1、建设期间安全管理制度目 录一、承包商管理制度 1二、易制毒化学品安全管理制度 4三、危险化学品安全管理制度 6四、变更管理制度 14五、动火作业安全管理制度 16六、高处作业安全管理制度 20七、起重吊装作业管理制度 23八、断路作业管理制度 26九、受限空间作业安全管理制度 27十、安全生产会议管理制度 30十一、安全检查管理制度 31十二、安全培训教育管理制度 33十三、风险评价管理制度 36十四、安全生产法律法规识别/获取/符合性评价 管理制度 39十五、建设期间其它相关规定 41施工项目作业防护管理规定 411、土石方工程作业防护规定 412、脚手架作业防护规定 423、临边作业防护规
2、定 444、洞口作业防护规定 455、交叉作业防护规定 466、施工机械作业防护规定 467、拆除工程作业防护规定 498、工程试车作业内容与防护标准 509、用电管理原则 5010、变配电室管理标准 51十六、供应商管理 511、采购 512、采购信息 523、采购产品的验证 524、供应商的责任 525、采购剧毒化学瓶、易制毒化学品 53十七、安全检查 531、项目建设过程中的安全检查 532、竣工验收阶段的安全检查 54十八、安全施工考核 54一、承包商管理制度1 目的选择合格的承包商，对承包商实施全过程的安全检查、监督和管理，确保承包商符合本公司的安全管理要求。2 适应范围适用于我公司
3、雇佣来完成某些工作或提供服务的部门、单位或合作者的安全管理。3 职责3.1施工所在车间负责施工全过程的安全工作。3.2项目主管部门负责制定、审查合同，监督与协调作业实施。3.3生产管理办设备科负责审查承包商的资质。3.4安环科负责对承包商入厂施工前的安全教育、签订安全协议书及在施工中的安全检查监督。4 工作流程4.1承包商的安全资格评审。生产管理办设备科负责对承包商的安全资格进行审查和劳务用工资格评审，建立承包商名录、档案。4.1.1承包商资格审查的内容：4.1.1.1服务类型、经营范围和资质证书；4.1.1.2工程施工许可证；4.1.1.3审查承包商安全计划书；4.1.1.4承包商安全管理机
4、构、主要负责人及安全管理人员的有关信息；4.1.1.5承包商安全管理规章制度；4.1.1.6特种作业人员操作证；4.1.1.7承包商过去的安全业绩表现资料。4.2安环科负责与承包商签订安全协议。4.3.1承包商人员的培训4.3.1.1安环科负责对承包商进行入厂前安全培训，做好培训记录。4.3.1.2施工项目所在单位应对承包商人员进行进入现场前的安全教育，其内容包括：作业现场的特点、主要危险和应急处理措施、进入现场的安全注意事项。4.3.1.3承包商执行有关安全管理规定和制度。4.3.2承包商的安全资源配置4.3.2.1按要求配备安全员；4.3.2.2承包商员工资质符合要求，特种作业人员持证上岗
5、；4.3.2.3承包商为检修人员配备必要的个人防护用品；4.3.2.4承包商配备符合安全要求的设施、设备；4.3.2.5承包商配置必需的安全防护器具、安全标志等；4.4作业过程的协调与监督4.4.1作业过程的协调承包商负责人应参加本公司与作业相关的安全例会和有关安全事项的临时会议，汇报安全管理情况及安全工作安排，落实会议要求； 4.4.2作业过程的监督4.4.2.1对于较为危险的施工作业，必须经安环科检查认可，并安排专人现场监护；4.4.2.2承包商应定期组织安全检查，对检查发现的问题及时组织整改；4.4.2.3安环科应采取定期和随机检查的形式对承包商的安全状况进行监督检查，并将检查结果予以记
