1、人教版高中政治期末复习提纲【分析价格变动的原因】提示：价值供求纸币发行市场缺陷经济政策价值决定价格：价值量越大，商品价格越高；价值量越小，商品价格越低。供求影响价格：供不应求，价格上升；供过于求，价格下降。纸币发行量：如果纸币的发行量超过了流通中所需要的货币量，物价会上涨；相反，物价会降低。 市场的缺陷：市场调节具有自发性、盲目性、滞后性，一些生产者、经营者恶意囤积，哄抬价格。国家经济政策：国家宏观经济政策主要通过控制流通中的货币量以及财政支出的数量来平衡社会总供给和总需求，保持物价稳定。【稳定物价的措施有哪些】提示：科技发展生产纸币发行市场监管宏观调控依靠科技进步，提高社会劳动生产率，降低生
2、产成本。大力发展生产，保障商品的有效供给。合理控制纸币的发行量，使纸币发行量与流通中所需要的货币量相符合。加强市场监管，通过经济立法和行政命令等手段，打击市场炒作等行为。加强宏观调控，通过财政政策和货币政策调节社会总需求。【政府调控物价的原因】价格较快上涨导致人们实际生活水平下降。特别是食品价格上涨，影响中低收入群众的基本生活，不利于社会稳定。加强宏观调控是为了弥补市场调节的不足，是我国社会主义性质决定的。稳定物价，防止通胀是国家宏观调控的主要目标之一。降低流通成本、稳定供给，这是尊重市场规律的要求。调控物价有利于保障人民的基本生活，体现了以人为本。【价格变动对生产经营的影响】调节生产规模（价
3、格上涨、扩大生产规模、增加产量） 提高劳动生产率（通过自主创新、科技进步和管理创新等手段来提高自身的劳动生产率，缩短生产商品的个别劳动时间，给自己的产品提供降价空间，使其在价格竞争乃至生存竞争中更具优势） 促使企业生产适销对路的高质量产品（使自己获得更好的生存空间及经济效益）。【影响消费水平的因素】主要是居民的收入和物价总体水平，根本因素是社会经济发展水平影响消费水平的因素提高消费水平的途径社会经济发展水平（根本因素）大力发展经济，保持经济稳定增长居民收入收入消费的基础和前提当前收入保持经济稳定增长，增加居民收入收入预期大力发展经济，扩大就业，提高居民收入预期收入差距调节收入分配，注重社会公平
4、，完善社会保障制度，让人们消费无后顾之忧物价总体水平加强宏观调控，稳定物价商品的性能、外观、质量等企业要努力提高产品和服务的质量【怎样提高居民的消费水平】提示国家企业个人国家：最根本的途径是贯彻落实科学发展观，大力发展生产力，提高居民收入。政府要加强宏观调控，综合运用各种手段，保持供给平衡，保持物价稳定。政府要完善分配制度，促进收入分配公平，初次分配与再分配领域都要注重公平；统筹区域和城乡协调发展，缩小差距，提高社会总体消费水平。健全社会保障体系，提升居民的消费信心。 培育新的消费热点，加快消费结构升级。开发利用国内、国际市场，尤其是开拓农村市场，充分发挥消费对生产的促进作用。政府要加大市场监
5、管力度，依法制裁各种违法行为，为消费者创造良好的消费环境。企业：要提高产品质量，树立良好的信誉和企业形象，搞好售后服务，使自己的产品得到消费者的认可。个人：要通过自己的知识和劳动，增加个人收入。树立正确的消费观。【树立正确的消费观】消费心理从众心理具体分析不可盲目从众求异心理过分标新利益不值得提倡攀比心理是不健康的，不提倡求实心理是一种理智的消费，应提倡做一个理智的消费者（树立正确的消费观）量入为出，适度消费避免盲从，理性消费保护环境，绿色消费勤俭节约，艰苦奋斗【生产决定消费】生产决定消费的对象 生产决定消费的方式 生产决定消费的质量和水平 生产为消费创造动力【消费反作用于生产】消费是物质资料
6、生产总过程的最终目的和动力；消费拉动经济增长，促进生产的发展；消费所形成的新的需要，对生产的调整和升级具有导向作用；一个消费热点的出现，往往能够带动一个产业的出现和发展；消费为生产创造出新的劳动力，能提高劳动力的质量，提高劳动者的生产积极性。【我国的基本经济制度】内容：我国社会主义初级阶段的基本经济制度是以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。地位：公有制经济：生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。 非公有制经济：是社会主义市场经济的重要组成部分【为什么要实施这种经济制度】适合我国现阶段生产力发展不平衡、多层次的状况 符合社会主义的本质要求 实践证明，它有利于促进生
7、产力的发展、有利于增强综合国力、有利于提高人民的生活水平（即：三个有利于）态度：必须坚持和完善这一制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新局面。【深化国有企业改革的作用】公司制具有独立法人地位、有限责任制度和科学管理结构等优点。有利于增强公有制的主体地位。深化国有企业公司制股份制改革健全现代企业制度有利于优化国有经济布局和结构增强国有经济活力控制力影响力，更好的发挥在国民经济发展中的主导作用。有利于发展、壮大国有经济，发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力，提高我国的国际地位。【非公有制经
8、济的作用】有利于扩大就业 有利于增加个人收入 有利于提高经济活力，提高资源利用效率 有利于推动生产力的发展 有利于增加财政收入【公司诚信经营】知识角度 具体措施 公司的经营与发展制定正确的经营战略。要提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。建立现代企业制度，规范企业的兼并与破产，优化资源配置，提高经济效益消费与生产消费是生产的最终目的和动力，生产为消费创造动力，所以企业生产应该立足市场消费需求企业与劳动者应该承担相应的社会责任，自觉维护劳动者的合法权益市场经济遵循价值规律，调节生产规模、提高劳动生产率、生产适销对路的高质量产品自觉
