1、烟花炮竹考试题库供参考所谓系统是由相互联系的若干部分组成的有机整体。 错系统： 同类事物按一定的关系组成的整体。）分管负责人每季度必须检查一次消防设施的动态状况。 错 健全的安全生产的法律、法规、标准和企业规章,是企业安全生产的前提（安全生产的前提是预防制度）预防事故的根本在于认识危险,进行危险性预测、预防和调节。 错 （预防事故根本在于提高素质（思想纵横）库房(仓库)内成箱成品堆垛的高度不应超过1.5m。 错 （2.5m）危险品生产区和危险品总仓库区围墙应为空斗墙。 错 （密砌围墙）在较短时间内(36个月),有较大剂量毒物进入人体内所产生的中毒称为慢急性中毒。 错 （亚急性中毒）依据法律规定
2、,对职业病防治工作及职业病危害检测、评价活动进行监督检查的机关是县级以上卫生行政部门。 错 为烟花爆竹生产单位提供安全生产方面的信息、培训等服务的是(有关协会组织)。 烟花爆竹标志分为内包装标志、外包装标志和(产品标志)。 安全生产法中规定:监察机关依照行政监察法的规定,对负有安全生产监督管理职责的部门及其工作人员履行安全生产监督管理职责实施(监察)。 烟花爆竹生产经营企业要按照有关要求,建立完善购买、销售登记制度,登记记录至少要保存(2)年备查。 为对重大安全事故逐级追究责任,企业应建立安全生产(奖惩机制)。为了加强安全经营管理,积极主动做好预防措施,确保安全生产经营,必须认真贯彻(安全生产
3、会议制度)。安全生产法立法目的的是(防止和减少生产安全事故，为了加强安全生产工作) 礼花弹类的生产工序中糊球危险等级属于(1.3)级。 建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算,并与主体工程同时设计,同时施工,同时(投入生产和使用)。 职业病危害,是指对从事职业活动的劳动者可能导致什么的各种危害(职业病)。由企业主要负责人审查签发动火作业证本单位主要负责人应在10分钟内向街道办事处报告A事故发生的时间、地点部位,事故的简要经过、伤亡人数,事故发生原因的初步判断以及事故发生后采取的措施及事故控制情况。 对外部评审可分为同行评审、上级评审、社区评议和基层评审4类。 错 烟花爆竹工厂
4、大多数所处位置为平原。 错 氧化剂在运输过程中如有溢漏,应小心地收集起来,或使用惰性材料作为吸收剂将其吸收起来,然后在尽可能远的地方用大量的水冲洗残留物。 对 职业健康安全管理体系的精髓在于实施有效的危险源辨识、风险评价和风险控制。 对 库存烟花爆竹垛与垛间距不小于0.8m,主要通道不小于2.5m。 错 危险源是指可能造成人员伤害和疾病的根源或状态。 错 （危险源是可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。）重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品。 错 （重大危险源是指长期地或临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于
5、或超过临界量的单元。）职业健康安全管理体系体现了系统化,预防为主,全员、全过程、全范围安全管理模式。 错生产、制造、加工危险品的建筑物是危险性建筑物。 对 危险场所电气线路的电线和电缆的额定电压不得低于300V/500V。 错 （750v）1.3级建筑物应设置防护屏障。 错 （可以不设置防护屏障）外部最小允许距离指危险品厂房、库房与相邻建筑物之间,在规定的破坏标准下所允许的最小距离。 错 当作业场所操作人员接触的噪声值超过80dB(A)时,建议操作人员佩戴防护耳塞。 错 （85dB(A）安全生产法规定,从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告;有权拒绝(违章指挥)行为和