6、录；4.4.2.4 对于违反公司安全管理规定和合同的行为或违章作业，安环科有权进行处罚、责令其停工。4.4.2.5除施工场所外,承包商未经允许不得进入工厂内其它任何区域.4.5 事故报告承包商在施工过程中发生事故，由承包商负责调查处理。 5 相关文件 安全管理规程6 相关记录承包商资质文件承包商管理档案安全协议书施工方案和应急预案作业所在单位现场安全交底资料承包商监督检查记录二、易制毒化学品安全管理制度1 目的为了加强易制毒化学品管理，规范公司内易制毒化学品在采购、储存、运输、使用、废弃等环节的管理行为，根据危险化学品安全管理条例、易制毒化学品管理条例和有关法律、行政法规的规定，特制定本制度。
7、2 适用范围适用于本公司易制毒化学品的安全管理。3 职责与分工主管单位：安环科负责易制毒化学品在公司内各环节的安全管理。相关单位：供应物管科、中化和各生产车间。供应物管科负责易制毒化学品准购证的申办，易制毒化学品采购、运输以及易制毒化学品在装卸、储存中的安全管理。中化和各生产车间负责易制毒化学品在使用、废弃过程中的安全管理。4 内容与要求4.1在生产过程中，因工作需要使用易制毒化学品时，应经安环科科长批准，向公安单位申办易制毒化学品准购证后，方可采购。4.2易制毒化学品的装卸与运输4.2.1必须委托符合国家有关危险货物运输管理规定的运输单位承担运输任务，对不符合规定的，不得委托运输。4.2.2
8、运输路途中，必须有公司安全保卫人员负责路途押运，禁止无关人员搭乘装运易制毒化学品的车。4.2.3易制毒化学品的装卸人员，应按装运物料的性质，佩戴相应的防护用品，装卸时必须轻装轻卸，堆放稳妥，严禁摔拖、重压和摩擦，防止包装破损。4.3易制毒化学品的贮存保管4.3.1管理易制毒化学品人员应责任心强，经培训考核，熟知危险物品的性质和安全防护知识。4.3.2易制毒化学品必须贮存在专用仓库、专用场地或专用贮存室内，并设有专人管理。4.3.3易制毒化学品仓库应当符合有关安全、防火规定。4.3.4入库前，必须进行检查登记，入库后应当定期检查。4.3.5生产车间领料人员凭领料单通知仓库保管员领料，仓库保管人员
9、认真核对品名、数量后发货。必须有二名以上操作人员同时搬运生产中所需的易制毒化学品。4.3.6易制毒化学品发出后，仓库保管人员应立即根据领料单据登入易制毒化学品台帐进行核销。4.4易制毒化学品的使用4.4.1使用剧毒物品的操作人员，必须穿戴好劳动防护用品，工作结束后必须更换工作服，清洗后方可离开作业场所。4.4.2盛装易制毒化学品的容器，使用前后，必须进行检查，消除隐患，防止火灾、爆炸、中毒等事故发生。4.4.3使用易制毒化学品的单位在使用中必须有二人以上同时操作，投料计量必须经班长或指定主操作人员复核，并做好记录。4.4.4剩余易制毒化学品必须严格交接班，接班人员必须认真复核。4.4.5不再使
10、用时，必须将剩余易制毒化学品退库，并办理相关手续。4.5易制毒化学品的报废4.5.1易制毒化学品的废弃处理，必须制订周密的安全保障措施，并经生产管理办、安环科批准后方可处理。4.5.2使用过程中产生的易制毒化学品，如废水、废气、废渣等必须经处理，符合有关规定后方可排放，凡能互相起化学反应生成新的危害的废物不能混在一起排放。4.5.3凡拆除的容器、设备和管道内带有易制毒化学品的，必须清洗干净，验收合格后方可报废。5 相关制度危险化学品管理制度6 相关记录易制毒化学品入库台帐易制毒化学品发放台帐三、危险化学品安全管理制度1 目的为了加强对危险化学品的安全管理，保障员工生命、财产安全，保护环境，按照
