1、邵阳1206平战结合人防工程二期可行性研究报告保密 精品项目咨询 邵阳1206平战结合人防工程 （二期）项目管理指南湖南巴陵建设工程有限公司2012年9月16日第一章 工程概况一、工程名称：邵阳市1206平战结合人防工程二、工程地址：邵阳市双清区人民广场三、参建单位： 建设单位：湖南省强兴人防房地产开发有限公司 设计单位：湖南省建筑材料研究设计院 勘察单位：湖南省水工环地质工程勘察院 监理单位：浙江东南建设管理有限公司长沙分公司 施工单位：湖南巴陵建设有限公司四、工程概述：本工程总建筑面积共32985m2，地下2层，邵阳市1206平战结合人防工程位于东风路，主要工程项目为排水箱涵，主体框架及基
2、坑开挖以及相应的边坡支护、抢险工程等附属项目，该工程是公司在邵阳市承建的第一个人防施工项目。2012年8月22日公司正式进点施工，工期短、任务重。以类似项目施工经验将遇到的重重压力和困难：箱涵基坑开挖只能跳槽开挖、步步跟进，边坡土质差，积水多再加上原有广场周边的市政设施复杂繁琐，与土石方开挖交叉作业、场内交通将无法运行，工作面狭窄，施工难度大，现场协调施工非常困难，所有物资材料都要采用人挑肩扛；主体框架施工干扰大，无法形成独立工作面，尤其材料二次转运非常困难，所有模板、钢材、扣件、管材及零星材料都需要人工搬运完成，通风井、电梯井、楼梯、集水井、独立柱基础需要人工开挖完成。在这种极端恶劣的环境下
3、，项目部全体员工迎难而上，发扬愚公精神，克服重重困难。圆满的完成业主的节点工期计划。第二章 现场管理人员组织架构及人员组成一、 项目管理机构网络 项目经 理 技术负责生产经理综合办公室资 料 员材料设备员测 量 员预 算 员技 术 员质 量 员安 全 员 木工工长钢筋工长砼 工 长泥工工长安装工长突 击 队少数工种二、 项目部管理人员名单项目部管理人员名单序号姓 名年龄学历职 称本工程任职1钟锋科48大学高级工程师指挥长2邱遵义 51大专工程师项目经理3彭胜培42大专工程师技术负责人4周伟辉42大专工程师施工经理5李美良52大专工程师预算员6杨红兵40大专工程师施工员7隆桃书38大专技术员施工
4、员8陈德辉25大专技术员测量员9钟 禹26大学工程师质量员10邓 周31大专技术员资料员11粟学兵46大专工程师安全员12颜小明40中专经济师材料后勤员13师检明42大专技术员质量员14刘伟岸28高中电工15熊凯军37高中技术员质量员16赵玉华55高中保安员17周新立50大专材料员18陈青松55高中保管员第三章 质量、安全、文明施工目标一、质量施工目标 做好过程控制工作，杜绝质量隐患，各工序操作过程一次成活； 原材料、构配件、设备进场检验、复试全数合格； 检验批质量验收一次合格率达100%； 分项工程验收一次合格率达100%； 分部（子分部）工程验收一次合格率达100%； 市优质结构工程。 争
5、创优质工程“芙蓉”奖。二、安全施工目标 本工程的安全目标是在整个项目施工期间坚决杜绝各类重大责任事故、人身伤亡事故、消防事故、治保事故、交通事故、扰民事故发生。 事故伤亡率控制在1.5以下。 遇突发灾害天气，安全事故为零。 杜绝食物中毒事故。三、文明施工目标 施工现场标准化工地，争创“文明工地”。 第四章 质量保证措施建立健全的工程质量保证措施，目的是为了保证企业管理目标的实现，本企业为保证本工程项目质量目标的实现，制定了从企业各级领导各部门直至班组、员工的各级质量管理制度和各级质量责任制等质量保证措施。本企业制定的质量保证措施是根据建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2001附录A施
