1、历史人教高中必修人民版人教版历史必修二 罗斯福新政教案时间：_年 _月 _日 星期_ 课题：专题六 第二节 罗斯福新政【课标要求】列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。1、列举罗斯福新政的主要内容2、认识罗斯福新政的特点。3、探讨罗斯福新政在资本主义自我调节机制形成中的作用。4、感受罗斯福不怕困难、勇于改革的胆识和创新的品质。（1）援引国家工业复兴法、农业调整法等材料，要求学生结合教材内容，提炼关键词、概述有关观点，指导学生以图表形式归纳罗斯福新政的主要内容。（2）适度补充评价罗斯福新政的材料（争鸣性的不同观点），组织学生的讨论，鼓励自由发言
2、，在多角度地闸述罗斯福新政的作用时，老师要提醒学生辩证地分析，也要引导学生抓住主要方面：开创国家干预经济的新模式和资本主义的自我调节机制。（3）联系必修专题七“美国民主政治”的内容，帮助学生理解美国以改革手段摆脱经济危机途径的政治体制方面的条件，进一步认识资本主义自我调节机制。（4）不仅是本专题的重点，可以说是本册书的重点，注意本节与前后两节的联系，以及罗斯福新政与新经济政策与中国改革开放的联系。（5）深层次认识罗斯福的品质，在讨论的基础中让学生心灵受到震撼。（6）从课前提示中抓住：新政是美国政府有史以来对社会经济生活的第一次大规模干预，局部调整了资本主义生产关系。新政在一定程度上缓解了社会矛
3、盾，使美国资本主义经济得以重新正常运行。罗斯福新政用国家干预手段成功地摆脱了经济危机，给西方资本主义国家的改革提供了一种模式。【教学目标】一、知识与能力：了解罗斯福新政的出台；识记罗斯福新政的内容和两个阶段；理解罗斯福新政实施的背景、实质、特点和影响。二、过程与方法：分组讨论、探究罗斯福新政对美国历史发展和世界资本主义发展所产生的深远影响。三、情感态度与价值观：学习罗斯福不怕困难、锐意改革的精神；认识改革对各国经济发展的重要意义（社会主义市场、资本主义经济也有计划）【教学用具】 多媒体【教学重点、难点】一、重点：罗斯福新政的主要内容和影响。二、难点：理解罗斯福新政的实质；对“新政”的评价。【教
4、学过程】复习并导入照片上这位嘴叼雪茄、意气风发的历史人物是谁？这位历史人物是美国历史上在位时间最长（美国历史上唯一蝉联四届)领导美国人民度过三十年代经济大危机及进行反法西斯战争的总统弗兰克林罗斯福。罗斯福是怎样一个历史人物呢？罗斯福又是如何实施他的新政的呢？这就是我们这节课所学的主要内容。由此导入新课。讲授新课一、罗斯福新政的实施背景1、联系第一节知识，说一说罗斯福新政的历史背景是什么？ 2、罗斯福如何让他的国家和人民摆脱危机？3、P97学习思考：罗斯福的“试验”是指什么？(二)讲解1、新政实施的背景：胡佛反危机失败；全国要求改革的呼声高涨；罗斯福就任总统2、恢复信心，战胜恐惧；大胆实验，坚持
5、不懈；重用人才，确保正确；实施新政，渡过难关。3、指：国家大规模地干预经济。二、罗斯福新政内容(一)阅读第二目，思考： 1、罗斯福新政可以分为哪几个阶段？2、简述罗斯福新政的主要内容及其作用有哪些？3、新政的特点是什么？4、新政的实质是什么？5、P98学习思考：新政“新”在哪里？6、小组讨论：如果罗斯福不实行新政，当时的美国将会出现什么情况？罗斯福实行新政又会起到什么作用呢？我们应当怎样评价罗斯福新政呢？(二)讲解1、经过：(1)第一阶段(19331935年)，此阶段着重调整与复兴经济,这一时期通过了一系列“反危机”法令；(2)第二阶段(19351939年)，此阶段着重改革，一直到第二次世界大
