1、建筑企业安全管理信息系统的开发现状设计总说明目前,中国建筑业仍然是劳务密集型行业,尽管自身技术含量不断提高,仍然存在着用高新技术改造其传统产业,不断提高建筑工业化、建筑信息化水平的问题,存在着其决策、管理、监督、咨询等向智力密集型转化的问题。建筑业信息化必须基于建筑企业信息化,它对提高产业竞争力和国家经济实力发挥着重要作用,既有利于社会分工和协作的进一步发展,促进生产社会化,又有利于通过市场配置资源,促进现代化,还有利于国际竞争。中国安全生产管理体制是“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”,由此可见,不论是提高建筑业的技术含量,还是预防和控制建筑业伤亡事故的发生,重点都是在建筑企业。本文针
2、对中国建筑业及建筑企业安全管理实际情况,借鉴国外先进经验,从利用信息技术提高中国建筑企业安全管理水平入手,探索中国建筑企业安全管理信息系统的研究和开发工作,以期实现建筑企业在安全管理、监督、检查、培训、事故预防、劳动保护等方面的信息化,有效控制施工伤亡事故发生。 有鉴于此,利用网络技术,通过计算机作为辅助工具,研究开发一套适用于各建筑企业,并对安全管理起到全面促进作用,有效控制伤亡事故发生的管理信息系统,是当务之急。 关键词：建筑企业，安全管理，企业管理，信息系统开发建筑企业安全管理信息系统的开发现状1前言管理信息系统(Management Information System，简称MIS)的
3、开发和研究是信息管理的一个重要方向。MIS是一个由人、计算机及其他外围设备等组成的,能进行信息的收集、传递、存贮、加工、维护和使用,支持企业高层决策、中层管理、基层业务处理的集成化的人机系统。其主要任务是最大限度地利用现代计算机及网络通讯技术加强企业的信息管理，通过对企业拥有的人、财、物和技术等的调查了解，建立合理的数据，加工处理并编制成各种信息资料及时提供给管理人员，以便进行正确的决策，不断提高企业的管理水平以提高社会、经济效益。实现建筑安全管理标准化、规范化和制度化已经成为建筑业发展的必然要求和建筑企业安全管理信息系统的目标。一套融合先进管理思想和管理模式的安全管理信息系统,能够帮助企业建
4、立现代安全生产管理制度,把安全生产工作纳入标准化、规范化、制度化的轨道,提高企业综合竞争力。2 建筑企业SMIS的开发2.1系统开发的必要性目前,中国建筑业仍然是劳务密集型行业,尽管自身技术含量不断提高,仍然存在着用高新技术改造其传统产业,不断提高建筑工业化、建筑信息化水平的问题,存在着其决策、管理、监督、咨询等向智力密集型转化的问题。建筑业信息化必须基于建筑企业信息化,它对提高产业竞争力和国家经济实力发挥着重要作用,既有利于社会分工和协作的进一步发展,促进生产社会化,又有利于通过市场配置资源,促进现代化,还有利于国际竞争。建筑业又是发生伤亡事故频率较高的行业,尽管我国政府不断改革安全监督管理
5、体制,加强安全生产法规和制度建设,强化安全监管力度,虽然事故发生的频率大幅度降低,伤亡人数明显减少,但是,根据近十年来的统计显示,中国建筑业总的死亡人数为15577 人,平均每年死亡1416 人,重大伤亡事故时有发生。随着我国经济建设的发展,基本建设规模不断扩大,建筑业队伍也随之迅猛增加,用信息技术提升产业素质已经势在必行。目前,建筑安全管理信息系统建设仍处于起步阶段。尽快提高建筑安全管理水平,提升建筑安全管理信息化程度,势必会促进建筑业的健康发展。中国安全生产管理体制是“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”,由此可见,不论是提高建筑业的技术含量,还是预防和控制建筑业伤亡事故的发生,重点都
6、是在建筑企业。本文针对中国建筑业及建筑企业安全管理实际情况,借鉴国外先进经验,从利用信息技术提高中国建筑企业安全管理水平入手,探索中国建筑企业安全管理信息系统的研究和开发工作,以期实现建筑企业在安全管理、监督、检查、培训、事故预防、劳动保护等方面的信息化,有效控制施工伤亡事故发生。 关于安全管理信息化工作,国内各行业发展的不平衡。国家安全生产监督局于2002 年推出了面向中国企业的安全信息管理系统。该软件将职业安全卫生管理体系的主要要素融合在不同的功能模块中,主要包括安全生产方针、特种设备管理、相关法律法规、组织机构和职责、培训与教育记录、宣传与交流记录、作业管理制度、应急预案与响应、检查纠正
