1、HSE施工组织设计泰州泰州东联化工滨江项目HSE施工组织设计DL(P)WXCY-25-SZ-002编制：审核：批准：无锡诚益化工机械有限公司二一二年十一月第1章 概况第2章 编制依据第3章 HSE管理体系及组织机构第4章 HSE岗位职责第5章 管理措施第6章 文明施工第7章 消防安全第8章 职业健康第9章 应急方案第10章 危险源分析第11章 危害控制因素第12章 物资管理第13章 记录与考核第1章 概 况本项目为泰州东联化工公司滨江项目储运设施中6台3000m碳四球罐安装，包括球罐的组对焊接、无损检测、耐压试验等内容，涉及高空作业、吊装作业等高风险作业，施工中应加强安全教育及防范措施。施工地
2、点位于泰州高港区。东联化工为中石化集团公司分公司整个施工过程按中石化标准要求,施工工期2012年12月20日至2013年6月30日。施工受业主及监理监督检验。建设单位：泰州东联化工有限公司安装单位：无锡诚益化工机械有限公司监理单位：南京扬子石化工程监理有限公司第2章 编制依据本公司与泰州东联化工签订的产品买卖合同,泰州东联化工公司企业要求及监理对项目的要求编制此施工组织设计，适用于泰州东联化工公司滨江项目6台3000m碳四球罐安装。本施工组织设应符合国家、地方和中石化集团公司有关健康卫生、安全、环境法律法规：建筑施工现场环境与卫生标准JGJ146-2004建设工程施工现场管理规定建筑安全生产监
3、督管理规定石油工程建设施工安全规定SY-6444-2000中石化集团公司职业安全卫生管理制度建设项目（工程）劳动安全卫生检查规（原劳动部1996年第3号令）石油天然气工业健康、安全、环境管理体系SY/T6276-1997环境空气工业健康、安全卫生监察规定原劳动部1996年第3号令环境空气质量标准GB3095-1996地下水质量标准GHZB1-19999城市区域环境噪声标准GB3096-93建筑施工场界噪声标准限值GB12523-90 土壤环境质量标准准GB15618-1995水土保持综合治理GB/T16453-1996第3章 HSE管理体系及组织机构1 HSE管理体系 领导承诺（1）把关心职工
4、健康，保障职工安全，创一流环境作为自己的责任。（2）把HSE管理纳入项目管理决策的重要议事日程之中。（3）采取切实可行的措施，消除有害因素，努力实现无事故、无伤害、无损失。2 HSE方针和目标 HSE方针：以人为本，健康至上，安全第一，预防为主，科学管理，环保创优，全面提高经济效益、社会效益、环境效益，走良性循环和可持续发展的道路。 HSE目标：按照健康、安全和环境管理体系标准建立该项目HSE管理体系并有效运行。职工的健康、安全与环境管理意识不断提高，自我保护和生态环境保护能力明显加强，努力改善一切条件，使职工健康水平不断提高；对环境的不利影响得到了有效的控制，实现施工无生产环境污染事故，环境
5、保护达到国家标准要求，努力实现HSE零事故目标。3 HSE管理组织机构4 配置方式 HSE总监和检查员为专职由公司指派。 兼职监督员由各台班长担任。 HSE培训，组织参加本工程施工的管理人员、工人进行HSE培训，时间为20小时。第4章 HSE岗位职责1项目经理职责贯彻执行政府和上级分管部门的HSE方针，负责组织HSE管理体系的建立、运行和持续改进的管理；组织制定年度HSE的目标、指标和方案，处理重大HSE问题；向上级主管部门汇报年度HSE各项指标完成情况及工作实施情况，提出下步工作部署；组织事故的调查、分析及处理。定期向本公司最高管理者和公司HSE管理委员会汇报本项目部HSE管理工作情况。2项
