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    审计局政府上半年工作总结区与审计局政府上半年工作总结汇编.docx

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    审计局政府上半年工作总结区与审计局政府上半年工作总结汇编.docx

    1、审计局政府上半年工作总结区与审计局政府上半年工作总结汇编审计局政府上半年工作总结(区)与审计局政府上半年工作总结汇编审计局政府上半年工作总结(区)20*年上半年区审计局在区委、区政府和市审计局的正确领导下,坚持以“*”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻执行中央经济工作会议以及省、市审计工作会议精神,紧紧围绕我区经济建设中心和社会发展大局,全面落实审计工作“二十字”方针,认真履行职责,进一步突出对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督。通过全体审计人员的共同努力,较好地完成了20*年度上半年审计工作任务,现汇报如下:一、20*上半年审计工作情况上半年,区审计局积极投身区委、区政府的各项

    2、工作,充分发挥了审计监督作用。截止到6月31日,我局共完成审计项目102个,其中基本建设审计96个。审计查出的管理不规范金额2230万元(其中财政虚列支出1900万元)。我们收缴财政27万元,作出审计决定2项。上半年的区审计工作突出体现了四个方面:一是本级预算执行情况审计实现新突破。把审计的重点放在预算执行上,继续抓好重点资金审计;在收入方面,主要是看其真实性,有没有“跑冒滴漏”,有没有“混库”等问题,促使财政收入严格规范;在支出方面,加强对政府可用财力支出结构、支出范围、支出方向的监督,揭示财政支出”越位”与“缺位”问题,优化支出结构,促使财政收入严格规范,提高预算管理水平。20*年,是包河

    3、区不平静、不平凡的一年,20*年区本级一般收入预算为6.02亿元,由于受政策性减少因素的影响,中央级收入大幅度下降,后经区人大常委会批准,调整为5.17亿元,实际完成5.20亿元,较上年下降6.7%。20*年区本级一般支出预算为1.92亿元,后经区人大常委会批准为2.455亿元,实际完成3.31亿元,较上年增长23%。针对区财政在预算执行出现的收入下降,支出增长这一问题,审计工作深层次的剖析了我区财政体制现状,一是税收结构性矛盾比较突出,区财政收入主要依赖电力、石化、汽车等行业,出现财政收入与经济增长不同步,可用财力与财政收入的增长不同步。二是我区正处在大发展的关键期,基础设施、城市建设、社会

    4、保障、教育等支出增长过快。三是部门预算、政府采购等公共财政支出改革还有待于进一步深化。为此,审计意见提出了:一要进一步狠抓财税工作,加快培养区财政支柱产业,加大对重点税源、主体税源的监管力度,及时作好财政收入动态分析和预测,作好协税护税,提高财政收入征管。二要提高预算编制的科学性。强化预算的约束力,提高财政资金使用效益。三要进一步加强专项资金管理。四要进一步建立健全政府非税收入征管。五要规范基本建设项目的管理。六要对薄弱环节和存在问题的整改。在区人大二届三次会议上,区审计局关于20*年度区本级预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告得到了区政府和人大的认可,并给予了高度的评价。二是专项审计和审

    5、计调查拓展新局面。上半年,结合“同级审”安排了对教育局、科技三项费用、粮食补贴等重点部门、重点资金的审计,以关注专项资金使用效益为重点,积极探索效益审计路子。我们的做法是:在常规审计的基础上,多方面收集数据,了解事实,找出实质性问题,对审计发现的问题分别从经济效益、社会效益、和环境效益方面进行综合分析和归纳提炼,力求反映具有普遍性、前瞻性的问题,然后深入分析研究,找出形成这些问题的主要原因,为被审单位提出可操作性的对策和建议,促进财政资金管理水平和使用效益的提高。通过科技三项费用的效益审计,打开了包河区效益审计的新局面,审计的效果可以通过审计的力度来反映,在区领导的协调下,我们已收缴违规资金2

