1、国家粮食储备库扩建项目建设投资可行性研究报告湖北荆州川店国家粮食储备库扩建项目资金申请报告附件目录：1. 关于湖北荆州川店国家粮食储备库仓储建设项目核准的通知2. 市发改委关于申请将湖北荆州川店国家粮食储备库仓储项目纳入2011年流通领域中央项目投资计划的请示3. 关于湖北荆州川店国家粮食储备库扩库增容用地划拨的批复4. 土地证明（新增用地和原有用地）5. 关于湖北荆州川店国家粮食储备库建设项目规划意见6. 关于湖北荆州川店国家粮食储备库扩库项目环境影响评价报告表的审批意见7. 营业执照8. 企业自有资金证明9. 荆州区财政区配套资金600万元的承诺书10. 银行贷款意向书11. 近三年审计报
2、告12. 其他相关证明13. 项目真实性声明14. 总平面图第一章 项目单位基本情况1.1 项目名称项目名称：湖北荆州川店国家粮食储备库扩建项目建设地址：湖北省荆州市荆州区川店镇川草街1.2 项目建设单位基本情况项目单位：湖北荆州川店国家粮食储备库主管单位：湖北省荆州市荆州区粮食局法定地址：湖北省荆市荆州区川店镇企业性质：国有企业 1.3 项目建设单位简介湖北荆州川店国家粮食储备库隶属于荆州市荆州区粮食局，始建于1988年，1997年3月由国家粮食局命名为国家粮食储备库，1998年3月湖北省粮食局在该库挂牌，正式成立法人单位。川店国家粮食储备库地处荆州西北部丘陵地区，与荆州、荆门、宜昌三市交界
3、，交通便利，四通八达，北靠省道汉宜公路；东倚207国道；南接318国道和宜黄高速公路；北有当阳火车站；东有十里铺火车站；南有江陵、沙市火车站及沙市深水港长江码头。粮库建在荆州区川店镇中心，占地面积44502平方米，原有1988年建仓房10栋。2001年国家投资1375万元新建仓房8栋，容量25000吨。粮库现有仓库18 栋，容量50250吨。 粮库现有职工43人，拥有一支精诚团结，求真务实的领导集体，一支踏实肯干，业务素质高的职工队伍。粮库自成立以来，年年被市、区粮食系统及政府评为先进集体、储运工作先进单位、消防工作先进单位、先进工会等光荣称号。2006年被省粮食局评为“先进基层单位”。 粮库
4、拥有先进的通风、熏蒸设备以及计算机信息网络、粮情检测设备、通风控制系统、机械清理系统，并在粮食储藏管理工作中充分发挥其作用，取得了很好的效果。通过机械清理使入库粮食杂质减到最低含量，一次性通过质量验收。通过阶段通风、屋面喷水等科学储粮手段，使全年平均粮温控制在17左右。粮库2号仓在2006年全省最低粮温评比中获得第一名。通过环流熏蒸和局部处理机配合使用，使粮库安全粮比例达到100。川店粮库始终以服务“三农”为己任，大力支援农业生产，为服务地方经济建设作出了应有的贡献。尤其是在近几年的粮食“托市”收购过程中，粮库严格执行国家政策，把粮库作为国家惠农政策的一个窗口，做好优质服务，让农民真正得到国家
5、惠农政策的实惠。粮库每年收购托市粮都在5000万公斤以上，在取得了良好的社会效益的同时也取得了较好的经济效益。同时，粮库受中央储备粮荆州直属库委托，兼任着荆州区托市粮的监管工作。为管理好荆州区托市粮，川店粮库成立了监管办公室，制定了监管制度，有效地管理好辖区托市粮，受到直属库、粮食局以及湖北分公司的一致好评。1.4 项目建设单位财务状况截止2009年12月，川店粮库总资产8898万元，总负债8419万元。企业近三年经营状况良好。2007年主营收入3677万元，利润31万元；2008年主营收入8415万元，利润28万元；2009年主营收入2187万元，利润34万元。第二章 项目基本情况2.1 建
