1、118安全生产考核奖惩管理制度7doc1-18-安全生产考核奖惩管理制度7安全生产考核奖惩管理制度1目的为严格执行公司制定的各项安全管理制度和OHS职业健康安全管理规定，杜绝各类违章现象，教育公司职员和相关方人员尽职尽责搞好公司的安全生产，特制定本制度。2范围公司所有部门、职工及相关方成员。3职责3.1安环部负责执行公司级安全奖罚考核，重大安全事项的考核报总经理审批。3.3各部门负责本部门一般安全活动的考核奖惩。3.4各主管部门负责对业务相关方安全活动执行监督考核。4定义5安全注意事项6程序和要求6.1部门安全生产考核6.1.1各部门均担负有确保本部门劳动者行为、装备、工作程序、过程和工作环境
2、安全无危害，保护劳动者人身安全和企业财产不受损害的义务，对于具有明显或潜在的不安全因素应积极采取有效的措施，消除隐患，确保安全生产；按照安全生产检查制度的要求及时发现、整治隐患；根据本部门生产经营的特点制定相应的安全管理制度，规范安全生产，并确保有效实施。6.1.2安全生产实行一票否决，任何部门在一个年度的工作中发生一起群伤、死亡事故、直接经济损失在5万元（含基数，下同）以上的无伤亡安全事故、以及引起重大环境污染的安全事故，取消该部门该年度各项集体荣誉的评选资格。安全第一责任人、安全负责人、分管负责人和直接责任人参照执行。6.1.3考核内容6.1.3.1各部门应建立健全安全生产管理网络，在第一
3、责任人的领导下，明确部门各级安全管理人员及相应的安全生产、消防安全管理责任。6.1.3.2建立健全部门各级人员安全生产责任制、设备安全操作维修规程、生产安全操作规程、安全检查、隐患整改制度。6.1.3.3明确日常安全生产教育，采用班前会等形式，在布置当天的工作内容时、通报安全生产情况、强调安全、提出安全措施，并作好记录。部门要检查相关要求的落实情况。6.1.3.4认真执行安全检查制度：部门安全月检、周检，安全员日常安全检查，工段（班组）岗位安全自查及交接班安全交接，重大作业活动和节前安全检查。发现安全隐患及时整改排除，对所有检查和隐患整改情况记录并保存。6.1.3.5认真执行和落实OHS职业健
4、康安全管理规定。6.1.3.6安全生产效果好，各类安全事故在控制的范围内，无重复性、多发性违章和安全事故。轻伤事故符合“安全事故控制指标”要求；重伤、群伤、死亡、火灾等安全事故为零。6.2部门考核办法6.2.1奖励有健全的安全生产管理网络和安全生产管理制度，并能严格执行，各类安全生产事故控制在要求范围内的部门。6.2.1.1针对某些特殊作业由公司颁发安全生产奖金并随工资发放。6.2.1.2由公司对安全生产成绩特别突出的部门授予安全生产先进集体称号。6.2.1.3按6.6要求兑现相应的安全生产风险金。6.2.2处罚6.2.2.1发生违章和安全事故后，按6.6要求扣减安全生产风险金。6.2.2.2
5、安全管理网络和制度不健全，不认真执行和落实OHS体系文件要求，给予通报批评，限期整改，同时可对责任部门给予1001000经济处罚。6.2.3公司根据部门的安全管理工作开展情况和安全控制效果，不定期采取其它方式进行奖励或处罚考核。6.3个人考核办法6.3.1奖励6.3.1.1在生产经营中，模范地遵守公司职业健康管理体系规定的各项安全管理制度和操作规程，及时发现和排除事故隐患、纠正违章、提出合理化建议，避免了重大事故的发生或在事故中积极投入事故抢险，方法得当，减少了人员伤亡和财产损失的职工，视贡献大小给予奖励。6.3.1.2 公司奖励分为通报表扬、记功、授予荣誉称号、奖金、晋升工资等形式。6.3.