11、危险化学品安全管理条例（国务院591号令2011年）、化工部危险化学物品安全管理条例实施细则和常用化学危险品储存通则（GB15603-95），特制定本制度。2 适用范围本制度适用于危险物品在本公司的生产、运输、装卸、储存、使用过程中的安全管理。3 职责与分工主管单位：安环科和生产管理办组织编制和完善危险化学品生产、储存和使用的安全管理制度，并组织编制相应的事故应急预案。相关单位：采购与供销危险化学品人员负责危险物品在运输和装卸中的安全管理。4 危险化学品的范围本规定所称危险化学品，包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等
12、能引起人身伤亡、财产损失的物品。5 内容与要求5.1安环科对公司所有危险化学品（包括产品、原料和中间产品）进行普查，建立危险化学品档案。5.2安环科根据危险货物分类和品名编号GB6944-2005对产品、所有中间产品进行危险性鉴别与分类，并将分类结果汇入危险化学品档案。5.3生产管理办中心化验室对使用化学试剂进行分类并建立清单。5.4安环科对公司生产的危险化学品编制符合国家标准要求的“一书一签”，发现新的危险特性时，要及时更新“一书一签”，并公告。5.5出售危险化学品时，主动向购买者或用户提供“一书一签”。5.6采购危险化学品时，应主动向销售单位索要“一书一签”，并建立采购危险化学品名录、台帐
13、。5.7生产总调度室设立应急咨询服务固定电话，为用户提供24小时应急咨询服务。5.8安环科按照有关规定对危险化学品进行登记，取得危险化学品登记证及资料。5.9各单位对从业人员及相关方进行宣传、培训，使其了解作业岗位设计危险化学品的危险特性、活性危害、禁配物等，以及采取的预防及应急处理措施。5.10危险化学品的生产、储存、运输、装卸、销售、购入、出入库、防盗及剧毒品管理执行下列相应的制度。5.11危险化学品生产、储存、运输管理5.11.1凡生产、储存、运输危险化学品的单位必须严格执行安全生产法及危险化学品安全管理条例等有关法律、法规、条例、规定。 5.11.2生产、使用危险化学品的单位，应根据生
14、产过程中的火灾危险和毒害程度，采取必要的排气、通风、泄压、防爆、阻止回火、导除静电、紧急放料和自动报警等措施。 5.11.3压缩气体和液化气体（如：液氯、液氧、乙炔、液化石油气、氧气、二氧化碳、氮气等）使用时，气瓶内应留有余压，且不低于0.05兆帕（Mpa），以防止其它物质窜入。 5.11.4易燃物品的加热禁止使用明火，在高温反应或蒸馏操作过程中，如必须采用烟道气、有机热载体、电加热等加热时，应采取严密隔绝措施。5.11.5凡用于生产的蒸汽（水）管道，必须与生活用汽（水）管道分开，用途不同的工作气体（液体）不应联通。 5.11.6危险化学品必须储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室内，储存方法
15、、储存数量和安全距离必须符合国家相关技术标准。 5.11.7危险化学品专用仓库要按规定配备安全设施和消防设施，符合安全、消防要求，设置明显安全标志、通讯和报警装置。5.11.8储存危险化学品的仓库必须配备有专业知识的技术人员，其仓库及场所应设专人管理，管理人员必须配备可靠的安全防护用品。 5.11.9危险化学品露天堆放，应符合防火、防爆的安全要求，爆炸物品、一级易燃物品、遇湿燃烧物品、剧毒物品不得露天堆放。 5.11.10储存方式：按照GB15603-1995根据危险化学品品种特性，实施隔离储存、隔开储存、分离储存。 5.11.11各类危险品不得与禁忌物料混合储存，灭火方法不同的危险化学品不能
16、同库储存。 5.11.12储存危险化学品的建筑物、区域内严禁吸烟和使用明火。 5.11.13运输、装卸危险化学品，应当依照有关法律、法规、规章的规定和国家标准要求并按照危险化学品的危险特性，采取必要的安全防护措施。 5.11.14用于危险化学品运输工具的槽罐以及其它容器，必须按照条例的规定，由专业生产企业定点生产，并经检测、检验合格，方可使用。 5.11.15运输危险化学品的槽罐以及其它容器必须封口严密，能够承受正常运输条件下产生的内部压力和外部压力，保证危险化学品运输中不因温度、湿度或者压力的变化而发生任何渗（洒）漏。 5.11.16装运危险化学品的罐（槽）应适合所装货物的性能，具有足够的强
