1、市政道路工程项目重大危险源监控方案+事故隐患和重大危险源统计表市政道路工程项目 重大危险源监控方案 编制： 审核： 批准： 工程项目部重大危险源监控方案 1一、编制依据 1二、适用范围 1三、工程概况 1四、职业健康安全管理方针 1五、项目管理目标 1六、本项目各岗位的职责和权限 2七、危险源因素辨识、评价 6八、控制措施 68.1、现场情况 68.2、通过施工方案进行控制 68.3、通过安全技术交底进行控制 78.4、通过宣传、教育、培训以及控制持证上岗情况进行控制 78.5、通过过程的监督、检查、整改进行控制 88.6、通过制定制度并进行奖罚进行控制 88.7、常见的重大危险源因素的控制措
2、施 8九、应急准备和响应 109.1、项目的应急响应重点及场所 109.2、应急准备措施 109.3需进行准备和响应的物资 119.4、紧急事故处理流程 119.5、应急响应 129.6、应急评价 12十、监测装置的控制 13十一、不符合的控制 13十二、事件的控制 14十三、法律法规及其他要求 151、法律法规获取途 15事故隐患和重大危险源统计表 17重大危险源监控方案一、编制依据1.1、 *市建筑施工现场安全质量标准化；1.2、*市政建设集团职业健康安全管理手册及相关程序文件；1.3、职业健康安全管理方针、目标；1.4、危险源及环境辨识与评价的结果；1.5、本工程的特点、实际情况；1.6
3、、国家和*市职业健康安全管理法律、法规及其它要求。二、适用范围适用于本工程项目的全部施工过程的职业健康安全管理，本工程施工所有相关人员必须遵照执行。三、工程概况XXX道路工程，道路全长XXXkm，设计车速XXXkm/h。本工程主要工作内容：道排工程、土石方路基施工、路面沥青工程、桥梁工程。四、职业健康安全管理方针职业健康安全：精益求精，和谐发展；持续改进，追求卓越。五、项目管理目标*未来科技城四橫二纵路网工程项目管理目标序号目标1杜绝死亡和重伤事故2杜绝火灾、爆炸、食物中毒、有害有毒物质泄露等重大污染事故3社会、业主、员工、相关方的重大投诉为零4*市建筑施工安全质量标准化示范工地5*市文明施工
4、红榜工地六、本项目各岗位的职责和权限根据本项目的特点和人员配置情况以及体系运行工作的工作内容对本项目相关岗位的人员进行以下分工，见下页表：职能分配表GB/T28001-2001GB/T24001-1996标准要求项目主管领导及主要管理人员项目经理项目副经理项目总工程师项目合约经理项目施工员项目环境管理员项目材料员机械管理员项目计量员项目安全员项目资料员4.2方针4.3.1对危险源辨识、风险评价和风险控制4.3.2法规与其他要求4.3.3目标4.3.4职业健康安全管理方案4.4.1结构和职责4.4.2培训、意识和能力4.4.3协商和沟通4.4.4文件4.4.5文件和资料控制4.4.6运行控制4.