6、战争前夕，实施救济则贯穿新政的全过程。2、内容：项目主要内容实施作用整顿金融业下令银行停业整顿，逐步恢复银行信用；国会通过紧急银行法，宣布禁止兑换黄金和出口黄金，授权联邦银行增发钞票以解决货币饥荒；成立联邦储备银行以加强国家对银行管理和控制。使银行与金融秩序恢复了正常，人们恢复了对银行的信心。调整农业政策国会通过农业调整法，成立农业调整署调控市场，规定国家向减耕减产的农民提供补贴，以提高农产品价格。减少农产品过剩，保证农民利益，对农业复苏起到了积极作用复兴工业国会通过全国工业复兴法，成立全国工业复兴署来执行该法。该法建立了公平竞争和关于产量、价格、销售等规则，给工人集体谈判的权利，规定最高工时
7、和最低工资。该法以恢复工业生产为目标，将生产的各个环节置于国家监督之下，以减少盲目生产；并由国家干预、调节企业关系和劳资关系，为企业复兴创造良好的条件。为企业复兴创造良好的条件。举办救济和公共工程建立联邦紧急救济署等机构；发放紧急救济金；推行“以工代赈”；兴办造林、土壤保持、筑路以及田纳西河流域水利改造等工程。众多庞大的公共工程建设对缓解失业起到了重要作用。保护劳工权利1935年通过全国劳工关系法，成立劳工关系委员会；1938年的公共劳动标准法规定了工人的最低工资和最高工时，禁止雇佣童工。缓和劳资矛盾。建立社会保障体系1935年社会保障法通过，规定政府实行养老金和失业保险制度。有助于社会稳定，
8、有助于早日摆脱危机。罗斯福新政的内容可以用“三”来概括,即复兴（Recover）、救济（Relief）、改革（Reform）。救济指救助急需帮助的大批失业者和贫民；复兴是指为失业者提供工作机会，使陷入萧条的经济恢复运转；(3)改革是指采取长远措施改善全国总体经济状况。关于“炉边谈话”的材料：到了3月3日下午，全国几乎没有一家银行开门营业。几乎全国各州的州长都发布通告暂时全部或局部地关闭了银行。就在这种情况下，我发布通告，规定全国银行休假，而这就是政府重整财经结构的第一步。我们不仅将致力于使有信用的银行重新开业，而且将致力于通过整顿而促使别的银行取得信用。我们这个伟大的全国计划能不能完全得到成功
9、，当然要靠大众的合作。对于人民给予的忠诚支持，我是感激不尽的；归根结蒂，在我们调整金融体制上，有一个因素要比货币更重要，比黄金更重要，这就是人民的信心。执行我们的计划成功的要素就是信心和勇气。你们大家一定要有信念；你们一定不要听信谣言和妄加猜测而惊慌失措。我们要团结起来消除恐惧。我们已经准备好重建金融体制的手段；现在要靠你们大家给予支持，促其实现。 赵涛著，罗斯福新政积极的反危机政策让学生明白，由于大萧条是由疯狂投机活动引起的金融危机而触发的，当时国家整个银行信贷体系陷入瘫痪，罗斯福要做的第一件事，是必须尽快恢复公众对银行的信任，改革也首先从整顿银行与金融业开始，而罗斯福向公众发出这一重要信息
10、则是通过与公众“拉家常”式的“炉边谈话”，成为后来他向公众阐述政府政策的一种有效的方式。这不能不说是罗斯福的一个创造，在很大程度上赢得了美国公众对新政的支持。过渡：罗斯福新政是美国历史上也是世界资本主义发展史上一次重要的改革，这次改革使美国经济制度发生了迄今为止最为深刻的变革，下面我们一起来探讨罗斯福新政的作用和意义。3、特点：国家干预经济。4、实质：在维护资本主义制度的前提下，对资本主义生产关系所作的局部调整。5、评价：罗斯福新政是为摆脱严重的经济危机所采取的一系列社会经济政策的总称。它本是应对危机而急速作出的政策调整，初衷只是在资本主义制度的框架内改革弊病，以迅速地摆脱严重的经济危机。但它
11、的实施，却引起了一系列政治、经济和社会变革，不仅在美国历史上刻下了深刻的烙印，而且对后来世界资本主义的发展也产生了深远的影响。将学生分成若干个小组围绕所设计的问题进行讨论。各小组选派一名代表上台发表本组的讨论意见。最后，教师对各小组学生讨论的意见，进行综合归纳，并根据教材的观点进行总结性的评价。积极作用：一定程度上减轻了经济危机对美国经济的严重破坏，促进了社会生产力的恢复。缓和了社会矛盾，遏制了美国的法西斯势力，巩固了资本主义统治。开创了国家干预经济的新模式，对美国以及许多资本主义国家经济政策的发展产生了重要影响。局限性：新政不可能改变资本主义制度的本质，也就不可能从根本上消除资本主义经济危机
