1、在全区党风廉政建设社会评价工作会议上的讲话在全区党风廉政建设社会评价工作会议上的讲话区委副书记、区长 龙勇（20XX年9月2日）同志们：今天，区委在这里召开全区党风廉政建设社会评价工作会，目的是深入推进我区党风廉政建设工作，以反腐倡廉建设的实际成效取信于民，为建设四个西区提供强有力的纪律保证。刚才，福贵同志就做好党风廉政建设社会评价工作进行了安排部署，分解了任务，落实了责任，部署得很详细、很到位。会后，区委将印发关于进一步加强党风廉政建设提升社会评价满意度的工作方案，请大家认真贯彻落实。受区委书记罗军同志委托，下面我讲三点意见。一、认清形势，充分认识党风廉政建设社会评价工作的重要性和紧迫性今年
2、以来，区委、区政府和区纪检监察机关坚持用科学发展观统领反腐倡廉建设，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧扣“贴近民生反腐败，围绕中心促发展”的主题，创新开展“十子工作法”，认真落实党风廉政责任制，严格履行“一岗双责”，积极推进惩防体系建设，不断深化源头治理，对重点领域、重点部门、重点项目、重大经济活动等集中开展监督检查，项目建设、资金使用规范有序，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。党风廉政建设是党的建设的重要内容，是一项艰巨而复杂的系统工程，关系到党的生死存亡，关系到事业的兴衰成败。新一届党中央、国务院领导集体高度重视党风廉政建设工作，把改进工作作风作为党风廉政建设的基本
3、要求，明确要求要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。从去年开始，我省大胆创新，探索党风廉政“量化考核”机制，尝试将社会评价结果纳入党风廉政建设责任制考核。在20XX年上半年的社会评价中，我区综合指数得分76.69分，在全市5个区县中排名第4位，全省181个县（市、区）排名第164位。与20XX年底的社会评价结果相比较，综合指数得分提高了1.08分，但在全市排名下降了1位，在全省排名下降了5位。可见，形势不容乐观，说明我区党风廉政建设工作与人民群众的期望还有很大差距。因此，我们要充分认识开展党风廉政建设
4、社会评价工作的重要意义。1.开展党风廉政建设社会评价工作是落实党风廉政建设责任制的客观要求。开展党风廉政建设社会评价工作，是省委深入贯彻落实党的十八大和中央纪委十八届二次全会精神的重大举措，是开展党风廉政建设和反腐败工作的重要创新，是为了科学研判党风廉政建设和反腐败工作形势，准确评价反腐倡廉建设成效，发现、纠正反腐倡廉工作中的突出问题，及时提供党风廉政建设责任制考核的定量分析依据。通过社会评价，督促各部门切实落实“一岗双责”要求，认真履行党风廉政建设的政治责任；促使各部门主要负责人自觉履行第一责任人的领导职责，将党风廉政建设和反腐败工作纳入重要议事日程，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、
5、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。2.开展党风廉政建设社会评价工作是检验工作成效的有效举措。开展党风廉政建设社会评价工作，就是要推动各级党委、政府像抓经济建设一样抓党风廉政建设，真正做到“两手抓、两不误”。去年5月5日，省委办公厅、省政府办公厅转发了省党风廉政建设责任制领导小组关于开展党风廉政建设社会评价工作的意见，明确要求，从20XX年起，我省每年将对全省21个市(州)、181个县(市、区)党委、政府领导班子抓党风廉政建设情况进行民意调查，并将社会评价结果纳入党风廉政建设责任制年度考核。可以说，党风廉政建设社会评价工作，不仅反映了干部群众对纪检监察和党风廉政建设的评价，也是干部群众对全区工