7、记录、事故统计分析、工作标准化管理、劳动防护用品管理、重大事故隐患管理等功能2 。建筑行业的安全管理可借鉴该软件的设计思想。国外,建筑安全管理信息化程度较高,早在上个世纪80 年代,美国IntelliCorp 公司、Power UP 公司均推出过施工安全管理专家系统。而如今,网络化、集成化是发展的趋势。Richard Coble提出了项目进度计划与安全管理相结合的理论,描述了如何使用软件实现两者的结合,并强调了网络信息的运用。Const ruction Inspection Guide 和Safety CPM/ NET Works 是文中提到的两个较成熟的软件,它们把安全规程、安全措施等内容同
8、具体的施工活动联系起来,功能集中,提供的安全资料较完善,比较适合于安全教育培训,但不适合作为管理信息系统。有鉴于此,利用网络技术,通过计算机作为辅助工具,研究开发一套适用于各建筑企业,并对安全管理起到全面促进作用,有效控制伤亡事故发生的管理信息系统,是当务之急。2.2系统开发的模式目前国内主要有直接引进模式、自主开发模式、委托开发模式和联合开发模式四种。但绝大多数是直接购买软件公司开发的管理软件。建筑企业主要利用Delphi7 SQL Server 2000开发的基于CS模式的建筑施工管理系统。该系统主要为项目管理提供材料使用情况、设备使用情况、工程人员的基本情况、工程进度情况以及施工安全状况
9、等信息，以利于现场施工规范化管理。3国内外建筑业SMIS开发的现状我国的许多建筑企业、监理公司等在工程管理中都不同程度地运用计算机进行项目管理，但大多停留在文字处理、表格编制和一般的数据处理上。计算机仅仅用来打印公文、信件、表格等，这仅仅是计算机应用的初级阶段。计算机应用的高级阶段是应用专门的软件和软件包来完成大量信息和数据的录入、存储、加工、传递等工作，实现信息的系统管理和维护。借助于计算机和网络通讯技术，实现信息的共享和准确及时的传递，从而加强对工程项目的控制。国外的项目管理软件由于开发应用早，有不少成熟的应用软件，如美国的Primavera Syste。公司开发的Primavera Pr
10、oject Planer项目管理软件，微软公司开发Project 2000等。国外的项目管理软件比较侧重于投资和进度控制，用于施工项目成本控制的管理软件不多。而且，国内工程公司在项目管理方面和国外的差异甚大，原版引进国外软件不能满足项目管理的需要，应该侧重于自主开发项目管理软件。随着项目管理体制在我国的实施及项目管理信息化在我国的推行，国内的软件公司也推出了许多项目管理集成软件系统。如新中大软件公司推出的项目管理软件系统，梦龙智能化项目管理软件PERT、大连同洲电脑公司的工程项目管理集成系统等。这些项目管理软件各有其特点，大多包含项目费用控制的内容。但也存在一些局限性，诸如有些软件建立在国外项
11、目管理软件开发的基础上，不能适用国内项目管理的实践;项目管理的复杂性和个性化，使通用的项目管理软件不能适用个性化项目管理的要求;起步较晚，使软件在实际应用中或多或少存在一些问题。随着信息技术的发展，网络技术在工程项目管理中得到了广泛应用。计算机集成模式已从单机模式发展成Client/Server, Browser/Server体系结构。这极大的提高了信息的传递效率和传递速度，实现了信息的共享，延伸了企业的活动范围。从而为企业从区域走向全国，从国内走向国际奠定了坚实的基础。在国外的工程实践中，利用WEB技术，建立基于B/S体系结构的网络平台已成为一种有效的解决方案。在国外的大型工程项目实践中已有
12、不少成功的实例，如在连接英格兰与苏格兰主干线的M6/M74汽车高速公路项目上，项目总包利用基于Lotus Notes的项目管理信息系统来辅助管理，取得了非常明显的效果。相比之下，利用网络技术对工程项目进行管理和控制在国内的应用和研究都比较少，国内的部分软件供应商也尝试提出一些工程项目网络化解决方案，如北京梦龙科技有限公司的MR2000管理平台。利用Web技术建立基于Intranet的建筑企业施工项目管理信息系统已成为建筑施工企业进一步发展的必然趋势。4 建筑业SMIS的功能应用4.1系统功能模块管理信息系统一般具有强大的功能模块，根据管理对象的不同开发出不同的功能，建筑企业引进管理软件进行二次
