1、县纪律检查委员会党代会纪委工作报告范文文档县纪律检查委员会党代会纪委工作报告范文同志们：现在，我代表中国共产党玉环县纪律检查委员会，向大会报告工作，请予审议。一、20XX年工作回顾20XX年是全面深化改革的重要一年。面对纪律检查体制深刻变革、格局重新调整、方法重大改变，全县各级纪检监察组织在上级纪委和县委的正确领导下，结合开展党的群众路线教育实践活动，认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作的一系列新思路新要求，聚焦中心任务，突出主业主责，推进改革创新，党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展、新成效。(一)认真落实纪律检查体制改革各项措施。紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，层层传导压力
2、，推动各级党委履行主体责任。协助县委制定出台关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见(试行)，进一步明确党委(党组)领导班子、主要负责人、其他班子成员和纪委的具体责任;建立健全履行党风廉政建设主体责任情况报告制度，各级各部门党委(党组)全部向县委、县纪委提交书面报告，乡镇(街道)党(工)委和部分县级部门党委主要负责人向县纪委当面报告并接受评议;严格执行党风廉政建设责任制，县领导亲自带队，对20XX年度落实党风廉政建设责任制情况进行检查、考核。深化县级部门纪检监察组织“统派直管”改革，推行巡查、“三重一大”事项监督、案件查办等工作制度，全面落实县纪委工委(监察分局)的监督责任，共立案13
3、起。设立乡镇(街道)监察室，建立健全责任清单，细化量化责任内容，确保基层纪检监察干部履职到位。(二)深入开展正风肃纪。落实党的群众路线教育实践活动有关要求，在解决具体问题中进一步深化落实中央八项规定精神和省委有关要求。全面整治公职人员参与村级集体经济组织分配，全县共有557名公职人员退还村级分红款564万元。严格执行操办婚丧喜庆事宜报告制度，共有303名公职人员按规定进行报告，连续两年实现“零违规”。认真查纠机关“衙门”作风、干部队伍“庸懒散慢”、公车私用、公款吃喝、公款旅游、赌博、酒驾醉驾等突出问题，共查处并公开通报各类违规违纪行为124起，实施责任追究124人，给予党纪政纪处分34人，有效
4、遏制“四风”问题的滋生蔓延。加强对“三公”经费使用情况的专项检查，20XX年，全县“三公”经费支出下降35%。制定出台治庸问责、规范财务管理、国有企业领导人员履职待遇等制度，健全改进作风常态化机制。(三)严肃查办违纪违法案件。坚持有腐必惩、有贪必肃，加大查办案件工作力度，形成强大威慑力。20XX年，全县各级纪检监察组织立案118起，处分115人，涉及公职人员31人，其中乡科级12人。坚持依纪依法、安全文明办案，加强与检察、法院、公安、审计等机关部门的协同配合，县纪委立案查处了苏光明、江飞、余水登、应玉林、陈晓斌等一批大案要案。畅通信访举报渠道，完善信访案件调查结果通报制度，全年共受理群众信访举
5、报303起。认真办理中央巡视组、省委督导组交办的信访案件，办结率达100%。坚持抓早抓小，对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒，实施信访监督36人次。切实发挥审核和监督职责，依法依纪审理案件，移送审理结案率达100%。(四)切实抓好防治腐败各项工作。进一步完善具有玉环特色的惩防体系，制定出台玉环县建立健全惩治和预防腐败体系201320XX年实施办法，细化任务，明确责任。加大对“三县三城联创”、“三改一拆”、乐清湾跨海大桥及接线工程等县委县政府中心工作的监督检查力度，发现并纠正问题201个，督促整改问题26个。开展铁纪护航活动，全力助推“五水共治”，全县312条河道全面实现一河道一廉政监督员。不断