6、2 处罚6.3.2.1部门负责人参照以下要求以及“安全生产和消防安全责任制”执行考核。6.3.2.1.1安全管理网络和制度不健全，不认真执行和落实OHS体系文件要求，应予通报批评，限期整改，对部门第一责任人和分管负责人分别给予50100元处罚。6.3.2.1.2部门发生轻伤事故以及火灾等无伤亡损失1万元以上的，对部门第一责任人、分管负责人和兼职安全员及工段（班组）负责人分别给予50200处罚。6.3.2.1.3发生重伤、群伤以及直接经济损失5万元以上的无伤亡事故，对部门第一责任人、分管负责人和兼职安全员及工段（班组）负责人分别给予1001000处罚，有直接责任或情节严重者按相应制度执行。6.3
7、.2.1.4发生死亡以及直接经济损失10万元以上的无伤亡事故，对部门第一责任人、分管负责人和兼职安全员及工段（班组）负责人分别给予10005000处罚，有直接责任或情节严重者按相应制度执行。6.3.2.2安全管理人员有下列情形之一，应给予50500元的扣款，有直接责任或情节严重造成事故，同时承担相应的事故责任。6.3.2.3.2 安全检查或交接班制度执行不严，无完整记录。6.3.2.3.3 伪造交接记录、设备运行记录、安全检查记录等记录。6.3.2.3.4生产作业过程中，不按安全规程要求使用、维护安全防护器具。6.3.2.3.5不认真执行OHS职业健康安全管理规定和安全操作、维修规程。6.3.
8、2.3.6在多人合作的工作场所未履行应有监护和协作责任。6.3.2.3.7明显违章、重复违章或后果严重（含可能的后果）时，可加重处罚力度。6.3.3签定安全生产责任状的，年终对照考核兑现。6.4安全事故的处罚安全事故按直接经济损失的大小对事故责任人给予如下处理：6.4.1直接经济损失在1万元以下（不含基数）按损失520%对事故责任人给予处罚；超过1万元按损失5%对责任人给予经济处罚。6.4.2因违章指挥、违章操作等原因发生安全事故，造成他人伤亡或公司财产损失的，可同时给予适当的行政处分：6.4.2.1致他人重伤或直接经济损失在5万元以上的，给予停工或辞退警告处分。6.4.2.2致他人死亡或直接
9、经济损失在10万元以上的，给予辞退处理。6.4.3由于责任人自身过错造成安全事故发生，因事故受伤或死亡酌情减轻或免除经济处罚，可同时给予适当的行政处分。6.4.3.1明显违章、重复违章或后果严重（含可能的后果）时部门及公司相关部门可以直接要求其停工待岗整顿。6.4.3.2重复违章或后果严重（含可能的后果）时可报公司批准给予辞退、开除处分。6.4.4故意装病或隐患事实真相骗取工伤待遇的，按骗取所得收入的15倍进行罚款，并给予停工或辞退处分。6.4.5辅助工发生安全事故根据谁使用谁负责的原则考核责任。6.4.6进入其他部门进行实验生产等活动时发生安全事故或违章操作，按要求办理了“作业许可申请”则由
10、活动组织部门承担主要责任，否则由接受进入的部门承担主要责任。6.3.2.2.1岗位管辖范围内各项安全检查不到位，记录不完整。6.3.2.2.2隐患整改不及时、防范措施不得力，未对危险场所或操作提供安全操作规程。6.3.2.2.3对违章作业现象不及时制止，对当事人不及时进行安全教育（查现场记录）。6.3.2.2.4隐瞒事故或不按事故报告程序及时报告事故，事故发生后未按“四不放过”的原则及时处理。6.3.2.2.5安全培训不到位。6.3.2.2.6违章指挥。6.3.2.2.7不认真执行和落实OHS职业健康安全管理制度条款。6.3.2.3生产作业人员（含有违章行为的管理人员）有下列情形之一的，应给予