6、目副经理职责宣传贯彻该项目工程有关的国家和当地政府健康、安全、环境方面的法律、法规；执行本公司健康、安全与环境的方针、目标，结合本项目制定和实施HSE的各项要求。协调各方以利于HSE管理规定和方针目标的实施。组织员工进行HSE知识的培训，达到持证上岗。组织有关人员对营房及施工现场进行HSE的例行检查。按照公司HSE管委会要求，定期检查施工作业队HSE管理的执行情况。定期召开项目部HSE管理会议，研究HSE管理执行过程中存在的问题并及时整改。负责调查、处理、报告HSE方面的事故，建立并完整HSE记录，统计报表报技术档案。组织开展HSE宣传、教育、培训和技术信息交流活动，负责HSE体系有关事宜与外
7、部各方的联系。3作业队长职责带领全队员工学习、贯彻、执行公司HSE管理规定；负责现场HSE措施的具体实施；对所在场所、营房的人员和所在现场、营房人员的健康、安全及环境保护负责；经常对员工进行HSE管理规定的宣传、教育，定期组织员工进行应急演习；主动与业主、监理及当地政府和相应机构紧密合作，并进行HSE信息交流；定期向项目经理汇报所在营房和现场HSE管理现状，组织召开HSE监督小组会议；及时汇报所在现场和营房发生的事故，并参与事故管理调查。4专职监督员职责草拟项目部HSE的方针、目标及管理办法，帮助作业队队长从事现场HSE管理；进行现场HSE管理状态的检查督促和评估，及时向医生通报施工现场的卫生
8、、健康状况；向所有现场人员介绍HSE管理规定，并指导现场制定HSE作业指导书、HSE作业计划书；提议召开HSE管理会议，对近期HSE管理状态进行总结；对现场发生的事故及时间向项目经理汇报，保护好现场并参与事故调查、处理，负责事故的统计上报；接受现场人员对HSE管理提出的改进措施、意见。5兼职监督员职责负责现场的HSE管理巡回检查，纠正违章行为，整改隐患并做好记录；负责对本队员工的HSE的教育培训工作；协助本队搞好HSE的管理工作；参与本队发生事故的调查、分析，并负责上报工作。6后勤检查员的职责负责营房的管理工作及营区清洁卫生的监督管理；确保食物储存设备正常运行；确保饮用水卫生；监督落实营房按标
9、准配备灭火器材与设施；定期组织员工进行营房消防演习。7义务监督员职责负责本班组的施工设备、人员安全；确保本班组施工区不出现污染，破坏环境的事件；严格按照施工程序及HSE管理的要求进行施工；保证本班组上岗人员正确穿戴劳保用品、用具，如：安全帽、工衣、工鞋、护眼镜等；及时将危险情况通知HSE监督员及员工。8员工职责上班正确穿戴好劳动保护用品、用具；对事故隐患、不安全行为及时向HSE监督员、作业队队长等汇报；及时向现场HSE监督员汇报事故及事故隐患；遵守HSE管理规定，制止违反安全、环境保护规定的行为；严格按照安全操作规程进行操作，不违章操作，杜绝违章行为；积极参加消防、急救等培训和演习，提高自救互
10、救能力，防患于未然；有权拒绝有悖于HSE管理的任何指令，并向上级领导反映情况。操作指南第5章 管理措施1 施工人员健康保证措施1）开工前准备：项目部要建立员工健康档案，对携带传染病毒的人员，不得进入施工现场，直至传染病消除，才能进入施工现场。2）项目部要组织对员工进行健康教育培训，内容包括：常见病、流行病、传染病和地方病的防治，工业危害防治，自救、互救等急救基本知识，特殊地区必要的卫生知识等。3）为所有参加施工作业人员配备质量符合国家有关标准、结构满足安全要求的劳动防护用品，并在危险性较大的作业区域配备相应的防护设施。现场HSE监督人员要对施工人员的劳保穿戴、施工用设备、设施的安全情况进行检查