6、深化关键岗位跟踪督评工作，开展“公述民评”活动。完善廉政风险干预系统，针对职务提升、岗位调整、操办婚丧事等情形，实施干预近2万人次。健全廉政法规考试制度，共有11名拟提拔县管领导干部参加任前考试，60名乡科级以上领导干部参加全市党纪法规知识抽考。以廉政教育月活动为载体，通过开展正风肃纪演讲赛、制作廉政微电影、举办廉政警言摄影书法作品展等形式，全面加强党风廉政教育和廉政文化建设。廉政微电影猫荣获2014中国梦(浙江)微电影大赛二等奖和最佳编剧奖。办好玉环廉政网，加强涉纪涉腐舆情监测和处置。(五)着力推进农村基层党风廉政建设。继续深入推进“廉洁村”创建活动，围绕村级财务逐笔公开等六项核心制度的落实
7、，进一步加强督促检查。20XX年，我县被评为全国农村集体“三资”管理示范县，共命名四星级、五星级“廉洁村”210个。制定出台玉环县村(社区)干部廉洁自律“十不准”行为规范，先后查处并通报25起农村党员干部冒领涉农资金、酒驾醉驾、参与赌博等案件，形成有力震慑。全面落实村监会主任基本报酬，充分发挥村监会的作用。加强对便民服务中心网、互联网、电视网、热线网运行情况的明查暗访，严格查纠45家(次)基层便民服务中心。加强对村级公益事业“一事一议”财政奖补项目运行情况的监督检查，保障奖补项目高效、规范、廉洁实施。(六)全面加强纪检监察干部队伍建设。深入学习贯彻关于转职能、转方式、转作风的要求。调整县纪委机
8、关内设机构，在保持机构、编制和职数不变的情况下，将机关70%以上的人员力量集中到执纪办案一线。大幅度削减牵头和参与的议事协调机构，取消或不再参与150个，保留13个，精简92%。主动做好工作衔接，将“阳光工程”、“四网融合”便民服务体系建设等工作顺利移交给主责部门。深入开展党的群众路线教育实践活动，认真查摆问题，广泛听取意见，落实整改措施，带头纠正“四风”。加强业务培训和岗位练兵，采取开展“主业在我心中”大讨论活动、开设业务知识微讲坛、举办专题研修班等方式，不断提高纪检监察干部的履职能力。开展“纪检监察开放日”活动，主动接受社会监督，坚决防止“灯下黑”。总的来看，20XX年是我县党风廉政建设和
9、反腐败工作不断深入、“四风”问题和腐败蔓延势头得到有力遏制、各项工作取得明显成效的一年。这些成绩的取得，是上级纪委和县委强有力领导的结果，是全县各级各部门共同努力和社会各界支持参与的结果，是广大纪检监察干部辛勤工作的结果。在此，我们向所有关心、支持、参与党风廉政建设和反腐败工作的同志们、朋友们表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县党风廉政建设和反腐败工作还存在着问题和不足。比如，少数单位领导班子在落实主体责任、“一岗双责”上认识不够到位，特别是“一把手”的第一责任人意识，有待进一步加强;“四风”方面的一些问题还没有从根本上得到解决，防止反弹任务艰巨;党员领导干部腐败案件仍然多
10、发易发，串窝案现象比较突出;一些村监会成员履职不够到位;“三转”后，纪检监察工作理念、方式方法和工作作风有待于进一步改进，纪检监察干部队伍自身的监督管理还要进一步加强，等等。对此，我们将在新的一年里采取有效措施，切实予以解决。二、20XX年工作建议20XX年是全面深化改革的关键一年，也是推进依法治国的开局之年。全县各级纪检监察组织不仅面临着改革转型的严峻考验，更承担着全面推进依法反腐的繁重任务。对此，我们必须一以贯之抓好中央、省、市关于反腐败决策部署的贯彻落实，坚定信心决心，保持政治定力，旗帜鲜明地推进党风廉政建设和反腐败工作;必须着力推动党委主体责任的落实，做到守土有责、履职尽责，形成齐抓共
