、工程已经国家批准立项。蓝梦酒业、通奥油田技术服务公司、胜利油田渤海管具技术服务中心、华隆农林开发有限公司等一批企业落户我州。围绕塔里木油气资源开发力度的加大和“西气东输”工程、塔里木河流域生态综合治理项目的实施以及国家给予新疆在石油、天然气方面优惠政策的兑现,一批石化项目将陆续启动。这些都预示着新一轮经济发展的浪潮即将来临,也充分说明自治州第七次党代会确定的“三大战略”、“一、二、三、四、五、六”经济发展思路和州委七届三次全委扩大会议提出的工作思路,是符合巴州实际的,采取的措施是切实有效的。但越是在形势比较好的时候,我们越要保持清醒的头脑,居安思危,未雨稠缪。要充分认识到党的十六大胜利召开、我

    17、国加入世贸组织、西部大开发战略全面推进、各地在“三个代表”指导下竞相发展,既为我们加快发展提供了良好机遇,又使我们的思想观念和工作方式面临严峻挑战,特别是我们与发达地区在思想观念上的差距,在十六大之后新一轮解放思想大潮中将面临更加严峻的考验。目前我们许多干部群众的思想观念和精神状态,还没有从小农经济意识和计划经济的传统套路中解脱出来,经济发展环境还存在不少问题。一是口头上解放思想,行动上思想不解放,抓落实力度不够。遇到具体问题与本部门利益、小团体利益、个人利益发生“撞车”时,就常常出现软道理制约硬道理,小道理胜过大道理,部门工作干扰中心工作的现象。在调研中,很多企业和部门的同志都反映,我们的一

    18、些行政执法和审批管理部门不是从经济发展的大局出发,而是从本部门的利益出发,用维护本部门、本行业既得利益的条条框框来“按章”办事;有的放权松口不松手,明放暗不放,上放下不放,上边是“绿灯”,下边是“红灯”;有的只讲上级部门要求,不讲本地实际,不想、不愿、也不能灵活运用上级的政策;放开难,启动难,收缩快,刹车灵,名义上是发展市场经济,实际上走的是计划经济的老路,限制条文抠得紧,服务措施不到位;有的对企业经营管得过多,服务太少,企业办事往往忙于约人、陪客,耗费了大量的时间和人力、物力、财力。近年来,自治州和各县市为加快经济发展都相继制定出台了一些招商引资和鼓励非公有制济发展的优惠政策,政策出台前反复

    19、征求过有关部门的意见,但在实际执行过程中,多数不能兑现,优惠政策成了一纸空文。但是同样的政策,有些甚至是比我们更优惠的政策在内地一些发达地区却畅通无阻,难道内地的部门就没有条条的规定?我看根子还在思想观念上。该执行的没有执行,能变通的没有变通,对执行条条方面的规定坚决有力,对州委、州人民政府的决定大打折扣,甚至是拖着不办。而且,目前我们有不少的规章和条文还带有计划经济的痕迹,是不符合社会主义市场经济发展要求的。最近国务院在前几年大幅度减少审批事项的基础上,又取消了多项审批项目,就是为了从根本上取消限制经济发展的各种因素,尽快形成全国经济发展的新优势,以适应我国加入的要求如果我们一味拿出那些不合

    20、时宜的规定和条文来衡量和约束改革发展中遇到的新问题,我们还怎么创新?还如何发展?还提“三个有利于”和“发展是硬道理”干什么?去年,为了简化行政审批手续,实施政务公开,提高办事效率,创新投资环境,便民利民和从源头上遏制腐败,州上和库尔勒市分别成立了行政审批服务中心。库尔勒市行政审批服务中心自年月日剪彩运行以来,虽然做了大量的工作,但与成立服务中心的目标和州、市领导的要求相比,还有较大的距离。市行政服务中心成立之时向社会公开承诺,首批个单位个行政审批项目进入大厅,实行柜台式办公、一站式服务。但目前半数以上单位应进入服务大厅审批的项目至今没有到位;有的将涉及部门利益“含金量”高的审批项目又撤回原单位

    21、或在单位和服务中心“两头审批”;有的把服务中心作为“收发站”,让办事单位和群众“两头跑”,拿老百姓的话来说是“方便了自己,麻烦了群众”;有的甚至对在中心的工作人员采取停发工作制服,减少福利待遇等错误做法,严重影响了窗口工作人员的稳定性和积极性;有的单位领导甚至公开讲:“如果把审批项目都拿到服务中心去审批了,我们干什么去?”之所以出现以上问题,说到底还是思想上的问题,是部门利益是否服从大局利益的问题。难道这些部门领导不懂政策、没有大局意识,我看也不是,看看他们在三讲中制订的整改措施,在每年民主考评上作的述职报告,我相信每个人都是称职的干部,但是为什么在具体工作中就没有大局意识了、就没有全局观念了