11、。4）为施工队配备值班车辆，保证在出现意外事故时的紧急救援。5）努力为施工人员创造良好的食宿条件。食堂、营区卫生要符合有关要求。采购食品和送饭到工地的车辆、容器要清洁卫生。做到生熟分开，防尘、防蝇、防雨、防晒。6）保证施工人员的饮水供给。7）当气候突变，如遇过于寒冷的天气时，要合理安排施工时间，保障员工的健康。8）在保障施工人员身体健康并听取员工意见的基础上，根据项目工期等具体情况，采取集中工作、集中休息、轮流调休、弹性工作时间等适当的工作和休息方式，确保施工人员的休息休假权利。9）对进入施工现场的业主和监理工程师执行上述对施工人员健康的保证措施。2 医疗保健设施配备项目部与各项目分部、各作业
12、区营地、施工现场之间做到通信畅通，并配备相应的医疗人员、设施。设立专职医务人员，除对项目施工人员进行日常医疗保健服务外，针对施工地易发病症（如蚊虫叮咬、蛇咬、疟疾等）进行预防。在各机组配备紧急救护药箱，对出现的轻度外伤等情况进行简单处理。在作业区当地就近联系定点医院，负责项目部施工员工的紧急救助。在各作业区营地、施工现场配备电话或电台，有信号的地方，可配备手机。各作业区营地、施工现场配备值班车辆，保证在出现意外事故时的紧急救援，当出现人员伤亡时，能安全、快速运送至医院救治。在社会依托较差的地区，应设立一个或多个装备适当、人员齐全、药品适量的医疗站以便员工就诊。3 营地管理措施1）健康与卫生措施
13、营地建设时应满足下列条件：营地的选址应避开自然疫源地，选择地势平坦、干燥的开阔地。营地应远离噪声源，室内噪声分贝应小于30分贝。营区整洁、美观、卫生，规划合理，达到人均居住面积6m2以上，有一定的休闲、娱乐设施和场所。厨房、食堂设在营区上风向、地势高、干燥、便于排水的位置。厕所、垃圾点设置在营地下风向30米以外。建有职工浴室，浴室内通风好，温、湿度适宜，有照明设施，地面防滑、防渗，墙壁防水。营房须满足下述通用设计标准：用于睡觉的每一卧室地板面积至少为3m2。在多人居室内，床体之间的侧间距应至少为1m，床头（端部）的间距应至少为0.5m。弹簧或硬垫下面应至少有20cm的净空。如用双人床，其间距应
14、至少为0.9m。设置合理的安全通道，宿舍卧室内走廊至少应有1.2m宽。楼道设应急灯。室内采光、通风良好，营房日照每天不低于3小时。营房有温度调节设施，室内温度在夏季适宜温度为2628度，冬季不低于18度。50人以上的营地，设有独立的休闲、娱乐场所（棋牌室、电视房、卡拉OK房、台球厅或乒乓球室等），娱乐设施配备数量达到1台（套）/50人，棋、牌等娱乐器具配备若干套。2）营区管理措施内务整洁、卫生、衣物放置整齐，地面无污物、污水及杂乱工具。室内无霉菌生长、无蜘蛛网、无浮土等。墙壁无乱涂、乱画、乱拉铁丝、电线等。床上用品保持干净、清洁，定期洗换。灭蚊蝇、灭鼠器具齐全，方法有效，营地附近无蚊蝇孽生地，
15、灭蚊蝇、灭鼠等方法或杀虫剂等不应对人有损害。营地内厕所要保持有专人打扫，定期消毒，进行灭蝇处理。设有垃圾箱，定期清理，营区要定期打扫，确保生活垃圾运至当地卫生主管部门批准的垃圾点进行处理。洗浴用水水质符合卫生要求，有条件地区保证职工每天淋浴一次，水源不足地区保证每周淋浴2次。营地内有统一的作息时间，保证作业人员每天有8个小时以上的睡眠时间。3）营地防火措施营地内的所有建筑物内配备灭火器或消防斧、消防锹等消防设施。灭火器的数量应达到每200m2至少配备一具8kg灭火器。每个灭火器设置点的灭火器数量不得少于2具，且不多于5具。营区内的消防设施按期维护，每台设备、设施上挂有铭牌，标有管理人、有效状态
