1、X小学双减工作落实情况汇报供修改“双减”工作落实情况汇报减轻义务教育阶段学生作业承担和校外培训承担，对于全面贯彻国家的教育方针、落实立德树人基本任务、推进学生德智体美劳全面发展具备重人意义。XX市教育局深化贯彻XX关于“双减”工作重要指示批示精神，严格落实关于进一步减轻义务教育阶段学生作业承担和校外培训承担的观点，坚定扛牢“双减”工作责任，推动“双减”各项任务落实落地，着力办好更有髙度、更有精度、更有温度、更有力度的教育。一、强化组织领导，建立“双减”工作长效推动机制一是健全工作机构。市委、市创立由市委教育工委书记和分管副市长任组长，教育、宣传、编办、发改、审批服务、市场监管等部门负责同志任成
2、员的全市“双减”工作领导小组；创立全市“双减”工作专班，由市教育局主要负责同志任组长，相关分管领导同志任副组长，下设4个工作小组，统筹指导、协调、推动全市“双减”工作。二是完善制度体系。先后印发XX市切实减轻中小学生业余承担专项行动实施方案关于建立完善义务教育学校作业管理基本制度的通知、XX市校外培训机构规范管理“十项制度”等系列文件。目前，XX正结合实际，起草制定XX市“双减”工作实施方案，拟以市委、市“两办”名义印发，指导全市扎实展开“双减”工作。三是深化评价改。以市委教育工作领导小组办公室名义印发落实深化新时代教育评价改总体方案工作清单,系统推动教育评价改。深化中考招生制度改，坚持“多次
3、测试、级别表达、综合评价、多元录用,推进学生全面健康成长。四是强化督导考察。将校外培训机构治理、“双减”工作情况及功效纳入市对县教育综合督导，作为市级督查督办、漠视群众利益专项整治重要内容。对责任不落实、措施不到位的县市区、学校及相关责任人，依法依规严格追究责任。二、守好学校主阵地，着力提升教育教学质量一是严格落实“五项管理”要求。印发XX市普通中小学规范办学行为实施细则19条，制定手机、作业、教学用书管理等3个配套文件，坚持小学、初中、髙中分段分层设计作业，严控总量，提高质量，完善作业评价制度。二是大力提髙课堂质量。稳步推动普通高中新功课新教材实施国家级示范区建设，深化展开基于功课标准的“教
4、学评一致性”改良行动；组建“中心研究共同体，创立教学改良行动联盟校，建立市县校三级示范课评比常态化机制;与省教科院共建功课教学改试验区，主动探究基于真实情境、问题导向的互动式、启发式、体验式等教学方式，轻承担高质量推进学生全面健康成长。三是推动教育优质平衡发展。坚持把推进教育公平作为学生全部自愿、免费参加，为近万个家庭减轻承担。三是强化家校育人合力。在全国领先推出“XX好家长标准”，将“双减”内容纳入家长职责清单；在全国领先创新设立社区教育服务岗，严格选聘社区教育协调员，整合各类资源，建设协同育人阵地；进一步健全常态化家校学情会商、家校育人功课超市、家校权责清单等制度，引导家长切实履行教育责任
5、；依托“家长接送区”，搭建家校时常性交流平台，提高家长科学育子理念，合力推动“双减”工作落地。四、坚持从严治理，全面规范校外培训行为一是全面摸排集合整治。自7月7日开头，教育、市场监管等8部门联合展开全市校外教育培训机构暑期专项治理行动，进一步落实省教育厅等三部门关于展开“证照不全”培训机构专项治理要求，做好存量学科类校外培训机构摸排,逐一登记造册建立台账。目前，已排查校外培训机构4611家，察觉无证无照机构283家，无证有照机构319家，证照齐全但存在违规办学问题和安全隐患的机构302家。对无证机构已全部关停，对无证有照和违规办学问题目前正在进行集合整改。二是创新完善管理机制。全市15个县市