6、工现场质量管理检查记录表A.0.1的内容结合本工程特点编制质量保证措施。项目部任何一个项目、标段、单位工程在开工前必须制订按GB50300-2001附录A.0.1中要求的内容规定各项质量保证措施，在开工前检查，由施工单位现场项目负责人填写表GB50300-2001附录A.0.1表，并交监理单位总监理工程师（建设单位项目负责人）验收，经监理单位监理工程师（建设单位项目负责人）检查验收合格方可开工，如检查验收不合格，否则不许开工。一、质量目标 符合全部工程的使用功能、符合设计图纸要求； 根据备案制要求工程一次性验收全部合格。二、工程项目质量保证体系的建立和有效运行 工程质量保证体系的建立1、建立健
7、全项目质量管理组织机构，明确工作关系及相互联系方法，建立质量管理控制工作网络图。2、工程项目质量基础管理1）围绕工程质量目标，开展经常性的质量意识教育，阐明公司的质量方针、质量目标以及本项目的质量目标，努力提高全体员工质量意识。2）抓专业技术培训：对于上级主管部门组织的专业培训，组织有关人员参加，对专业管理人员，无证的上报公司项目部进行培训上岗，对专业工种进行技术基础教育和操作技能培训。3）做好工程质量检测工具的配备，确保在检定周期内使用。4）明确各级人员质量管理岗位责任制，特别强调质量管理不仅仅是质量部门单一的工作。3、本工程质量管理一般原则1）本工程项目质量控制按2008版GB/T 190
8、01标准和公司质量管理体系要求进行。2）项目质量控制坚持“质量第一、预防为主”的方针和“计划、执行、检查、处理”循环工作方法，不断改进过程控制。3）项目质量控制应满足工程施工技术标准和发包人要求，质量控制因素包括人、材料、机械、方法、环境。4）项目质量控制实行样板制，施工过程均应按要求进行自检、互检、交接检，隐蔽工程、指定部位和分项工程，未经检验或检验不合格，不得进入下道工序施工。 工程质量保证体系的运行1、项目部质量管理体系的业务管理工作1）项目部质量业务系统实行分层管理，项目质量部对工程质量进行整体控制，作业层质检员为工序自我控制。2）每月28日前，各施工班组、劳务分包方将本月质量情况报项
9、目质量部。3）加强动态质量监控，促进规范化管理。4）质量业务系统工作人员应在掌握本职业务技能的前提下，努力钻研相关业务知识，确保各项业务目标的实现。2、工程项目质量控制1）工程材料质量控制：对材料生产厂家要进行企业资质、等级以及产品合格证、试验报告的审查工作。2）工程物资出现了不合格时，由保管员对不合格物资进行标识，注明为不合格品，暂停使用，并做好记录，通知材料员退货。3）加强工程项目施工质量控制。三、施工现场质量管理制度 工程质量例会制度1质量例会每周召开一次。2. 质量例会由施工单位项目经理会同监理单位总监理工程师共同主持，参加人员包括施工单位：项目经理、项目工程师、施工员、技术人员;总监
10、理工程师（代表）、监理工程师及其他有关技术人员参加;建设单位代表参加，会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。3.与会各方代表汇报上周工程进度、质量、管理方面的情况，检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完成事项原因;提出解决方法。4.检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及落实措施。5. 检查分析工程项目质量情况。针对存在的质量问题分析、讲评提出改进措施。 6.学习新标准、新规范和强制性条文，学习公司的有关质量要求和规定。7.检查工程量核定及工程款支付情况。8.提出本周工程进度、质量等工作要求。9.解决需要协调的有关事项。10.其他有关事项。 月评比及奖罚制度