16、和有效日期等内容。营地内的所有人员都须经过营区内消防设施使用的培训。禁止在楼梯或通道存放易燃材料。围绕或通向防火门、出口、楼梯和存放消防设施的地域，必须保持畅通无阻。4）厨房、食堂卫生保证措施厨房和食堂工作间配置合理，有适宜的操作空间，配有电冰箱、冷藏柜等食品保鲜装置。食品加工应做到生熟分开、调料与主副食分开、消杀毒剂等有毒物品与主副食分开。各工作间地面应不透水、平坦并有适当坡度，有通向下水道的孔道，便于污水排除和打扫。烹调间应有通风排气装置，有严密的纱窗、纱橱及纱罩。厨房、食堂距厕所50米，距垃圾堆、污水坑30米以上。餐厅夏季应保持凉爽，冬季有取暖设备。食堂内配有消毒柜，公共餐具用前应进行消
17、毒。厨房用具清洁明亮。灶台周围干净。有预防食物中毒的措施。不准非炊管人员随便进入厨房、贮存室。各作业区HSE监督人员每周进行检查，并有检查记录。对存在的问题有整改措施及验证期限，到期对整改成效进行验证。5）营养卫生保证措施野外施工按劳动强度基本热能需求，供给充足的营养。按每日三餐膳食制供应，热能分配原则：早晚餐占30%，午餐占40%，晚餐占30%，两餐间隔45小时。中等强度劳动，每日每人蛋白质约80克，总热量为1260KJ，热能供给糖占58%，脂肪占30%，蛋白质占12%。蔬菜供给每人每日按500克计算，有一定的海产品，如海带等。主食含有一定比例的五谷杂粮。副食含有一定比例禽类、畜类、鱼类或动
18、物内脏。饮水供给：平原一般环境，每日每人至少供给1.52.6升水。高温环境每日每人至少供给34升水。应食用含碘盐。高温地区施工，应补充钾盐及纳盐。6）饮用水卫生保证措施生活用水可就近使用附近城镇的自来水，如无自来水可用水罐车就近拉水。饮用水应煮沸后饮用。感观性能良好，饮用水应透明无色、无异味，不得有肉眼可见杂物。浑浊度不超过3度，特殊情况不超过5度。水中应无任何种类的病原素，寄生虫、幼虫、虫卵等，细菌总数不超过100个/ml。总大肠菌群不超过3个/L。饮用水中应含有适量的、人体健康必需的物质。饮用水中对人体有害的物质控制在安全范围内。水罐车、储水罐等应定期消毒。在不能满足上述饮用水标准的地区施
19、工，须配备饮用水净化装置，经检验达标后，方可饮用。7）炊事人员卫生管理措施上岗前应进行专项体检，须持有健康证。炊事人员休假、出差之后，回到炊事岗位应再体检。体检频数：一般每年一次。遇有流行性胃肠疾病、本人有腹泻、肠炎等，须进行带菌者检查。经常保持身体、头发、脸面、尤其是双手、指甲清洁。工作前应用肥皂将双手冼净。工作时应穿清洁工作服，工作服定期洗换。在穿衣、解带、换鞋、去厕所后应洗手。不应用手接触做好的食物。拿杯、盘、碗、筷时，只碰其外侧或筷子的上方。炊事人员若有痢疾、伤寒、肝炎、活动性结核、化脓或渗出性皮肤病及其它病源携带者，应立即调离炊事岗位。每年接受一期卫生知识教育培训。4 现场急救措施1
20、)组织实施急救的人应经过急救知识专门培训。培训内容：野外生活防护知识，现场自救与互救、触电、溺水、急性中毒处理、烧伤、外伤处理等。有较完备的急救方案，必要的药品、器材，急救器材处于良好状态。急救同时应及时报告，请求支援。施工现场备有专用急救车辆，发生严重情况时，及时将伤者送往医院。急救车辆不得挪作它用。急救结束后由急救人员填写急救报告。2)急救程序一旦发生急症，患者或目击者，应大声呼救，发出急救信号。现场HSE监督员立即组织采用现场急救药品进行救助，同时上报项目部应急小组或HSE监督员。严重时还要拨打当地医院的急救电话请求支援。项目部应急小组与医务人员应立即赶赴现场。3)医护人员检查病情，明确
21、诊断，给予积极救治。采用有效方式，向上级报告情况，请求有关方面支援。救护车在转运伤员途中，应与项目部保持联系，随时报告病情。5传染病防治措施1)开工前明确营地、施工现场周围传染病流行情况，针对某一传染病有具体防治措施。积极预防常见疾病，如肝炎、结核、痢疾、霍乱、疟疾等。传染病报告：甲类传染病6小时、乙类传染病12小时内报项目部。传染病报告内容：病人病情、人数、原因、时间、地点、采取的措施及需要解决的问题等。2)抓好水源保护和饮水消毒。患者使用过的工具、餐具及工作过的场所、粪便、污物应进行规范消毒。积极组织与患者密切接触人群的检疫，预防性服药、应急接种等。6 施工现场健康保证措施1) 工作环境，