    6、7万元,上缴财政。另外,粮食补贴资金的审计调查报告还引起市领导的高度重视,并做了重要批示。对于被审计单位存在的“虚报数字,套取专项资金73000元”的问题,我局提出了“专项资金不得挪作他用”的审计意见和建议。截止目前,被审计单位已进行了整改。三是固定资产投资审计跃上新台阶。今年我局的固定资产投资审计任务更加繁重,不仅要做好工程决算审计,还要对重点工程进行跟踪审计。20*年上半年,共开展96项基建工程决算审计,工程决算申报价41918万元,经审计核定确认造价4*24万元,审计核减额1194万元。审计为提高包河区财政资金的投资效益,节约建设资金发挥至关重要的作用。实施全过程跟踪审计的区重点建设工程

    7、项目主要有:包河工业区、滨湖春天建设小区、民康、葛大花园。切实将审计监督关口前移,从源头堵塞漏洞。上半年,我们还按照市局要求,将工程软件运用到固定资产投资审计中,开展了计算机审计。四是圆满完成领导交办的其他任务。上半年,我们克服人员少,任务重的困难,在完成省、市审计部门指定审计项目的同时,还对领导交办的其他事项进行审计,主要项目有:小刘瓜子场和百帮创业园复审、工业区的营业执照变更审计、包河机械施工公司改制审计、物资站改制资金审计、大建设资金审计调查和常青街道淝南社居委相关经济问题的专项审计。目前涉及到的经济案件已交有关部门查处。二、审计机关自身建设情况今年是“审计法制年”,在新的经济大发展时期

    8、,迫切要求审计机关和审计人员增强“围绕中心,服务大局”的意识,认真贯彻科学发展观,作好“抓建设、练内功、提效能”五年行动计划,扎实审计,全心全意为党委和政府做好卫士和谋士。结合“作风教育月”活动和机关效能建设的开展,我们切实加强了自身的建设:一是加强了思想建设。不断增强审计人员的大局意识、责任意识和服务意识。二是加强了业务建设。强化全员学习培训,努力掌握新知识、新技术、新方法,全面提高业务素质和工作技能。三是加强了作风建设。继续保持和发扬审计机关的优良传统和作风,忠于党、忠于人民、忠于事业,勤勤恳恳,埋头苦干,甘于牺牲和奉献。要谦虚谨慎,严谨细致,公正执法,文明执法。四是加强了廉政建设。筑牢拒

    9、腐防变的思想防线,坚守廉政建设这条审计工作的生命线,自觉遵守各项廉政规定和审计纪律,保持和树立良好的审计形象。五是加强了信息化建设。上半年,按照市审计局的要求,我们初步建立了包河区审计局内部局域网,为审计信息化管理奠定了基础。六是加强了审计宣传建设。审计宣传是审计机关反映和扩大审计成果的重要渠道,也是检验审计机关工作质量和水平的重要标准,为此,局领导亲自过问,将审计宣传工作任务分解落实到科室,与审计工作一起实施,并把宣传工作列入年度考核中。七是加强了精神文明建设。包河区审计局精神文明建设工作在全省审计系统是领先,连续五年被评为安徽省审计系统精神文明建设先进单位,我们巩固成绩的基础上,全面提高审

    10、计干部队伍的“精、气、神”,进一步加强了机关精神文明建设。三、存在的主要问题(一)审计深度、力度还不够。审计发现有些单位在第后续审计中,对前期审计结论的意见未落实。(二)审计工作还有待创新。县区审计局人员少,任务重,审计工作应改进工作方式和方法,将经济责任与财政财务审计、与专项资金审计相结合,实现“一次审计,多项成果”,全面提高审计效率。(三)审计成果利用不够。审计报告重现象,轻本质,反映的很多只是微观问题,审计综合分析的东西很少,审计结果难以为部门、地区提供宏观信息。(四)经济责任审计不同程度存在审离脱节。难以坚持“先审后离”的原则,任中审计项目数量偏少,离任审计项目多,“审、用”结合不够紧

