1、关于加快推进现代农业建设的实施意见关于加快推进现代农业建设的实施意见 一、指导思想 以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神和中央、省、市一系列决策部署，着眼全面建成小康社会，按照四化同步、城乡一体化发展要求，围绕粮食安全、农产品有效供给、农业增效、农民增收，按照特色农业、绿色农业、都市观光休闲农业的发展定位，用现代发展理念引领农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代科学技术改造农业，用现代装备武装农业，大力调整优化农业结构，不断扩规模、提品质、壮市场、强龙头、优服务、育品牌，着力打造现代农业产业体系、科技创新体系和社会化服务体系，强力推进农民组织化、生产标准化、基地
2、规模化、产品品牌化、经营产业化、装备现代化进程，千方百计提高农业综合生产能力和产品的市场竞争力，力争将藁城市建设成为主导产业特色突出、服务体系配套完善、设施装备水平显著提高、农业效益明显提升的国家一流现代农业示范区，率先在全省基本实现农业现代化。 二、发展目标 围绕粮食、蔬菜、畜禽、林果等特色主导产业，按照农业部国家现代农业示范区建设水平考核评价指标体系，结合我市现代农业建设实际，力争通过三年努力，到2015年实现以下目标： 主要农产品综合生产能力显著增强。粮食播种面积稳定在100万亩以上，总产达到60万吨，年均增幅达到2%；蔬菜总产达到320万吨以上；肉类产量达到11.03万吨、禽蛋产量达到
3、19.5万吨、奶类产量达到13.2万吨；果品产量达到21万吨。 农业生产经营方式进一步转变。发展100亩以上规模的种粮大户和家庭农场经营样板100个以上；建设规模化、现代化千亩蔬菜标准园30个；规模化、标准化养殖场（小区）达到200个以上，畜禽规模化养殖比重达到85%；千亩标准果园达到10个；土地流转面积达到18万亩，土地适度规模经营比重达到40%以上；农户参加农民专业合作社比重（或农业生产统一服务率）达到55%以上；农林牧渔服务业增加值占农林牧渔业增加值的比重达到4.5%；年产值亿元以上省、市级农业龙头企业达到12家；年交易额亿元以上的大中型农产品批发市场达到5家以上；农产品加工业产值与农业
4、总产值比值达到2.7倍；省级以上农业名牌产品达到15个以上。 农业基础设施和物质装备水平不断提升。全市高标准农田面积达到60万亩，占耕地比重达到75%以上；农作物耕种收综合机械化率达到90%；农户计算机拥有量达到每百户70台；农村宽带接入率达到60%；12316等农业信息平台覆盖率达到100%。 农业科技支撑服务能力明显提升。年培训农民5万人次，培育职业农民1000名；大专学历以上农业技术推广服务人员占比达到90%；持专业证书农业劳动力占农业劳动力的比重达到35%以上；劳均农林牧渔业增加值达到80000元。 农业可持续发展水平不断提高。耕地保有率达到100%；农林水事务支出占农林牧渔业增加值的
5、比重达到15%；农产品质量安全抽检合格率达到100%；农田灌溉水有效利用系数达到0.75；单位能耗创造的农林牧渔业增加值达到1.6万元/吨标准煤。 农民收入大幅度提高。2015年全市农民人均纯收入达到20000元。 2012年与2015年现代农业建设指标对比表 现代农业建设指标名称 单位 基本现代化目标值 全面现代化目标值 2012年 2015年 (1)高标准农田面积占耕地面积的比重 % 60 75 63 75 (2)农作物耕种收综合机械化水平 % 75 90 87 90 (3)农户计算机拥有率 台/百户 50 70 53 70 (4)农村宽带接入率 % 40 60 43 60 (5)1231
6、6等农业信息平台覆盖率 % 100 100 100 100 (6)大专学历以上农业技术推广服务人员占比 % 60 90 83 90 (7)持专业证书农业劳动力占农业劳动力的比重 % 35 60 25 35 (8)劳均农林牧渔业增加值 元 35000 60000 76646 80000 (9)土地适度规模经营比重 % 40 70 5.1 40 (10)畜牧规模化养殖比重 % 65 85 83.7 85 (11)水产标准化健康养殖比重 % 50 70 0 0 (12)农产品加工业产值与农业总产值比值 倍 2.7 3.5 1.8 2.7 (13)农户参加农民专业合作社比重 （或农业生产统一服务率）
