1、浙江民营企业国际化问题及对策研究浙江民营企业国际化问题及对策研究内 容 摘 要民营企业迅猛发展是浙江经济的一大特色。但是在经济全球化和市场竞争日趋激烈的今天，由于企业自身，政府政策，国际环境等诸多原因，浙江民营企业存在着许多不足。本文从浙江民营企业国际化发展的现状出发，分析民营企业在发展过程中所存在的问题，并就这些问题提出了一些建议。关键词：浙江、民营企业、国际化、问题和对策Non - State Run Enterprise in Zhejiang exist questions and countermeasures in the internationalization developm
2、entABSTRACTThe rapid development of Non - State Run Enterprise is a great special feature of the economy in Zhejiang. Today along with the accelerated economic globalization and market competition, because of enterprise oneself, the government policy, the international environment and so on many asp
3、ects, Zhejiangs Non - State Run Enterprise enterprises exist many shortage. This text commences from the development condition of Zhejiang Non - State Run Enterprise analyses present conditions of Non - State Run Enterprise in the internationalization development. Then aiming at these questions and
4、the insufficiency, it puts forward the countermeasures.KEYWORDS：Zhejiang, Non - State Run Enterprise, Internationalization, Questions and Countermeasures 参考文献第一章 引言第一节 选题的意义民营企业是我国企业的形式之一，在我国经济发展中起到越来越重要的作用。民营企业走向国际化是经济全球化的必然趋势，是企业发展到一定阶段的必然选择。特别是浙江的民营企业异军突起，已经成为浙江外向型经济发展的生力军，在国际化经营方面走在全国的前列，具有较强的代表
5、性和借鉴意义。浙江是民营经济大省，在过去二十多年里，浙江经济总量在全国的位次从第12位上升到第4位，从一个“资源小省”迅速发展成为“经济大省”，其重要原因之一就是民营经济的快速发展。民营企业国际化迅速提升，成为对外贸易的主角。民营企业经过改革开放20多年的发展，随着我国经济体制改革的不断深入，浙江民营企业不断提高产品，引进国外先进技术、设备和管理经验，并根据市场需要开发新产品，逐步形成了自己独特的国际竞争优势，在产品出口和对外直接投资方面发挥着日益重要的作用。然而，我们也应该清醒地意识到，浙江民营企业要进一步发展国际化经营，依然存在外部环境和企业自身两个层面的问题和困难。除了来自市场、政府及非