11、40500元的经济处罚，造成事故的承担相应的事故责任：6.3.2.3.1 不认真履行工作职责，工作中违纪违规。6.4.7外来人员在公司发生工伤事故，相关部门负责监督、管理人员承担相应连带责任。6.5考核程序6.5.1一般安全考核由安环部自主执行奖罚考核。1A420110常见安全事故类型及其原因1A420140工程价款计算与调整11A420110 常见安全事故类型及其原因1A420111 常见安全事故分类一、建筑安全生产事故分类1、按原因及性质分为四类：生产事故、质量问题、技术事故、环境事故。前两者是主要类型。生产事故：违反操作规程所致质量问题：设计不符合规范及施工达不到要求（违章作业、偷工减料
12、）所致技术事故：工程技术原因导致。技术事故的结果通常是毁灭性的。环境事故：使用环境和周边环境原因导致，即对建筑实体使用不当和自然灾害。2、按事故类别分类分为12类：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、爆炸、中毒和窒息、其他伤害。3、按事故严重程度分三类：轻伤事故、重伤事故、死亡事故。二、伤亡事故1、概念：职工在本岗位劳动或虽不在本岗位劳动，但由于企业的设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良、管理不善以及企业领导指派到企业外从事本企业活动中发生的人身伤害（轻伤、重伤、死亡）和急性中毒事件。2、根据事故造成的人员伤亡或者直接经济损失分为四类：特别重大事故：3
13、0人死亡；100人重伤；，1亿元以直接经济损失重大事故：10人X30人死亡；50人X100人重伤；5000万X1亿直接经济损失较大事故：3人X10人死亡；10人X50人重伤；1000万X5000万直接经济损失一般事故：3人死亡；10人重伤；1000万直接经济损失的事故。，“以下”不包括本数。五种事故：高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌。1A420112 常见安全事故的原因一、人的不安全因素1、分为两大类：人的不安全因素和人的不安全行为。个人的不安全因素：心理上、生理上、能力上的不安全因素人的不安全行为操作失误，忽视安全、警告；造成安全装置失效使用不安全设备用手代替工具操作物体存放不当在起
14、吊物下作业、停留攀坐不安全位置冒险进入危险场所在机器运转时进行检修、保养等有分散注意力的行为还包括：没有正确使用的人防护用品、用具；不安全装束；对易燃易爆等危险品处理错误。二、物的不安全状态1、防护等装置缺乏或有缺陷；2、设备、设施、工具、附件有缺陷；3、个人防护用品缺少或有缺陷；4、施工生产场地环境不良：现场布置杂乱无序，材料工具乱堆放，机械无防护装置等三、管理上的不安全因素1、对物的管理失误：技术、设计、结构上有缺陷、作业现场环境有缺陷、防护用品有缺陷等2、对人的管理失误：教育、培训、指示和对作业人员的安排等方面的缺陷；3、管理工作的失误：对作业程序、操作规程、工艺过程的管理失误以及对采购
15、、安全监控、事故防范措施的管理失误。1A420120 职业健康与环境保护控制14420121 施工现场环境保护一、施工环境影响因素的识别与评价1、建筑施工应从哪些方面着手进行环境因素识别？答：应从噪声排放、粉尘排放、有毒有害物质排放、废水排放、固体废弃物处置、潜在的油品化学品泄漏、潜在的火灾爆炸和能源浪费等方面着手2、建筑施工应根据那些情况对识别出的环境因素进行分析和评价？答：应根据环境影响的规模、严重程度、发生的频率、持续的时间、社区关注程度和法规限定等情况对识别出的环境因素进行分析和评价二、建筑工程施工对环境的常见影响(1)噪声排放。(2)粉尘排放。(3)运输遗洒。（4)油品、化学品泄漏。