6、强令冒险作业。 民用爆炸品、放射性物品、核能物质和(城镇燃气)安全管理,不适用危险化学品安全管理条例。 搞好安全生产管理,是各级政府和生产经营单位做好安全生产工作的(基础)。 烟花爆竹工厂1.1级、1.3级厂房和库房(仓库)平面宜为(矩形)。手工直接接触烟火药的工序应使用的工具材质为铁质。错使用汽油、煤油、乙醇、苯等易燃的溶剂时,场所内应有良好的通风。 错 安全管理现代化包括管理职责、管理组织、管理手段和管理方法的变革。 错 （包括管理思想、管理组织、管理方法和管理手段的现代化。）传统管理模式注重人员安全,管源头、管过程。 错 （传统的管理模式是通过组织大生产来提升效率，减少单位成本的方式）我
7、国目前实行的是国家监察、地方监管的安全工作体制。 错 （“谁主管、谁负责的原则）事故隐患分为一般事故隐患、较大事故隐患、重大事故隐患和特大事故隐患。 错 （一般事故隐患和重大事故隐患）烟花爆竹企业保管员有搞好库区内的绿化,改善库区环境得职责。 对 本质安全是指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性。 错 通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性,即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。我们将这定义为(本质安全)主要负责人受刑事处罚或者撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分之日起,3年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。 错 （5年）在制品是指在某些生产阶段上已完工,尚
8、需进一步加工的产品。 错 （包括正在加工的产品和准备进一步加工的半成品）仓库的危险等级应由其中所储存最危险的物品确定。 对 通常将毒物分为高毒、中等毒、低毒、微毒四级。 错 （剧毒、高毒、中等毒、低毒、微毒）在烟花爆竹生产企业的生产过程中,主要的职业危害因素有工业毒物、生产性粉尘,噪声、振动、辐射、高温等物理性危害因素。 对 易与水作用会发热,聚积在垃圾中的余药在雨淋潮湿后,由于热能积累,易于导致自燃和爆炸事故的烟火剂成分是(铝粉、合金粉)。 一个完整的烟花爆竹生产安全事故应急预案是包括总预案、程序等的一个(四)级的文件体系。 毒物小剂量长期进入人体所引起的中毒称(慢性中毒)。 二氧化碳灭火的
9、主要缺点是(灭火需要浓度高,会使人员受到窒息毒害)。 管理中的激励就是利用某种外部诱因的刺激,调动人的积极性和(创造性)。 依照安全生产法规定,劳动合同应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害和依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。这三项内容是劳动合同(必备内容)。 安全生产管理的内容包括安全生产管理机构和安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产策划、安全培训教育和(安全生产档案)。 将必需物品与非必需品区分开,在岗位上不要放置必需以外的物品是指“5S”中的(整顿)。 用人单位未按规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、
10、鉴定为职业病之日起（1 ）年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。 烟花爆竹安全管理条例的适用范围是(烟花爆竹的生产、经营、运输和燃放)。烟花爆竹生产企业应当设置安全生产管理机构,配备占本企业从业人员总数1%以上且至少有(1)名的专职安全生产管理人员。 根据国家现行职业卫生监管工作分工,负责作业场所职业卫生的监督检查工作的是(国家安全生产监管总局)。 职业病危害,是指对从事职业活动的劳动者可能导致（职业病）的各种危害。 包装和安引属于升空类1.3级危险等级。 对 装药、筑药和压药属于升空类1.1-1级危险等级。 错 烟花爆竹晒场内同时进入的人员应为2人,严禁超员