    11、密。(五)基本建设项目投资审计缺少经验总结。我区基本建设投资审计开展的较早,在县区审计部门具有一定的特色,通过我们的审计核减,为当地政府节约了投资资金,得到省、市、区领导的肯定。但是很长时间以来,由于缺少交流总结,审计经验很难推广。四、下半年的工作打算(一)稳步推进经济责任审计。要按照“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则,进一步提高认识,加强领导,提高质量,把经济责任审计与财政财务审计,专项资金审计紧密结合起来,加强协调配合,完善评价标准,提高工作效率,下半年拟安排6-8家单位领导干部任期经济责任审计。(二)加强对政府投资建设项目审计。集中力量,重点安排对行政办公大楼、滨湖春天、包

    12、河工业区等项目的决算审计。(三)开展民生资金审计。关注社会发展,关注民生,通过加强审计监督,为构建和谐社会发挥积极作用。下半年,准备安排农村基本医疗保险审计。(四)试行计算机辅助审计。审计工作已进入信息化时代,要求审计干部熟练掌握AO等软件,逐步改变传统审计模式,利用计算机辅助审计,扩大AO与OA软件应用,积极开展联网审计,以提高审计的效率。(五)要把效益审计融入到各项审计中。每个审计项目都要体现效益审计的特点,作到真实合法审计与效益审计并重,提出有针对性的切实可行的审计建议,规范管理,提高财政资金管理水平和使用效益。在科技三项费用效益审计的基础上,开展涉农资金效益审计。(六)继续推行审计公告

    13、制度。拟选择两个关系群众切身利益的专项资金审计结果,向全区人民公告,为建立“行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效”的政府服务。20*年是非常重要的一年,党的十七大召开。我们要以邓小平理论为指导、以科学发展观为统领,求真务实,锐意进取,开拓创新,下半年审计工作进一步做到:重监督,也重服务;重结果,也重过程;重事后,也重事前、事中;重财务,也重效益;重审查,也重建议;重当前,也重长远;重静态,也重动态。继续在依法审计、突出重点中服务大局;继续在纪律严明,公正执审中树立形象;继续在团结奋进中构建和谐。为经济跨越式发展做出更大的贡献。审计局政府上半年工作总结上半年以来,*区审计局在区委、区政府的领导

    14、下,在市审计局的指导帮助下,首先确立了全年工作思路和重点:牢固确立人争先进、事争一流的目标,按照业务求精、执法求严、工作求实、方法求新、质量求高的总要求,正确把握好乡镇审计、政府投资审计、计划生育审计、“三农”审计、经济责任审计和信息化建设六个工作重点,做到不断开拓创新,求真务实,力争圆满完成审计任务。全年共安排审计项目55个,其中,省厅统一安排项目6个,市局安排项目5个,区审计局安排项目44个。截止目前,我们共审计单位30个,占年初计划的55%,查出违规违纪资金1.34亿元,管理不规范资金19亿元,依法实施处理处罚94万元,全部收缴财政专户。共编发审计信息29篇,被各级采用25篇次。一、审计

    15、业务工作开展情况(一)本级预算执行审计情况今年,区政府第三次以政府办公室红头文件转发了20*年度本级财政预算执行审计方案,为审计工作营造了声势,创造了良好的舆论氛围,支持和促进了审计工作的顺利开展。按照方案要求,对区财政局、地税局以及15个区直一级预算单位进行了审计。结合地税审计,对全区21家重点税源企业进行了审计调查,对5家房地产企业、建筑安装企业进行了审计,对全区5家福利企业的资质、税收征纳及减免情况进行了专项审计调查。通过审计,共查出违规资金3677万元,依法处理处罚67万元,已全部缴入财政专户。区地税分局依据审计结果加大了税收征缴力度,现已实现多入库*余万元。我们对5家规模较大的社会福

    16、利企业进行了专项审计调查,写出了专题报告报送给区委、区政府主要领导,并撰写了信息社会福利企业到底惠及了谁?,揭露了福利企业管理中存在安置残疾人员达不到规定比例、部分福利企业缴纳税金不实、惠及社会福利事业太少以及对福利企业缺乏有效监管等突出问题,受到市政府、市审计局、区政府以及社会各界的高度重视。目前,区政府根据审计报告,已着手对社会福利企业的资质、管理、减免税等情况进行专项调查。最近,我们已经出具了本级预算执行审计报告,区长办公会将专题听取该报告。审计局不等不靠,立即投入到查出问题的整改提高和跟踪问效工作中,向所有被审计单位全部发放了“反馈通知单”,督促他们认真整改存在问题,落实审计决定。(二