16、(5)有毒有害废弃物排放。(6)光污染。(7)火灾、爆炸。(8)生活、生产污水排放。(9)建筑材料的消耗。(10)用水、用电等的消耗。施工现场必须建立环境保护、环境卫生管理和检查制度，并应做好检查记录。对现场作业人员进行环境保护、环境卫生等有关法律、法规的教育培训、考核。在城市市区范围内从事建筑工程施工，项目必须在工程开工15d以前向工程所在地县级以上地方人民政府环境保护管理部门申报登记。夜间施工许可证明，并公告附近社区居民。夜间室外照明灯应加设灯罩，透光方向集中在施工范围。电焊作业采取遮挡措施，避免电焊弧光外泄市政管理部门签署污水排放许可协议，申领临时排水许可证。污水经沉淀处理后二次使用或排
17、入市政污水管网。施工现场泥浆、污水未经处理不得直接排入城市排水设施和河流、湖泊、池塘。施工现场有毒材料、油料，储存和使用都要采取措施，防止渗漏，污染土壤水体。现场用餐人数在100人以上的食堂，应设置有效的隔油池，加强管理，专人负责定期掏油。环卫部门申报登记，分类存放。建筑垃圾和生活垃圾应与所在地垃圾消纳中心签署环保协议，及时清运处置。有毒有害废弃物应运送到专门的有毒有害废弃物中心消纳。施工现场的主要道路必须进行硬化处理裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。施工现场土方作业应釆取防止扬尘措施。隔离、洒水等措施，并应在规定期限内将废弃物清理。建筑物内施工垃圾的清运，必须采用相应的
18、容器或管道运输，严禁凌空拋掷。施工现场使用的水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施。除有符合规定装置外，现场内严禁焚烧各类废弃物，禁止将有毒有害废弃物作土方回填。外，还应将作业计划、影响范围、程度及有关措施等情况，向有关的居民和单位通报说明，取得协作和配合；对施工机械的噪声与振动扰民，应有相应的措施予以控制。标出位置，加以保护。施工时发现文物、古迹、爆炸物、电缆等，应当停止施工，保护好现场，及时向有关部门报告，按照有关规定处理后方可继续施工。施工需要停水、停电、封路而影响环境时，必须经有关部门批准，事先告示，并设有标志。1A420122 施工现场卫生与防疫一、施工现场卫生与
19、防疫基本要求(1)施工企业应根据法律、法规的规定，制定施工现场的公共卫生突发事件应急预案。(2)施工现场应配备常用药品及绷带、止血带、颈托、担架等急救器材。(3)施工现场应结合季节特点，做好作业人员的饮食卫生和防暑降温、防寒取暖、防煤气中毒、防疫等各项工作。(4)施工现场应设专职或兼职保洁员，负责现场日常的卫生清扫和保洁工作。现场办公区和生活区应采取灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂等措施，并应定期投放和喷洒灭虫、消毒药物。(5)施工现场办公室内布局应合理，文件资料宜归类存放，并应保持室内清洁卫生。(6)施工现场生活区内应设置开水炉、电热水器或饮用水保温桶，施工区应配备流动保温水桶，水质应符合饮用水安全