11、管的良好局面;必须全面强化纪委监督责任，主动从大包大揽的状态中扭转过来，收拢五指、攥紧拳头，切实履行好党内监督专责;必须突出从严执纪，始终以零容忍的态度惩治腐败、纠正“四风”，做到铁面执纪、持续震慑;必须坚持党的群众路线，紧紧依靠广大人民群众和社会各界的支持、参与和监督，进一步畅通群众诉求渠道，积极回应群众关切，为深入推进党风廉政建设和反腐败工作提供强大支撑。20XX年全县党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神，按照县十四届四次党代会的部署，以落实党风廉政建设责任制为龙头，以不断提高党风廉政建设群众满意度为目标，坚持以法治思维和法治方式反腐败，严
12、明纪律，严纠“四风”，严惩腐败，坚持不懈地推进反腐败体制机制创新和制度保障，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，为新常态下加快建设“海上都市、美丽玉环”提供强有力的纪律保证。具体要抓好六方面的工作：(一)严明党的纪律，坚决维护党章党纪党规的严肃性严明政治纪律和政治规矩。把严明政治纪律和政治规矩放在首位，深入开展党纪党规学习教育活动，强化党员干部党章意识，确保在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。广大党员干部特别是领导干部，要时刻绷紧纪律这根弦，决不允许搞拉帮结派、自行其是、阳奉阴违，决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。严明
13、组织纪律和组织原则。教育引导广大党员干部牢固树立党的意识和党员意识，正确处理个人与组织的关系，增强组织观念，强化“四个服从”，严格执行请示报告制度，做到对党组织忠诚老实，言行一致，表里如一。坚决查处目无组织、欺骗组织、对抗组织行为，坚决纠正个人主义、自由主义，坚决克服组织涣散、纪律松弛等现象。严格执行工作纪律、财经纪律和生活纪律。保证各项重大决策部署的贯彻落实。加强对党的纪律执行情况的监督检查，特别是要加强对党的十八届四中全会精神落实情况的监督检查，严肃查处缺乏担当、失职渎职的干部，严肃查处有令不行、有禁不止的行为。进一步发挥行政监察职能作用，强化廉政监察、执法监察和效能监察，加大对县委县政府
14、重大决策部署执行情况的监督检查力度，确保政令畅通。(二)狠抓“两个责任”落实，强化责任担当着力推动党委主体责任落实。严格执行县委关于落实“两个责任”的实施意见，督促各级党委(党组)强化责任担当，完善具体措施，形成实实在在的工作支撑。完善主抓直管机制，凡事关本辖区、本单位党风廉政建设的重点工作、重大事项、重要安排，党委(党组)领导班子会议要集体讨论决策，并直接部署推动、督查落实。深化党委(党组)履行党风廉政建设主体责任情况报告工作，制定县纪委听取履行主体责任情况报告、纪委委员审阅评议的具体办法，确保报告内容不走样、形式不变通、时限不拖延。健全廉政约谈制度，对反映干部工作作风和廉洁自律等轻微违纪问
15、题，党政主要负责同志要及时约谈提醒并“签字背书”。开展专项督查，大力推进乡镇(街道)党(工)委主体责任的落实。切实履行纪委监督责任。强化全县各级纪检监察组织的主业意识和担当意识，积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，并及时督促提醒同级党委及其领导班子成员认真执行“三书两报告”等制度，担当起党内监督的责任。建立健全纪委书记专项述职制度，定期汇报履行监督职责情况。严格责任追究。健全完善考核、巡查等制度，加大“两个责任”检查考核力度。坚决落实“一案双查”和责任倒查制度，对落实“两个责任”不力，严重顶风违纪搞“四风”，出现区域性、系统性严重腐败案件，发生问题不报告、压案不查的，要同时追究主