6、区全部停止学科类培训机构审批，主动引导现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。组建校外培训机构治理社会监督员队伍，整合城乡、各学段教育资源要素，构建教育良性发展格局,逐步实现优质教育资源平衡配置，推动县域内义务教育一体化和优质平衡发展，满足群众公平而有质量的教育需求。五、深化作业革新”，减轻学生过重作业承担。一是统筹落实“五项管理。教育行政部门统一规划安排，教研单位跟进业务指导，系统强化作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理，将之作为减轻学生校内承担、推进学生健康成长的首要之举。二是规范布置作业。对书面业余作业，小学一二年级一律不留，其他年级语文、数学总量每天不超1小时;初中语文、数学、英语、
7、物理、化学总量每天不超1.5小时；其他学科、当日无课学科原则上不布置。三是设计优质作业。普遍创立“学科优质业余作业筛选优化工作组”，当心分层分类，关注学生个体差异，选定优质作业后于教学前2周推送至学校，建立县域优质作业设计、筛选、共享机制。四是实行考察鼓励。将作业设计计入教师工作量、纳入考察，作为评先树优依据，定期组织作业改专项课题的申报和观摩交流，让教师对作业改主动融入、锐意创新。我们将运用新学年开学一个月的时间，以“落实常规、增效减负”为主题，通过“三学四查五问六提行动，扎实展开“教学常规月”活动，集合解决落实教学常规方面存在的突出问题，探究实现教学质量提升与减轻学生作业承担有机统一的有效
8、路径，并形成长效机制。六、立足“严管长治”，全面规范校外培训行为。一是严格依法审批和监管。全市于7月23日起停止面向学龄前儿童的校外培训机构、面向义务教育阶段学生和普通高中学生的学科类校外培训机构的审批，严令不得运用假期和休息日组织学科类培训，并公布监督揭发电话。增强对校外培训机构的消防、食品、卫生等安全管理，赶紧停办存在重大安全隐患的机构。建立多部门联动执法机制，严厉打击校外培训机构携资金跑路、退费不在理等行为。二是严加规范校外培训内容。严格依据相关标准规范校外培训内容和师资配备，坚持把减轻学生承担及确保安全放在突出位置，坚定订正“超纲教学“提前教学”“强化应试等不良现象，解决校外培训的短视
9、化、功利化和“校内减负、校外增负”问题，让校外培训热度逐步降温，把在业余自由探究、身心健康发展的时间真正还给学生。三是集合整治“证照不全”校外培训机构。下发XX市关于展开“证照不全”校外培训机构专项整治工作的通知，通过联合执法，对全市“证照不全”的培训机构进行全面整顿。不符合办理证照条件的，依法依规责令停止办学并妥当处置；对未取得办学许可证和营业执照,但具备办理证照条件的，指导其依法依规办理证照。七、抓好“配套施策”，确保工作高效实效落地。一是保障为基。健全学校经费保障机制，不断争取加大投入力度、拓宽投入渠道，为公办教育质量的不断提升筑牢基础。强化“财政投入+质量考察的课后服务保障机制，鼓舞实
10、行财政补贴、服务性收费、社会赞助等方式，筹措充足课后服务经费。二是评价先行。全面落实深化新时代教育评价改总体方案，改育人、用人评价，订正片面追求升学率倾向，逐步转变以测试成就为唯一标准的招生模式，确立科学育人目标。三是协同治理。健全学校、家庭、社会协同育人机制，建立家庭教育指导服务体系，引导家长树立科学教育观，形成减负共识。四是督导问效。充足发挥教育督导的导向和改正作用，将减负措施落实、治理功效作为督导重要内容，定期分析、通报，曝光、整改典范问题，依据教育督导问责办法启动问责步骤。XX市委、市秉持教育优先发展和“民之富，富在教育振兴”理念，启动实施以“质量为本、教师为魂、改为要、保障为基”为总
11、体思路的教育改十大攻坚行动，力推教育高质量发展起势突破，确保工作高效实效落地。“双减”工作，“减”的是学生的额外承担，“增”的是学生的素养提升；“减”的是家长的教育忧虑，“增的是全社会的美好指数。XX市将奋力按时间节点完成任务目标,全路径、全流程推动“双减”工作落地起效。XX教育局2021落实义务教育“双减”工作实施方案为全面贯彻落实办公厅、国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见（中办发202140号，以下简称“双减”）和省市相关要求，进一步规范学校教育教学管理，提升课后教育服务质量，切实减轻中小学生过重课业负担，重构优质教育生态，促进学生全面发展、健康发展，实
