1、永固(东莞)纸业有限公司文件编号：WT-CT-033版 次A/3第 21 页，共 21 页 管理手册第一章 总则一、安全生产管理方针第2页二、安全生产年度管理目标第2页三、实现安全生产管理目标的措施第2页第二章 各级安全生产管理职责一、安全生产第一责任人职责第4页二、注册安全主任职责第4页三、安全生产管理委员会职责第4页四、部门安全生产责任人职责第5页五、设备安全管理小组职责第5页六、安全生产、教育、培训小组职责第5页七、事故调查小组职责第5页第三章 安全生产规章制度一、员工安全生产守则第6页二、消防条例第7-10页三、火灾处理程序图第11页四、消防组织构架图第12-13页五、伤亡事故应急处理
2、程序第16页六、事故调查处理程序第16页七、工程项目申报、评估审批程序第17页八、外来施工人员管理规定第17页第四章 三级安全教育、培训一、目的第18页二、三级安全教育培训内容第18页三、教育培训方法第19页第五章 安全生产检查制度一、三级安全生产检查第19页二、总结、评比第20页附表：1、检查小组划分第20页2、部门安全责任区划分第21页3、安全生产检查内容表第22页4、安全隐患整改通知单第23页5、培训记录表第24页6、消防系统分区一览表第25页第一章 总则：企业环境健康安全管理的主要任务是贯彻执行国家、地方政府有关环境健康安全生产的法规和标准；预防各种事故的发生、保护职工健康与安全以及公
3、司财产不受损害。一、公司环境健康安全生产管理方针守法经营、安全第一、保护环境、重视健康、预防为主、不断改进。二、环境健康安全生产管理目标1、制定持续改善策略，鞭策本司在安全和环境方面争取卓越表现。2、循序渐进地遵行所有相关的规管标准。3、把环境健康安全标准作为本司各种设施中不可分割的一部分，务求减少风险，并致力营造一个无事故的工作场所。4、公司委聘一名环境健康安全事物统筹员，负责管理这些政策目标。5、保持与本公司的员工对话，治好与本公司工厂有关的环境健康安全问题。6、杜绝死亡事故。7、力争不发生重伤事故。8、轻伤事故不大于3%。9、力争不发生一起火灾和爆炸事故。10、不断改善工厂劳动卫生条件。
4、三、实现环境健康安全生产管理目标的任务和措施1、建立由部门主管组成的环境健康安全生产管理委员会环境健康安全生产管理委员会名单（见附录1）2、设专职安全主任1名，负责安委会日常工作3、强化执行安全生产责任制，即：分级管理，谁主管，谁负责。上级安管理部门对下一级的管理，包括监督、检查、考核、协调。下级安全理部门应执行完成公司安委会下达的有关安全生产方面的各项任务。发现隐患及时反馈、及时整改。4、建立安全网络组织体系及名单企业环境健康安全责任人副总经理安全生产管理委员会部门安全责任人ISO办管理代表瓦通部经理彩盒部经理消防安全员消防队长保安队长三名班长事故调查小组机修、电工2人安委会4人发生事故部门
5、主管宣传、教育、培训小 组人事部2人安委会2人车间安全责任人各生产车间主管班/组安全责任人机、组长各岗位安全责任人员工本人保安队兼职消防队各部门主管组成义务消防队设备安全管理小组设备经理1人安委会5人专业人员2人安全管理各组名单：（见附录2）第二章 各级环境健康安全生产管理职责一、环境健康安全生产第一责任人职责1、领导、指挥全厂环境健康安全生产工作，对企业环境健康安全生产负有领导责任。2、贯彻执行国家、地方政府的环境健康安全生产方针、政策、法规。3、健全完善安全生产管理网络体系，直接领导安委会工作。4、听取、审阅安全部门的工作汇报，对提出有关环境健康安全生产方面的问题，应及时给予讨论解决，并督
6、促有关部门落实。5、确保本企业在新建、扩建、改建和技术改造项目时，做到劳动保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。6、落实环境健康安全生产检查、事故隐患整改、重大安全事故的调查和处理工作。二、注册安全主任职责1、在安全生产责任人的领导下，开展安全生产管理工作。2、定期向安全生产第一责任人、安委会提交预防事故和职业危害发生的具体措施以及事故隐患整改、安全技术、劳动保护措施、经费开支计划的书面报告。3、组织制定危险岗位、危险设备的安全操作规程及编制安全生产检查内容表，并负责督促实施。4、做好安全生产的宣传、教育、培训工作。5、每周至少二次巡视生产现场，识别潜在的隐患危险并及时提出处理