11、操作。 错 烟花爆竹产品可以使用烟雾型氯酸盐,禁止使用摩擦型氯酸盐。 错 安全生产应急救援体系总体目标是控制突发生产安全事故的事态发展,保障生命财产安全,恢复正常状况。 对 生产烟花爆竹的企业,应当按照国家标准的规定,在烟花爆竹产品上标注燃放说明,并在烟花爆竹包装物上印制爆炸危险物品警示标志 。 错 （易燃易爆危险物品警示标志）安全科技对安全生产的保障作用主要体现在为政府安全生产监管监察提供技术支撑。 错 对违章违纪者的责任追究,必须在错误行为发生后立即进行,不能拖延时间,时间一长,就会减弱处罚的威慑效果。 对 烟花爆竹类法规也分为行政法规和地方性法规这两种。 对 夏季正午时刻或气温超过37时
12、停止检验验收作业。 错 职业健康安全管理体系体现了系统化,预防为主,全员、全过程、全范围安全管理模式。 错 危险品运输车辆不应混装性质不相容的物品,除驾驶员和押运员外,可以允许其他人员搭乘。 错 抗爆间室的墙及屋盖不能采用钢板或组合钢板结构。 错 在特殊困难情况下,允许在防护土堤底部距建筑物地面标高1.0m范围内填筑块状材料。 对 烟花爆竹制品是指主要是利用烟火药,通过燃烧或爆炸发出的效果有(声、光、色)。 生产安全事故发生后,单位负责人接到报告后,应当于(1)小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监管部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 事故发生单位及其有关人员有谎报或者瞒报事
13、故行为的,对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入(80)%的罚款事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责,导致事故发生重大事故的,处上一年年收入(60)%的罚款 安全生产管理是安全科学的一个(分支)。 生产过程中的安全,即安全生产,指的是“不发生工伤事故、职业病、设备或(财产损失)。轻型泄压屋盖的轻型泄压部分单位面积重量最大为(0.8)kN/ 用人单位应当建立、健全职业卫生档案和劳动者(健康监护)档案。 凡是在生产中可能产生可燃气体、蒸气和粉尘的厂房,必须通风良好。 对 安全生产法包括人身安全第一、预防为主、权责一致、依法从重处罚四项基本原则。 错 （人身安全
14、第一的原则，预防为主的原则， 权责一致的原则，社会监督、综合治理的原则及依法从严处罚的原则）烟花爆竹仓库仅储存烟火药4吨时,应当按重大危险源管理。 错 对仓库的烟花爆竹废次品要集中销毁,销毁方法采用烧毁法。 对 1.3级建筑物内的危险品其破坏效应局限于本建筑物内,对周围建筑物影响较小。 对 职业卫生的监管范围包括存在职业病因素的企业、事业单位、个体经济组织,包括行政单位和部队。 错 从事有害作业的职工,因按规定接受职业性健康检查所占用的工作时间,应按正常出勤处理。 错 烟花爆竹生产安全事中一次造成3人(含3人)以上10人以下死亡(含失踪),或直接经济损失较大、或社会影响较大的安全事故是(级事故
15、)。 人体对毒物涉入方式为:食入、吸入、经皮吸入,烟花爆竹行业的主要中毒为(食入)。 隔离灭火法是将燃烧物质与附近未燃的可燃物质隔离或疏散开,使燃烧因缺少(可燃物质)而停止的方法。 企业生产的内部条件和外部环境在不断变化,所以必须及时捕获、反馈各种安全生产信息,以便及时(采取行动)。 工会组织对用人单位违反职业病防治法律、法规,侵犯劳动者合法权益的行为,有权(要求纠正)。 企业要经常性开展安全隐患排查,并切实做到整改措施、责任、资金、时限“四到位”。 错 现代安全管理体现了系统安全的基本思想,以危险源辨识、控制为管理工作的基本任务。 错 防静电制品是指电阻值在51041108范围内的物品。 对