5、4.7应急准备与响应4.5.1绩效测量与监视4.5.2事故、事件、不符合4.5.2纠正和预防措施4.5.3记录和记录管理4.5.4审核4.6管理评审主管领导 协管领导 为相关人员6.1、分部项目经理 XXX序号管 理 职 责 和 权 限相关体系文件1明确项目的职业健康安全、环境管理等目标并分解落实。 职业健康安全管理手册 2根据项目管理人员的配备情况，明确相关人员的职责和权限管理职责和权限 3审批项目受控文件清单 文件控制程序 4审批项目记录管理清单 记录控制程序 5建立适当的沟通、协商和信息交流渠道，负责施工期间的顾客沟通，对项目管理体系的有效性进行沟通 沟通、协商与交流程序 6组织项目人员
6、学习标准、规范和体系文件及其他有关知识，满足各项管理工作的需要人力资源管理程序 7组织项目职业健康安全管理方案的编制和实施管理方案控制程序 8组织项目风险控制管理策划，编制实施项目职业健康安全管理规划及安全技术措施方案 运行控制程序 9组织搞好施工现场管理，满足顾客要求和产品实现策划的安排运行控制程序 10审批项目采购文件；当供应商由项目负责评价时，审批合格供应商名录物资控制程序 11审批项目编制的不符合处置方案，督促项目总工组织进行不符合的处置不符合控制程序 12组织相关信息分析，审批项目制定的纠正和预防措施纠正和预防措施程序 6.2、 项目总工 XXX序号管 理 职 责 和 权 限相关体系
7、文件1组织实施项目危险源的管理。 危险源管理程序2负责项目工程技术文件的控制，包括图纸、图纸会审记录、设计变更、技术交底、作业指导书、标准、规范、规程、图集等的控制。 文件控制程序 3全面负责工程记录的控制 记录控制程序 4负责施工过程的技术管理，组织实施施工过程的设计。 运行控制程序 过程设计控制程序 5参与或主持编制项目职业健康安全管理方案、管理规划，落实相关责任。 管理方案控制程序 运行控制程序 6协调工程项目的产品保护，组织实施项目的职业健康安全管理方案。 运行控制程序 7组织编制项目应急预案，落实应急准备和响应。应急准备和响应程序 8分管项目监视和测量装置的控制 监视和测量装置控制程
8、序 9编制项目不符合处理方案并组织实施 不符合控制程序 10根据相关信息的分析情况，制定项目的纠正和预防措施。 纠正和预防措施程序 6.3 、项目安全员 XXX序号管 理 职 责 和 权 限相关体系文件1组织项目的职业健康安全教育。人力资源管理程序 2参与项目危险源因素的管理 危险源因素管理程序 3负责项目相关职业健康安全法律法规的识别、收集和提供。 法律法规及其他要求管理程序4参与项目职业健康安全管理规划、管理方案及技术措施方案的制定，落实相关责任。 管理方案控制程序 运行控制程序 5巡回进行职业健康安全检查，发现问题下达整改通知单，并对整改情况进行验证。 监视和测量程序 不符合控制程序 6
9、负责职业健康安全应急准备检查，按应急预案进行响应。 应急准备与响应程序 7按分工做好记录的控制 记录控制程序 8行使安全生产奖惩权。 分包合同、管理制度 9及时沟通职业健康安全管理体系的有关信息 沟通、协商与交流程序 6.4 、项目副经理 XXX、XXX序号管 理 职 责 和 权 限相关体系文件1参与产品实现的策划，协助总工编制必要的作业指导书，进行负责专业的技术交底。 产品实现策划程序 运行控制程序 2按分工做好相关记录的控制 记录控制程序 3协助项目经理搞好施工现场的管理 运行控制程序 4参与项目危险源因素的管理。 危险源因素管理程序5参与项目管理方案的制定，落实职业健康安全管理规划、管理
10、方案及技术措施方案相关的事项。 管理方案控制程序 运行控制程序 6协助总工搞好施工过程的设计 过程设计控制程序 7按分工实施施工过程及其产品的监视和测量 监视和测量程序 8实施顾客提供的待安装设备和已完工程的控制 顾客财产控制程序 9按应急预案实施准备和响应 应急准备和响应程序 10参与不合格品及不符合事项的处置 不符合控制程序 11参与相关信息分析，协助总工制定和实施纠正和预防措施。 纠正和预防措施程序 12负责分管专业的施工生产调度与协调，及时沟通有关信息。 运行控制程序 沟通、协商与交流程序 6.5 、项目环境管理员 XXX序号管 理 职 责 和 权 限相关体系文件1参与项目危险源因素的