13、开发或是进行自主开发管理信息系统时应具备管理基本功能和项目安全管理功能。4.1.1系统基本功能(1)施工监视：将施工机器网络化后，通过软件监视平台实时查看每个机器设备实时工作状态、磨损和疲劳情况、施工人员工作情况、工程施工进度及施工异常情况报警信息。(2)数据采集：系统DNC（Distributed Numerical Control称为分布式数控，是实现CAD/CAM和计算机辅助生产管理系统集成的纽带，是机械加工自动化的又一种形式。）技术，通过有线或无线的数据采集器，将工程机器及工程进展实现网络连接，实时、准确、客观的采集施工现场的数据，并进行异常情况处理。（3）报表管理：提供强大的报表支持
14、系统：生产日报/月报、材料使用情况表、品质日报表、施工进度报表、停工原因统计表、成型条件监测报告、模具实际产量分时统计表、注塑周期明细表、作业员工效率统计表。在提高设备效率、施工改善、品质提升以及管理决策方面提供科学、丰富的工具。（4）施工排程：参照日历查看所有项目工程的进度，再对工单进行排产，自动生成派工单，经过审核后的派工单就自动派工到相应岗位，供项目负责人、领班、机修、加料工等参考。（5）品质管理：品质管理能根据成型要求，对施工参数指标进行定义，与系统记录的实际参数指标进行定对比，适时收集统计混泥土、钢筋及各种材料质量情况，并可以按查询条件生成各类品质分析报表，可以联系相关情况进行原因分
15、析和品质改善。（6）基础资料：对设备、工具、员工、部门及客户等进行建库归档，为其他如维护、施工、排配、系统管理提供基础信息。（7）维护管理：维护提供设备维护、保养计划安排，并将设备的维修情况形成报告，实现设备自动保养提示和性能评估，并为生产排程提供依据。（8）薪资管理：根据不同的项目、职位、总包与分包，自动计算各工单、各岗位人员的薪资。（9）数据共享：可以和第三方系统进行数据接口，为第三方系统提供数据支持。4.1.2 系统项目安全管理功能现代的建设项目施工生产活动是一项十分复杂的系统工程,首先是人,此外,还包括各种各样的原料、能源、构配件、动力设备、生产设备和机械设备,控制设备、检测工作等,同
16、时,每个项目的功能、性质、规模、造价、工期不尽相同,要在固定地点建造并克服自然因素的影响,将客观规律同有关法律法规组合在一起,形成一个复杂的建设项目施工生产系统。显然,这是一种以人为核心的人- 机- 环控制系统,生产作业人员在系统中,不单纯是自然人,而是一个处在一定历史条件下的社会人。他受当代社会条件、政治经济条件和科学技术所制约。运用控制理论对这种人- 机- 环控制系统进行分析和研究。从流程上划分,可以概括为四个部分:准备工作,管理策划,施工实施,竣工验收。图1 项目安全管理流程对应以上流程,项目安全管理系统可以分为六大模块:“现场安全”、“内业资料管理”、“文档管理”、“资料库”、“信息上
17、传下载”、“系统维护”,如图2所示。图2 系统功能模块设置(1) 内业资料管理系统内业资料是指施工现场各项安全管理行为后的记录体系。系统提供一套较详细的内业资料模板,以满足建筑企业的普通需要。在内业资料系统模块中提供统一的资料查询、统计、打印功能,这样的设计是模拟施工现场把资料分门别类整理到不同盒子里的做法:统一管理,分类归档。(2) 文档管理系统文档指所有以独立文件形式存在的电子文件。安全管理范围内的文档有:安全生产责任制、组织机构图、职能分配表、各项管理制度、施工组织设计、安全措施方案、安全交底、机械设备和材料的采购、检测、验收等等。用户可以按照自己的习惯将各种文档分类,需要查阅的时候可随
18、时调出文件。(3) 资料库帮助系统资料库中包含国家法律法规、行业标准、操作规范等内容,由企业总部维护更新,下发到各项目经理部。总部可以把一些优秀的文档作为范本放到资料库中,供项目参考。软件使用过程中,可随时调用帮助系统,提供分类浏览、全文搜索等功能。(4) 现场安全现场安全是系统中最为核心的功能模块,图3表示了该模块的功能分解。现场安全的功能模块中,“ 总控安全计划”、“危险源辨识”、“阶段安全计划”等是系统设计中的精髓. 图3 现场安全管理功能4.2系统功能应用建筑业安全管理信息系统最主要用来进行项目的安全管理与决策。建设项目的安全管理覆盖建设项目的立项、规划、设计、施工、材料设备的采购和使