6、设性质 本项目属扩建项目。2.2 建设规模和内容2.2.1 建设规模仓储规模：2.5万吨。2.2.2 建设内容21m60m平房仓，2栋，建筑面积2520 m2；21m54m平房仓，3栋，建筑面积3402m2。2.3 项目建设进展情况该项目现已落实建设用地和建设资金，办理了项目建设手续，取得了规划许可证和项目备案证，完成了环境影响评估。该项目按计划开展后续工程建设。2.4 交通情况本项目建设场地与荆州、荆门、宜昌三市交界，交通便利，四通八达，北靠省道汉宜公路；东倚207国道；南接318国道和宜黄高速公路；北有当阳火车站；东有十里铺火车站；南有江陵、沙市火车站及沙市深水港长江码头，地理位置及交通运
7、输条件十分优越。2.5 气象条件库区所在地属亚热带季风湿润气候区，四季分明，降雨丰沛，热量充足。全年主导风向：北风；年平均气温16.2，年极端最高、最低气温分别为38.6和-14.9(1977)；年平均降水量1096mm。年最大降水量1853.5mm(1954年), 最大积雪深度21cm(1954)无霜期多年平均为256天左右。2.6 工程地质库址工程地质地势平坦，库区地貌单元属弱侵蚀堆积岗波状平原区，地面标高67-69.91m，其土层分布为：素填土，层厚0.5-1.2m；粉质粘土，厚度1.15-2.10m;粘土,厚度3.60-4.82m。地震基本烈度为度，无不良地质现象。地层稳定，条件好。属
8、度地震烈度区。2.7 建设条件项目场地地势平坦，供电、供水、通讯等基础设施已具备，能满足项目建设和生产运行的要求。2.7.1 公用设施及施工条件湖北荆州川店国家粮食储备库扩建项目位于荆州区川店镇，供水、供电、电信配套完善。（1）供水川店自来水厂供库区生活用水日供100吨，消防设施日供水300吨，主管道距离库区10米左右，接管点自来水管径DJ100mm,水质为国家标准,现流量为30立方米时,富余流量值为400吨左右。本项目的生产、生活用水供应有可靠保证。（2）供电川店国家粮食储备库附近有二座变电站，一座距库区3公里的李家嘴110千伏变电站，一座距库区500米的川店35千伏变电站。进库高压线为10
9、000伏，库区有200KVA变压器，自配有发电机组。项目供电条件已具备。（3）通讯项目所需电信线路均已配备齐全。（4）排水项目场址已建成完善的市政排水设施。2.7.2 环境保护本项目已做环评报告。项目对环境的主要污染源为：粮食收购期间清理筛选的粉尘、废物；生活污水及地面冲洗水；汽车运输、皮带机运送及风机噪声。项目与生活居民区距离2030米。为此项目采取了相关措施。（1） 执行标准地表水质量执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准；环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准；声学环境执行城市区域环境噪声标准（GB3096-93）2类标准。污水污染物排放执行污
10、水综合排放标准（GB8978-1996）一级标准，具备城市污水处理厂接管条件后，可执行城市污水处理厂接管标准；工业废水达到国家工业一级排放标准；厂界噪声执行工业企业厂界噪声排放标准（GB12348-90）类标准；建筑施工厂界噪声执行建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）规定；固体废弃物：一般固体废弃物处置执行一般工业固体废物贮存、处置污染控制标准（GB189599-2001）。（2）环境保护与治理措施室外排水实行雨污分流。达到污水综合排放标准（GB8978-1996）一级标准后，排入市政污水管网。选用优质设备，对产生噪声的主要设备进行合理布局，并采取有效的隔音、减振措施，同时保证厂区绿化