17、度，并应根据不同货物的需要配备泄压阀、防波板、遮阳物、压力表、液位计、导除静电等相应的安全装置；罐（槽）外部的附件应有可靠的防护设施，必须保证所装货物不发生“跑、冒、滴、漏”，并在阀门口设置积漏器。 5.11.17通过公路运输危险化学品，必须配备押运人员，并随时处于押运人员的监管之下，不得超装、超载，不得进入危险化学品运输车辆禁止通行的区域；确需进入禁止通行区域的，应当事先向当地公安单位报告，由公安单位为其指定行车时间和路线，运输车辆必须遵守公安单位规定的行车时间和路线。5.11.18运输危险化学品的车辆应专车专用，并有明显标志，要符合交通管理单位对车辆和设备的规定。5.11.19装运集装箱、
18、大型气瓶、可移动罐（槽）等的车辆，必须设置有效的紧固装置。 5.11.20各种装卸机械，工具要有足够的安全系数，装卸易燃、易爆、危险货物的机械和工具，必须有消除产生火花的措施。 5.11.21三轮机动车、全挂汽车、人力三轮车、自行车和摩托车不得装运爆炸品、一级氧化剂、有机过氧化物；拖拉机不得装运爆炸品、一级氧化剂、有机过氧化物、一级易燃品；自卸汽车除二级固体危险货物外，不得装运其它危险货物。 5.11.22危险化学品在运输中包装应牢固，各类危险化学品包装应符合GB12463的规定。 5.11.23性质或消防方法相互抵触，以及配装号或类型不同的危险化学品不能装在同一车、船内运输。 5.11.24
19、易燃、易爆品不能装在铁帮、铁底车、船内运输。 5.11.25易燃品闪点在28以下，气温高于28时应在夜间运输。 5.11.26运输危险化学品的车辆，船只应有防火安全措施。 5.11.27禁止无关人员搭乘运输化学品的车、船和其它运输工具。 5.11.28运输爆炸品和需凭证运输的危险化学品，应有运往地县、市公安单位的爆炸品准运证或危险化学物品准运证。 5.11.29通过航空运输危险化学品的，应按照国务院民航单位的有关规定执行。5.12危险化学品装卸安全管理5.12.1危险化学品运输实行资质认定制度，未经资质认定，不得运输危险化学品。5.12.2危险化学品运输车辆必须取得危险化学品运输资质。5.12
20、.3用于危险化学品运输工具的槽罐以及其他容器，必须由专业生产企业定点生产，并经检测、检验合格，方可使用，质检单位要定期进行检查。5.12. ( w9 W3 * q/ h0 M/ s) Y4危险化学品驾驶员、押运员、装卸管理人员必须经培训取得上岗资格证，方可上岗作业。5.12. 7 I( v, x/ o3 P5危险化学品装卸作业必须在装卸管理人员的现场指挥下进行。5.12. 6通过公路运输危险化学品，必须委托有危险化学品运输资质的运输企业进行，并向被委托方说明所运输危险化学品的品名、数量、危害、应急措施等。5.12. # k8 w& 0 9 w) W$ x, L7运输危险化学品的槽罐以及其他容器
21、必须封口严密，能够承受正常运输条件产生的压力和外部压力，确保运输过程中不发生渗（洒）漏。5.12.8通过公路运输危险化学品，必须配备押运人员，并严格遵照当地公安单位指定路线和规定作业。5.12.9各单位要建立危险化学品运输台帐，随时掌握危险化学品情况。5.12.10车辆进入罐区前必须对车辆进行全面检查，准运、准驾、准押证件及各种票据是否齐全，防护器材、消防器材是否具备，盛装物料罐体是否专用，严禁混装。5.12.11经装卸管理人员检查合格批准后方可进入现场，并对车辆接好接地线。5.12.12上岗人员必须严格遵守岗位操作规程，不得超温、超压、超量。5.12.13装卸人员必须坚守工作岗位，密切注视充