11、公司每月对施工现场施工质量、安全生产、文明施工实行三级考核评比奖罚制度。1.公司对项目部门的考核，并将考核评比结果作为项目经理的奖罚依据，考核实施细则由公司制定其主要考核内容如下：（1）现场安全管理应符合DGJ08-903-2003规定，无安全事故发生。施工进度控制与施工质量控制，符合合同及规范和企业标准规定，创优质结构。（2）文明施工未受到环境、卫生、防疫、市容治安的处罚、未发生中毒及流行疾病，和周边居民及行人保持良好关系，无纠纷，施工现场道路畅通，场容场貌整结。2.项目部对各管理人员的考核，并将考核结果作为各管理人员的奖罚依据，考核实施细则由项目经理部制订，其主要考核内容如下。对安全考核主
12、要内容（1）安全管理人员及资质。（2）安全管理台帐按DGJ08-903-2003规定执行。（3）脚手架与平台按JGJ59-99表执行。（4）施工用电按JGJ59-99表执行。（5）“三宝”与“四口”按JGJ59-99表执行。（6）模板与支撑按JGJ59-99表执行。（7）塔吊按JGJ59-99表.（8）提升机械按JGJ59-99表执行。（9）中小型设备按JGJ59-99表。（10）对技术质量科考核主要内容（11）质量管理按本公司ISO9001质量管理体系实施。（12）计量管理。（13）主要结构质量创市优。（14）安装工程质量一次验收合格无安全和使用功能隐患。（15）工程技术资料符合文件规定。3
13、、对综办公室的考核主要内容（1）办公环境;（2）食堂;（3）宿舍;（4）厕所;（5）卫生与急救;（6）生活环境;（7）文明、教育;（8）宣传娱乐;（9）班组建设。4、对施工现场考核的主要内容（1）现场围护;（2）场容场貌;（3）标识标牌;（4）道路场地;（5）施工现场清理。5、专业人员对作业班组的考核，并将考核结果作为作业班组长及员工的奖罚依据，考核实施细则由部室制订，其主要考核内容如下：（1）服从分配自觉遵守劳动纪律。（2）严格按本工种施工操作规程、工艺流程和施工工艺。（3）班前接受安全质量技术交底，检查施工机具、个人劳防用品及作业环境，及时清除隐患，杜绝违章。（4）认真学习本工种施工技术。
14、（5）积极参加工程创优和文明施工活动。（6）遵守安全生产纪律。（7）维护安全设施、安全标志。（8）发扬团结友爱与其他工种合作配合。 样板领路制度施工操作工序的优化，工艺的改进，新工艺、新技术的推广应用，通过不段地探索、积累必要的管理和操作经验，提高每一道工序的操作工艺和操作水平，从而提高工序的施工质量，对每一分项工程或工种、工序，特别是量大面广的分项工程都要在大面积施工前做出示范样板，把标准实物化，统一操作要求，明确质量目标。以点带面能起到事半功倍的作用。本公司项目部规定下列分项工程、工种或工序必须实行样板领路制。本公司项目部规定下列分项工程、工种或工序必须实行样板领路制。1.结构工程：钢筋制
15、作安装、模板制作安装、梁柱、墙、楼板的混凝土浇灌施工、施工缝、变形缝后浇带的设置、地下室防水工程、顶面保温、防水、等细节部位。2.装饰工程：内墙粉刷、地面工程、地面墙面、墙地砖、涂料、门窗框安装、装饰细部。3.样板应以检验批中一个抽查部位形式出现，能反映出该分项工程的总体质量。 三检及交接检制度三检制是指施工单位内部的质量管理的一种自检、互检、交接检检查形式。1.一道工序完成进入下道工序前，该施工班组首先对照规范和企业作业的样板进行自检并做出文字记录。 2.在自检合格的基础上，有工长组织项目专业负责人，质量检查员和下道工序施工班组长相互检查。例如钢筋安装、模板安装工程完成，混凝土浇筑施工班组也