22、如噪音、振动、粉尘、温度等因素应符合有关规定。参加施工作业人员要穿戴各项目分部统一制作的各种劳动防护用品，避免施工作业中意外情况引起的危及作业人员健康的事件发生。在施工现场严禁任何人使用、收存、出售、制造或分发酒精、非法药品或其他任何能够造成伤害的有毒物质。现场HSE监督人员要对人员的劳保穿戴、施工用设备、设施的安全设施情况进行检查。为进入施工现场的业主及监理工程师等外来人员提供必要的安全防护措施及防护用品（如：安全服、安全帽等）。2) 高温作业健康保证积极做好防暑降温工作，宣传防暑降温知识。根据生产特点或具体条件，适当调整劳动休息时间，增加工间休息次数，缩短劳动持续时间。3) 施工现场配有饮
23、用水，高温时给施工现场加送水、绿豆汤等以补足水分和盐分。高温作业人员每日每人补充水810升，盐25克。膳食中补够热量和蛋白质并补充维生素。夏季露天作业要做好防晒工作，工作服以浅颜色、透气性好为主。轻度中暑的解救：将患者迅速移至阴凉通风处。给食用清凉饮料等降温。服用解毒片或霍香正气水等。有循环衰竭倾向者，可静脉注射葡萄糖盐水。4) 寒冷天气作业健康保证各级HSE监督员还应注意根据天气预报所报道的降温情况通知相关施工人员，做到预防为主。项目部在冬季施工时应为员工配备冬季施工所用的棉制工作服、防寒鞋等防护用品。防寒工作服装不应过于臃肿，防碍员工正常作业。当天气过于寒冷时，要合理安排施工时间，尽量在中
24、午前后施工，避免在早晚过冷时施工。如果营地内需生火炉进行取暖时，要注意室内通风，避免夜间煤气中毒。如果营地内采用电暖器、电褥子取暖时，做到人走电源关闭，防止火灾、触电事故发生。劳动防护用品为保障员工的安全和健康，项目分部为所有参加施工作业人员配备统一制作或采购的个人防护用品，并在危险性较大的作业区域配备相应的防护设施。劳动防护用品的质量必须符合国家有关标准，结构须满足安全要求。个人劳动防护用品主要是服装、鞋帽，要兼顾人的生理卫生和工效学要求，做到既能保护机体不受外来损害，又能使穿着不影响劳动效率。劳动防护用品的颜色昼与作业场合相协调。在人烟稀少地区，防护服装颜色应鲜艳、醒目，以便救援识别。防护
25、用品的配备，现场施工人员防护服装基本配备一年二套，管理人员一年配备一套。其他防护用品配备数量各项目分部根据实际情况，并参照石油行业标准（SY 5690-95）自行决定。参加施工作业人员要按规定使用劳动防护用品，不得私自抛弃、倒卖。各级HSE监督人员对作业现场员工的劳动防护用品使用情况进行检查，发现违章现象，立即指出并责令其改正。5）工时与休假项目部实行综合计算工时工作制。以月为周期综合计算工作时间，保证员工的平均日工作时间和平均周工作时间与法定标准工作时间（8小时/日、40小时/周）基本相同。项目部及各项目分部在保障员工身体健康并听取员工意见的基础上，根据项目工期等具体情况，采取集中工作、集中
26、休息、轮休调休、弹性工作时间等适当的工作和休息方式，确保员工的休息休假权利和生产、工作任务的完成。除国家统一规定的节假日外，符合条件的员工按国家规定，可享受病假、探亲假、婚丧假等休假。本项目部所有员工每工作期满半年，享受为期30天的回基地休假。项目部承担休假人员从基地至工地的往返旅费。因工程需要，员工可不回基地休假而留在工地继续工作，但需经双方协商同意。在此种情况下，人员休假工资及其从工地到基地的往返旅费照常支付，同时支付人员在休假期间的实际工作天数的合同工资和加班费。对业主及监理工程师的健康保证对进入营地、施工现场的业主和监理工程师执行上述对员工健康的保证措施。7 特殊工种安全措施在施工期间