7、意见。定期组织环境健康安全生产检查。6、定期负责将企业环境健康安全生产情况向劳动监察机构或公司作出书面汇报。7、负责工伤事故、设备事故的调查、处理工作。8、生产中使用的对人体有害的化学危险物品的防护措施。三、安全生产管理委员会职责1、在安全生产第一责任人的直接领导下，协调各部门安全生产责任人，贯彻执行安委会的决定。2、组织、督促、协调各部门制（修）订安全生产责任制、管理制度、安全操作规程等，并监督执行。3、每季度末召开安全委员会，讨论、审批委员提出的有关环境健康安全生产方面的工作汇报、计划、整改方案、事故调查处理、奖罚等重大安全生产问题。4、每季度末组织全厂环境健康安全大检查,并进行总结评比。
8、发现问题及时解决。5、做好安全生产宣传、教育和培训工作。6、坚持事故原因不清不放过；责任人、群众未受到教育不放过；整改措施不落实不放过的原则，组织、参与伤亡事故、设备事故的调查处理工作。7、坚持“三同时”的原则，参与企业新、扩、改建和技术改造、大修工程项目的审查、调试和验收工作。8、监督、检查重点设备（锅炉、发电机、配电系统、叉车、彩印机、水印机、坑机）的周期性检测、检修工作。四、部门安全责任人职责1、部门（主管）机组（机、组长）是本部门的安全生产责任人，对所辖工作业务范围负有安全生产的直接责任（包括消防安全）2、贯彻执行安委会下达的各项安全生产工作任务，每季度末向安委会汇报安全生产工作情况。
9、3、开展部门（二级）安全宣传教育培训工作。对新进员工、变动工种、复工人员必须在上岗前进行安全教育和安全操作培训，考试合格后方可分配上岗。4、特殊工种、危险岗位人员必须持有专业培训有效证件方可上岗。5、建全本部门安全生产责任制度和原始记录。记录包括：安全教育、操作培训、考核、安全检查、隐患整改、事故调查、处理、设备维修等记录。6、坚持“三不放过”原则，协助、配合安委会做好事故调查、处理、教育工作。坚决制止违章指挥、违章作业。7、每月末对所辖工作范围进行综合安全检查，发现安全隐患及时上报，并整改。8、跟进机械设备维修，确保机械设备不带病工作。9、使用化学物品的部门负责检查部门的操作人员有无做防护措
10、施。五、设备安全管理小组职责1、负责组织制（修）订全厂电器、机械、压力容器等设备管理的规章制度，建立健全各种设备的原始记录和档案资料。2、每季度末开展对特种作业人员和机组设备操作人员的安全知识教育和培训工作。3、参加综合安全大检查，负责全厂各种设备的评定打分工作。发现不安全隐患及时提出整改措施，并负责监督、落实。4、监督检查重点设备的周期性检测工作。参与设备大、中修制作工程的调试和验收。5、负责设备安全事故的调查处理。六、环境健康安全培训教育小组职责1、负责组织编制、实施全厂环境健康安全生产的宣传、教育、培训工作。2、营造企业安全生产气氛，每季度出一期墙报，利用电化教学，广播、标语，宣传有关环
11、境健康安全生产的方针、政策、法规规章制度和消防、用电、机械化学品相关的安全知识。3、负责组织、督促、指导全厂新进员工的三级安全教育厂级、部门（车间）机组（班组）并建立原始记录和档案资料。4、负责、检查、督促、指导部门（车间）机组（班组）建立安全教育、培训机制，开展对新进员工、复工、变换工种人员上岗前的安全教育、操作培训工作。5、编写、整理培训、案例教材。七、安全事故调查小组职责1、负责组织对企业安全事故、隐患的调查、取证、分析工作。2、实事求是、客观、公证、准确的查明事故、隐患的原因、过程、人员伤亡、经济损失情况，并划分确定事故、隐患的责任。3、提出对事故、隐患处理意见和防范整改的建议，同时向