12、。三、渡过难关实施效果1、归纳罗斯福新政实施的效果。19331935年：美国经济，走出沟底，逐渐恢复。罗斯福就任不到十一天，金融恐慌基本结束。1936年底，工业总产量超过危机前的年平均数，失业人数比1932年减少了一半。19351939年：基本恢复。其间，经济虽有起落，但到1939年，经济形势完全扭转，工业生产达到创记录水平，农业生产也保持稳定，农民收入增加。到二战前，美国人均收入基本恢复到危机爆发前的水平。二战：美国彻底摆脱危机，重新繁荣。战争爆发后，美国经济被纳入政府的全面管制之中，国家垄断资本主义获得迅速发展。在战争需求的刺激下，经济出现战时的繁荣。二战结束时，全世界大部分的生产能力和财
13、富都集中到了美国，在这个基础上，美国经济进入一个新的繁荣发展阶段。2、有的学者认为，危机并不一定就绝对是一件不好的事情。 “危机”这个词本身就包含着“危害”和“机会”两层含义。请结合30年代经济大危机的历史事实，讨论一下，它给资本主义的发展造成了哪些危害?又创造了哪些机会? 3.在罗斯福的新政中，有一些政策是对工人有利的，例如允许工人组织工会与资本家进行谈判、缩短工人劳动时间、在某种程度上增加工人工资等。因此有人认为，罗斯福新政具有社会主义的色彩。你是怎么看待这个问题的? 【概念】1、凯恩斯主义：凯恩斯于年发表了就业、 利息和货币通 论一书，他提出了一整套政策，这些政策的核心，就是国家干预经
14、济生活，借此刺激有效需求，即刺激消费和投资。在财政政策方面， 在总需求总供给时，主张减税、增加财政支出，以扩大投资和消费；在总需求大于总供给时， 主张增税、减少财政支出，以减少投资和消费。在货币政策方面，在萧条时期主张增加货币供应量，降低利息率以刺激投资；在高涨时期主张减少货币供应量 ，提高利息率以限制投资。2、罗斯福新政中“新”的理解：新的理论：出现了国家干预经济的理论。新的特点：尽量避免采用国有化形式而力图保持资本主义的自由企业制度，同时也采取了一些有利于工人和小生产者的措施，以缓和国内阶级矛盾。新的起点：罗斯福新政实际上是对生产关系进行了局部的调整，把美国的私人垄断资本主义迅速推向美国式
15、的、非法西斯式的国家垄断资本主义。这种模式在二战后被西方国家普遍采纳，资本主义制度由此获得新的生命力，成为继续向前发展的新的起点。小结罗斯福新政使美国摆脱了经济危机，缓和了社会矛盾，挽救了民主制度，是美国历史上也是世界资本主义发展史上一次重要的改革，是资本主义国家面对危机，自我调整，干预经济的一个成功案例，这种在不触动资本主义制度前提下加强对经济的全面干预，形成了国家垄断资本主义，这对以后资本主义的发展具有重要的影响，引起了战后资本主义世界一系列新的变化。下一节课我们就来一起探讨第三课：战后资本主义的新变化。 探究：1、有人说，20世纪出现了两大改革家，一个挽救了现代资本主义，一个挽救了现代社会主义。他们是谁？你同意上面的观点吗？为什么？他们身上有哪些共同的地方？罗斯福通过新政使美国走上国家垄断资本主义道路，对西方资本主义产生了深远影响；邓小平通过改革开放使中国走上有中国特色的社会主义道路，取得了翻天覆地的变化。共同之处：敢于直面困难，愈挫愈坚，有坚韧不拔的意志；勇于创新，善于借鉴，大胆尝试；以国家的前途、人民的幸福为己任2、罗斯福新政对我们建设有中国特色的社会主义有哪些有益的启示？要大胆吸收资本主义先进文明成果；要开拓进取，勇于创新；将市场机制和政府干预有机统一，防患于未然；要关注弱势群体利益，建立健全社会保障体系；注意化解社会矛盾，努力建设和谐社会。