19、用、竣工验收全过程。4.2.1辅助管理管理的职能是计划、组织、协调、领导和控制。管理控制信息系统进行企业运营的控制，达到更好的计划、组织、协调、控制，从而能及时实现价值。+ i! x- m% Ye, j （1）计划管理。当前流行的计划管理软件有P3、PRO- JECT98、梦龙、同洲等。一般施工企业均拥有此类软件，但目前大多还停留在打字阶段，其强大功能远没能充分利用。进一步利用的目标应是：综合考虑工程成本、质量等因素确定工程最优工期；根据工期目标、资源配置、劳动定额等条件自动生成详细的施工优化的网络计划，用以指导施工；根据工期、劳动定额等条件优化资源配置；对施工进度进行动态控制。% l f/
20、U0 1 u; G3 B, q （2）组织。 促使组织结构扁平化。随着企业的扩张，其管理层次和机构也在发展，结果是组织结构越来越臃肿，管理流程越来越复杂，造成大量的冗员和官僚作风。而当今高速变化的市场，需要企业迅速对市场做出反应，使决策者和执行者快速沟通，企业结构必须趋向扁平。若能充分利用信息技术手段，使管理人员的管理跨度大幅提高，组织结构即可迅速扁平，既精简了机构、人员，又提高了效率、效益，真正做到向管理要效益。g; D. I v- ZH/ M: Z, s3 G) A3 R合作组织虚拟化。当前整个世界施工能力过剩，因此对于扩展的企业，更多的是采取专业化的协作方式，有任务时，合作干；无任务时，
21、各奔前程。互联网为实现世界级虚拟合作成为现实。众所周知的INM公司，它已经大规模的精简了它的制造工厂，每年的产品主要依靠上千个合作制造商完成。而它就是依靠信息手段将它和合作制造商联系在一起，IBM的采购中心将其信息专线一直接到其合作制造商的生产线上，在第一时间就掌握了生产进度、质量、制造成本等。协调。由于施工企业的可变因素多，协调工作量非常大，协调的主要工作一是资源的时空调配。通过建立公司的机械信息网、周转性材料信息网、人力资源信息网、资金信息网、材料信息网等，使协调工作变得非常简单、及时、合理，并可使现有资源得以充分利用，也将促进企业资源配置不断优化；二是施工界面多而工种间技术协调量大。通过
22、建立网络化的平台，可使声音、文字、图像等交流不受时空、组织的限制。 （3）控制。施工企业需控制的要素有：进度、质量、成本、安全、环保等。通过信息系统实现信息公开、程序透明、规范化运营，避免了人为的因素，可以及时发现和解决的问题，提高了过程的动态、量化控制。4.2.2辅助决策决策的基本内容是决定企业的经营方针，确定企业的战略，制定企业的目标，对企业管理人员进行聘任，确定企业的经营组织等。1 x4 ! O! j5 a7 Sg施工企业的决策信息系统主要有：国际国内工程项目信息系统、企业人、财、物质源信息系统、生产信息系统、管理信息系统、行业技术信息系统、政策信息系统、行业发展方向研究信息系统。以及多
23、元化经营研究信息系统等。决策信息系统主要作用是根据及时全面的信息，利用现代管理方法和数学模型，找出最优解，供决策者使用，使决策方法代替传统的主要靠决策人的经验进行决策的方法变为现实，从而科学合理规划企业目标和充分利用人、财、物质源，达到寻找并抓住发展机会5 建筑业SMIS开发中存在的问题由于管理信息系统在我国发展和应用的时间不长，信息技术的更新换代速度极快，对信息技术的投资不足等因素，影响了我国信息技术的发展。我国建筑业安全理念还很不完善，SMIS更是处于起步阶段，它的开发与应用必然存在许多问题。（）人员知识结构不适应SMIS的要求管理信息系统的建立和使用，对各级管理人员的素质也提出了较高的要
24、求。目前，许多企业的管理人员还不适应这一要求，对管理信息系统知之甚少，对信息系统的重要性和紧迫性认识不足，或者是虽然意识到了，但对如何领导、组织下属去发展信息系统了解不深。专业人员对系统的规划也难以做到全面、长远，对系统的开发和维护难以与业务处理及其变动保持一致。而操作人员和普通员工不熟悉或不能很快熟悉系统，对系统操作及由此带来的业务处理的变化不能规范执行。这些都已经成为信息系统发展的一个重要制约因素。在目前，应通过引进专业人员与培训管理和操作人员两条途径来解决，同时还要做好人力资源的长远规划。（）开发管理信息系统的各因素未能很好地合作开发SMIS耗资巨大，历时相当长，需要企业的主要领导、管理