20、卫生要求。1、宿舍必须设置可开启式窗户，宿舍内的床铺不得超过2层，严禁使用通铺。2、室内净高2.4m，通道宽度0.9m，每间宿舍居住人员不得超过16人。3、现场宿舍内应设置生活用品专柜，门口应设置垃圾桶。4、现场生活区内应提供为作业人员晾晒衣物的场地。(1)现场食堂应设置在远离厕所、垃圾站、有毒有害场所等污染源的地方。(2)现场食堂应设置独立的制作间、储藏间，门扇下方应设不低于0.2m的防鼠挡板，配备必要的排风设施和冷藏设施，燃气罐应单独设置存放间，存放间应通风良好并严禁存放其他物品。(3)现场食堂的制作间灶台及其周边应铺贴瓷砖，所贴瓷砖高度不宜小于1.5m，地面应作硬化和防滑处理，炊具宜存放
21、在封闭的橱柜内，刀、盆、案板等炊具应生熟分开，炊具、餐具和公用饮水器具必须清洗消毒。(4)现场食堂储藏室的粮食存放台距墙和地面应大于0.2m，食品应有遮盖，遮盖物品应有正反面标识，各种作料和副食应存放在密闭器皿内，并应有标识。(5)现场食堂外应设置密闭式泔水桶，并应及时清运。(6)现场食堂必须办理卫生许可证，炊事人员必须持身体健康证上岗，上岗应穿戴洁净工作服、工作帽和口罩，应保持个人卫生，不得穿工作服出食堂，非炊事人员不得随意进人制作间。四、现场厕所的管理(1)现场应设置水冲式或移动式厕所，厕所大小应根据作业人员的数量设置。(2)现场厕所地面应硬化，门窗应齐全。(3)现场厕所应设专人负责清扫、
22、消毒，化粪池应及时清掏。五、现场淋浴间的管理六、现场文体活动室的管理七、现场食品卫生与防疫(1)施工现场应加强食品、原料的进货管理，食堂严禁购买和出售变质食品。(2)施工作业人员如发生法定传染病、食物中毒或急性职业中毒时，必须要在2h内向施工现场所在地建设行政主管部门和卫生防疫等部门进行报告，并应积极配合调查处理。(3)施工作业人员如患有法定传染病时，应及时进行隔离，并由卫生防疫部门进行处置1A420123 文明施工一、现场文明施工管理的主要内容(1)抓好项目文化建设。(2)规范场容，保持作业环境整洁卫生。(3)创造文明有序安全生产的条件。(4)减少对居民和环境的不利影响。(1)标准化、材料码
23、放整齐化（按照平面布置图确定的位置集中码放）、安全设施规范化、生活设施整洁化、职工行为文明化、工作生活秩序化。(2)工完场清、施工不扰民、现场不扬尘、运输无遗洒、垃圾不乱弃，努力营造良好的施工作业环境。企业名称或企业标识，主要出入口明显处应设置工程概况牌，和安全生产、消防保卫、环境保护、文明施工和管理人员名单及监督电话牌等制度牌施工现场必须实施封闭管理，现场出入口场地四周围挡要坚固、整洁、美观，并沿场地四周连续设置。一般路段的围挡高度不得低于1.8m，市区主要路段的围挡高度不得低于2.5m。施工现场应建立现场防火制度和火灾应急响应机制，落实防火措施，配备防火器材。明火作业应严格执行动火审批手续
24、和动火监护制度。高层建筑要设置专用的消防水源和消防立管，每层留设消防水源接口。施工现场应设宣传栏、报刊栏，悬挂安全标语施工现场应加强治安综合治理和社区服务工作，建立现场治安保卫制度，落实好治安防范措施，避免失盗事件和扰民事件的发生。1A420124 职业病防范一、建筑工程施工主要职业病危害种类(1)粉尘危害(2)噪声危害(3)高温危害(4)振动危害。(5)密闭空间危害(6)化学毒物危害(7)其他因素危害。二、建筑工程易发的职业病类型(1)矽尘肺。例如：碎石设备作业、爆破作业。(2)水泥尘肺。例如：水泥搬运、投料、拌合。(3)电焊尘肺。例如：手工电弧焊、气焊作业。(4)锰及其化合物中毒。例如：手工电弧焊作业。(5)氮氧化物中毒。例如：手工电弧焊、电渣焊、气割、气焊作业。(6) 一氧化碳中毒。例如：手工电弧焊、电渣焊、气割、气焊作业。(7)苯中毒。例如：油漆作业、防腐作业。(8)甲苯中毒。例如：油漆作业、防水作业、防腐作业。(9)二甲苯中毒。例如：油漆作业、防水作业、防腐作业。(10)中暑。例如：高温作业。