11、面积，加强绿化管理措施，确保厂界噪声排放满足工业企业厂界噪声排放标准（GB12348-90）类标准。固体废弃物实行分类收集。一般生产固体废弃物由厂家进行回收利用。生活垃圾分类袋装，由专人及时清理，送城市垃圾中转站集中处理。项目施工期间，加强施工现场的环境管理，设置临时施工废水沉淀池，清水回收利用。注意控制施工现场的扬尘污染，由专人洒水抑尘。严格执行建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）中的有关规定，避免施工扰民现象的发生；项目竣工试生产三个月内申请该项目的竣工环境保护验收，合格后正式投入使用。2.7.3 消防本项目已办理消防手续。库址与荆州市消防大队距离30公里，道路宽敞、畅通。库区有消
12、防栓15个，消防带1000m,消防灭火器120个，消防池400，沙坑1个10。2.7.4 拟建项目所在地政府和法律的支持条件项目为政府重点支持项目。荆州区政府对该项目非常重视，也有一系列的优惠政策：对企业所得税实行部分减免；享受一系列优惠政策；项目前期的手续简化，政府有关部门协助办理；对建设过程中办理各项手续及行政性收费实行部分减免。2.7.5 组织人员落实本项目已成立了专班负责项目建设，管理人员也具备管理建设大项目的能力。2.7.6 资金落实本项目建设资金企业自筹和银行贷款部分已落实。2.8 工期安排2.8.1 建设进度安排原则 为缩短项目建设周期，使项目早建成、早投产、早见效，项目从可研、
13、设计、施工、安装、调试按计划在1年内完成。 时间从2010年8月开始计算。2.8.2 建设进度安排计划 工程实施进度见表2-1。 工程建设进度安排如下： 1、2010年8月完成项目可行性报告的编制和评审。2、2010年9月完成施工图设计3、2010年10月完成场地平整工程。4、2010年10月完成工程招标工作5、2010年11月2011年8月完成建设储备库区工程。6、2011年9投入运营。表2-1 项目实施进度计划表(单位：月)项目2010年2011年891011121234567891.可行性报告的编制和评审2.施工图设计3.场地平整4.工程招标5.工程建设6.投入运营第三章 项目市场分析3
14、.1 粮食产量及预测2008年全国粮食总产达52870.9万吨，比2007年50160.3万吨增产2710.6万吨，是继2004年以来连续5年增产，粮食生产出现了重要转机。一是粮食播种面积连续5年上升；二是粮食总产突破历史最高水平；三是粮食单产创历史新高；四是夏粮、早稻、秋粮季季增产；五是四大粮食品种全部增产。2008年丰收大背景下，我国粮食收购量显著增加。2008年粮食收购量3094.18万吨，比2007年粮食收购量2033.48万吨增加1060.7万吨。其中，江苏、浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南14个中晚籼稻主产区各类粮食企业累计收购2008年
15、新产中晚籼稻1456.9万吨，比上年同期增加353.4万吨；国有粮食企业收购1000.2万吨，占收购总量的69，比上年同期增加426.3万吨。辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽6个粳稻主产区各类粮食企业累计收购2008年新产粳稻442.1万吨，比上年同期增加244.5万吨；国有粮食企业收购292.1万吨，占收购总量的66，比上年同期增加196.4万吨。河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、四川、河南、陕西、甘肃10个玉米主产区各类粮食企业收购2008年新产玉米641.4万吨，比上年同期增加467.8万吨；国有粮食企业收购178万吨，占收购总量的28，比上年同期增加155.8万吨。湖北省2008年