    22、,为了部门利益就可以牺牲全州整体利益了。二是思想保守、观念陈旧,对发展机遇认识不深,对上面的政策理解不透,对新生事物接受慢,在一般问题上能够解放思想,但在重大问题上还存在模糊认识。年自治州第七次党代会以来,为了加快自治州国有企业的资产重组,加快城市建设步伐,我们学习借鉴内地一些好的做法和经验,提出了通过开展资本运营加快企业重组,把优势企业做大做强,通过经营城市的办法,盘活城市存量资产,加快城市建设步伐,但是一些同志就是不理解,说风凉话。你说要重视资本运营,他说你在玩空手道,搞“泡沫经济”,把国有资产出卖了;你说要大力发展非公有制经济,他说社会主义公有制的性质是不是不要坚持了。这些在理论上和实践

    23、中早已明确的问题,我们有些干部现在还在议论不休。去年年初州委七届三次全委(扩大)会议提出“经营城市”理念后,库尔勒市在这方面进行了大胆探索,相继将八角楼、市七小等宗土地和座公厕以及部分出租车营运证进行了公开拍卖,特别是八角楼亩土地拍出了万元的“天价”,比预期的万元高出了倍,为城市建设和发展创出了一条新路去年月日开工剪彩的楼兰宾馆和会展中心工程,采取协议出让方式,亩土地,其中建设用地只有亩,得到了万元出让金,每亩土地相当于多万元,比八角楼的地价还要高,而且采取方式由建设方垫资万元建设新楼兰宾馆,竣工后由州财政分年回购。这样算下来,我们实际得到的好处更多。当然并不是说地价拍的越高越好,但这代表了城

    24、市建设市场化运作的一个方向。如果按以前做法,八角楼和楼兰宾馆这两宗土地最多只能拿到多万元出让金,而且还容易产生腐败对于这种内地早已全面推广,而且有利加快城市建设和发展的好事,由于我们部分干部群众的思想观念滞后和对经营城市认识不到位,再加上公开拍卖市场化运作后,将少部分人的利益转化为了全社会的公共利益,社会上就出现了这样、那样的议论认为政府把好的地块都给了外来投资商,钱都让外地的老板赚了,认为“肥水流了外人田”等等,有的甚至造谣生事。在企业改革中,我们一些干部和企业的同志,算小帐不算大帐,算死帐不算活帐,给外来企业让一点利,就视为国有资产流失,就是“胳膊肘子朝外拐”了;在企业兼并和项目建设中,宁

    25、当鸡头不当凤尾,漫天要价,坚持以我为主,使外来投资者望而却步,一些很有希望的项目和能够做强做大的企业因此失去了发展壮大的良机。三是“怕”字当头,怕担责任,怕犯错误,怕丢“帽子”,墨守成规,四平八稳,牢记“无过就是功”的信条,不敢大胆创新突破,不愿冒风险。突出表现在我们有些部门和干部凡事都要强调言有据、行有典,每办一件事都要看上级有没有文件,外地有没有经验,上面没说的不敢干,别的地方干了还要看一看。去年月日,州委、州人民政府以巴党发号文下发了关于进一步加快库尔勒经济技术开发区建设的决定,要求进一步理顺库尔勒经济技术开发区管理体制,并决定对开发区实行封闭管理,凡是州上有的管理权限,在开发区内由开发

    26、区管委会全权行使。但在具体操作过程中,因为上面没有类似文件,有的部门就不敢操作,一直拖到州政府再次召开常务会议形成会议纪要后,才办理了相关授权手续。有些部门、单位对敢于突破常规、敢于打破条条框框干事业、一心一意谋发展的同志不放心,不敢重用,怕有闪失,影响单位的形象和领导个人的前途,以至于一些很好的机遇没有把握住,一些本该有所起色的工作面貌依旧。有的干部按部就班,不求有功,但求无过,“步子不大年年走,成绩不多年年有”,只求一个“稳”字,掩饰一个“混”字,不思进取,得过且过。这些问题说到底还是旧的传统观念和个人利益在作怪,患得患失,把单位和个人的荣辱得失看得太重。四是说得多、做得少,醒得早、起得晚

    27、,指责别人多、要求自己少,在一部分干部头脑中还存在严重的“官本位”思想。我州万方物资股份有限公司是改革开放初期自治区批准设立的第一批股份公司之一,但由于思想认识和其它方面的一些原因,没有抓住机遇,上市融资,如今企业已经负债累累、资不抵债。而与之同时批准,甚至在其之后批准的其它股份公司,如天山股份、屯河股份、宏源证券、特变电工等通过上市融资,实现了规模扩张和几何增长,资产在原有的基础上翻了好几番,成为全疆各行业的龙头企业,有的还走出了新疆和国门。大家到内地沿海一些发达地区去考察,都有一个明显的感受,就是内地企业讨论最多的是如何花钱?怎么开拓市场?哪里有好的投资项目?而我们的企业却整天为钱而愁,不