9、遵守市场规则和市场交易原则，树立诚信意识善于利用国家宏观调控的优惠政策，赢得发展机遇转变发展方式贯彻落实科学发展观，坚持走新型工业化道路，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级对外开放坚持对外开放，引进国外先进技术和管理经验。通过“走出去”参与国际合作与竞争，提高企业的国际竞争力，形成有实力的跨国企业和著名品牌其他角度必须遵守法律、行政法规、遵守社会公德、商业道德、诚实守信，接受政府和社会公众的监督，承担社会责任利用国际经济贸易的规律来维护自身利益自觉遵守市场秩序开拓多元市场【就业的意义】就业是民生之本，对整个社会生产和发展具有重要意义。就业使得劳动力与生产资料相结合，生产出社会所需要的物
10、质财富和精神财富。劳动者通过就业取得报酬，从而获得生活来源，使社会劳动力能够不断再生产。 劳动者的就业，有利于其实现自身的社会价值，丰富精神生活，提高精神境界，从而促进人的全面发展。形势：我国的人口总量和劳动力总量都比较大；劳动力素质与社会经济发展的需要不完全适应；劳动力市场不完善，就业信息不通畅。【解决我国就业问题的措施途径】根本途径：大力发展生产力，不断提高我国的社会生产水平党和政府：从人民的根本利益出发，实施积极的就业政策，加强引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构；完善社会保障体系，为深化改革和扩大就业提供保障；企业：要积极响应国家的号召，制定合理的用人政策，积极承担社会责
11、任，发展壮大自己，吸纳更多的劳动者就业；劳动者：树立正确就业观念（自主择业观、职业平等观、竞争就业观、多种方式就业观），提高自身的素质，提高就业和自主创业能力。【分配制度】按劳分配为主体 多种分配方式并存【收入分配公平的意义】公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐 有利于调节劳动者劳动的积极性 有利于体现社会主义的本质，实现共同富裕的目标 公平是提高效率的保证，有利于实现经济发展、促进人们奋进 有利于使社会充满生机与活力【收入分配公平的措施】坚持和完善按劳分配为主体，多种分配制度并存的分配制度，努力实现居民收入增长和经济发展同步 要
12、逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制 再分配要更加注重公平，为此要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配 要处理好效率与公平的关系【效率与公平的关系】效率与公平具有一致性：效率是公平的物质前提；公平是提高经济效率的保证。效率与公平又存在矛盾：效率强调在生产环节；公平强调在分配环节【处理好效率与公平的关系】既要提高效率，又要促进公平；既要反对平均主义，又要防止收入
13、差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神 在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富 要充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率，并且要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促使人们奋进，使社会具有生机和活力。【财政巨大作用】国家财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。国家财政具有促进资源合理配置的作用如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区资源严重不足 ,影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业、地区的
14、建设，有助于资源的合理配置。国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用经济平稳运行要求社会总供给与总需求保持基本平衡，避免出现大起大落。经济滞缓时，政府采取扩张性财政政策；经济过热时，政府采取紧缩性财政政策。【比较我国财政政策的类型】扩张性财政政策紧缩性财政政策稳健的财政政策实施条件在经济增长滞缓，供大于求，需求不足，物价下跌时在经济过热，供小于求，需求过热，物价上涨时经济平稳运行，没有出现明显的通货膨胀或通货紧缩措施增发国债、增加经济建设支出、减少税收，降低存贷款利率，降低存款准备金率，宽松的货币政策缩减国债规模、减少财政支出、增加税收，提高存贷款利率，提高存款准备金率，从紧的货币政策控制赤字，
15、调节结构，推进改革，增收节支实施目的刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长抑制总需求，降低通货膨胀率，给经济降温保持经济平稳、健康、较快增长联系国家通过财政收入和支出控制经济运行，实现社会总供给与总需求保持基本平衡【增值税作用】可以避免对一个经营额重复征税，也可以防止前一生产经营环节企业偷漏税行为。有利于促进生产的专业化和体现公平竞争，也有利于财政收入的稳定增长。【个人所得税作用】既有利于增加财政收入，又有利于缩小贫富差距。【税收的作用】财政的主要来源维护社会公平促进国民经济的平稳运行引导生产，促进产业结构优化升级，转变经济发展方式引导消费，树立正确的消费观【依法纳税的必要性】税收是国家实现
16、职能的物质基础，有国必有税在我国,税收取之于民、用之于民，国家利益、集体利益与个人利益在根本上是一致的。国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关，国家各项职能的实现，必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础权利和义务是统一的。每个公民在享受国家提供的各项服务的同时，必须履行义务，自觉依法纳税。【市场配置资源】概念：计划和市场是资源配置的两种基本手段。市场在资源配置中起基础性作用的经济就是市场经济。途径：通过市场竞争，达到资源优化配置 通过价格的涨落、供求关系的变化，导致资源合理配置。【维护正常的市场秩序】原因：只有具备公平、公正的市场秩序，形成统一开放竞争有序的现代市场体系，市场才能合理配置