12、现“双减”工作稳妥有序推进，推进XX市“品质教育”高质量发展，特制定本实施方案。一、目标要求坚持以XX思想为指导，全面教育方针，落实立德树人根本任务着眼建设高质量教育体系，强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理，学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担在“1年内有效减轻、3年内成效显著”，有效缓解家长焦虑情绪，促进学生全面发展健康成长，人民群众教育满意度明显提升。二、重点任务（一）切实减轻义务教育阶段学生作业负担压减作业总量。严格落实小学一、二年级不布置家庭书面作业，小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟的要求，探索
13、建立作业校内公示制度,坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。提高作业质量。完善作业管理办法，开展作业设计研究，合理调控作业结构，鼓励教师根据学生实际情况自主编制作业，布置分层、弹性和个性化作业，确保难度不超国家课标。定期开展作业管理和设计优秀案例展评活动，发挥优秀案例的示范引领作用。加强作业指导。教师要认真批改作业，及时做好反馈，加强面批讲解，做好答疑辅导，指导小学生在校内基本完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业。不得要求学生自批自改作业。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业。科学利用课余时间。学校和家长要引导学生放学回家后完成剩余书面作业，进行必要的课业
14、学习，从事力所能及的家务劳动，开展适宜的体育锻炼，开展阅读和文艺活动个别学生经努力仍完不成书面作业的，也应按时就寝。引导学生合理使用电子产品，控制使用时长，保护视力健康防止网络沉迷。家长要积极与孩子沟通，关注孩子心理情绪，帮助其养成良好学习生活习惯。寄宿制学校要统筹安排好课余学习生活。（二）切实减轻义务教育校外培训负担压减培训机构数量。不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构。对现有学科类培训机构重新审核登记，统一登记为非营利性机构。未重新审核登记的不得开展培训业务。对非学科类培训机构，区分体育、文化艺术、科技等类别，严格落实审批标准。控制培训时间。严格执行未成年人保护法有关规定，
15、规范校外机构培训时间。不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期开展学科类培训。不得在学校正常教学时间组织学生培训。线下培训时间不得超过20:30,课程间隔不少于10分钟，线上培训结束时间不得晩于21：00。强化运营监管。培训机构融资及收费应主要用于培训业务经营，坚决禁止为推销业务以虚构原价、虚假折扣、虚假宣传等方式进行不正当竞争，依法依规坚决查处行业垄断行为。规范培训内容。建立培训内容备案与监督制度，严格管理校外培训机构培训材料。严禁超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科类培训，严禁提供境外教育课程。严把从业人员资格。从事学科类培训的人员必须具备相应教师资格，并将教师资格信息在培训机构场所