11、管理 危险源因素管理程序 2参与项目职业健康安全管理规划、管理方案的编制，落实相关责任。 管理方案控制程序 运行控制程序 3负责项目相关环境法律法规的识别、收集和提供。 法律法规及其他要求管理程序4负责项目的环境管理与监督，实施环境监测和测量。 监视和测量程序 5负责监督环境不符合的处置，对不能立即整改的事项下达整改通知单，并对整改情况进行验证。 不符合控制程序 6负责环境应急准备检查，按应急预案进行响应。应急准备与响应程序 7按分工做好记录的控制 记录控制程序 8行使现场环境奖惩权 分包合同、管理制度 9及时沟通环境管理体系的有关信息 沟通、协商与交流程序 6.6、项目材料员 袁毅序号管 理
12、 职 责 和 权 限相关体系文件1负责工程项目的物资控制，包括经公司授权对物资供应商进行评价、实施招标采购、做好进场物资的验证和记录、物资保管、标识等。 物资控制程序 2负责顾客提供物资的控制 顾客财产控制程序 3监督检查分包商自行采购物资的控制。 物资控制程序 4按项目职业健康安全管理规划、管理方案的规定，负责工程项目易燃、易爆、化学品、油品等物资的控制，落实相关责任。 运行控制程序 管理规划、管理方案等 5按应急预案实施准备和响应 应急准备和响应程序 6负责不合格物资的处置和记录。 不符合控制程序 7按分做好记录的控制 记录控制程序 8及时沟通相关信息 沟通、协商与交流程序 6.7、项目机
13、械管理员 高勇序号 管 理 职 责 和 权 限 相关体系文件 1 负责现场机械设备的控制，搞好机械设备的保养维修，确保其处于良好的运转状态。 基础设施管理程序 2 负责现场设备操作人员的上岗资格检查 ： ： 3 负责顾客提供机械设备的控制。 顾客财产控制程序 4 参与项目危险源因素的管理 危险源因素管理程序5 参与管理方案、管理规划的制定，负责机械设备相关危险源因素的控制。 管理方案控制程序 运行控制程序 6 按应急预案实施准备和响应 应急准备和响应程序 7 按分工做好记录的控制 记录控制程序 8 及时沟通相关信息 沟通、协商与交流程序 6.8 、项目质检员 张磊 序号 管 理 职 责 和 权
14、 限 相关体系文件 1 负责现场监视和测量装置的控制，包括建立设备台帐、按规定周期送检、做好检定记录和标识、搞好设备的使用管理等。 监视和测量装置控制程序2 负责顾客提供的监视和测量设备的控制 顾客财产控制程序 3 负责分包方监视和测量设备的监督管理 监视和测量设备控制程序4 按分工做好记录的控制 记录控制程序 5 及时沟通相关信息 沟通、协商与交流程序 6.9 、项目试验员 王小驹序号 管 理 职 责 和 权 限 相关体系文件 1 实施项目的文件控制，负责项目所有文件的报批、收发、标识、记录、更改等。 文件控制程序 2 收集整理工程竣工技术资料和其他记录资料 记录控制程序 3 协助总工的工作
15、，参与施工过程的技术管理。 文件控制程序 4 及时沟通相关信息 沟通、协商与交流程序 610、员工代表权利1、参与职业安全健康方针、目标和程序的制定、实施和评审；2、评议集体劳动合同中“工作时间和休息休假”、“保险、福利”、“劳动安全卫生”、“职业培训”等内容；3、监督安全生产责任制的建立和落实；4、监督职工福利费的使用；5、评议、监督劳动保护经费标准及其使用；6、审议职工教育培训计划；7、收集员工的意见和建议；8、处理其他需要协商的事项，参与职业安全健康相关事务。七、危险源因素辨识、评价根据本项目的特点及施工内容，我项目对本工程施工中存在的安全隐患进行了危害辨识与风险评价（见危险源辨识与风险
16、评价表），并根据评价结果编制了危险源清单，针对重大危险源编制了职业健康安全管理方案。八、控制措施8.1、现场情况本工程为*XXX新技术开发区未来科技城四横二纵路网工程（主要负责两纵道路施工：科技一路和科技二路），公路交叉口处档板封闭，设置路锥和警示标志布设警戒线，夜间施工做好照明措施并安装安全警示灯。在大门一侧设有 “五牌一图”（工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面布置图）。现场设有办公区、加工区、材料堆放区、仓库等。办公区、生活区所有设施均按标化、文明工地要求进行布置，并在便利位置设置足够的消防设施，生活垃箱定期清理。8.2、通过施工方案进行