16、 当建筑物外墙为钢筋混凝土墙,且满足抗爆设计要求时,该外墙可作为防护屏障 对 劳动者可以在用人单位所在地的医疗卫生机构进行职业病诊断。 错 (以人为本原则)不是烟花爆竹安全生产应急管理的基本原则。 烟花爆竹工厂中生产工序危险等级分类为1.1级建筑物内同时满足总存药量小于10kg、单人操作、建筑面积小于10时,其防雷类别可划为(二)类 生产烟花爆竹产品时,当车间相对湿度低于多少时,不得加工制药和装、筑药(40)%。 工业毒物经皮肤吸收的主要方式是(完整皮肤(表皮屏障)。事故发生后立即进行恢复工作,使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态,然后逐步恢复(正常状态)。 针对技术原因、教育原因、身体和态
17、度原因以及管理原因可采取(3)种防止对策。 企业只有尊重和维护职工的安全需要,才能提高职工士气,拥有高素质的职工队伍,增强企业的（市场竞争力）。 安全生产管理原理是从生产管理的(共性出发)。 生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事件被定义为(安全生产事故)。 烟花爆竹零售点应根据周围环境、距离确定总药量,但最大不宜超过(300)kg。 产生职业病危害的用人单位的工作场所,应当有配套的卫生设施包括更衣间、洗浴间、(孕妇休息室)。 在危险源评估的基础上,对其可能发生的事故类型和可能发生的季节及其严重程度进行确定。 错 划分事故预警与应急响应等级有利于用较小的代价达到控制事故、避免人员
18、伤亡和财产损失的目的。 错 烟花爆竹的应急管理只能由政府来主导,烟花爆竹生产企业应该积极配合。 对原油、重油着火不能用雾状水扑救。 错安全生产监督管理职责的部门的负责人、安全生产监督管理和行政执法人员不是事故主体。 错 1.1级、1.3级库房(仓库)可为多层建筑,但其平面宜为矩形。 错 观察和记录演习活动、比较演习人员表现与演习目标要求并提出演习发现的过程是(演习评价)。 烟花爆竹工厂室外消火栓要设在土堤外,距工房距离为(15)m。安全生产第一责任人是(企业法人代表)。 健康、安全与环境管理体系的构成要素有(7)个。 保障劳动者在生产过程中的生命安全和身体健康是企业生产的一项(方针)。 我国目
19、前实行的是国家监察、地方监管的安全工作体制。 错 危险性建筑物中抗爆间室的危险品药量应计入危险性建筑物的计算药量。 错工业毒物经消化道吸收,是最常见、最主要、最危险的途径。 错 烟花爆竹企业安全生产第一负责人是(主要负责人)。 依法对职业病防治工作进行监督,维护劳动者的合法权益的组织是(工会)。 县级以上地方各级人民政府有关部门依照安全生产法和其它有关法律法规的规定,在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施(监督管理)。 烟花爆竹工厂危险品生产区内1.3级建筑物与厂区内办公室、食堂、汽车库的内部最小允许距离为(50)m。 危险场所需要采用空气增湿方法泄漏静电时,其室内空气相对湿度宜为(60)
20、%。 烟花爆竹工厂中比较危险或计算药量较大的危险品仓库,不宜布置在(库区出入口的附近)。 调制湿药使用的溶剂和粘合剂pH值应为(4)。 对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所,用人单位应当设置报警装置,配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的(泄险区)。装药、筑药和压药属于升空类1.1-1级危险等级。 错 监测预报是烟花爆竹安全生产应急管理的前提。 对 雷击事故是自然界中相对静止的正负电荷形式的能量造成的事故。 对 感应雷的防护措施是在雷击时对在进入建筑物的各类金属管线上所产生雷电脉冲起限制作用,从而保护建筑物内人员及各种电气设备的安全。 对 监督检查不得影响被检查单位正常的生产经