16、应参加检查，确保上下工序的衔接。 3.交接检、凡上一道工序的工作成果将被下一道工作成果覆盖，完成后无法检查和证实的那一部分工程必须进行交接检查，交接检查的书面形式有两种，一种是交接检是隐蔽工程验收，另一种是 以中间验收单或分部分项工程质量验收证明书形式，形成书面文件，隐蔽工程交接验收是指在施工单位自检互检基础上报监理单位进行检查验收，验收合格形式书面记录双方签名认可，另一种是以分部分项质量验收证明书的形式，如桩基子分部工程完成经施工单位、监理单位、验收合格形成书面文件，不能以施工单位的自检代替交接检验，未经交接检验验收不得进入下道工序施工。 质量与经济挂钩制度本公司项目部规定经自检、互检发现的
17、检验批或工序不合格必须进行返工，不合格的检验批或工序不准进入下道工序施工，并要追究班组长的责任。不合格的分项工程流入下道工序要追究施工员的责任。不合格分部（子分部）工程流入社会要追究项目经理的责任，当建筑工程质量不符合要求时应按下列规定进行处理:1.经返工重做或更换器具、设备的检验批，应重新进行验收。2.经有资质的检测单位检测签定能够达到设计要求的检验批，应予以验收。3.经有资质的检测单位检测签定达不到设计要求，但经原设计单位核算认可能够满足结构安全和使用功能的检验批，可予以验收。4.经返修或加固处理的分项、分部工程，虽然外形尺寸但仍能满足安全使用要求的，可按技术处理方案和协商文件进行验收。5
18、.通过返修或加固处理仍不能满足安全使用要求的分部工程、单位（子单位）工程，严禁验收。由此而产生的经济损失将按规定追究自生产工人直至项目部项目经理的责任并将受到经济处罚。 标准管理制度（一）技术标准管理1.本公司项目部由技术部门负责施工技术标准的购买、管理和发放工作，技术标准的分类按标准的级别进行分类编号。2.本公司项目部在编工程技术人员可凭借阅证向技术部门借阅技术资料、技术书籍，如有遗失、损坏按规定赔偿。3.新颁布的国家标准、部颁标准、行业标准、地方标准及时购买、及时补其、不漏缺。4.对废止的标准应加盖废止章，注明废止日期。5.公司项目部技术负责人应组织有关技术人员逐步编制本企业的企业标准（包
19、括作业指导书、操作工艺、施工操作技术规程等），使企业标准逐步完善。6.技术部门管理不善使得项目部技术文件、书籍受到损失的扣发奖金，问题严重的调离岗位。（二）计量标准管理 1.本公司项目部列为强制管理的计量器具是指建设工程施工测量仪器经纬仪、水准仪、测距仪、全站仪等。2.计量器具、仪器和装置应由专人保管。器具和测量仪器设备应有登记卡。4.计量器具和测量仪器设备应每年进行一次年检。5.年检不合格的计量器具和测量仪器不得使用，必须进行修复，重检至至合格。6.经年检不合格，又不能修复的，按程序申办报废手续。 项目经理质量安全责任、权力和义务1、 施工企业管理层规定项目经理履行下列职责：（1）代表企业实
20、施施工项目管理。贯彻执行国家法律、法规、方针、政策和强制性标准，执行企业的管理制度，维护企业的合法权益。（2）履行“项目管理目标责任书”规定的任务。组织编制项目管理实施规划。（3）对进入现场的生产要素进行优化配置和动态管理。（4）建立质量管理体系和安全管理体系并组织实施。（5）在授权范围内负责与企业管理层、劳务作业层、各协作单位、发包人、分包和监理工程师等的协调，解决项目中出现的问题。（6）按“项目管理目标责任书”处理项目经理部与国家、企业分包单位以及职工之间的利益分配。（7）进行现场文明施工管理，发现和处理突发事件。（8）参与工程竣工验收，准备结算资料和分析总结，接受审计。（9）处理项目管理