17、控制根据危险源因素辨识、评价结果，结合本工程的施工过程情况有步骤地编织控制危险源因素的专项方案来指导施工，并结合过程管理使其得到有效的控制，方案编制清单如下：1、路基施工安全专项方案；2、文明施工（环境）专项方案；3、危险源辨识清单；4、深基坑专项施工方案 ； 5、施工现场临时用电方案；6、应急救援预案；每一项施工过程必须严格按照施工方案进行实施，项目部在项目总工的指导下按照各自的职责和权限对方案的实施情况进行跟踪控制，检查方案的各项控制措施的实施情况，确保得到有效的落实。8.3、通过安全技术交底进行控制本项目以下项目要进行安全技术交底：土石方方开挖、钢筋工程、模板工程、混凝土工程、给排水工程
18、、临边洞口防护施工、临时设施搭设、各种施工机械操作规程等等。交底中需明确该施工过程存在的危险源、环境因素，明确控制措施和个人应采取的防护办法，同时安全员在施工过程中要认真检查，存在问题及时整改。8.4、通过宣传、教育、培训以及控制持证上岗情况进行控制 1、本工程施工过程中通过以下方式对施工人员进行宣传、教育和培训；1）工地的围墙、宣传栏、宣传画、职工食堂、张挂横幅和标语以及各种警示标志（主要在施工现场入口处、施工起重机、临时用电设施、脚手架、入口、通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志）。2）教育大会（项目经理部每月对分包
19、单位的全体人员进行一次质量、环境和职业健康安全意识教育）；3）安全教育（节假日前后，季节变化时，上岗前，事故后，工人转岗时）；4）项目部会议室布置（针对施工队班组长）；5）现场会6）日常交流2、对分包单位的教育内容1）本局的质量、职业健康安全管理方针；2）项目质量、职业健康安全管理目标；3）相关的法律、法规要求；4）质量控制与安全生产管理的有关要求；5）施工过程中的注意事项；6）项目的规章制度，以及违反的处罚规定；7）应急准备和响应要求；8）其它需要进行教育培训的事项（专业知识、技能培训）；3、本项目特殊工种必须持证上岗企业内机动车驾驶、起重工、司索、信号指挥、电工、焊工、机械操作工、驾驶员、
20、起重机司机、等。8.5、通过过程的监督、检查、整改进行控制主要监督、检查以下内容：1、职业安全健康管理方案、运行标准及相关体系文件的实施情况；2、法律法规及其他要求的符合情况；3、施工现场安全检查(危险源控制措施落实情况、施工人员操作行为、防护用品配备),每周组织一次；4、当遇有恶劣气候变化或停工后重新开工时，项目经理部应进行专项安全检查；5、施工现场的环境监测，监测的对象包括场界噪声、废水排放、粉尘及有害气体排放等，由环境管理员负责每月进行一次，施工淡季或非高峰期每季度监测一次，在实施环境监测的同时，对不易量化的关键特性进行定性检查，监控环境目标和指标的落实情况；6、应急检查，对应急准备情况
21、每个季度进行一次；7、运行控制的检查和监督，每月一次；8、建立员工健康状况台帐，体检原始记录至少保存至下次体检。对检查中发现的问题及时纠正，确保各项活动符合要求，对检查出的隐患进行分析，采取整改或纠正、预防措施。8.6、通过制定制度并进行奖罚进行控制本项目制定了25项安全健康管理制度，过程中将认真按照制度的有关措施进行检查和奖罚。8.7、常见的重大危险源因素的控制措施危险源：1、施工过程中对危险源进行动态的辨识和风险评价，并根据变化的情况采取相应的控制措施：1）存在1级风险的危险源时，立即停止作业，由项目总工组织制定整改方案，经公司安全主管部门审批后实施。整改完成并经公司安全主管部门验收合格（
22、风险等级降至4级以下）后方可复工。2）存在2级风险的危险源时，立即采取整改措施，项目安全员旁站监督落实。3）存在3级风险的危险源时，根据施工组织安排，尽快采取整改措施，并通过适当的方式（如警示牌、作业文件、会议等）提醒注意，确保安全。2、严格安全生产责任制，以安全合同或安全目标责任书等方式明确总包和分包的责任，并实行目标管理，定期进行考核。3、分项工程施工前由总工或施工员进行安全交底。安全交底可以单独进行，也可以在分项工程技术交底中体现，交底必须有交底人和接受交底人的签字，并注明交底时间。4、对施工过程中所需的安全设施、设备及防护用品进行验证和检查，严禁劣质防护品进入施工现场。5、深基坑施工作