6、作的评价，调查结果不仅是衡量党风廉政建设的一把尺子，更是反映地方党委、政府整体工作状况的一面镜子。3.开展党风廉政建设社会评价工作是强化党群干群关系的有力抓手。群众是反腐倡廉工作的重要参与者，也是反腐倡廉工作成效最权威的评判者。党风廉政建设社会评价工作，更是激励干部队伍的一条鞭子，能帮助我们真正找准工作中存在的问题和不足，进而有针对性地整改，更好地体现为民服务；同时，让人民群众参与、评价、监督我们的工作，就会促使我们工作的标准更高、要求更严、效果更佳，时刻不敢懈怠，始终保持旺盛的工作热情，优质的服务态度，积极主动完成各项工作任务，更能增进人民群众对我们工作的理解和支持，增强政府公信力，努力实现
7、干部清正、政府清廉、政治清明的目标。当前，我区正处于奋力推进三个“三年攻坚”、三个“加快建设”的重要时期。经济发展任务重，维护稳定压力大，群众对反腐倡廉的关注程度越来越高。因此，我们必须进一步统一思想，要把提高党风廉政建设社会评价满意度作为事关全局的重点工作来抓，进一步增强责任感和紧迫感，深入分析差距和不足，有针对性采取措施，切实解决群众的实际问题，以改进工作的实际行动来赢得干部群众的支持，力争排位有大提升。二、突出实效，努力提高党风廉政建设群众满意度按照市委、市纪委要求，各区（县）要在20XX年底的社会评价中实现“群众满意综合指数”得分“大提升”，在全省县（市、区）排名中进入前100位。要实
8、现这一目标，任务十分艰巨。据了解，在上半年的社会评价中，排名在全市区（县）最后一位的盐边县正在筹备开展“服务群众，改进作风，推动发展”专项活动，拟成立16个工作组，由县级领导、部门（单位）对口联系乡镇，包片负责，深入全县171个村（社区），逐户开展大走访、大宣传工作。党风廉政社会评议工作，时间紧、任务重、压力大，各兄弟区县都在争先进位，形势十分严峻。我们一定要化压力为动力，化任务为干劲，突出重点，注重实效，扎实做好党风廉政建设各项工作，深化作风建设，优化发展环境，进一步凝聚推进各项工作的强大合力，解决好群众反映的突出问题，赢得群众的信任和拥护，推动全区各项事业快速、健康发展。一是要强化学习研究
9、。党风廉政建设社会评价的内容包括对党风廉政建设的重视度、遏制度、廉洁度、信心度四个大项和领导干部廉洁自律、党委政府工作公开透明、干部选任风气、干部作风等15个方面的小项内容，涉及方方面面。各部门、各单位的每一项工作，都将成为人民群众作出社会评价的参考。因此，各部门、各企事业单位一定要认真执行区委即将出台的关于进一步加强党风廉政建设提升社会评价满意度的工作方案，认真学习文件，熟悉考核体系，按要求认真做好“规定动作”，又从实际出发创造性推出“创新动作”，切实做好党风廉政建设社会评价的各项工作。二是要积极加强宣传引导。党风廉政建设社会评价的主体是群众，党风廉政建设社会评价工作广大干部群众不一定很了解
10、，因此，要提高党风廉政建设社会评价工作的效应，关键是做好宣传，要在工作中做到又做又说。要坚持正面宣传引导为主，搭建电话语音调查平台、手机信息平台、网络宣传平台、传统媒介平台等四个平台，通过座谈会等各种会议，设置政务公开栏等形式，精心策划组织好党风廉政建设宣传工作。要围绕环境保护、城市开发、保障性住房建设等重点工作，大力宣传我区抓党风廉政建设的决心、举措、效果，宣传好做法、好经验、好典型、好成绩，增强宣传工作的针对性、实效性，扩大覆盖面，增强渗透力，全方位、多层次地提高群众知晓率和参与度，引导人民群众对我区党风廉政工作进行客观公正的评价，筑牢社会评价工作群众基础，营造浓厚社会氛围。在这里，我特别
11、强调一下，各级各部门要高度重视，按照党风廉政建设责任制的要求，通过层层级级召开会议、分层分类宣讲等形式，宣传覆盖到每一个人，让每位干部职工、每一名群众了解这项工作，让他们主动接受调查，回答好调查的问题。三是要注重解决实际问题。要提高党风廉政建设工作群众满意度，只有扎扎实实做好各项工作，认认真真履行好各项责任，点点滴滴累积群众信任。一是要认真开展自查自纠，整改突出问题。各级领导班子和领导干部要紧密结合落实中央“八项规定”和省、市、区有关改进干部作风等规定，广泛收集群众反映强烈的突出问题，深入治理工程建设、土地管理及征地拆迁补偿等方面的突出问题，畅通信访举报渠道，正确对待和积极回应人民群众对党风廉