22、装过程中的安全状况，经检查装卸人员和押运人员在充装过程中离岗一次各罚200元。5.12.14装卸现场10米内严禁动火，遇有打雷天气禁止充装。5.12.15装卸人员在装卸时，必须按规定佩戴好防护用品。5.12.16槽区各槽容量严禁超过80%。5.12.17罐区消防栓、灭火器及各种安全装置、设施必须定期检测，经常处于良好状态。5.12.18严禁在各库区铺设临时电器线路。5.12.19必须经常保障岗位防护器具、用品的数量，并完好备用。5.13危险化学品的销售、购入5.13.1危险化学品经营单位的工作职员，须经内部培训方可上岗。经过培训要做到“三懂”：一懂商品的基本知识、特性及一般用途；二懂危险品化学
23、品的安全操作规程；三懂化工商品的保管、储存知识。5.13.2对危险化学品，要勤进快销、限量库存。对大包装的要随进随销、不留库存，小包装的分类存放。如酸与碱分开、氧化剂与易燃品分开等。5.13.3对现有的化学危险品，要勤核对，勤检查，防止跑、冒、滴、漏。做到随买货随核对检查。如发现丢失短少情况，要及时向有关单位报告。5.13.4对使用和购买化学危险品的用户，要做到心中有数，并做好登记。对购买较危险的化学品的用户或个人要求出示有关证件或证明，详细登记后，再出售给其商品。并要向用户提示保管和使用注意事项。否则，不予出售。 5.13.5严格遵守劳动纪律、操作纪律、工作纪律。严格执行交接班制度，禁止脱岗
24、，禁止与经营行为无关的一切活动。 5.13.6搞好岗位文明经营，发现隐患应及时处理及上报。 5.13.7及时清理杂物、油污及物料，切实做到安全消防通道畅通无阻。 5.13.8在有可能接触剧毒品时，应该佩戴头罩型电动送风过滤式防尘呼吸器（必要时戴自给式呼吸器）；穿聚乙烯防毒服，带橡胶手套。对有腐蚀性的化学危险品，搬运时轻挪轻放，并穿戴好防护用品。如溅到皮肤上，应快速用清水冲洗或及时到医院治疗。5.13.9采购、销售剧毒品单位必须严格遵守本制度，并对本岗位所做的工作是否符合本制度负责。 5.13.10采购单位所购进的剧毒化学品必须保证合法、合格、手续齐全。 5.13.11采购单位在购进剧毒化学品时
25、要建立台帐，并实行两人管理、两本帐，帐物相符。5.13.12采购单位向销售单位移交时，要实行核账签字制，各自对移交和接收的剧毒化学品数量负责。5.13.13销售单位在销售剧毒化学品时必须建立台帐，并实行两本帐两人负责。并保证销售的数量与台帐相符，决不允许帐外流失。做到进帐、出账相符。5.13.14销售单位在销售剧毒化学品时必须建立台帐，并详细记录购买单位的名称、地址和购买人员的姓名、身份证号码及所购剧毒化学品的品名、数量、用途，记录至少保存一年以上。5.13.15销售人员要认真核查买方所提供证件的真实性和有效性。公司不得向任何个人或者无购买凭证、准购证的单位销售剧毒化学品。5.13.16销售单
26、位对销售的剧毒化学品要每天和对销售情况，如发现流失、误售等情况立即向公安单位报告。并协助公安单位将流失、误售的剧毒品追回。5.13.17剧毒化学品采购和销售岗位的职能人员，要努力学习国家相关的法律法规和有关的专业知识，并参加相关的安全知识培训，不断提高自己的专业知识水平和维护执行国家法律法规的自觉性，确保我公司剧毒化学品的经营守法、安全、无事故。5.14危险化学品出入库管理制度5.14.1危险化学品使用的审批使用危险化学品的单位或个人在领用危险化学品前，必须向主管危险化学品安全管理的单位提出审批申请，经主管主任、基层单位主要负责人和危险化学品安全负责人统一审批后，方可办理有关危险化学品的领用和