6、政府的制度等外部环境的制约外，浙江民营企业在国际化过程中还受到许多的制约比如对国际经营存在认识上的；国际化程度总体来看还比较低；民营企业的管理经验不适应企业国际化需要；民营企业从业人员的知识结构和企业家素质有待提高，高素质、懂专业又德才兼备的国际经营人才已经成为约束我国中小企业国际化发展的重要瓶颈；对外投资的控制不力，抗风险能力低，资金短缺且融资困难，信息闭塞；技术水平和技术创新能力薄弱等。我国已经加入WTO ，“国内市场国际化、国际竞争国内化”的新竞争格局已经形成。不论是否自觉，是否愿意，中国的民营企业已无退路，不可能偏安一隅，自得其乐，开展国际经营、积极参与国际竞争，已成为经济全球化发展的
7、必然要求和民营企业发展到一定阶段的必然选择。而民营企业作为浙江经济的主力军，对整个浙江经济的发展起着至关重要的作用。国际化经营不是企业发展的捷径和目标，而是循序渐近的突破，是实现企业目标的必由之路。国际化战略的全部内涵归结到一点，就是要通过不断的创新提高企业的竞争力，其核心是培育企业的核心竞争力。民营企业要立足自身实际，正视差距与不足，利用特殊优势，坚持进行企业制度、技术品牌、营销机制、文化精神等方面的创新，打造企业核心竞争力。 民营企业的良好成长在浙江尤其更具有现实意义。在国内资本市场体系不发达、不完善，由计划向市场转型的过渡时期以及我国即将全面履行WTO职责和义务，全面融入全球化经济时期，
8、怎样帮助和引导民营企业健康迅速的发展，解决好民营企业国际化发展中的问题就显得至关重要的了。因此，了解浙江民营企业在国际化发展中的现状，探索发展中存在的问题，努力找出对策，解决问题，对促进民营企业健康发展就具有十分重要的现实意义。本文研究的目的：通过对浙江民营企业国际化发展的现状、问题分析和探讨，并通过理论基础和案例分析，探索适合我国国情发展的方法，使浙江民营企业国际化迅速提升。第二节理论综述近年来，我国许多民营经济的相关专家从不同角度对浙江民营企业的国际化发展的现状进行了分析，并提出了相关的政策措施。任会中 (2005)认为中国加入WTO，对浙江民营企业起到了极大的促进作用。WTO下，在成员国
9、范围内实行国际生产要素的自由流动，这样，资金，人才，技术，管理，信息等生产要素就可以直接为民营企业在发展跨国经营中所利用。另外中国加入WTO后，可以享受众多权利，从而有助与浙江民营企业利用在传统产品中拥有的比较优势，积极发展跨国经营。赵玉阁，俞萍萍(2006)在浙江民营企业跨国经营研究中从民营企业自身的特点，提出了另外的优势，可以归纳为三大优势：产权清晰优势；劳动力成本优势；市场适应能力优势。浙江民营企业要进一步发展国际化发展，依然存在许多问题和困难。樊增强，韩喜艳等人(2006)对于民营企业在国际化发展中遇到来自非企业本身因素的一些问题提出了看法。比如审批手续繁杂，法律法规不规范。政府和相关
10、职能部门的组织和引导尚不到位。民企提供政策、信息服务和业务指导方面准备不足。 除了来自市场、政府及非政府的制度等外部环境的制约外，浙江民营企业在国际化过程中还受到各种内部因素的制约。复旦大学的赵优珍等人(2006)提出了以下看法。主要表现在资金短缺且融资困难；信息闭塞；跨国经营规模较小；防范风 险能力不强；技术水平和技术创新能力有限；跨国经营人才短缺。随着我国民营企业在跨国经营领域的迅速崛起，如上所述的众多问题也逐步显现，对此，浙江民营企业应当采取相应对策。何莉，汪忠明等人(2004)作了如下分析：彻底转换各级政府职能 ，为民营企业国际化发展服务；赋予民营企业跨国经营微观自主决策权实力和国际市
11、场环境的自主决策政；发展完善民营企业国际化发展的金融服务体系。在企业自身方面，王勇等人(2006)提出了以下建议：广开融资渠道来解决浙江企业跨国经营融资困难的问题。加强企业文化建设 ，提高企业竞争力。充分运用信息技术。在国际竞争中携手联合 ，充分发挥本土联合优势。加快人才培养，重视人才管理。 加大科研开发力度，打造和提升民营企业的核心产品和核心技术。民营企业作为浙江经济的特色，多年来，国内对民营企业的研究一直是个热点问题，形成了比较丰富的研究成果和学术文献。大多数学者的研究思路都是从民营企业自身的特点出发，指出浙江民营企业存在的问题及缺陷，再提出建议。虽然也有一部分是把民营企业放在国际环境的大