16、体责任和监督责任。(三)持续正风肃纪，驰而不息抓好作风建设持之以恒查纠“四风”问题。坚持抓细抓实，密切关注“四风”新形式、新动向，继续盯牢春节、中秋、国庆等关键时间节点，集中力量查处公车私用、公款吃喝、公款旅游、节日送礼、违规发放津补贴等问题;围绕党员干部“庸懒散慢”、参赌涉赌、挑头信访、收受“红包”及购物卡等问题开展综合治理，坚决防止“四风”问题反弹回潮。形成正风肃纪新常态。加大执纪监督、通报曝光力度，重点查处十八大后、中央八项规定出台后、开展党的群众路线教育实践活动后的顶风违纪行为，发现一起、查处一起、通报曝光一起。坚持“一案双查”，既要追究当事人责任，也要追究监管领导责任，防止以集体责任
17、代替个人责任。把违反中央八项规定精神和省、市有关要求列入纪律审查重点，作为纪律处分的重要内容。健全作风建设常态化制度。加强对中央和省、市、县委有关改进作风各项规定执行情况的监督检查，做到有章必循、违规必究。全面落实玉环县治庸问责暂行办法，严格执行待岗教育制度，加强对机关工作人员“慢作为、不作为、乱作为”的责任追究。建立健全领导班子和领导干部作风状况评价机制，充分发挥行风监督员、效能监督员等社会力量的作用。研究制定作风常态化监督检查办法，明确监督检查的对象、方式、责任追究和结果运用等内容，确保作风建设落地生根、成为新常态。(四)以零容忍态度惩治腐败，保持查办案件高压态势突出查办案件重点。严肃查处
18、严重违反党的政治纪律、组织纪律的行为;严肃查处十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;严肃查处领导干部插手工程建设、土地出让、房地产开发，侵吞国有资产，贪污贿赂、腐化堕落案件;严肃查处发生在群众身边严重损害群众利益的腐败案件，配合有关部门严肃查处“地霸”、“村霸”以及基层党员干部阻扰妨碍重点工程、重点工作推进的行为。完善查办案件工作机制。健全查办案件组织协调机制，充分发挥反腐败协调小组工作职能，加强同司法、审计等机关的协调配合，形成反腐败合力。健全案件发现机制，完善实名举报制度，建立健全执纪执法部门涉腐信息互通和案件线索移送制度。实行问题
19、线索上收一级，强化集中管理、集中排查、规范处置。健全案件突破机制，做到迅速查处、及时移交。进一步提高办案科技含量，提高案件初核、调查取证、定性量纪、处理执行等能力。严格依纪依法、安全文明办案，强化对办案全过程的监督管理。加强案件审理工作，切实保障和提高案件质量。严格执行党纪政纪处分限时告知责任制，加大监督检查力度，确保执纪到位。提高查办案件综合效果。健全抓早抓小机制，建立以查促纠、关爱谈话、调节疏导等工作机制，针对党员干部出现的苗头性、倾向性问题，及时开展信访监督、批评教育、诫勉谈话，防止小问题变成大问题。建立健全案件分析、案情通报等制度，指导督促发案单位剖析原因、建章立制、加强预防。纪律审查
20、要从重温党章、剖析灵魂入手，让违纪干部深刻检查、真诚忏悔，拯救本人，警示他人。(五)推进治本抓源，进一步提高预防腐败水平加强对权力运行的监督制约。积极协助县委县政府，进一步完善具有玉环特色的惩治和预防腐败体系，坚持用制度管权、管事、管人，扎紧制度笼子。认真落实党内监督各项制度，严格执行领导干部廉洁自律规定，健全领导干部报告个人有关事项、任职回避、述职述廉等制度规定。深入推进廉政风险防控工作，完善巡查、“三重一大”事项监督、关键岗位跟踪督评等制度，加大对职能部门和关键岗位权力运行的监控力度。加强防止利益冲突工作，继续深入治理领导干部违规投资入股、经商办企业等问题，着力解决利用公款存放进行利益输送
21、等问题。督促有关主责部门深入推进权力清单、“阳光工程”等有效预防腐败工作。加强党风廉政宣传教育。深入开展理想信念、党风党纪和廉洁自律教育，完善廉政风险干预、警示教育、任前考廉等各项制度，提高廉政教育的针对性和实效性。围绕“崇德重礼和遵纪守法”主题，拓展深化“环岛清风行”廉政文化品牌，有针对性的开展一系列廉政文化活动。坚持正确舆论导向，加强党风廉政宣传工作，扩大影响力。加强涉纪涉腐网络舆情收集、研判和处置工作，及时有效应对网络舆情。加强农村基层党风廉政建设。开展“三整治两规范一创建”专项行动，深入整治村级财务管理混乱问题，整治少数农村基层干部贪污侵占问题，整治涉农涉地等方面群众反映强烈的突出问题