17、资源诚信缺失会导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。维护正常的市场秩序有利于维护消费者的合法权益，有利于推动社会信用体系的建立与完善，有利于促进社会主义市场经济的健康发展。措施：国家：良好的市场秩序依赖市场规则来维护，因此要完善市场规则诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件，形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策，要加快建立信用监督和失信惩戒制度。需要法律、道德的规范和引导。加强宏观调控，综合运用经济、法律、行政等手段。企业：要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象必须遵守法律、行政法规、遵守社会公德、商业道德、诚实守信接受政府和
18、社会公众的监督，承担社会责任消费者：消费者必须学法、懂法、守法、用法，自觉树立法制观念、道德观念，做到诚实守信【加强法治建设对维护市场秩序的意义】加强法制建设有利于形成统一开放、竞争有序的现代市场体系，更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用。有利于市场主体遵守法律法规和市场道德规范，促进良好市场规则和市场秩序的形成。有利于形成以道德为支撑，法律为保障的社会信用制度，促进经济活动者参加诚信观念，遵守市场道德。有利于经济活动参与者法尊法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律规范，又能运用法律维护自己的权益。【市场调节的局限性】自发性盲目性滞后性特点为了挣钱，不择手段消息不灵，多赔少赚事后调节、浪费
19、时间后果资源配置效率低下，资源浪费 社会不稳定，发生经济波动与混乱收入分配不公，收入差距拉大，两极分化【社会主义市场经济的基本特征】坚持公有制的主体地位（社会主义市场经济的基本保证）。以共同富裕为根本目标；能够实行强有力的宏观调控（能集中力量办大事、内在要求）【宏观调控】含义：国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。原因：市场调节不是万能的，市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。加强国家宏观调控能弥补市场调节的不足。加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求，是由我国的社会主义性质决定的，社会主义公有制及共同富裕的目标要求国家必须发挥宏观调控的职能。在充分发挥市场调节作用的基础
20、上，加强宏观调控，有利于社会主义市场经济的正常发展，实现宏观调控的“四个目标”主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。【科学发展观内容】科学发展观的第一要义是发展 科学发展观的核心是以人为本 科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展 科学发展观的根本方法是统筹兼顾【促进国民经济又好又快发展】提高自主创新能力，建设创新型国家加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级要坚持走中国特色新型工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依
21、靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设走中国特色社会主义农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力推动区域协调发展，缩小区域发展差距【经济全球化】有利影响：促进了生产要素在全球范围内的流动、国际分工水平的提高以及国际贸易的迅速发展，从而推动了世界范围内资源配置效率的提高、各国生产力的发展，为各国经济提供了更广阔的发展空间。不利影响：经济全球化扩大了世界各国的贫富差距 经济全球化导致风险全球化，加大了全球经济的不稳定性，威胁发展中国家的经济安全。发展中国家应对经济全球化的态度：
22、抓住机遇、积极参与、趋利避害、防范风险、勇敢迎接挑战。【为什么要提高开放型经济水平】经济全球化的客观要求社会主义市场经济的要求加快社会主义现代化建设的需要，促进国民经济持续健康发展的需要有利于促进社会生产力综合国力和人民生活水平的提高。【如何提高开放型经济水平】我们要毫不动摇的坚持对外开放的基本国策，必须拓展对外开放的广度和深度，把“引进来”和“走出去”更好的结合起来，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。创新利用外资方式，优化利用外资结构。要开拓多元市场，创新对外投资和合作方式。加大自主
23、研发，支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。提高抵御风险的能力，反对贸易保护主义，利用贸易规则客观公平地解决贸易摩擦。始终坚持独立自主自力更生的原则。加快转变对外经济发展方式，促进产业结构优化升级。 【政治权利与义务】权利：选举权和被选举权、政治自由、监督权义务：维护国家统一和民族团结（是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证） 遵守宪法和法律（是公民根本的行为准则） 维护国家安全、荣誉和利益 服兵役和参加民兵组织【参与政治生活的原则】坚持公民在法律面前一律平等的原则；我国公民平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用法律。坚持权利与义务统一的