12、背景下展开讨论的，但是往往又与企业自身相脱节。另外，很多文献都是笼统的分析民营企业的发展特点，很少有对某一具体的行业或领域做更进一步地研究。本文试图让浙江民营企业“走出国门”，在国际化的大背景下，分析其存在的问题和缺陷，并提出一些建议。第三节 研究内容及解决的主要问题本论文首先介绍了浙江民营企业在国际化发展中的现状，分析民营企业国际化发展对浙江经济发展的影响，在此基础上，探讨浙江民营企业在国际化发展中存在的问题。最后结合现状和我国国情，针对问题，提出了解决的对策。解决的主要问题是浙江民营企业国际化发展存在的问题。主要包括外部环境和企业自身两方面。这也是本文所要坚决的主要问题。这些问题除了来自市
13、场、政府及非政府的制度等外部环境的制约外，还有许多企业自身的因素。比如对国际经营存在认识上的；国际化程度总体来看还比较低；民营企业的管理经验不适应企业国际化需要；民营企业从业人员的知识结构和企业家素质有待提高，缺乏高素质、懂专业又德才兼备的国际经营人才；对外投资的控制不力，抗风险能力低，资金短缺且融资困难，信息闭塞；技术水平和技术创新能力薄弱等。同时对这些问题，提出一些内外部的对策和建议。第二章 浙江民营企业的概况第一节 什么是民营企业什么是民营企业(Non - State Run Enterprise)？虽然民营企业作为一种客观事物在经济生活中早已存在，但至今尚没有一个能够界定得非常清楚并被
14、各方面普遍接受的权威性定义。在我们生活中经常听到这些字眼“民营”“民有”、“私有”、“非国有”，而人们似乎也把这些相关概念混用 。那么，我们还不能真正给民营企业下个定义，但它确实又不同于上面所提到的一些概念，所以对于回答这个问题只能从不同的角度，相比较的方法来了解民营企业这个特殊的群体。 从“民营”的实质看“民营”侧重指一种灵活有效的经营方式，其概念内涵是明确而科学的。民营企业是作为政府或国家直接经营的国营企业的另一面而存在的。民营企业范畴的争论缘于理论与实践的复杂性。从理论界来看 ，其可分为两大类四种观点（姜利军，胡新文的民营企业范畴的界定）：一类是“趋同论”的观点，该观点从中西方“民营”的
15、共性和我国经济尤其是传统的集体经济民营化的可能趋势出发，论证民营企业很大程度上实际就是指私有企业。而学术界则更多地是“特色论”的观点。该类观点认为民营企业就是包括集体企业在内的一切非政府或非国家直接经营(Non -State Directly Run)的企业形态。此外，还有一种范围更广的界定观点，认为除了那种财产所有权(Ownership of the asset)与企业所有权高度统一的传统意义的国有国营(官营)企业外的一切企业形态，皆可称作民营企业。在生活中，人们经常会把民营企业与私营企业混为一谈。而事实上民营非私营。首先，我们单从文字上来看，民营对应的是国营，私营对应的公营，正如国营不等于
16、公营一样，民营也不等于私营。其次民营企业既是一个所有制概念，又是一个经营性概念，而私营企业仅是一个所有制概念。第二民营企业是与国营企业相对应的概念，凡是非国营的企业都属于民营企业。从这一判断出发，私营企业自然是民营企业，但它仅市民营企业的一个方面的分支。民营企业的范围比私营企业更广。第二节 浙江民营企业的发展状况一、浙江民营企业的历史发展变化浙江民营经济的发展大致可分为三个阶段(金莉芝，何景伟的浙江民营企业发展的前景)：第一阶段，20世纪70年代末到90年代初，私营企业开始艰难起步发展。1979年，城乡个体工商户只有8091户，从业人员8690人，发展到1992年，城乡个体工商户100.26万