22、;规范农村集体“三资”管理，规范对基层干部权力运行的监督制约;深化农村基层党风廉政建设示范村创建活动。加大业务培训力度，加强村监会履职能力建设，推行村务监督清单制度，创新村监会作用发挥的有效途径和方式。严格执行村(社区)干部行为规范，严肃查处农村基层党员干部违纪违法问题。开展“农村涉纪信访化解年”活动，实行挂牌销号，集中整治一批涉纪信访重点村，进一步明确乡镇(街道)办理农村信访举报的主体责任，对村级信访突出、化解不力的乡镇(街道)，要倒查党(工)委主体责任和纪(工)委监督责任履行情况，实行严格追责。(六)深化落实“三转”要求，全面打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍深入推进改革。深化纪律检查
23、体制机制改革，全力抓好各项改革任务的落实。严格执行下级纪委向上级纪委报告工作制度，督促、指导和支持下级纪委履行职责、开展工作。全面抓好线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。进一步强化主业主责，巩固清理调整各类议事协调机构成果。大力推进乡镇(街道)纪(工)委“三转”，配备配好专职纪检干部，做到专职专用，制定履职清单，严格工作程序，确保乡镇(街道)纪(工)委聚焦主业，规范运行。巩固和深化县级部门纪检监察组织“统派直管”改革成果，加强管理指导，进一步推进县纪委工委(监察分局)规范化建设，充分发挥执纪监督作用。锤炼品质能力。广大纪检监察干部要坚定理想信念，心存敬畏和戒惧，争做对党
24、忠诚的表率、遵纪守法的表率、严格执纪的表率、实干担当的表率。积极开展纪检监察业务知识“大培训”和“大练兵”活动，进一步提高履职能力。强化监督管理。牢固树立“信任不能代替监督”理念，认真解决纪检监察干部队伍中存在的问题，始终做到从严要求、从严教育、从严管理、从严监督。健全内控机制，规范工作程序、业务流程和纪检监察干部行为准则，强化制度约束。推动“纪检监察开放日”活动常公文写作基础知识什么是公文？所谓公文，它是公务文书的简称，它是国家机关在行政管理过程中为处理公务而按规定格式制作的书面材料。公文的种类主要包括：命令、议案、决定、公告、通告、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。在各类企业中，
25、所指的公文一般为商务公文，主要分为介绍报告、请示、会议纪要、工作计划要点、公司及产品介绍、信函、讲话稿、可行性报告、工作总结、市场调查报告、说明等 公文拟写的步骤与方法公文拟写的步骤与方法大体同一般文章的写作方式相似，但是由于公文在性质、作用上及其写作要求上的不同，拟写时也有一些需要特别注意的问题。公文的拟写通常按以下步骤进行：一、 明确发文主旨任何一份公文都是根据工作中的实际需要来拟写的。因此，在动笔之前，首先要弄清楚发文的主旨，即发文的主题与目的，包括以下几项内容：1、文件的中心内容是什么？比如相关工作的改善，主要提出目前情况怎样？存在哪些问题，解决方式、需协助事项；再如请求事项，拟请上级
26、机关答复或解决问题等。2、根据文件内容，准备采用什么文种？比如，汇报工作情况，是写专题报告还是写情况简报；针对下级来文所反映的问题，是写一个指示或复函，还是一个带规定性质的通知等。 3、明确文件发送范围和阅读对象。比如，向上级汇报工作，还是向有关单位推广、介绍经验；是给领导、有关部门人员阅读，还是向全体人员进行传达。4、明确发文的具体要求。例如，是要求对方了解，还是要求对方答复，是供收文机关贯彻执行，还是参照执行、研究参考、征求意见等。总之，发文必须明确采取什么方式，主要阐述哪些问题，具体要达到什么目的，只有对这些问题做到心中有数，才能够落笔起草。二、收集有关资料，进行调查研究 发文的目的和主