16、及网站显著位置公布。培训机构不得高薪挖抢学校教师，聘请在境内的外籍人员要符合国家有关规定，严禁聘请在境外的外籍人员开展培训活动。加强收费监管。坚持校外培训公益属性，合理确定计价办法，执行收费标准。完善资金账户监管，督导校外培训机构开设资金监管专用账户，自觉接受金融部门对培训费用进行监管。探索试点校外培训机构后付费模式。加强培训机构收费专项检查，严肃查处培训机构超范围收费、收费未出具发票、一次性收取跨度超“三个月”或60个学时费用等违规行为。健全排查机制。严格程序，实行先证后照。培训机构不得泄露家长和学生个人信息。培训机构要向社会公示收费项目和标准，接受监督。全面使用中小学生校外培训服务合同（示
17、范文本）o进一步健全常态化排查机制，及时掌握校外培训机构情况及信息，完善“黑白名单”制度。依法依规严肃查处存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连牟利等严重问题的机构。加强培训机构广告管控。主流媒体、新媒体、公共场所、居民区各类广告牌和网络平台等不得刊登、播发校外培训广告。不得在中小学校、幼儿园内开展商业广告活动，不得利用中小学和幼儿园的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或变相发布广告依法依规严肃查处各种夸大培训效果、误导公众教育观念、制造家长焦虑的校外培训违法违规广告行为。（三）切实提高课后服务水平确保学校课后服务全覆盖。各学校“一校一案”制订课服务具体实施
18、方案，确保今年秋季开学后实现义务教育学校全覆盖。引导学生自愿参加课后服务，努力实现有需要的学生全覆盖。保证课后服务时间。推行课后服务每周5天、每天至少2小时的服务模式，课后服务结束时间原则上不早于正常下班时间；对有特殊需要的学生，学校应提供延时托管服务。初中学校工作日晚上可开役自习班。学校可统筹安排教师实行“弹性上下班制”。提高课后服务质量。学校要结合办学特色、学生学习和成长需求，开发设置丰富多彩的文艺、体育、劳动、阅读、兴趣小组等服务项目和社团活动，并充分利用青少年活动中心、研学基地、博物馆等校外活动场所的作用，切实增强课后服务的吸引力和有效性。不得利用课后服务时间讲授新课、集体补课。提供免
19、费线上学习服务。充分利用国家和各地教育教学资源平台以及优质学校网络平台，免费向学生提供高质量专题教育资源和覆盖各年级各学科的学习资源。要积极创造条件，组织优秀教师开展免费在线互动交流答疑。要加大宣传推广使用力度，引导学生用好免费线上优质教育资源。（四）全面提升教育教学质量深化考试招生制度改。改进考试方式，提升考试命题质量，防止偏题、怪题、超过课程标准的难题，不得有提前结课备考、违规统考、考题超标、考试排名等行为。逐步提高优质普通高中招生指标分配到区域内初中的比例，规范普通高中招生秩序，杜绝违规招生、恶性竞争。严禁下达升学指标或片面以升学率评价学校和教师。规范课程教学管理。健全教学管理规程，严格
20、教育教学知课程管理，优化教学方式。开齐开足开好国家规定课程，不得随意增减课时、提高难度、加快进度。开展“课堂革新，XX行动”。着力于“三个课堂”建设，培育一批“精品课程”和“精彩一课”，创建一批义务教育学校课程与教学管理示范校。将“双减”工作成效纳入学校义务教育质量评价重要内容。三、主要措施（一）积极开展课题研究，系统推进教育生态重构。各学校要围绕教育质量核心，系统思考学生、教师、家长、学校之间的关系，要在解放学生繁重作业负担和课外培训负担的同时，系统思考学校在提升教育质量方面的举措，在实践中凝练本校“双减”工作经验。教研室要进行“双减”工作理论与实践的研究，通过座谈会、培训会、课题研究等形式
21、，指导学校形成更加适合家长、学生需要的教育，要通过探索实践，形成“双减”工作XX经验，构建具有XX特色的优质教育新生态。各教育组要组织开展辖区各中小学校教育教学研讨交流活动，通过结对帮扶、赛教观摩等活动，积极探索“双减”工作新做法新经验。（责任单位：基教科、教研室、各教育组）（二）规范作业管理要求，实现减负增效五育并举。各学校要严格落实学生作业有关规定要求，对作业进行层级分类，开展对作业设计、作业分类、作业布置方式、课外读物指导、专题阅读不得上新课、提前教学进度、超课程标准上课。活动中心要制定全市课后服务工作方案，督促各校“一校一策”制定本校课后服务方案，完善相关制度建设。（责任单位：活动中心