21、营活动。监督检查不能在没有根据的情况下随意地查封或责令停产停业。 对 危险品生产区和危险品总仓库区内汽车运输危险品的主干道纵坡,不宜大于6% 对 危险品总仓库区内,1.3级成品仓库单库存药量不宜超过20,000kg。 对 危险品的厂房之间的运输也可采用人工提送的方式。 对 危险品仓库总仓库的门宜为双层,内层门为通风用门,通风用门应有防小动物进入的措施。 对 开展应急演习过程可划分为演习准备、演习实施和演习总结三个阶段。根据应急演习目标性质与演习频次要求可将这些目标分为(三)类。 事故发生的可能性通常用概率来表示,绝对不可能发生的事故概率为0,而必然发生的事故的概率为1。分数值为6时,表示(相当
22、可能)。 安全生产法规定,特种作业人员必须经专门的安全作业培训，取得（相应资格 ）,方可上岗作业。 重大事故具有的特点的是(扩散迅速、发生突然)。 事故的发生是许多因素互为因果连续发生的最终结果,只要诱发事故的因素存在,发生事故是必然的,只是时间或迟或早而已,这就是(因果关系原则)。 应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件,并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护的是(用人单位)。制作鞭炮时不能使用的烟火材料有氯酸钾和雄黄。 对 依靠科技是加强应急管理的重要保障。对监测预报是烟花爆竹安全生产应急管理的前提。(对）烟花爆竹生产单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主
23、管理和民主监督 对钠的初起火灾不能用二氧化碳灭火器扑救 对烟花爆竹企业仓库安全管理指每日上班后、下班前对库房堆垛及周围环境全面检查一次 对事故后果以及后果的严重程度,都是随机的、难以预测的。反复发生的同类事故,并不一定产生完全相同的后果,这就是事故损失的偶然性事故隐患坚持“谁存在事故隐患,谁负责监控整改”的原则。(对工程上的安全性,是用概率表示的近似客观量,用以衡量安全的程度 对在特殊困难情况下,允许在防护土堤底部距建筑物地面标高1.0m范围内填筑块状材料 对消防储备水平时可以动用,但需在动用后48h补给恢复 错抗爆屏院在抗爆间室内发生爆炸事故时,能阻止爆炸碎片和减弱爆炸冲击波向泄爆方向扩散
24、对储存和运输场所一般不容易发生事故,但如遇发生事故,首先要做的是逃生烟花爆竹产品据产品的结构和燃放后的运动形式将产品分为(9)类。 为了有效地消除物体表面的静电荷,可以利用静电消除电离空气中的原子是氧、氮职业病危害事故分为三类安全生产法规定,特种作业人员必须经专门的安全作业培训，取得（相应资格 ）,方可上岗作业 从事烟花爆竹批发的企业,不得向从事烟花爆竹零售的经营者供应产架子烟花产品严禁在库区围墙(200)m内动火用火、焚烧烟花爆竹安全管理条例执行日期是吐珠类的生产工序中属于1.1-2级的有装(筑)药烟花爆竹工厂水暖干燥时,烘房温度最高为(60)有两个疏散出口时,每个结鞭车间定员(4)人。烟花
25、爆竹工厂1.3级厂房,当厂房建筑耐火等级为三级时,联建间数最多为(4)间烟火药制造及裸药效果件制造中,原材料称量,定量(200)kg负责职业病危害因素日常监测,并确保监测系统处于正常运行状态的是(专人)安全投入是保障安全生产的基础,也是安全目标能否实现的基础 错事故的发生在大多情况下最根本的原因是企业及其主要负责人没有安全第一的意识 对职业健康安全管理体系的精髓在于实施有效的危险源辨识、风险评价和风险控制 对距离危险性建筑物、构筑物四周3m内宜设置防火隔离带 错防护屏障内的危险品药量,应计入该屏障内的危险性建筑物的计算药量 对人工提送危险品时,宜设专用人行道,道路纵坡不宜大于20%,路面应平整
26、,且不应设有台阶 错建筑物的危险等级,按规定划分为1.1、1.2、1.3级 错抗爆间室可以对间室内的人员、设备以及危险品起到保护作用 错夯土防护墙,顶宽不应小于0.7m。 对烟火药剂爆炸时,将产生冲击波,冲击波的超压对建筑物产生破坏,冲击波超压(kg/c)在0.300.50时,属于中等破坏烟花爆竹产品以单个产品药量分类不可能是B级的是架子烟花烟花爆竹建设项目设计要聘请的设计单位需具有(乙)级以上工程设计资质生产性粉尘中对人体健康危害最严重的是硅尘安全生产管理的内容包括安全生产管理机构和安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产策划、安全培训教育和安全生产档案根据国家现行职