17、户，从业人员155.83万人，民营企业从无到有，达到 10 907户，从业人员 16.94万人。第二阶段，20世纪90年代初到90年代末，1992年春，邓小平南巡，肯定了民营经济的社会主义性质、地位，浙江民营企业得以飞速发展。到 1997年，城乡个体工商户达 153.23万户，从业人员265.41万人，民营企业9.18万户，从业人员135.52万人，成为全国民营经济发展最快、影响最大的省份之一。个私经济占 GDP的比重达 33.7%。第三阶段，20 世纪90年代末至今，党的十五大胜利召开，迎来民营企业发展的第三次高潮。党的十五大彻底解决了民营企业的地位问题，市场准入大门进一步敞开，迎来民营经济
18、大发展的一个新时代 ，民营企业的数量和质量迅速增长。浙江民营企业 2001年，20.88万户，2002年24.73万户，2003年30.1 万，2004年33.32 万户，2005年达到 35.9万户。二、浙江民营企业发展特点（一）发展速度很快，规模不断扩大。浙江民营企业实现了跨越式的发展，最近几年发展速度明显加快、规模实力不断走强。2004年，全省民营企业达33.32万户，注册资本3906亿元，户均注册资金117.24万元，实现工业总产值9909.77亿元，占全省工业总产值的88%以上。浙江民营企业正朝着集团化、股份化、集约化的方向发展，发展前景非常乐观。（二）浙江省的民营经济以制造业为主，
19、而且表现为区域块状经济结构浙江历来商贸流通业较发达。因为资源较缺乏，浙江就从商业领域入手，大力发展各种专业市场，以求搞活流通。如占全国出口量90%以上的温州打火机制造；年产60亿双袜子的诸暨大唐;占全国80%产量的嵊州市领带；名列全国前茅的义乌中国小商品城、绍兴柯桥中国轻纺城；海宁皮革服装等举不胜举。浙江省大力发展专业市场的举措，形成了企业专业化竞争优势和区域块状经济。产业集群优势。大大小小集群的总产值已占浙江省工业总产值的60%。（三）民营企业家族制治理特点突出从民营企业的普遍性看 ，大多数处于成长期的民营企业，是家族式治理结构 ，主要由家族内的亲信占据着财务、经营、销售、供应等部门要害职位
20、。家族企业所需的创业资金和发展资金，基本上都是自给型的，创业和发展资金基本源于业主原来劳动经营所得和家庭或家族，不仅创业资金基本上是靠业主或者家庭筹集，而且发展资金也基本是靠企业自我累积。（三）自主创新的能力不断提高浙江民营企业正自觉放弃对原有优势的留恋，开始重新认识和把握市场经济的规律，启动经济发展的新思路和增长的新方式，不断的进行技术创新、经营、管理方式和体制新。（四）经营投资的领域不断拓展，范围越来越广近年来，浙江民营经济发展领域不断拓展，不仅工农业、商贸流通，而且还包括基础设施、金融、旅游、信息、文教体育、医疗卫生、社区服务等各个领域。尤其是能源，交通、水利等瓶颈产业成了民企投资的热点
21、。除了一些关系到国计民生的国家垄断性行业之外，其它的全部实行民企经营、办理。第三章 浙江民营企业国际化发展的现状第一节 浙江民营企业在国际化发展中的特点-跨国经营一、浙江民营企业跨国经营的建立和发展(一) 境外贸易是浙江民营企业跨国经营的前奏境外贸易主要是产品走出去，通常不能算作企业跨国经营，但从中国的实际出发，浙江将境外贸易当成是企业跨国经营的前一个阶段。尤其对众多的民营企业来讲， 跨国经营的道路主要是以境外贸易的形式先参与国际分工 ， 然后再对外投资扩张。海宁毛皮购销量占世界的四分之一；温州大虎打火机年生产 1000万只防风打火机，80%产品销往国外；嵊州领带每年占全球总产量的三分之一，等
22、等。(二) 创建海外商城是浙江民营企业跨国经营的起步1998年7月，浙江中华商城有限公司率先在巴西圣保罗独资创立巴西中华商城，揭开了浙江在境外中国商品城建设的序幕。尔后的6年多时间里， 浙江境外中国商品城建设迅速发展，先后在俄罗斯、荷兰、阿联酋、意大利、南非、尼日利亚、泰国、美国等国建立了境外中国商城。通过打造境外中国商城，为众多的民营企业“走出去”搭建了国际市场平台，以较快的速度进入国际市场，显然意义重大。为浙江民营企业实现跨国经营奠定了良好的开端。(三) 设立海外分公司，为浙江民营企业跨国经营打下基础浙江正泰集团，从参加国际会展开始，到设立海外分公司，迄今为止，正泰已在国外设立了5家分公司