16、粮食总产达2227.2万吨，比2007年2185.4万吨增产41.8万吨。3.2 粮食生产概况及预测2008年，商品粮数量进一步增加，粮食商品率也有所提高。全国粮食商品量约19450万吨，商品率为40%，其中粮食主产区商品率提高较多。2007年，省际间粮食购销量在11000万吨左右，广东、浙江和福建三省粮食省外净购进数量仍然较大，黑龙江、吉林、河南三省粮食的省外净销量也较大，粮食物流空间有增无减。从全国来看，2008年粮食收购量比2007年增多的主产区有安徽、湖北、江苏和湖南，国有粮食企业收购总量在商品量的50%左右，仍然发挥着主渠道作用。2008年粮食销售量3064.96万吨，比2007年粮
17、食销售量2591.65万吨增加473.31万吨，仍处于较高水平。从生产情况看，近几年各地区粮食生产呈现良好的发展局面，如果不出现重大的自然灾害，今年粮食产量将和上年持平；从消费情况来看，近几年我国粮食消费量一直保持平稳增长的态势，粮食产量仍存在一定缺口。3.3 粮食库存分析预测 从库存情况来看，经过近两年的补充，国家掌握了较为充足的储备，地方储备也得到充实增加，确保市场供给没有问题。持续几年年增产，农民手中的存粮也比较充足，除小麦外，由于农民惜售，当前农民手中的玉米、稻谷相比上年同期增加。当然库存结构存在不合理，小麦库存较大，又主要掌握在国家手中，稻谷库存水平有所降低，玉米库存不足，北方库存水
18、平较高，南方销区小麦、玉米品种库存较少，小麦社会商品粮源不足等。从供给关系来看，经过连续三年的丰收增产，国内粮食供给不断提升，国内粮食市场已从“总量供给矛盾”转为“结构供给矛盾”，主要体现在：一是年际间粮食品种产需变化较大，不同年度粮食品种生产变化，需求增长也随之变动，年度内品种产需供求矛盾较大，“卖粮难”、“买粮难”交替出现；二是粮食产需区域变化，生产重心北移，产区可供调出的粮食越来越少，销区不断扩大，缺口数量不断增加，区域间粮食供求矛盾比较突出；三是供给结构平衡难度越来越大，产销区之间、品种之间、季节之间的供给矛盾不断显现，矛盾越来越突出。四是供给比重发生变化，在粮食总产量中，稻谷比重下降
19、，产量提升较难；小麦增产幅度大，生产形势比较稳定，所占比重稳定；玉米所占比重提高，产量逐年增加，但不及需求增长快。近几年，国家利用国债资金新建了1000多亿斤仓容的国家粮食储备库，在保证内需的同时，也为粮食的进出口以及国防需要提供了强有力的保障。但由于粮食连年丰收，现有仓容严重不足，存储矛盾突出。仍有粮食因仓容有限无能力收购，仍留在农户家中。现有的仓容与粮食主产区连年丰收的的粮食之间的矛盾日趋突出，扩建仓容对促进本地区及相邻地区日益增长的粮食购销量，顺利实施退耕还林还草工程，减轻仓容缺口，保持本地区社会经济持续稳定发展有十分重要的作用。3.4 荆州区周边市场分析荆州区是全国商品粮基地市，是湖北
20、省20个商品粮基地之一，是湖北省主要的水稻基地，每年粮食生产总量3亿公斤左右，商品粮在2.25亿公斤以上。2009年荆州区全年粮食作物播种面积51.3万亩。经统计，近几年荆州区粮食总产量为：2000年，29.65万吨；2001年，30.1万吨；2002年，30.60万吨；2003年，29.85万吨；2004年，29.90万吨；2005年，31.10万吨；2006年，28.50万吨；2007年，29.50万吨；2008年，29.75万吨；2009年，27.51万吨。与荆州川店相邻的荆门市所辖多个区、县（市）以及当阳市均是国家商品粮基地和湖北省产粮大县（市）之一，也是湖北省优质水稻建设县（市）。荆