27、题明确之后，就可以围绕这个主题搜集材料和进行一定的调查研究当然，这也要根据具体的情况，并不是拟写每一份公文都要进行这一步工作。例如，拟写一份简短的通知、公告，一般来说不需要专门做搜集材料和调查研究工作，在明确发文主旨之后，稍加考虑就可以提笔写作了。但对于问题较为复杂，还要进行具体的分析和归纳；如拟订篇幅较长的文件，拟订工作计划、进行工作总结、起草规章、条例、拟写工作指示等，往往都需要搜集有关材料和进行进一步调查研究工作。怎样为拟写公文搜集材料和进行调查研究呢？一是收集和阅读有关的文字材料；二是到实际当中搜集活材料。例如，要草拟本部门的年度工作计划，首先需要查阅去年的工作计划及工作总结，以及参考
28、有关先进企业的同类工作计划等，还要研究本部门今年所面临的形势，今年的中心任务上级要求等。 总之，收集材料及调查研究，是一个酝酿的过程，是为了掌握全面的、大量的素材了解问题的各个方面，然后经过分析思考产生一个认识的飞跃。三、拟出提纲，安排结构在收集材料的基础上，草拟出一个写作提纲。提纲是所要拟写的文件的内容要点，把它的主要框架勾画出来，以便正式动笔之前，对全篇做到通盘安排、胸有成竹，使写作进展顺利，尽量避免半途返工。 提纲的详略，可以根据文件的具体情况和个人的习惯、写作的熟练程度而定。篇幅不长的文件，可以大致安排一下文件的结构，先写什么问题，依次再写什么问题，主要分几层意思等。篇幅较长、比较重要
29、的文件，往往需要拟出比较详细的提纲，包括文件共分几个部分，每一个部分又分作几个问题，各个大小问题的题目和要点及使用什么具体材料说明等。提纲的文字不需要很多，也不需要在文字上推敲。当然，需要集体讨论或送给领导审阅的提纲除外。拟写提纲是一个很重要的构思过程，文件的基本观点，可以召集相关人员进行集体讨论研究和修改，使提纲日益完善。由两人以上分工合写的文件，更需要共同研究写作提纲，以免发生前后重复、脱节或相互矛盾的现象。 四、落笔起草、拟写正文结构安排好后，要按照要求所列顺序，开宗明义、紧扣主题、拟写正文。写作中注意两点：1、 要观点鲜明，用材得当。也就是说要用观点来统帅材料，使材料来为观点服务。运用
30、材料要能说明问题，做到材料与观点统一。在写作当中，要注意明确观点，用语不能含糊不清，模棱两可、词不达意，似是而非。如果观点不明，令人不知所云。有些文件，只讲观点没有实际材料，就会使人感到抽象空洞、缺乏依据，不易信服。而只罗列材料没有鲜明的观点，则会使人弄不清要说明什么问题，不了解发文的意图 ，特别是情况汇报、工作汇报介绍。2、 要语句简练，交代清楚。拟写文件既要尽量节省用字、缩短篇幅、简洁通顺，又要注意交代的问题清楚明了。五、反复检查，认真修改初稿写出后，要认真进行修改。写文章，需要下功夫。自古以来，好文章都要经过反复修改的，写文件也同样，尤其是重要的文件，往往要经过几稿才能通过。1、 关于主
31、题的修改。看主题是否明确，主题论述是否集中，主题挖掘是否深刻。2、 关于观点的修改。修改公文要考虑到观点是否正确，表达有无问题。3、 关于材料的修改。材料是文件的基础，有了正确的观点，还要通过适当的材料表现出来。4、 关于结构的修改。修改文件的结构，包括文件总体结构的修正，使全文更加严谨。5、 关于语言的精练。主要是修改不通顺的语句，不规范的字及标点符号。修改工作要做到认真仔细，必须有足够的耐心和精益求精的精神。态化，全面打造“阳光纪检”。同志们，做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作使命光荣、任务艰巨。让我们在上级纪委和县委的坚强领导下，坚定信心，奋发进取，扎实工作，不断开创我县党风廉政建设和反腐败工作的新局面!祝愿祖国繁荣昌盛！