21、部的善后工作。（10）协助企业进行项目的检查、鉴定和评奖申报。2、 施工企业管理层给予项目经理具有下列权限：（1） 参与企业进行的施工项目投标和签订施工合同。（2） 经授权组建项目经理部，确定项目经理部的组织结构，选择、聘任管理人员，确定管理人员的职责，并定期进行考核、评价和奖罚。（3） 在企业财务制定规定的范围内，根据企业法定代表人授权和施工项目管理的需要，决定资金的投入和使用，决定项目经理部的计酬办法。（4） 在授权范围内，按物资采购程序性文件的规定行使采购权。（5） 根据企业法定代表人授权和按照企业的规定选择、使用作业队伍。（6） 主持项目经理部工作，组织制定施工项目的各项管理制度。（7
22、） 根据企业法定代表人授权，协调和处理与施工项目管理有关的内部与外部事项。3、 施工企业项目经理享有下列利益：（1） 获得基本工资、岗位工资和绩效工资。（2） 除按“项目管理目标责任书”可获得物质奖励外，还可获得表彰、记功、优秀项目经理等称号。（3） 经考核和审计，未完成“项目管理目标责任书”确定的项目管理责任目标或造成亏损的，应按其中有关条款承担责任，并接受经济或行政处罚。4、 项目管理结束后，必须对项目管理实施的编制执行的经验和问题总结分析，向施工企业管理层作书面汇报，并归档保存。5、 施工项目经理部解体应具备下列条件：（1） 工程已竣工验收。（2） 与各分包单位已经结算完毕。（3） 已协
23、助企业管理层与发包人签订了“工程质量保修书”。（4） “项目管理目标责任书”已经履行完成，经企业管理层审计合格。（5） 已与企业管理层办理了有关手续。（6） 现场最后清理完毕。 项目工程师岗位责任制1、执行国家强制性标准、企业标准和公司有关规定，主持项目的技术管理工作，制定项目技术管理工作计划，严格按图施工，确保项目工程的顺利进行。2、负责开工前的图纸自审、组织施工图会审前的问题汇总等，负责编制项目工程的施工组织设计及安保计划和专项安全施工方案，并做好施工技术交底。3、编制质量计划、进度计划、投资控制计划，参加工程质量检查验收，处理质量事故。4、参加安全检查、验收、审批纠正预防措施。督促安全员
24、做好安全管理，杜绝工程项目施工过程中的安全隐患。5、领导项目工程的新技术、新工艺科技活动，并总结编写新技术、新工艺成果发表上报。6、督促、检查资料员做好工程技术资料的填报、收集、整理工作，确保资料正确、清楚、齐全、完整。7、根据工程施工情况，及时办理工程变更手续，调整工程进度计划。8、参加总监理工程师、建设单位项目负责人组织的分部（子分部）、单位（子单位）工程质量验收，并草拟单位（子单位）工程竣工验收报告，报建设单位。9、主持技术学习，交流技术经验，组织专家进行技术攻关。10、完成项目经理布置的其他工作。 质量员岗位职责1、认真执行国家强制性标准、企业标准和公司有关质量规定，参与编写本企业各级
25、质量负责制，组织施工技术人员对工程施工质量进行定期检查、巡视检查和专项检查。2、严格按现行国家验收标准、企业标准以及相关的法规，组织对工程的检验批、分项工程、质量的自检、自查，参加专业监理工程师组织验收，参加总监理工程师组织的对分部（子分部）工程、单位（子单位）工程质量验收工作。3、坚持在施工现场，随时检查实物质量，掌握工程动态，不断进行质量分析，及时向项目经理汇报质量状况，对不符合要求的质量缺陷提出整改意见，严格把好质量关。4、认真学习新知识，不断提高专业技术水平，并运用于提高工程质量，消除质量通病。5、完成项目经理布置的其他工作。6、组织接待上级公司、质量监督站对工程质量的监督检查，对提出