    17、)金融审计情况我们组织全局人员分成5个审计组,利用10天时间,对区信用联社5家分社完成了20*年度资产、负债、损益情况的审计。共查出违规资金20.13亿元,并已作出了相应处理处罚,共收缴罚款25万元。(三)领导干部经济责任审计情况今年,市委、市政府下发了关于进一步加强经济责任审计工作的意见以后,区委、区政府领导高度重视,以兰办发20*10号文件向全区范围转发了该文件。区审计局立即采取了三条落实措施:一是在全局进行了集中学习,吃透精神,深刻领会。二是积极与组织、纪检等部门沟通协调,共同形成监督合力。三是由组织部委托,首次对*区5个镇街道的党政“一把手”实行任中审计。我们结合本级预算执行审计,已经

    18、完成了4名领导干部经济责任的离任审计。其他5个镇、办事处的党(工)委书记、镇长(主任)的经济责任审计将在下半年开展。(四)招商引资项目审计调查情况今年,区政府以摸清招商引资项目的真实性、效益性为目标,由区审计局对20*年度全区招商引资项目进行审计调查,揭露了招商引资中的虚假行为,维护了市场经济秩序。经审计调查15家单位,区政府分配任务15850万元,实际完成引资任务为5038万元,占区年终考核认定的27%。此外,教育系统财务收支审计也已全面展开,对区直5所学校(五中、七中、西郊实验学校、第一职业中专和电大)完成了调帐,有关审计正在进行中。(五)领导交办审计事项今年,我们积极为党委政府发挥参谋助

    19、手作用,先后接受委托对华药物流城经济纠纷案件、区农机公司上访案件、供销社果品公司上访案件、亚翔水泥厂上访案件、兖石铁路复线建设项目、吉丰毛毯厂上访案件等6个项目进行了审计和调查,为党委政府查清事实真相、正确决策处理等提供了第一手资料。二、保持共产党员先进性教育活动开展情况区审计局紧密联系审计工作实际,认真扎实地开展保持共产党员先进性教育活动。这次教育活动共分为三个阶段,即动员学习阶段、分析评议阶段和整改提高阶段。全局23名党员(包括离岗、离退休党员10人)和机关其他人员全部参加了这次活动,参学率达100%。通过这次活动,局党组的创造力、凝聚力、战斗力不断增强,党员队伍的先进性和纯洁性得以充分展

    20、现,审计工作在质量和力度上都有显著提高,受到区委、区政府和上级业务机关的充分肯定,也赢得了人民群众的广泛好评。总结这次先进性教育活动的特点,主要有以下几个方面:(一)领导重视程度高一是当作“一把手”工程,主要领导担任领导小组组长,亲自研究和部署有关具体工作,列入了正常工作计划。二是分工细致,安排专人负责上下联络、计划制定、组织实施、信息宣传、档案管理、总结调度等具体工作。三是班子成员带头,认真撰写心得体会和读书笔记,主动开展谈心交流活动,深入摆查自身问题并认真实施整改提高,发挥了党员领导干部模范带头作用。(二)党员参学比率高全局23名党员全部参加了教育活动,其他审计人员也积极参加了活动,全局参

    21、学率达到了100%。尤其是年龄比较大的离退休和离岗党员,都坚持参加活动,每个环节都不少、不漏、不省,发挥了老党员的模范作用。我们采取分类指导的办法,保证所有党员都能积极参学,都能受到良好教育。在职党员每周一、三、五集中学习半天,其他时间利用业余自学。老党员每周二、四集中学习,中午在机关食堂统一就餐,还实行上门接送服务,方便了老党员参加活动。党员领导干部读书笔记不少于两万字,心得体会每篇不少于两千字;老党员和普通党员读书笔记不少于一万字,心得体会每篇不少于一千五百字。分析评议和整改提高阶段,每个党员都严格认真地撰写并上交了个人党性分析等材料。(三)采取措施力度高首先,制订了区审计局学习制度在职党