25、者、使用者、开发者等各方面的协调、合作，SMIS的开发才能顺利进行。但在实际开发SMIS过程中，企业仅仅作为使用者很少参与SMIS的开发。这样，由于开发者（一般是专业的软件开发商）对业务的独特性和变动性难以准确把握，往往出现应用程序的适应性和稳定性不尽人意的现象，并且给维护和使用带来困难。要解决这一问题，只能靠企业的领导人亲自领导并参与，管理者、使用者、开发者等各方面相互配合、真诚合作，这样才能顺利地、成功地开发出适合企业需要的SMIS 软件。（）对信息系统费用开支的误解信息系统是相当费钱的，但它如何费钱，在什么地方费钱，在这个问题上，人们常常忽略了一些重要的因素，或者说常常容易产生误解。此类
26、误解，一方面可能导致对信息系统开支的思想准备不足，产生投资顾虑或投资热情下降；另一方面，还可能造成系统配套设备、人员培训工作不到位，制约了系统整体性能的发挥。因此，在信息系统上马之前，就要对其经济上的可行性进行认真、充分、全面的分析，在此基础上制定切实可行的开发目标，防止总体规划过大，过高。（）分散开发，缺乏进行系统整体规划的系统分析分散开发是指各子系统自行开发或购买自己的硬件和应用软件，没有或缺乏整个系统的规划和分析。其造成的后果有两个：一是开发的各子系统在数据结构、存储方法、编码等方面都不统一、不规范，不利于子系统之间数据共享并造成数据冗余。二是由于事先没有对数据量及数据流量进行分析调查，
27、使得硬件、网络与系统的需要不匹配，不能满足要求，难以真正发挥SMIS的作用，或计算机能力得不到充分运用，造成很大的浪费。因此，企业再进行SMIS开发时一定要立足全局、长远，做好系统的整体规划的系统分析。（）不少企业尚未打好企业全面管理的基础，缺乏SMIS能够有效发挥作用的基本保证由于企业本身没有建立符合大生产要求的制度和方法，企业基本的业务流程不规范，致使基本业务数据处理不准确，而企业内部各环节的业务没有实现实时监控，信息尚未在整个企业范围实现共享，因此很难实现资源规划和决策支持等高层次管理功能。只有输入可靠的数据，才可能得到有用的管理信息，混乱的原始数据，只能得到错误的结果。因此，必须搞好管
28、理工作的科学化、系统化、制度化，为SMIS的开发应用创造条件。（）建立SMIS时没有根据信息系统发展的要求对组织机构与业务流程进行重组6 结束语安全管理信息系统可以将“规划、实施、监测、评审”这一系列的程序化操作,用工作流程的形式呈现在管理人员面前,从而起到规范管理行为的目的。比如本文提到的项目安全管理的运行模型与进度计划的结合,危险源的辨识,安全计划的制定、执行与反馈等,以目前施工现场的管理水平,很难全面推行,效果也不见得好,而按照信息系统提供的工作流程进行管理,则可以让纷繁复杂的管理事务变得简单、有条理,减少工作量。信息技术为安全管理标准化的实现提供了有力的支持,具体表现为以下四个方面:(
29、1) 规范企业总部及项目经理部的安全管理行为,按照既定程序执行管理计划;(2) 辅助安全管理,向缺乏经验的项目管理人员提供经验信息;(3) 为企业及项目经理部积累和交流安全管理经验提供信息平台;(4) 实现动态安全管理,针对工程当前状态组织安全管理工作。信息技术的加入,将加速企业标准化安全管理的实现,真正实现预防为主,持续改进的安全管理模式。参考文献1Occupational Safety Management and Engineering Willie Hammer Dennis Price (Pearson Education)(清华大学出版社)；2安全管理学吴穹，许开立主编，煤炭工业出
30、版社，2002年7月；3安全原理与事故预测隋鹏程，陈宝智主编，冶金工业出版社，1988年；4现代安全管理理论与务实毛海峰编，首都经济贸易大学出版社，2000年；5论文期刊、资料及相关的参考书籍；6李仪欢,陈国华.安全管理信息系统学的创建、内涵与外延.中国安全科学学报,2007,17（6）7强 戈.基于Intranet的建筑企业施工项目费用控制管理信息系统的研究:硕士学位论文，20048丁传波,华燕,王际芝.建筑企业安全管理信息系统的研究与开发.建筑科学，2004,20（1）9陈富仲,肖斌.建筑企业信息管理系统的开发与应用.施工技术，1999,28（11）10俞雁苹,谢贤平,邢 冀.企业安全生产管理信息系统需求分析.采矿技术，2008,8（4）11唐桂华,夏 晖.我国MIS的开发现状及发展趋势.电子科技大学学报社科版，2002,4（2）