7、% 55 75 35 55 (14)农林牧渔服务业增加值 占农林牧渔业增加值的比重 % 4.5 6 0.32 4.5 (15)农林水事务支出占农林牧渔业增加值的比重 % 15 20 4.8 15 (16)粮食总产年均增幅 % 2 3 2.6 2 (17)农产品质量安全抽检合格率 % 100 100 100 100 (18)农民人均纯收入 元 20000 30000 11714 20000 (19)耕地保有率 % 100 100 99.75 100 (20)农田灌溉水有效利用系数 0.6 0.75 0.72 0.75 (21)单位能耗创造的农林牧渔业增加值 万元吨标准煤 1.6 2.5 0.58
8、 1.6 三、重点工程 建设现代农业，项目是支撑，力争今后三年全市总投资103 亿元，建设十一项农业工程，率先在全省实现农业现代化目标。 （一）实施粮食产能提升工程。按照稳定面积、主攻品质、依靠科技、提高效益的发展要求，优化品种结构，强化科技进步，加强基础设施建设，大力推进品种优质化、生产标准化、耕作机械化、灌溉节水化、经营产业化、服务社会化六化工程，整市建制推进粮食高产创建，努力提高粮食单产和总产水平，进一步巩固粮食生产在全国的领先地位。重点实施以下项目： 1.高标准农田项目：总投资1亿元，新建高标准农田10万亩，全市农田实现水、电、路、林、田一体化。（责任单位：农业局、农开办、水务局、国土
9、局） 2.粮食高产创建项目：总投资1200万元，建设国家级粮食高产创建万亩示范片25个、乡级千亩示范方30个、村级百亩示范田450个，示范方田总面积达到30万亩，示范带动全市粮食稳产增产。（责任单位：农业局） 3.微喷水肥一体化项目：投资2000万元，推广面积1万亩，实现每亩节水200方，增加有效种植面积810%，节省用工6070%，每亩节约生产成本80100元。（责任单位：农业局） （二）实施高效设施蔬菜发展工程。按照扩规模上设施，壮龙头活机制，创品牌拓市场，提质量增效益，抓示范强带动的发展要求，积极发展特色蔬菜、设施蔬菜，调整优化蔬菜种植结构和品种结构，全面普及绿色无公害生产技术，引进、选
10、育和开发设施专用蔬菜品种，建设温室番茄、大棚黄瓜、中棚甜椒、精特菜、露地及中小棚菜、地膜葱蒜、大棚瓜菜、食用菌等八大蔬菜生产基地，每年新增新型高档设施蔬菜面积1万亩，蔬菜播种面积达到65万亩，设施蔬菜种植面积比重达到60%。重点实施以下项目： 4.千亩蔬菜标准园项目：总投资1.5亿元，建设露地土豆、白菜、韭菜、大蒜、洋葱、大葱、麻山药等标准园10个，大中棚黄瓜、甜椒、西瓜等标准园5个，温室番茄、豆角、茄子、青椒等标准园15个，全面提升蔬菜生产水平。（责任单位：农业局） （三）实施标准化规模养殖推进工程。围绕转变畜牧业发展方式，以扩量、提质、增效为主攻方向，按照一种五化（良种普及、区域化布局、规
11、模化养殖、标准化生产、科学化防控、产业化经营）的要求，重点发展奶牛、生猪、蛋鸡、肉羊、肉兔等五大产业，积极发展肉牛、肉禽、特养等产业，建设规模化、标准化生产基地。重点实施以下项目： 5.标准化规模养殖场项目：总投资6500万元，新建标准化规模养殖场（小区）30个以上，改造完善畜禽规模养殖场30个以上；建成部级示范场10个以上、省级示范场30个以上。（责任单位：畜牧局） 6.永发养殖基地项目：总投资6800万元，蛋鸡存栏100万只，年产鲜鸡蛋13240吨、淘汰鸡1412吨。（责任单位：畜牧局） （四）实施果品增量提质工程。以引进名优果品为重点，以增加农民收入为抓手，扩大果树种植面积，加快经济林发
12、展。重点实施以下项目： 7.环省会经济林项目：总投资2.5亿元，以高速、国省干道两侧为重点，以果品示范园为依托，在我市西部乡镇区新发展果树面积8万亩，着力推进农业结构调整和农民增收。（责任单位：林业局） （五）实施现代农业园区示范工程。依托区位优势和产业优势，扶持农业龙头企业、农业公司、农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体，建设集技术推广、科技研发、物质生产、绿色消费、生态游乐、休闲观光度假于一体的现代农业园区，着力打造省会新兴休闲度假区。重点实施以下项目： 8.现代农业示范区核心展示园。总投资2249万元，建设2万亩现代农业示范区核心展示园，重点展示现代农业生产、种子研发基地、万亩高产示范、集成技术推广、农资配送服务等，推动现代农业快速发展。（责任单位：农业局） 9.石家庄现代农业观光园：总投资5亿元，建设休闲农业中心和乡村度假区、采摘农业区、观光农业区、体验农业区及综合服务区，集农业生产、科技创新、成果示范、观光休闲、生态旅游和科普教育于一体，示范引领现代农业发展。（责任单位：岗上镇） 10.开发区食品工业园：在建设总投资6.8亿元中粮可口可乐