    22、员帮助老党员学习制度补课制度等,保障了学习的顺利进行。其次,搞好结合,达到工作和活动两不误、两促进。主要是合理安排学习时间,与工作搞好结合;学习教材内容和学习审计业务相结合;计划内审计和党委政府领导交办事项相结合。第三,开展特色教育活动。结合审计机关特点,开展了“每个党员就是一面旗帜活动”,开展了在职党员帮助老党员,党员领导干部帮助普通党员活动。组织党员到沂南县马牧池乡“沂蒙母亲”王换于纪念馆瞻仰英雄革命事迹,重温入党誓词,接受革命传统教育。第四,慷慨解囊,奉献爱心。每个党员共捐款四次,在“双联双带”“缴纳特殊党费”“慈心一日捐”“防灾救灾”活动中,每个班子成员捐款共500元,普通党员共捐款3

    23、00元,无私奉献,救助弱势群体。(四)整改问题成效高通过广泛征求意见和分析评议,摆查出了当前存在的突出问题主要有:审计业务人员少,不能满足日益增长的工作需要;现有的审计工作条件和设施太简陋,不利于开展审计工作等。局党组主要负责同志切实履行第一责任人职责,集中力量抓好这次整改。按照“是谁的问题谁整改,有什么问题就整改什么问题”的原则,领导班子、班子成员和普通党员都制订了各自的整改方案,直至整改完毕、群众满意为止。具体整改措施是:第一,围绕如何提高审计质量,从敢于揭露问题、解决问题方面进行认真整改。我们充分发挥审计职能作用,自觉充当党委政府的参谋和助手,对发现的违规违纪问题敢于揭露和曝光,将审计真

    24、实情况汇报给区委、区政府,供领导决策参考。第二,充分调动审计人员积极性,搞好内部管理,促进审计工作的顺利开展。筹集资金6万余元购置了6台笔记本电脑、U盘等办公设施,较好地满足了审计工作需要。此外,还组织全局审计人员进行了健康查体,兴办了机关食堂解决了因人员居住分散而就餐不便的问题,这些措施极大地调动了职工的积极性,促进了审计工作的顺利开展。通过整改提高,全局上下呈现出了人心齐,风气正、工作实的良好局面,干部职工精神面貌焕然一新,审计工作进展顺利,审计质量和力度有了很大提高。主要体现在:领导班子水平明显提高,班子的凝聚力、战斗力大大加强;党员队伍素质明显提高,党性观念明显增强,更加符合党员先进性

    25、的标准和要求;精神面貌焕然一新,全局呈现出一派积极向上、安定和谐、工作充实的良好局面。审计执法水平明显提高,实施处理处罚近100万元,审计决定落实率100%,没有出现一例复议、上诉等现象,审计意见和建议全部被采纳;也初步建立了党员先进性教育的长效工作机制。(五)群众满意程度高我们在活动中,共进行了3次民主测评,党员和群众满意率均为100%,受到市委指导组和区委督导组的高度评价。在分析评议阶段,党员民主测评满意率100%,领导班子及成员征求意见满意率100%。在整改提高阶段,党员和群众对审计局开展活动的总体意见也是100%满意。三、采取的工作措施为了全面完成审计任务,更好地提高审计质量和水平,发

    26、挥审计职能作用,我们采取了以下几条措施:(一)紧紧抓住发展机遇全市审计工作会议召开以后,*区委、区政府认真研究和部署,3月8日召开了全区审计暨经济责任审计工作会议。会议规格之高、规模之大、效果之好为近年之最。区委副书记、纪委书记马永印主持,区长李沂明作了重要讲话,区委常委、组织部长谢华东传达了中央、省、市审计工作会议精神,区政府副区长米兆民传达了20*年度审计项目计划。五部门主要负责同志出席了会议。各镇、街道镇长、主任和财政所长,区直各部门、单位主要负责人、财务负责人,区审计局特邀监督员,区审计局全体人员参加了会议。这次会议上,区政府用红头文件下达了全年审计项目计划,这已经是区政府连续第三年以