21、门市常年粮食种植面积在400万亩左右，产量20亿公斤以上。当阳市水稻播种面积45万亩，年产量达27万吨，商品贸易量达18万吨。项目所在地川店镇是荆州区农业大镇，每年粮食产量1亿公斤，商品粮在7500万公斤以上，同时由于国家对农业投入的不断增加，其粮食产量也在不断增长。川店国家粮食储备库每年收购粮食在6000万斤左右，粮食轮换在4000万斤左右。川店粮库现有仓容50250吨，有效仓容50250吨，现储有粮食46110吨，仓容缺口5000万斤第四章 项目设计方案4.1 项目的组成湖北荆州川店国家粮食储备库扩建项目在库区原有土地上新建5栋平房仓，仓容2.5万吨，项目具有粮食储备、中转等功能。4.2
22、主要技术参数稻谷储存期为2-3年，小麦为3年，设计按稻谷储存期2年计算。4.3 技术方案新建2.5万吨平房仓，配套计量设备、移动式风机、扒谷机、移动清理筛、移动装仓机、环流熏蒸系统、粮情检测预警系统。4.3.1仓储工艺设计（1）平房仓粮食集散、装卸流程及作业设计技术方案接收系统工作能力50T/h：汽车（散粮）计量皮带输送机清理皮带输送机散粮入仓；发放系统工作能力50T/h：平房仓移动扒谷机移动式皮带输送机移动打包机（散粮汽车）计量移动式皮带输送机汽车、火车；（2）通风本工程储粮通风采用下送上排的机械通风方式，平房仓采用通风均匀性良好, 通风阻力小的地上笼，一机三道通风形式，排风系统采用上部固定
23、轴流风机。（3）熏蒸采用混合气体熏蒸法, 直接采用PH3和CO2。熏蒸系统由环流熏蒸装置、PH3熏蒸减压释放、计量装置、PH3浓度检测系统等组成，利用通风系统进行环流熏蒸。（4）机械设备根据生产要求，设备选用国内质优价廉设备，机械设备见表4-1，通风设备环流熏蒸设备见表4-2。表4-1 机械设备表序 号名称规格单位数量1移动式皮带机L=15m 50t/h台52移动式皮带机L=10m 50t/h台53移动式堆粮机L=15m 50t/h台24移动式清理筛50t/h台25移动式打包机50t/h台26吸粮机50t/h台27移动扒谷机50t/h台28清扫用具套1表4-2 通风熏蒸设备表序 号名称规格单位
24、数量1轴流风机T35-115 075KW台203移动通风机4-72-6C 75KW台54通风地上笼镀锌米21005熏蒸系统环流熏蒸装置检测仪 、报警仪表PH3仓外发生器取样装置套16粮堆局部处理装置套17走道板米12004.3.2 粮情检测系统该系统利用传感器件（例如测温电缆和测温/测湿传感器）随时或定时采集粮温数据，并按粮油中心局颁布的储粮机械通用技术规程具体要求，采用获得国家专利的粮情分析技术，能有效地进行粮情预测，提供保粮方案，避免人为操作误差。它可以自动计算通风上下限，及进行声光报警，并控制通风设备的启动、停止。同时可以完成不同的通风目的（降温、降水、调质）；可用于不同粮种，选择不同的
25、粮温参考点，可以连续监测，捕捉通风时机，启动和关闭通风设备；同时亦可以在通风过程中，随时观察通风计算的结果及粮温、大气的变化情况。4.4 工程方案4.4.1 建筑设计（1）设计指导思想体现企业文化和工作特点，项目设计以“一流的形象，一流的质量，一流的管理，一流的效益”市场形象为指导方针，在满足功能的基础上创造一个体现高科技水平、高效率并充分展示现代企业形象、人性化的储备库。根据企业的发展战略考虑交易中心的长远规划，通过设计达到储备库真正可持续发展的目的。本工程从规划到建筑单体设计力求创新，不仅满足储备、中转功能的要求，而且在生活环境、工作环境、建筑格局上有所创新。建筑设计力求打破传统工业建筑给