26、的质量问题及时组织相关专业人员整改。 施工员岗位职责1、在项目经理领导下，全面负责组织工程施工，严格执行强制性标准和企业标准，参与施工组织设计方案中质量方面的讨论；对施工的质量、安全负直接责任；不违章指挥，制止违章操作。2、按施工图纸、强制性标准和企业标准、施工操作规程向施工班组进行技术交底工作，以及在施工中加以控制。3、指导专业质量员检验批、分项工程以及隐蔽工程的验收检查工作，进行轴线、标高、技术复核以及混凝土浇灌申请等。4、参加总监理工程师组织的分项（子分部）工程、单位（子单位）工程质量验收工作。5、对工程质量“通病”疑难点和有特殊要求部位的施工应做到技术措施落实，专业人员落实，施工过程跟
27、踪管理落实。6、参加工程质量创优及科技创新小组活动，督促各施工班组自检、互检工作。7、完成项目经理布置的其他工作。四、质量责任制 技术交底制度（1）本公司坚持以技术进步来保证施工质量的原则，公司实行三级技术交底制度。（2）公司技术部门向项目部作施工技术总交底。交底内容：公司技术部门编制有针对性的新工艺、新技术、特殊工序的施工工艺以作业指导书的形式向项目部技术质量、施工部门负责人及技术人员作技术交底，接受交底人应在作业指导书上签名。（3）项目部技术负责人应将工序的施工操作规程、工艺流程、施工工艺、质量标准、安全施工以作业指导书或技术交底书的书面的形式向施工班组长作技术交底并签名形成书面文件。（4
28、）作业班组长也应以作业指导书或技术交底的书面形式先向员工做作业技术讲解、交底、内容不但必须包含项目部向班组长作出的交底，还应根据施工人员特点、作业环境、思想情绪、作业时间作补充交底，保证每一天、每一道工序、每位员工的施工质量和施工安全。 岗位责任制（一）项目经理质量职责1.认真贯彻执行公司的质量方针、目标及工程处的有关规定。2.参与合同评审，执行合同条款，确保项目达到合同要求。3.建立和完善项目部组织机构，明确各类人员的职责并对其进行考核。4.主持项目部工作，对项目施工全面负责。5.负责质量策划活动的具体实施。6.参与工程专业分包方、劳务包方的评价。7.参与分部、单位工程质量检验评定的工作，参
29、与最终竣工验收。（二）项目技术负责人质量职责1.认真贯彻执行公司的质量方针、目标。2.负责本项目施工技术、质量管理工作。3.参与各类工程的质量策划，编制二类工程的施工组织设计。4.严格执行国家颁发的有关规范、标准及地方规定，按图施工，加强施工图、标准及有关技术资料的管理。5.熟悉设计意图，参与图纸会审、设计交底，做好图纸会审记录，负责设计变更的签发。6.深入调查研究，一般工程技术问题在自己职责范围内，自己解决；对重大技术问题及时汇报工程处；参与中间及竣工验收。7.组织学习各项技术标准、技术规范、规程和技术管理制度，积极推广“三新”应用。8.负责纠正和预防措施的实施。9.组织收集质量信息，并按不
30、合格品的严重程度分别向有关部门传递。10.制定项目部需收集的质量记录清单。11.负责质量控制点、特殊过程以及分部工程的技术交底，和成品措施的制定。12.组织工程质量检查。（三）项目安全员质量职责1.贯彻执行公司的质量方针、目标和质量体系文件。2.负责本项目部施工安全生产。3.严格按国家现行安全规范及有关操作规程对工程项目进行安全检查。4.参加编制安全技术措施，对分部、分项工程进行安全技术交底，并认真督促实施，经常对职工进行现场安全教育。（四）项目保管员质量职责1.熟悉各类物资的名称、规格、用途、性能和验收标准。2.严格按物资管理工作程序操作，按采购计划及产品标准验收入库，并建立物资台账。凭领料单出库，做到手续齐全。3.认真做好防火、防窃、防潮、防损、防霉变等工作。4.负责进场物资进货的标识。