22、、各教育组）（五）大力加强课程建设，抓牢提升质量主战场。各学校要严格落实国家课程标准，开齐开足开好国家规定课程，特别是体艺课程，不得随意增减课时、提高难度、加快进度。要抓实教育教学过程，确保学生在校内学足学好。要加强课堂教学常规管理和检查，引导教师注重课堂教学效益。要重点突岀学校课程特色，打造样板课程，推出精品课程。教研室要着力培育一批“精品课程”和“精彩一课”，创建一批课程建设示范校。（责任单位：基教科、教研室、各教育组）（六）积极促进家校协作，营造推进落实良好氛围。各学校要通过举行不同形式的家长会，提升家长对学校“双减”工作的认识，通过优质服务，赢得家长的理解和支持；要对家长进行教育，引导
23、家长参与“双减”工作的实施和管理，加强学生手机、睡眠等健康管理工作，积极发挥家庭育人功能；要发挥家长委员会的工作，充分听取家长委员对“双减”工作的意见和建议，可聘请家长作为教育的重要资源参与学校课后服务工作，解决学校师资力量不足的问题；要制定家访工作方案，落实教师定期家访工作要求，挖掘家访工作优秀案例，形成本校家校协同工作经验。（责任单位：基教科、各教育组）（七）全面强化督导检查，形成紧抓落实的良好局面。各单位要针对不同层次、不同领域采取灵活多样的形式，增强宣传工作的有效性。通过学校公众号、班级微信群和宣传栏、LED屏等形式,积极宣传国家“双减”政策内容和义务教育法未成年人保护法等教育法律法规
24、，不断加強宣传引导。综合宣传科要做好政策法规、经验典型的宣传培育工作，积极营造良好社会氛围。XXXXX教体局2021年X月X日中小学落实“双减”政策增强作业管理实施方案为贯彻落实关于进一步减轻义务教育阶段学生作业承担和校外培训承担的观点和XX省关于进一步增强中小学生减负工作的实施方案精神，深化推动素养教育，切实减轻学生过重作业承担，结合我中心校实际情况，特制定本方案。一、指导思想以XX思想为指导，规范教育教学行为，确立“以学生发展为本”的素养教育理念；以“功课改为契机，深化研究课堂教学，提高课堂教学效率和质量，切实减轻学生过重的作业承担，有效提高学校教育教学水平，全面推动素养教育的深化实施。二
25、、领导小组：组长：XXX组员:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX三、工作原则1、坚持立德树人和全面发展同行的原则。坚持立德树人，落实“五育并举”，仔细执行功课计划，科学在理设计和布置作业，切实减轻学生过重作业承担。2、坚持基础性和科学性并重的原则。学生的作业布置要基于功课标准、关注中心素养、体现功课性质。3、坚持多样性和发展性并举的原则。多布置适合学生年龄特点、贴近学生生活实际的实践性作业和过程性作业，逐步实现作业形式多样化、特性化。4、坚持遵循教育规律、学生认知规律和身心发展规律相结合的原则。四、工作基本要求（一）严格落实XX省关于进一步增强中小学生减负工作的实施方案、鞍山市关于进一
26、步增强和改良义务教育阶段学生作业管理的指导观点精神和市中小学减负工作落实情况导检查实施方案的要求做好此项工作。（二）科学制定学校教学计划，保证开齐开足功课。要特殊重视体育、音乐、美术、科学、综合实践等功课的开设，不得任凭挤占课时。不得任凭增减功课课时，不得任凭增加功课难度，不得任凭加速教学进度。坚定杜绝教师课堂上有意少讲、“课堂内容业余补”现象。（三）作业设计的要求科学、在理设计作业。学校各备课组必需坚持每周研究一次学生作业布置。作业要紧扣功课标准和教学进度，在作业内容、数量、要求等方面，经过组内成员集体争辩，提出学生作业周布置计划。最终由教务处和年级主任进行审批。丰富作业形式，依据“五育”并举为方针，每天要布置确定量的书面家庭作业外，也要布置确定数量的阅读作业。