12、安委会写出书面报告。第三章 安全生产规章制度一、员工安全生产守则为保证员工人身安全和公司财产，设备不受损害，全体员工务必遵守本规则：1、严格遵守公司员工手册、设备维修、保养操作规程、安全生产守则等有关规章条例。2、全体员工必须接受安全生产教育和培训，未培训人员，不得上岗操作。3、服从本部门和上级安全责任人对有关安全生产工作的检查、督促、指导和指挥。4、所有岗位操作人员必须明确：（1）特殊工种必须持有劳动部门发放的有效证件上岗。（2）所有工作岗位操作人员必须按规定正确配戴使用劳保用品。（3）所有需要使用利器的员工均需按锋利器具管理程序(WT-CT-002)的规定安全使用和保管。（4）开启设备前：
13、（4.1）检查设备所有部件均已调校正常状态。（4.2）检查是否有维修、辅助、清洁人员在设备的危险部位。（4.3）检查工具及闲杂物品，从设备上移到安全位置。（4.4）检查安全保护装置是否有效。（5）设备运行中：（5.1）出现故障，必须停稳设备后排除，严禁在运行中排除。（5.2）维修时，应在显眼处挂牌“维修中”，切断电源并防止有人拉闸通电。（5.3）不得乱动乱摸，如有杂物纸宵等，应停稳设备后，再作处理。（5.4）对产生噪音的生产车间做好个人防护措施，配戴耳塞。（6）设备停产后：（6.1）恢复到开车前正常状态。（6.2）清理、清洁设备卫生。（6.3）关闭电、汽、水、油等开关。（6.4）设备所用工具归
14、位。（7）机长或本机械操作人员对于机械设备或电器设备的故障，必须填写维修单上报维修部，（填写维修内容、更换零部件的品名、型号、产地、厂家及维修日期），并亲自跟进维修，不得让病残机械继续生产。5、（1）辅助工及其他员工在未经主管、机长、组长、负责人的许可下，严禁触、碰设备所有危险部位（电、汽、水、油保护装置等开关及马达、皮带、皮带轮、链条、齿轮、刀头、预热轮等）。（2）在生产岗位操作时，禁止打赤膊、穿拖鞋、裙子等，衣着要紧身，扎好长发，方可开工。6、发生伤亡及设备安全事故时，在场员工应立即向上级和有关部门报告，保护现场、抢救伤亡人员及公司财产并协助调查。二、消防条例第一章 总则第一条 为预防火灾
15、和减少火灾危害，保护公司职员和公司财产的安全，根据中华人民共和国消防法，广东省实施消防法办法及有关法律，法规的规定结合本公司实际情况与需要，制定本条例。第二条 消防工作贯彻“预防为主，消防结合”的方针，坚持专职人员与广大职员工相结合的原则，实行防火安全责任制。第三条 各部门应当加强对消防工作的领导监督，将消防工作纳入工作计划，保障消防工作与生产发展相适应，安委会是消防工作的主管部门，保安部负责实施消防监督管理工作，各部门在各自职责范围内配合安委会做好消防安全工作。第四条 任何部门和个人都应当严格遵守消防法律、条例，履行消防安全责任，采取有效措施，防止火灾发生，任何部门和个人对危害消防安全的行为
16、都有权劝阻、制止或者向公安消防机构举报。第五条 各部门应当经常进行消防宣传教育，提高职员工的消防意识。第六条 公司任何部门、个人都有维护消防安全,保护消防设施，预防火灾、报告火警的义务,任何部门工作人员都有参加有组织的灭火工作的义务。第七条 公司及各部门对消防中有突出贡献或成绩显著的部门和个人给予表彰奖励。第二章 火灾的预防第八条 公司的法定代表人或者主要领导人是公司消防安全第一责任人，各部门的经理是该部门的消防安全第一责任人，消防安全第一责任依照消防法律法规履行消防安全职责，对本单位的消防安全负全面责任。第九条 各部门应当把消防法律法规和专业消防知识纳入劳动技能培训内容，公司安委会应当对职员
17、工开展消防基础知识教育，经常开展消防法律，法规和消防知识的宣传工作。第十条 各部门对车间进行规划、改建时，应当会同公安消防机构，就消防安全布局，消防通道，消防报警装置等消防设施制定专项规划，对不符合消防安全的建筑布局和建筑物，应当制定计划逐步加以改造。第十一条 公司储存易燃易爆腐蚀危险品等场所所在位置，必须执行国家有关消防安全规定，禁止携带火种进入生产、储存易燃易爆危险品的场所。第十二条 各部门必须严格执行化学危险品管理制度，严禁在防火间距内放易燃和可燃物品，车间内使用的天那水、酒精、油漆等易燃物品就定点隔离储存并标识。第十三条 公司对管理范围履行下列消防安全职责1、建立建全防火安全规定，消防