24、原则；根据权利与义务相统一的原则，一方面，要树立权利意识，珍惜公民权利。我们既要依法行使自己的权利，又要尊重他人的权利。另一方面，要树立义务意识，自觉履行公民的义务。坚持个人利益与国家利益相结合的原则。在我国，国家和公民个人的利益在根本上是一致的。国家尊重和保障公民个人的合法权益。公民在行使权利与履行义务时，要把国家利益要和个人利益结合起来。当个人利益与国家利益产生矛盾时，个人利益要服从国家利益，这是公民爱国的表现。【民主决策】间接：通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督，制定决策，这是市各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。直接：社情民意反映制度 专家咨询制
25、度 重大事项社会公示制度 社会听证制度【民主决策意义】公民直接参与民主决策重大意义：有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性有助于决策广泛集中民智，增强决策科学性有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强关心公共生活的政治责任感。【民主管理】发展基层民主保障人民享有更多更广泛的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容，实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。也是发展社会主义民主的基础性工作。在这一过程中我们可以学习民主管理的知识和
26、技能，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己的政治参与的责任意识和本领【民主监督】信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会、民主评议会、网上评议政府制度。意义：利于改进国家机关及其工作人员的工作 利于激发广大公民关心国家大事，为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。如何行使：一方面，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。【我国政府的性质】国家权力机关的执行机关，是国家的行政机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。【主要职能】保障人民民主和维
27、护国家长治久安的职能 组织社会主义经济建设的职能 组织社会主义文化建设的职能 提供社会公共服务职能【政府】宗旨：为人民服务 工作原则：对人民负责【我国政府对人民负责的基本要求】坚持为人民服务的工作态度 树立求真务实的工作作风 坚持从群众中来到群众中去的工作方法【依法行政的意义】政府及其工作人员的权利由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。有利于保障人民群众的权利和自由利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威 利于防止行政权利的缺失和滥用，提高行政管理水平利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。【提高依法行政水平的措施】加强立法工作，提高
28、立法质量，以严格规范行政执法行为 加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法不断提高执法能力和水平 建立权责明确的执法体制，促使行政权力授予有据、行使有规、监督有效 深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。【政府科学民主决策】重要性：政府的决策是否科学，关系着国计民生。怎么做：依法审慎行使人民赋予的权力，做到对人民负责，坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法；坚持科学决策，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；坚持民主决策，增强决策的透明度和公众参与度，使决策能够更好地反
29、映民意、集中民智、爱惜民力；政府可举行听证会，召开座谈会，进行社会公示，咨询专家，深入社区广泛听取群众意见。【政府接受监督意义】政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误 才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁才能更好地适合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策 才能真正做到权为民所用，造福于民，从而建立起一个对人民负责、为人民服务的政府。【为什么实行人民代表大会制度】我国人民民主专政的社会主义国家性质决定。保障了人民当家作主 动员了全体人民投身于社会主义建设 保证了国家机关协调、高效运转 维护了国家
30、统一和民族团结。实践证明，我国人民代表大会制度的政体是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的好制度。【中国共产党】性质：中国工人阶级的先锋队，中国人民和中华民族的先锋队 宗旨：全心全意为人民服务地位：是执政党、是中国特色社会主义事业的领导核心 执政理念：以人为本，执政为民【中国特色社会主义事业为什么必须坚持中国共产党的领导核心？】中国共产党是我国社会主义事业的领导核心。只有坚持中国共产党的领导 才能始终保持现代化建设的社会主义方向 才能维护国家统一、民族的团结，并为社会主义现代化建设创造稳定的社会环境 才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的奋斗目标 我国社会主义现代化建设所取得的伟大成就已经证明，中国共产党能够而且必须领导现代化建设，我们必须坚持中国共产党的领导。【党的三种执政方式】方式：中国共产党坚持科学执政、民主执政、依