23、业，必须编制专项施工方案，并通过专家论证，施工过程中必须严格按照经过专家论证的方案实施。6、现场临时用电执行JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范，做好检查、验收。7、施工过程中的洞口、临边、高处作业必须采取安全防护措施；底层的通道口设双层防护棚并合理布置，其他地方必须封闭。8、现场动用明火有审批手续，足额配置有效的消防器材，设专人负责管理。9、组织开展健康安全教育和培训，确保未经过安全生产教育的人员不得上岗作业。10、火灾、爆炸事故的控制对现场人员进行消防意识教育和消防知识培训，增强员工的消防意识；对木工棚、油料库、化学品仓库等易燃易爆区域，按消防规定配备环保型灭火器，做好应急准备
24、；建立和完善现场消防管理制度，每月进行一次消防安全检查，发现隐患及时整改；发生紧急情况时，按“应急准备和响应”执行。九、应急准备和响应9.1、项目的应急响应重点及场所项目总工根据工程项目的具体情况，组织识别和确定项目潜在的事故和紧急情况，项目部将以下物资及场所列为应急准备和响应的重点：1、易燃易爆液（气）体：汽油、柴油、油漆、稀料、氧气、乙炔、天然气、液化气等；2、可（易）燃物体：木材、建筑垃圾、保温材料、装饰材料等；3、化学品：硫酸、硝酸、盐酸等；4、中毒；5、因物体打击、机械伤害、触电等原因造成人员伤亡；6、土方坍塌、模板坍塌、脚手架倒塌；7、应急准备和响应的作业点或场所：电气焊作业点、钢
25、筋加工作业区、仓库、配电室、食堂、试验室等。9.2、应急准备措施应急准备措施见相关的应急预案，预案目录如下：1、生产安全事故应急救援预案；2、防台风、防汛紧急预案；3、防火消防紧急预案；4、防突然停电预案；5、触电事故应急响应与救援预案；6、食物中毒的紧急预案；7、防止高处坠落的安全技术专项方案；8、坍塌倒塌事故应急准备和响应预案；9、环境污染事故应急准备和响应预案；10、大事故应急救援处理预案；11、道路管线事故应急准备与响应预案；应急准备和响应领导小组：组 长：XXX 副组长：XXX、XXX、XXX、XXX 指挥中心：现场办公室 应急电话：火警XXX；匪警XXX；交通事故XXX；急救XXX
26、项目经理部成立了治安消防领导小组、义务消防队和防汛抢险队，对应急场所的工作人员和管理人员进行岗位教育、消防知识教育、应急准备和响应培训，每年组织进行必要的消防演习及其他应急响应训练，每个季度检查一次应急准备工作情况。 9.3需进行准备和响应的物资 1、人力资源根据本项目的人员配制情况，针对项目现场特点，本项目的安全健康管理体系的组织结构由项目经理XXX全面负责，并设有安全员XXX和文明施工员XXX分工落实全项目各项任务。2、设备设施项目配备医疗箱1个，储备一定的常用药品。配备灭火器20个，分布于各施工、办公区域。电热水箱1个，提供工人饮用的开水。 电风扇10把，工人生活区内用。淋浴器2套，工人
27、生活区内用。3、物资材料雨衣、雨鞋各20套，手套30副 电焊工用的防护罩10只、电工用具两套9.4、紧急事故处理流程发生紧急情况时，应立即按“紧急事故处理流程”采取应急措施，防止扩散。“紧急事故处理流程”见下图：紧急事故处理流程应急电话：火警XXX； 匪警XXX； 交通事故XXX； 急救XXX9.5、应急响应当紧急情况发生后，应立即按应急预案中的“应急响应流程和救援措施”采取行动，防止扩散。应急响应管理流程见附录（应急响应作业流程在应急预案中明确）。当紧急情况威胁到人身安全时。必须首先确保人身安全，迅速组织人员脱离危险区或场所。发生人员伤亡时，应立即与当地XXX急救中心联系或以最快速度送医院抢救，并按事故、事件与不符合控制程序执行。9.6、应急评价项目紧急情况处理结束后，项目总工应组织评审应急预案实施情况，填写应急准备和响应报告（R2502），项目经理签字确认后报公司安全主管部门，由公司主