23、，3个商务代表处和25个独家代理和代理经销商，让海外代理商包打天下，目前，正泰产品外销比例已占总销售额的10%。浙江康奈集团在法国、美国、意大利、希腊、比利时等欧美主要城市成功地开设了23家康奈皮鞋专卖店，把中国皮鞋专卖店开到国外。为浙江民营企业跨国经营奠定了良好的基础。(四) 建立、并购、参股境外公司，营建浙江民营企业跨国经营集团浙江万向集团从1984年将首批万向节产品出口到美国市场以来 ，先后在美国、英国、澳大利亚等八个国家设立、并购、参股了25家公司。2001年8 月，万向迈出了海外收购中的更大一步，收购美国上市公司UAI。浙江金义集团2002年10月，并购了新加坡上市公司“电子体育世界
24、”，成为该上市公司的第一大股东。这些企业对发展跨国经营进行了有益探索，积累了不少成功的经验。二、进出口贸易是民企跨国经营的主要形式我国有进出口自营权民企，其跨国经营主要是通过产品的直接出口贸易，即自营出口。大部分没有取得进出口自营权的民企依附于一些专门从事对外贸易业务的国有外贸公司来顺利出口。第一，就出口产品结构而言，浙江民营企业出口产品结构中，传统的低值产品仍是出口的主导产品，而高值产品出口所占比重仍然偏低，出口产品的国际竞争力处于弱势地位。第二，就出口市场区位而言，长期以来，浙江民营企业产品出口主要面向我国周边第二发展中国家。特别是东南亚发展中国家，以及日本韩国市场，出口到欧美发达国家产品
25、很少，缺乏多元化布局，对外贸易风险大。第二节 浙江民营企业在国际化发展中存在的优势一、外部环境带来的优势（一）从国际环境来看中国加入WTO后，浙江民营企业在国内市场经营环境中已面对更加激烈的竞争，而实施走出去战略，发展跨国经营，就不失为生存和发展的另一种选择入世后，为民营企业带来了良好的发展机遇。有利于民营企业更快更全面的获得“国民待遇”并享有以下权利：信息共享权，市场共享权，权利共享权。国际市场将更大程度的向中国的产品，服务，投资开放，并为原材料和中间产品需要进口的企业带来利益。民营企业将与其他企业一样获得市场机会，是企业进入国际市场具有安全性，稳定性和可预见性，使出口商可以在一个较为稳定的
26、环境下进行投资，安排生产。可以加快民营企业的发展步伐。企业可以随时跟踪学习国外同行业，同类产品的生产和研发经验；有利于 民营企业对国外高新技术的吸收和转化；有利于提高企业经营管理人员的素质等等。（二）从政府政策来看政府的政策支持为民营企业国际化提供了良好的平台。自1999年国家放宽对私营企业进出口经营权的限制，授予一些私营企业外贸经营权以来，无论是国家对民营企业的地位还是对其实施国际化的政策均越来越宽松，从而为民营企业与公有制企业一起参与国际化提供了一个政策平台。我国加入WTO标志着民营企业在参与国际化方面获得了与国有企业同等的待遇。党的十六大报告更是给准备参与国际化的民营企业吃了一个“定心丸
27、”：“必须毫不动摇地鼓励，支持和引导非公有制经济发展”，鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业对外投资。” 二、企业自身的优势（一）产权清晰优势，所有者到位民营经济尤其是个体私营经济，建立在私有的基础上，实行彻底的民有，民治，民享，企业经营好坏直接同企业每个经营者和劳动者的利益有关。（二）劳动力成本优势 民营企业大多建立时间短，不像国有企业那样有沉重的历史包袱和社会成本，在人力资源管理效能，生产资料的使用等方面明显优于国有企业，尤其是劳动密集型企业，这种成本优势更为明显。在目前我国经济发展的转型阶段，这种优势还要持续一段时间。（三）体制灵活 中国民营企业成长于社会主义市场经济条件下，民营企业所使