    27、政府文件下达审计计划。我们紧紧抓住这次会议带来的良好机遇,进一步鼓舞士气,大胆工作,使审计工作有了一个良好的开端。(二)以清晰的工作思路主导审计工作近年来,我们坚持每年初确定一套新的工作思路和把握几个工作重点,做到有的放矢地寻求工作突破,实践证明收效明显。如:年初我们确立了审计重点再突出,审计要求再提高的总体思路,目的是使审计工作进一步精益求精,更上台阶。围绕思路和重点,审计方向更加明确,审计目标更加清晰,工作动力更加充足。(三)以严格的规章制度规范审计工作为全面实现工作目标,我们今年又制定了四个红头文件,即1号文:20*年全局主要工作任务指标及考核奖励办法;2号文:*区审计局重点任务包干分工

    28、;3号文:关于加强机关公文管理的规定;4号文:关于加强审计信息宣传工作的规定。这四个文件紧密结合审计工作实际,分别从全年审计工作任务、任务分工及责任追究落实、规范审计文书、加强审计宣传四个方面,对全年工作进行了细化和量化,指明了工作努力方向,明确了重点突破口,保证了工作的顺利进行,夯实了工作基础。此外,我们还随后制定了党风廉政建设实施意见,对审计纪律等提出了严格要求。在就地审计中,我们坚持不用被审计单位车辆接送,自行解决车辆和就餐问题,上班和下班都到局机关统一集合,有效地减少了给被审计单位造成的干扰,促进了廉洁从审,树立了审计机关和审计人员的良好形象。(四)以跟踪问效措施落实审计整改市审计局下

    29、发的临沂市审计结论落实工作暂行规定,我们立即组织全局人员进行了传达学习,并成立了专题研究小组加以研究和落实。根据文件精神和要求,我们及时和区政府督察科、纪检监察、财政、税务、国资局、公安等部门分别进行了沟通,初步形成了共识。采取的措施是:一是在本级预算执行审计项目中全面推行审计反馈书制度,要求被审计单位将审计查出问题的整改落实情况限期书面报告审计局,实行审计、监察、财政联合跟踪问效和后续审计制度,整改情况将存入审计档案。二是实行审计建议书制度,由审计组将部分查出问题以审计建议书形式,函告财政、税务和被审计单位主管部门等,并要求上述单位将落实情况函告我局。三是与财政、税务、纪检检察和司法机关初步

    30、建立了信息互通机制或案件移送渠道,共同形成监督合力,促进审计结论的完整落实。(五)以和谐的审计环境保证审计工作我们坚持以人为本的原则,积极营造和谐的审计工作环境,创造有利于审计开展的良好条件。今年,我们根据党员和群众反馈意见,组织对全局人员进行了健康查体;新购置了台式电脑、笔记本电脑和U盘等办公设备,达到了审计人员人手一台笔记本电脑;办起了机关食堂,解决了审计人员居住分散,就餐不便的问题;此外,还进一步转变机关作风,发挥领导干部的模范带头作用,班子成员深入一线当主审,带头严格自律等,促进了机关作风的持续良好。四、存在问题、不足和下一步工作打算当前,我们的工作也还存在一些不足,与市局的要求和兄弟

    31、县区局比较仍有差距,主要问题和不足之处是:一是审计署6号令的执行一些环节上还没有完全掌握;二是效益审计开展得不够深入;三是信息化建设有待于进一步加强,尤其是计算机审计比较滞后。我们决心认真领会和落实市审计局的这次会议精神,按照年初确定的工作思路和目标,开拓创新,求真务实,圆满完成各项审计任务。下一步工作具体打算是:一是加快信息化建设步伐。要充分利用现有设备和审计网站,继续投入人力和物力,努力建设信息化审计,争取实现完全利用计算机审计项目1-2个,并让审计程序和审计结果更加公开化、透明化。二要突出重点项目审计。加强对农业专项资金、农村财务“三代管”资金的管理和使用作为今年审计重点,争取把基层经济矛盾和纠纷化解在基层。加大对政府投资项目的审计监督,从严查处建设领域的违规行为。三要继续加强审计队伍建设。在从严要求审计队伍的基础上,加强科学领导和科学管理,鼓励开拓创新和积极进取,培养高素质、高水平的业务人才。


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