27、，所有员工上岗前必须进行HSE培训并考试合格，特殊工种必须经过考试，做到持证上岗，必要时还要进行上岗考核并取得桩基施工相应的合格证。在施工中要严格执行各项安全生产规章制度，必须穿戴、正确使用劳动保护用品。1）电焊工只有取得资格证和上岗证的电焊工才能从事焊接作业。焊接前要检查焊机和工具是否安全可靠，焊机外壳必须接地，焊接电缆绝缘层无破损。焊接或手持砂轮机作业时电焊工要佩戴齐全防护用品（面罩、护目镜等）。在潮湿地焊接时必须采取绝缘措施，不得使人体、焊机或其它金属构件成为焊接回路，以防焊接电流造成人身伤害或设备事故。要严格遵守电气安全技术规程。除电焊机二次开关以下的电气线路外,电焊工不许使用其它电气
28、线路施焊。应设置关闭焊接设备的开关，建议设在靠近焊接设备的附近。对所有电焊设备都应进行日常使用前的故障检查。有故障的设备应立即从运行中撤离，在重新投入使用前应予以修复。电焊机必须有接地线，电焊机一次接线处应加保护罩，电线应该经常保持绝缘良好。焊接电缆（引线）应吊在高处，避免移动设备的挂扯。若不能挂起，电缆应铺设在通道上的一侧。焊机机体的任何部位禁止与焊把未绝缘的金属部件以及任何裸露的导体相接触。电焊面罩应严密不漏光，焊接前应佩带好防护用品。焊接时要按技术要求进行施工，打焊渣时，要防止焊渣伤眼或进入耳朵。2）气焊工气焊工必须取得资格格书，必须熟悉本工种安全技术知识，工作前要穿戴好防护用品，检查好
29、工具设备，在确保安全的情况下，方能工作。搬运氧气瓶时，不准摔、碰、撞击。装卸氧气表或试风时，开闭阀门的人要站在一旁，同时还要躲开其他人，以防沉积在阀门里的粉尘或脏物打击伤人。在贮存、使用时，压缩气瓶必须保持直立状态。气瓶阀门不可随意更换，也不可试图修复它，修理工作应由供货商来做。氧气瓶距明火地点10米以外。乙炔瓶和氧气瓶应间隔5米以上。所有钢瓶的开启应使用螺帽扳手，不可用锤子和其它工具击打。安好调节器后，气瓶阀门应缓慢开启，迅速开启以清除外来物质的情况除外。放气时不可直接对着火源。当开启气瓶阀门时，如果阀杆周围有泄漏情况发生，应将阀门关闭，并将密封螺母拧紧。如果继续泄漏，钢瓶则不能使用，应移至
30、安全地带。从钢瓶上拆下调节器之前，要将气瓶阀门关闭。在气割期间，所有易燃材料应从受影响的地带搬走，或用非易燃物将所有易燃物盖住。在点燃焊/割把之前，焊枪内应畅通无阻，并以足够的气流消除焊/割把内任何爆炸性混合物。对不合格的焊枪，在未修好前不准使用。3）起重工工作前要认真检查，并维护好工具设备，不合格的起重工具设备，严禁使用。各种吊机在工作中必须有专人指挥，明确规定，并熟悉指挥信号，严禁多人指挥和无人指挥。起吊中，工作物上、吊臂下，不许站人，也不许有人通过或停留。起吊前，必须检查周围环境，如有障碍物要及时清除。六级以上大风、大雷雨禁止起重作业。4）机械操作手机械操作人员必须经过考试合格，持有操作证，实行定机定人，不准擅自换岗。酒后不准驾驶和操作机械设备。设备起动前，须认真检查各部位技术状态，油位、水位、仪表、线路。不得有漏气、漏油、漏水、漏电等现象存在，坚固部位不得松动，如不符合要求，必须采取相应措施。开机前须检查机上、机下是否有障碍物，野外作业时更需要注意行人及小孩等。5）电工从事电工作业人员必须经专门培训，取得地方电业部门或劳动部门颁发的操作证，并持证上岗。作业前必须对所使用的工具和防护用品进行检查，确认性能可靠，符合安全要求。对电气线路进行维修时，作业前必须执行“停电、检电、挂接地线”的规定，并在开关处挂“有人作业，禁止合闸”的标牌。作业时必须有人监护。施工