12、政建设的新期待，坚持“治庸问责”常态化，下决心整治“吃拿卡要”等乱作为、不作为现象，促进政风、行风进一步转变，行政效能进一步提升。二是要抓好安全稳定工作。各街道、镇和各部门要按照属地管理、行业管理原则，严格落实安全生产“一岗双责”，将安全隐患排查整治到位，坚决防止发生重特大安全事故，扎实做好安全生产工作。要继续抓好积案和挂牌突出涉稳问题的化解，深入推进群众诉求“大排查”和惠民富民政策落实情况的专项监督检查，切实解决群众关心的热点难点问题。要保持严打高压态势，确保不发生重大治安和刑事案件。特别是要确保中秋国庆“双节”期间社会和谐稳定。三是要加强沟通协调。现在距离年底仅有四个月时间，各部门要紧抓省
13、里出台“四个八条措施”的有利时机，主动向上争、往上跑，多争取项目和资金，为西区经济发展输送更多血液。多做打基础、得民心的事，以党风廉政建设的实际成效接受群众的评判、赢得群众的认可。三、齐抓共管，形成步调一致整体推进的工作合力党风廉政建设社会评价工作成果好坏，不仅仅事关党风廉政建设，更主要的是体现了我区经济社会发展是否健康有序，体现了政治氛围是否风清气正，体现了上下各级是否团结一致，体现了基层组织是否有战斗力和凝聚力。因此，必须加强组织领导，认真履行职责，强化监督检查，确保党风廉政建设社会评价工作落到实处。一是加强组织领导。各部门特别是“一把手”要把党风廉政建设社会评价工作作为当前一项重要的政治
14、任务，进一步健全完善“一把手”负总责、亲自抓，党政班子齐抓共管，纪检监察组织协调，相关部门协作配合的整体联动机制，切实把本地、本部门的社会评价工作做好，提升人民群众对党委、政府工作的满意度。二是明确落实责任。区纪委要充分发挥组织协调和监督检查职能，对照年度党风廉政建设和反腐败工作任务分工，将整改任务细化分解到各相关部门，对群众反映问题的整改情况实施“台账化”管理，明确整改事项、整改时限、责任部门、责任领导。各相关部门要按照党风廉政建设责任制的要求，切实抓好牵头负责的相关工作，对存在问题的要着力整改到位。各部门主要领导要带头履行“一岗双责”，切实承担起第一责任人的责任，细化每个工作环节，落实每个
15、时间节点，实行时间倒排、任务倒追、责任倒查，确保本部门的党风廉政建设和反腐倡廉各项任务落到实处。在这里，我再强调一下，要在社会民意调查中获得群众好评、赢得群众认可，各级领导干部必须按照党风廉政建设责任制、廉政准则和中央八项规定的要求，严格规范自己的一言一行，自觉接受群众监督，以优良的党风促政风带民风。三是深化“五同共建”。社会评价工作按照市（州）、县（市、区）的行政区划来分区域。西区16.35万常住人口中，攀煤、攀钢的职工及家属约占2/3。切实解决好他们反映的问题，改善他们的生产、生活条件，是全面做好我区党风廉政建设社会评价工作的重中之重。格里坪镇、各街办要按照属地管辖的原则，积极对接辖区范围
16、内的中央、省、市所属企业、单位，区属各相关部门要按照职责分工密切配合，相关企业、单位要主动融入、统一行动，做到中央、省、市所属企业、单位反腐倡廉工作与本地工作统筹推进，各村、各社区也要加强和创新社会管理，在为辖区群众解决实际问题上下功夫，形成目标同向、资源同享、防线同筑、廉洁同创、民心同聚的良好局面。四是严肃执行纪律。要进一步完善责任追究机制，健全相关制度，推动责任追究规范化、制度化。特别是对不认真履行职责，工作不力甚至不抓不管，党风廉政建设工作不到位，屡屡出现问题的部门和单位，坚决追究主要责任人责任。市委明确要求，20XX年下半年的社会评价中，对没有实现“在全省181个县（市、区）中，排名进
17、入前100位”目标的区（县），要在其年度综合目标考核中直接扣2分，并对党政“一把手”进行诫勉谈话，对纪委书记给予相应处理；如没有实现“攀枝花市在全省21市（地、州）中，排名进入前8位”的目标，则在年度综合目标考核中，对市级所有部门分别扣2分，市纪委扣3分。区纪委、区目标督查办要参照市里的标准，将社会评价结果纳入党风廉政考核。要强化结果运用，把社会评价作为作为查找问题、改进工作的重要参考，作为领导班子及成员奖惩、考核考察、选拔任用的重要依据。同志们，党风廉政建设社会评价，反映了广大干部群众对党风廉政建设情况的切身体会，传达了老百姓对反腐倡廉工作的期待和呼声。我们要以此为契机，集中精力，振奋精神，增强信心，扎实做好党风廉政建设各项工作，以党风廉政建设的实际成效取信于民，不断增强人民群众的归属感、自豪感