27、使用。5.14.2危险化学品入库时必须进行验收，核对品名、标志、数量、规格、包装等，并进行登记，做到帐、货、卡相符。5.14.3危险化学品出入库，保管人员须按照单位领导批准的领料单发放，出入库情况要及时登记。5.14.4保管员要每周不少于一次进行检查，检查要有记录。5.14.5剧毒危险化学品的存储、出入库按照剧毒化学品安全管理制度进行。5.14.5.1危险化学品的出入库要严格执行登记制度； 5.14.5.2严格使用申报手续，有使用者提出申请。申请使用的数量、用途、使用过程中的安全保管、用后剩余部分交回等内容。5.14.5.3有领导三级审批，审批通过后方可领用； 5.14.5.4库房实行双人双发
28、、双人双锁、双人保管制度，必须在管理库房、管理铁柜和领用人至少三人以上到场时，方可领取，缺一不可； 5.14.5.5出入库要如实、准确登记，不准漏登。5.15剧毒化学品安全管理制度5.15.1剧毒化学品必须在专用仓库单独存放，严格实行交接班制度。5.15.2对剧毒物品、高毒化学物品必须严格执行五双制度，即：双人保管、双锁、双人收发、双人领用、双本台帐。5.15.3对生产配制过程中造成人员中毒者，应按岗位预案要求施救，根据情况送往县人民医院医治。5.15.4装、填、配制及时回收，严禁外漏。5.15.5剧毒品采购使用人员将储存数量、地点及管理人员情况上报当地公安机关和安全生产监督管理局备案。5.1
29、5.6加强剧毒物品的安全保卫工作，凡因失盗必须立即向公司领导汇报，并责成有关人员向公安单位报案。5.15.7剧毒化学品在公路运输途中发生被盗、丢失、流散、泄漏等情况时，承运人和押运人员必须立即向当地公安单位报告，并采取一切可能的警示措施，同时必须配合公安单位的工作。6 相关制度仓库安全管理制度危险化学品事故应急救援预案防火、防爆及动火作业管理制度7 相关记录化学品普查表危险化学品档案化学品鉴别分类报告化验室化学试剂分类清单安全技术说明书和安全标签采购的危险化学品名录采购的危险化学品中文“一书一签”危险化学品登记证及资料劳动合同宣传、培训教育记录危险化学品出入库记录危险化学品定期检查记录剧毒化学
30、品收发台帐剧毒化学品备案资料危险化学品装卸前后安全检查记录四、变更管理制度1 目的为了对人员、管理、工艺、技术、设备设施、场所等永久性或暂时性的变化及时进行控制，规范相关的程序和对变更过程及变更所产生的风险进行分析和控制，防止因为变更因素发生事故，制定本制度。2 适用范围适用于对本公司各种变更的适时性动态管理。3 职责与分工主管单位：安环科适时地组织各相关单位对公司内发生的各项变更进行评价和采取针对性的措施。相关单位：各科室、车间对各项变更采取动态管理。4 内容与要求4.1变更分类4.1.1工艺技术变更包括以下内容：4.1.1.1原料介质变更；4.1.1.2工艺流程及操作条件的重大变更；4.1
31、.1.3工艺设备的改进和变更；4.1.1.4操作规程的变更；4.1.1.5工艺参数的变更；4.1.1.6公用工程的水、电、气的变更等。4.1.2设备设施变更包括以内容：4.1.2.1设备设施的更新改造；4.1.2.2安全设施的变更；4.1.2.3更换与原设备不同的设备或配件；4.1.2.4设备材料代用变更；4.1.2.5临时的电气设备变更等；4.1.2.6监控、测量仪表的变更；4.1.2.7计算机及其软件的变更。4.1.3管理变更包括以下内容：4.1.3.1法律、法规和标准的变化；4.1.3.2人员的变更；4.1.3.3管理机构的较大变更；4.1.3.4管理职责的变更；4.1.3.5安全标准化管理的变更等。4.2变更申请人填写安全生产变更申请表，说明变更及