    28、是要求政府帮助协调资金,就是要求政府帮助解决生产经营中的问题。造成这种现象,我看关键在于内地企业不但醒得早,而且起得也早,雷厉风行,抓住国家有关政策机遇,在很短的时间里完成了原始资本积累。我州香梨股份公司就是一个很典型的例子,没有上市前到处找资金,上市后钱却花不出去,到处找项目。如果我们巴州现在能有家上市公司,经济社会发展在现在的基础上还会迈上一个新的台阶,制约经济发展的资金、人才、技术等问题也将迎刃而解。在一个具体事情上,我们有些干部说得头头是道,但光说不练,缺乏实干精神,工作往往停留在会议、文件的传达学习上,停留在安排布置上,造成许多事情落而不实。有的虽然也干了一些事,但目的是显山露水;有

    29、的自己不干,却对积极做事的同志说三道四、冷言冷语;有的即使想做点事,也要看一看是否对自己有利,是否对部门有利,而不是看是否对全局的发展有利,把自己的利益放在第一位;有些项目自己没有力量干,也不肯让别人来干,容不得别人发财,害“红眼病”;有的抱着“武大郎开店”的心理,对能力比自己强的,干得比自己好的人,不是心存妒嫉,就是故意贬低压制;有些干部“官本位”思想严重,谋位不谋事,不沉下来抓工作,光琢磨人,一心想着如何取悦领导;有的居高临下,把服务当成一种恩赐、一种施舍,颠倒了主仆关系;有的紧紧捏着公章不放,只懂管制,一提到如何从管制转向服务,如何提高服务质量和效率,就是这不懂,那个也不会。其实不是真的

    30、不懂、不会,而且是“官本位”思想在作怪。五是小进则满、小富则安、固步自封、自我感觉良好。有的地方和单位取得些成绩,就沾沾自喜,觉得自己样样都是先进,躺到功劳薄上过日子、吃老本,甘作桃源中人,不知“井外有天,楼外有楼”,总习惯用旧眼光看已取得的成绩,认为自己什么都好,什么都比别人强,缺乏争创一流的内在动力。这次自治州畜牧业考察团到内蒙、河北、山东等地考察,对他们在发展畜牧业和调整产业结构的气势和手笔无不感叹。虽然我们与上述地区有许多不可比的现实因素,但他们的那种精神和工作力度正是我们所欠缺的,也是我们应当学习的。当前,我们有的地方和单位还存在一些非常恶劣的工作作风,那就是不讲信用,招商时信誓旦旦

    31、,许诺各种优惠政策和服务,而一旦客商落脚,各种税费照收、检查照搞。还有,有的领导干部和部门对不同类型的企业不能平等对待、一视同仁,对非公有制经济不敢理直气壮地支持,怕引来非议。有些税费征收部门,收费罚款随意性较大,一些经济纠纷案件得不到及时处理和执行。有些政策在执行过程中因人而易,领导一换,政策就变。以上这些保守的思想、错误的观念和不利于快速发展的行为不破除,就难以形成有利干事创业的良好环境,就不能将目前自治州这种好的经济发展形势保持下去,实现超常规跨越式发展,甚至已取得的成果也将丧失,这绝不是危言耸听。二、解放思想、更新观念、与时俱进,冲破影响加快发展的思想束缚在改革开放的实践中,大家都有这

    32、样的感触,很多改革人家推得动,我们推不动;很多项目人家引得进,我们引不进;很多事情人家办得到,我们办不到。这一切都说明,观念不新,事业难兴;观念不变,经济难活。历史也一再证明,思路决定出路,观念创造价值。没有思想上的闪光点,就没有经济上的增长点。任何一次社会的重大变革和进步都是以解放思想作为先导,进而成为引导社会前进的强大力量。十四至十六世纪的欧洲“文艺复兴”运动实际上是一次思想解放的运动,没有“文艺复兴”,就不会有以后欧洲的工业革命。日本的“明治维新”运动也是一次思想运动,日本就是通过“明治维新”才走上工业化的道路。改革开放以来,我们国家先后经历了三次大的思想解放运动,每一次都推动了事业的大

    33、发展。第一次是党的十一届三中全会和“真理标准大讨论”,冲破了“以阶段斗争为纲”和“两个凡是”的思想桎梏,把全党的思想引导到了以经济建设为中心,坚持四项基本原则、坚持改革开放的正确道路上来,中国社会由此发生了前所未有的最深刻的历史变革。第二次是年邓小平南巡谈话,冲破了多年来对“计划与市场”、姓“资”姓“社”的争论,把人们的思想从“左”的束缚中解放了出来,确立了“三个有利于”为判断各方面工作是非得失的标准,对于把改革开放和建设有中国特色的社会主义事业全面推向前进,起到了至关重要的作用。第三次是党的十五大,提出了公有制实现形式的多样化等重要观念,由此推动了一系列深刻的制度变革,建立了多种所有制共同发展的经济制度和多种分配方式并存的分配制度。现在,我们


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