18、安全操作规程。2、管理、维修、保养、更新区域内的消防设施、器材。3、组织防火检查，落实值班巡查规定，发现火灾隐患及时消除。4、按照国家有关规定配置消防设施和器材，符合国家规定的消防安全疏散标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好，状态正常。5、建立公司专职消防队，义务消防队，组织补救初起火灾，引导安全疏散。第十四条 任何部门和个人不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占消防栓，不得擅自动用消防水源，不得占用防火间距，不得堵塞消防通道。第十五条 制定灭火和安全疏散预案，定期举行灭火、安全疏散救援演习。第十六条 规定人员密集的生产车间、集体宿舍等人员聚集的场所，不得
19、安装防盗网，已安装的须尽快拆除，但符合紧急疏散要求，不影响灭火救援的除外。第十七条 公司进行基本建设时，施工单位在施工现场，应当建立消防安全制度，严禁违反安全管理规定用水、用电、用油、用气等，并根据灭火需要，设置临时消防给水设施，配备相应的消防器材，并由公司保安现场查看监督,具有火灾隐患，爆炸危险的场所，禁止使用明火。第十八条 在本公司建设消防设施的施工单位，必须有消防建设许可证，才能施工，并且须选用符合消防设计要求的消防产品。第十九条 电器产品的安装，使用和电气线路管路的设计敷设必须符合国家有关消防安全技术规定，电器线路和设备不可超负荷运行，凡能产生静电，引起火灾的设备都要有安全保护措施，所
20、有电器线路的安装需有安装记录，安装品名、产地、安装时间以便定期更换。第二十条 公司范围内严禁吸烟，无火灾情况下擅自动用消防器材水源，无火灾情况下动用消防水源，须经安委会同意。第三章 灭火救援第二十一条 根据消防法律法规的有关规定，建立企业专职消防队或义务消防队，承担灭火救援工作。A、专职消防队应按照规定的训练内容进行训练，提高灭火能力（专职消防队由保安部保安员组成）B、义务消防队应当根据公司各部门的特点开展有针对性的演练，提高扑救初起火灾的能力（义务消防队由各部门抽派职员工组成）第二十二条 火灾应急措施 当发生火灾时，各部门应立即报警并及时组织力量救助遇险人员，补救初起火灾,防止火灾蔓延，各部
21、门现场负责人及义务消防队员必须采取有力措施,及时组织引导在场人员疏散。任何部门和个人都有义务支援灭火救援工作,提供救火救援所需要的人员和物资。1、具体报警方法：1） 迅速就近敲警铃报警器易碎玻璃，直到火警铃发出响声。2） 呼叫离自己最近的保安或电话通知大门及宿舍保安。3） 报警电话内线：126大门保安，127宿舍保安，119火警， 120医院。4） 立即打119报警。5） 组织疏散火场人员。6） 判断起火性质，火势大小，将现场易燃易爆品迅速撤离，以免火势扩大。7） 组织义务消防队员救护遇险人员。8） 如有伤者打120叫救护车，轻伤者给予救护。2、 根据公司的特点，除贮油库、危险品库、印刷部设备
22、及贵重设备、发电机房、配电室用干粉（ABC）灭火器灭火外，其余都可用水，即用消防栓水源。3、 板房、废纸、碎纸、机修、浆房、等用消防栓水，可从单层车间接。根据起火的情况，电油起火则用干粉灭火器或CO2灭火器灭火。4、 公安消防队接到报警赶到现场后，公司各种消防队伍和参加灭火的人员，应当服从公安消防队的调动和指挥。第二十三条 公安消防队接到报警赶到现场后，公司各种消防队伍和参加灭火的人员应当服从公安消防队的调动和指挥。第四章 法律责任第二十四条 违反本条例规定有下列行为之一的行为人，将处于解雇处理，如造成事故者，交当地公安机关追究其行政责任或法律责任。1、违反禁令在厂区内（生活区、特设吸烟室除外
