1、,薪酬与薪酬制度,学习目标,薪酬的概念及其构成,公务员薪酬及其功能,公务员薪酬制度的基本原则,一、薪酬的概念及其构成,所谓薪酬，就是组织成员向其所在的组织或单位提供劳动而获得的所有直接的和间接的经济收入，包括工资、奖金、津贴以及其他各种福利保健收入。组织成员为组织或单位付出劳动，组织或单位付给他们报酬，只是这种报酬所包括的内容更加丰富了。,（一）什么是薪酬,一、薪酬的概念及其构成,1.直接薪酬直接薪酬通常与劳动者的劳动能力和提供的劳动数量等个性特征有关，主要包括三个方面：基本工资、奖金、津贴2.间接薪酬间接薪酬是劳动的间接回报，即劳动者的福利。与薪酬和奖金相比，福利往往采取实物或延期支付的形式
2、。,（一）薪酬的构成,二、公务员薪酬及其功能,目前，我国公务员薪酬是指在国家公共管理部门工作，执行国家公务的这一部分特定的公职人员，以自己的知识和能力，在一定时间内为国家和人民服务所得到的劳动报酬。狭义上是指单位按月发放给公务员的固定部分，包括基础工资、岗位津贴以及按国家规定发放的补贴、奖金；广义上还应包括国家其他福利待遇等。,（一）公务员薪酬,二、公务员薪酬及其功能,1.补偿功能。其基本功能就在于维持和延续劳动力的再生产和劳动者素质的不断提高2.激励功能。薪酬制度与考核制度一样，都是内在激励的手段3.调节功能。一方面促进公务员在工作岗位上积极努力，奋发向上；一方面又对公务员的合理流动产生导向
3、作用,（二）公务员薪酬功能,三、公务员薪酬制度的基本原则,1.法律方式。以法律为依据，建立法制化的公务员薪酬制度2.行政方式。在这一方式中，公务员的薪酬制度由特定行政部门制定3.共同协调方式。由相关主体通过协商的方式确定公务员的薪酬问题,（一）依法分配原则,三、公务员薪酬制度的基本原则,几乎所有实行市场经济的国家，公务员的薪酬分配都采用平等原则，即不考虑公务员的性别、种族、政治背景、工作部门等差别，同级公务员主要从事相同或相近的工作，工资收入都大致相同。,（二）平等原则,三、公务员薪酬制度的基本原则,平衡比较机制原则要求公务员的收入与当地企业相当层次人员的工资水平大体持平，不应该过分悬殊。一般而言，公务员的工资水平往往处在社会平均工资的中等偏上水平。,（三）平衡比较机制原则,