27、业卫生监管工作分工,负责作业场所职业卫生的监督检查工作的是国家安全生产监管总局少数易燃固体和自燃物品不能用水和泡沫扑救,宜选用干砂和不用压力喷射的干粉扑救 对安全生产条件的完善、安全、可靠,直接关系到生产安全事故的预防和减少 对库房(仓库)内烟火药、黑火药堆垛的高度不应超过2.5m 错库房(仓库)内半成品与未成箱成品堆垛的高度不应超过1.0m 错为烟花爆竹生产单位提供安全生产方面的信息、培训等服务的是有关协会组织依法对职业病防治工作进行监督,维护劳动者的合法权益的组织是 工会本质安全化原则是指从一开始和从本质上实现安全化,从根本上消除事故发生的可能性,从而达到预防事故发生的(目的)。进入仓库的
28、车辆必须在仓库外先停车领取防火罩安装好后,在(安全员)的指挥下进入仓库从危险的概念可以看出,危险是人们对事物的具体认识,必须指明具体对象,如危险环境、危险条件、危险状态、危险场所、危险人员、危险因素和(承担物质),生产经营单位的从业人员不服从管理,违反安全生产规章制度或者操作规程,但未造成重大事故,应给予教育批评和处分烟花爆竹工厂危险品销毁场和燃放试验场宜单独设在偏僻地带烟花爆竹工厂1.3级厂房工作间联建间数最多为 6间级属特别重大事故,指一次造成60人(含60人)以上死亡 错静电聚积与物体的绝缘性有很大的关系,材料的电阻率越低,愈容易积聚静电 错烟花爆竹引火线生产中可能会发生的事故一般为火灾
29、、爆炸事故 对泡沫灭火剂是通过与水混溶、采用机械或化学反应的方法产生泡沫的灭火剂 对清洁是将岗位变得无垃圾、无灰尘,干净整洁 错控制点定标志,就是对一、二、三级危险点的控制设置明显标志牌。 对对违反规定挪用安全准备金责任人,企业视情节或数额给予所挪用金额24倍的处罚 对工会有权依法参加事故调查,向有关部门提出处理意见.并要求追究有关人员的责任 对职业健康安全管理体系产生的一个主要原因是企业职业病泛滥 错实施职业健康安全管理体系为企业提供科学有效的职业健康安全管理体系规范和指南。 对高效的现代安全生产管理必须在整体规划下明确分工,在分工基础上有效综合,这就是整分合原则 对事故隐患分为一般事故隐患
30、、较大事故隐患、重大事故隐患和特大事故隐患 错健全的安全生产的法律、法规、标准和企业规章,是企业安全生产的前提 错设在危险品生产区10kV及以下变电所应为独立变电所 对含苯二甲酸氢钾的药剂,能产生哨音效果 对允许最高表面温度是指允许电气设备在运行中达到的最高表面温度 对通常粘合剂是有机物火灾与大多数(化学)爆炸事故均由(氧化)反应导致 二氧化碳气体灭火剂为了防止接触,可以通过改进装置、材料及设施,防止能量释放,通过训练、提高工人识别危险的能力,佩戴个人保护用品等来(实现)。隐患治理是指企业、政府和公众等多方综合性地开展隐患辨识、评价、消除、整改、监控等活动和措施,使生产安全系统的事故风险处于可
31、接受水平的(过程)生产烟花爆竹的企业,持烟花爆竹安全生产许可证到工商行政管理部门办理登记手续后,方可从事烟花爆竹生产活动从业人员经过安全教育培训,了解岗位操作规程,但未遵守而造成事故的,行为人应负(直接责任)搞好安全生产管理,是各级政府和生产经营单位做好安全生产工作的(基础)线香类蘸药(提板)每栋工房定员(8)人纸线火线上浆、绕引每栋定员2人手工模具压药，每栋定员1人手工混药，每栋定员1人烟火药各成分混合每栋工房定机(一)台原材料筛选，每栋定员2人晒场同时进入人员最多为2人褙药柱、药柱蘸(装)药,每栋工房定员(2)人烟花爆竹工厂夯土防护墙,边坡度宜为1:0.2销毁结束5分钟后,烟花爆竹企业现场指挥和技术人员应对销毁现场进行认真检查 错总量控制指标是事故总死亡人数 对安全生产与经济建设、企业深化改革、技术改造同步规划、同步发展、同步实施 对不履行法律义务,或者作出法律禁止