23、）吸烟、玩放、燃放烟花爆竹的。2、破坏、损坏消防设施器材的。3、擅自动用消防用水作生活用水，工作用水的。4、发生火灾不及时报警，阻拦报火警或者谎报火警的。5、不服从火场指挥员指挥，影响灭火救援的。6、过失引起火灾，尚未造成严重损失的7、未经公安消防机构同意，擅自清理火灾现场的8、趁火打劫的第二十五条 违反本条例规定，有下列行为之一的部门，施工单位或行为人将处警告、记过、记大过处理,如违反三次将处停工、整改、解雇。1、堵塞安全出口、疏散通道、消防通道或者占用防火间距，疏散天面的。2、挪用、埋压、封堵、圈占、拆除、停用消防设施，设备器材的。3、违反规定使用明火或者施工中不按规定落实防火措施的4、违
24、反规定将易燃、易爆、易腐蚀品乱摆放的5、存放超过一天用量的天那水等易燃物品在车间里的6、违反公司的电器、机械及危险品的安全操作的7、对消防工作不负责任，玩忽职守，造成损失的8、对火险隐患不整改或拖延整改，延误导致发生火灾的第二十六条 在本公司施工的专业消防工程设计单位，专业消防设施维修单位、施工单位有下列行为之一的，处予停工，整改。造成严重后果的，取消其施工资格，并照价赔偿公司受损的财产。1、维修保养不善造成消防系统发生故障2、同一工程三次验收不合格或者一次验收三个以上消防系统不合格的3、出租、转借、转让许可证的或者让没有许可证的工程队挂靠或者向其它施工队转包工程的4、选用不合格的消防材料或产
25、品的5、没有专业消防资质而从事消防设施设计施工或者维修，保养的。第五章 附则第二十七条 本条例自2013年1月起执行 三、火灾处理程序图火警现场大门保安或宿舍保安在场人员收到电话报警，向着火场员工询问情况 保安领班迅速赶往起火现场 将现场情况用对讲机向大门报告122(13530560207)消防队长火速赶往现场126(15817551176)保安队长派应急分队赶往188(15992908377)人事经理火速赶往临时指挥部138(13332681986)总指挥刘副总指派人员往现场677工程值班控制供电保障消防系统正常临时总指挥部视情况电话通知各部门经理赶往现场灭火组治安组疏散组后勤保障组医疗救护
26、组灭火组治安组疏散组后勤保障组医疗救护组指挥根据情况成立应急分队 公安消防（119）无自救能力时由大门负责通知 由治安组负责引入现场根据情况通知医院（120）往现场抢救伤员 四、消防组织架构图消防总指挥副总经理指挥人事部经理企业专职消防队队长企业义务消防队队长维修部主任各部门义务消防员名单附后疏散 动力 消防重要 设备 设施设备 保障 保障保安名单附后援助企业专职消防队检查与落实疏散组医疗组灭火组冶安组扑救火灾，抢救与疏散人员，疏散物资1、 专职消防员名单（见附录3） 队 长戴 伟 军 副 队 长吴 红 亮 专职消防队员 唐 伟 杨小六 刘红宝 程培涛 韦成 陈广勇 段文武 禹莉 赵彦龙2、
27、义务消防员名单（见附录4）队长刘孙诚、陈中利副队长赖小辉、李华清 义务消防队员 李恒益 刘兆生 谭向邓 邓石国 张钦遴 陈建春 王虎正 黄国汉 黎卫春 朱海城 徐记民 曾照忠 戴喜爱 莫成仕 刘忠良 宋顺普 杨未武 杨 斌3、 消防队职责： 消防总指挥：赶赴指挥现场，全权指挥整个火场的火灾扑救，人员安全疏散和财产物资转移。消防队长：起火时火速带领消防队员赶赴现场，进行灭火组织工作，控制和扑灭火灾，同时负责派人切断电源。 义务消防队长：负责带领义务消防队员赶赴起火现场，配合消防主任、消防队长指挥火灾现场扑救和负责组织安全疏散。消防队员：接到火警信号立即报警，同时赶赴现场参与火险的控制和扑救工作。义务消防队员：负责配合企业消防队扑救火灾，抢救与疏散人员，疏散物资。焊割作业的安全规定动火前注意事项：1、防火、灭火措施不落实不动火。2、周围的易燃杂物未清除不动火。3、附近难以移动的易燃结构未采取安全措施的不动火。4、凡盛装过油类等易燃液体的容器、管道未经洗刷干净、排除残存的油质不动火。5、凡盛装过气体受热膨胀有爆炸危险的容器和管道不动火。6、在