28、用的资源，劳动力，资金，土地，基本上通过市场获得。它们能够按照市场方式参与经济活动，对市场反映敏感，善于捕捉市场信息，把握机会，尤其对国际市场上多品种，小批量，个性化的商品需求，表现出极大的灵活性和明显优势。（四）浙江民营企业诞生于市场经济对市场反映敏感 ，善于捕捉市场信息 ，能适应和开拓国际市场。浙江民营企业使用的不一定是最先进的技术，但往往是更符合当地市场需求的实用技术，浙江民营企业技术、人力成本和生产成本都比较低，其产品价格也更容易被目标市场接受。（五）合理配置资源，满足多样化需求民营经济对经济资源和劳动力资源 ，都可以充分地自由地进行选择 ，在价格上和质量上都有自由选择的余地和权利。民
29、营企业多数是中小企业 ，可以随场需要的变化而变化，机动性和适应性强，能满足群众多层业的关系是财产利益关系。企业的成败就是所有者的成败，就是他们的财产扩大或损失。因此，企业所有者对企业经营状况和财产保值增值具有极高的关切度和强烈的责任感。民营企业拥有以上的优势的本身就是一种很强的竞争力 ，有利于进一步增强企业多方面的综合竞争能力。第三节 浙江民营企业在国际化发展中存在的劣势一、外部因素的制约（一）国际环境方面从浙江民营企业出口的产品结构来看，主要是劳动密集型产品，这与韩国、东盟、印度等国的出口产品存在严重的同构性。中国商品在国际市场上低价促销的营销策略不仅压缩了自己的利润空间，而且容易引起国际贸
30、易摩擦，常常招致东道国的反倾销起诉。而民营企业正是最近几年多起反倾销案的主角。并且国际市场在政治、经济、法律、社会、自然环境、文化习惯等方面都会存在巨大的差异性等等，这些都是民营企业实现跨国经营所必须面对的。国内外市场竞争压力持续增加。由于买方市场的形成、众多民营企业的异军突起 ，进一步加剧了国内市场的竞争；从国际范围看 ，一些实力强大的外资企业的进入 ，也会在一定时间内对我国民营企业发展形成打压之势；随着我国经济地位的不断提升，外国政府和企业通过用贸易纠纷、反倾销等手段，也对民营企业形成一定的制约。（二）国内环境方面1民营企业融资困难已成为制约其国际化发展的主要障碍我国的金融制度结构和相关政
31、策的歧视性限制了民营企业的融资渠道和利用外资的范围和规模。在我国金融服务体系中的出口信贷、买方贷款、卖方贷款、出口押汇等业务的服务对象一直只有国有企业和外资企业。融资方面除了短期信贷以外，其他融资渠道对民营经济的开放度很低。2审批手续繁杂，法律法规不规范当前我过对企业进行海外直接投资的审批由多个主管部门负责，标准过严，手续繁杂，耗时费力，很多企业是不能接受的。我国至今没有制定诸如民营企业基本法、海外投资法、海外投资保险法、跨国公司法之类的规范与保护海外投资的基本法律以及有关保护民营企业市场竞争能力的法律法规，不利于企业依法开展跨国经营和政府依法行使管理权。政府和相关职能部门的组织和引导尚不到位
32、。民营企业缺乏获取国际市场信息的规范、快捷、有效渠道。政府及有关职能部门在宏观层面上指导和组织企业“走出去”跨国经营已经是一个当务之急。3民企提供政策、信息服务和业务指导方面准备不足融资方面除了短期信贷以外，股票融资、债券融资、利用外资等融资方式并没有对民营经济开放。民企获得进出口经营权的门槛设得太高。准入条件太高，就不得不依附于一些专门从事对外贸易的国有外贸公司，打击了民营经济国际化发展的积极性与主动性。4我国没有专门为企业跨国经营服务的信息和研究中心跨国经营服务的信息和研究中心。我国民营企业跨国经营目前还处于初级阶段，国际竞争力相对较弱，企业走出去多凭热情，缺乏对海外投资环境的深入考察和对境外市场的调研能力。因此，在跨国经营战略布局上缺乏长期的战略规划，导致许多失败的案例。缺乏国际市场政治、经济、法律、社会文化、自然环境、基础设施等方面的信息以及缺少提供跨国经营服务的中介机构是目前民营企业跨国经营的一大障碍。二、企业内部因素的制约（一）对国际经营存在认识上的误区很多中小企业以为