26、人留下的形象格局，努力注入新的设计理念，总结这几年的建设经验，结合该库的实际情况，充分反映近几年的科技成果。建筑物的核心是为人们创造一个工作场所，因此，本项目的设计应该站在人的角度，不仅要满足功能上的要求及生产上量化的需要，更要为人提供一个舒适、高效的工作环境，另外，建筑在满足生产技术的有效性、空间实用、舒适性的同时，注意生态的延续性，充分考虑有效地利用资源和节能。（2）新建平房仓 新建平房仓采用密闭彩色钢板门窗，屋面采用APP卷材二级防水，地面采用APP卷材防潮，内墙面采用刚性水泥砂浆防潮层，外墙采用防水涂料，保证储粮安全。（3）建筑特征21m60m平房仓，2栋，建筑面积2520 m2；21
27、m54m平房仓，3栋，建筑面积3402m2，均采用钢筋砼排架结构，屋面防水为二级防水。4.4.2 结构设计根据储粮工艺要求，本工程结构设计如下：平房仓为排架结构，开间6米柱距，跨度21米，檐高8.4米，墙厚370mm，屋面采用1.5x6米的大型屋面板，钢筋混凝土独立基础。4.4.3 电气技术设计（1）供电系统选择本项目供电要求适用于国家对粮食类加工厂一般供电要求，供电频率为50Hz5%。消防用电设备为二级负荷，其余为三级负荷。本次建设利用已有供电设施，不需要进行扩容低压配电各子项供电电源引自低压配电室，采用放射式与树干式结合的配电系统供电，低压采用380/220伏三相五线电源供电。照明系统电压
28、为380/220V，信号电压为24V或12V，控制电压为380V或220V。（2）照明及灯具变电所、电气室和控制室等选用荧光灯、道路照明选用高压钠灯，荧光灯配件选用快速起动型，并且功率因素不低于0.9。室内的照明根据作业的环境条件，分别选用三防（防水、防尘、防雾）照明装置。户外所有照明为五防密闭型照明装置，其防护等级为IP55。（3）防雷接地根据规程，凡高超过15米的建筑物均按三级防雷设计。厂区低压网络采用TN-C和TN-C-S混合接地系统，接地电阻不大于4欧姆，所有进户线均设重复接地。4.4.4 消防设计（1）耐火等级和消防要求耐火等级为二级。消防车道净宽不应小于3.50m，转弯半径不应小于
29、8m，并设置照明。项目场区内已有消防水池。（2）消防给水本项目室外消火栓最大用水量不低于20L/s，根据国家规范规定，在相应部位设置相应灭火级别的干粉灭火器。（3）设备安装室内消防栓栓口中心距地1100mm暗设。消火栓出水方向与安装墙面垂直。消火栓水枪充实水柱长度不得小于10m水柱。消防供水干管上所设阀门在正常情况下必须开启。消防供水立管在屋面上连接成环形，各立管间用阀门隔断。4.4.5给排水技术设计方案（1）给水方案本项目从市政管网引入DN100给水管进入场区作为供水水源，给水管网呈环状布置，室外给水管网上设一定数量室外消火栓，水压按0.25MPa计。（2）排水方案项目污废水排水量按给水量的
30、90%计算。本工程排水系统采用雨、污分流。所有污水均在室外经处理后排入污水管网。屋面雨水均为有组织排水，经屋面雨水天沟、雨水斗收集后，沿外墙外侧雨水管排入雨水管网。4.5 劳动定员本项目扩建后需要增加员工12人，其中管理人员2人；技术人员3人，工人7人。4.5 项目总平面图项目总平面见附件。第五章 项目投资估算、融资方案及财务评价5.1项目投资估算5.1.1投资估算依据投资估算的依据如下： 国家和轻工总会颁发的有关轻工业建设项目投资估算的有关规定湖北省建筑工程消耗量定额及统一基价表 基础结构屋面（2008年）湖北省建筑工程消耗量定额及统一基价表 装饰装修（2008年）湖北省市政工程消耗量定额及统一基价表（2008年）湖北省安装工程消耗量预算定额及单位估价表）（2008年）的各相关分册
